什么是CDM項目？清潔發展機制(CleanDevelopmentMechanism，簡稱CDM)是《京都議定書》確定的一個基于項目的減排機制，其核心內容是允許附件一締約方(即發達國家)與非附件一國家(即發展中國家)開展項目級的合作，通過項目所實現的“經核證的減排量（CERs）”，用于發達國家完成在議定書規定下的減排義務。通過開展CDM項目，發達國家的政府可以在發展中國家獲得項目產生的全部或者部分經核證的減排量，并用于履行其在《京都議定書》下的溫室氣體減限排義務。對于發達國家的企業而言，獲得的CERs可以用于履行其在國內的溫室氣體減限排義務，也可以在相關的市場上出售獲得經濟收益。由于獲得CERs的成本遠低于其采取國內減排行動的成本，發達國家政府和企業通過參加清潔發展機制項目可以大幅度降低其實現減排義務的經濟成本。對于發展中國家而言，通過參加清潔發展機制項目合作可以獲得額外的資金和／或先進的環境友好技術，從而可以促進本國的可持續發展。因此，清潔發展機制是一種“雙贏”的機制。清潔發展機制合作也可以降低全球實現溫室氣體減排的總體經濟成本。哪些項目適合開發成CDM項目？從廣泛的意義來看，任何有益于產生溫室氣體減排和溫室氣體回收或吸收的項目，都可以作為CDM項目。具體來講，目前廣州綠石碳資產管理有限公司比較關注CDM項目主要包括以下類別：

1.能源類：水電項目、風電項目或其它可再生能源發電項目等生物質殘渣并網發電利用可再生能源項目向用戶提供電能、機械能和熱能新建的天然氣聯網發電項目天然氣熱電聯產項目獨立電網系統的聯網發電新建高效化石燃料電廠并網發電項目（超超臨界,超臨界,循環流化床燃燒技術2.替代燃料工業生產中利用天然氣替代煤或石油等化石燃料的項目供熱鍋爐從化石燃料到生物質廢棄物的燃料替代現有電廠發電過程中的燃料由煤或石油轉換為天然氣3.提高能效類能源系統中利用廢氣/廢熱/廢壓減少溫室氣體排放的項目針對工業設施的能效提高和燃料轉換措施利用使用電網電量的電動泵的水泵效率改進4.水泥行業水泥生產中通過部分化石燃料替代實現減排水泥廠余熱回收利用發電水泥生產中增加添加劑水泥窯熟料生產活動中使用不含碳酸鹽的替代原材料5.SF6（六氟化硫）減排項目煉鎂行業保護氣體SF6的替換電網中SF6氣體的回收利用6.家畜養殖業通過利用糞便發酵產生的沼氣實現溫室氣體減排項目7.垃圾處理垃圾填埋氣項目垃圾堆肥和焚燒8.化工行業硝酸(己內酰胺)/生產中的N2O減排己二酸生產中的N2O減排制冷劑生產工業中,氟化氣體(HFCs)的減排無機化學品生產企業中的CO2原料替換回收工業設施尾氣中的CO2代替生產CO2所用的化石燃料氨–尿素生產企業中進料轉換化肥生產中的廢熱回收電解鋁生產中全氟化物PFC減排在海綿鐵生產的原材料預熱中使用廢熱減少溫室氣體的排放鐵合金工藝改造提高能源效率9.造紙廠通過回收造紙生產中的苛性鈉減少電能消耗利用生物質殘余作為給料進行紙漿和紙張生產10.污水處理治理工業廢水減輕溫室氣體排放污水處理中利用有氧系統替代厭氧塘避免甲烷的產生污水厭氧處理中甲烷氣回收12.造林/再造林在草地、農地、濕地、退化土地、缺乏管理土地等基于CDM造林或再造林CDM項目開發流程1.項目在國家發改委報備根據清潔發展機制執行理事會第四十一次會議通過的“如何證明和評價項目早先考慮CDM的指南”(EB41ReportAnnex46)，凡開始日期為2008年8月2日(含8月2日2.項目設計項目開發首先需要制作CDM項目設計文件(ProjectDesignDocument，簡稱PDD)。PDD是申請CDM項目以及項目合格性和減排量核實、核準的必要依據。PDD主要內容包括基準線的設定、項目減排額外性的論證、項目邊界的合理界定、減排量的估算以及一套監測計劃；同時還要求項目需要事先經項目所在地各相關方面的評估，論證該CDM項目符合并支持主辦國的可持續發展戰略和優先領域，并通過項目的環境和社會影響評估。3國內申報和審批項目業主的溫室氣體減排項目要注冊為CDM項目，首先需要向國家發改委（（NDRC））申報，并通過國家CDM項目審核理事會審核通過，頒發批準書。國內申報和審批的流程圖如下：4.項目審定CDM項目開發需要與一個指定經營實體（DesignatedOperationalEntities，簡稱DOE）進行簽約，由后者負責對項目的所有申報資料加以核查（validation），并出具結論性報告。DOE審定合格后，向聯合過CDM執行委員會（EB）提出注冊申請。5.項目注冊DOE確認提交的項目符合CDM的要求后，向CDM執行理事會提出注冊申請。申請材料包含項目設計文件，東道國政府（在我國即國家發改委）的書面批準，以及對公眾意見的處理情況等。CDM執行理事會在收到注冊請求之日起8周內，如果參與項目的締約方或CDM執行理事會3個或3個以上的理事沒有提出重新審查的要求，則項目自動通過注冊。如果項目被CDM執行理事會駁回，企業可以進行適當的修改，在將來重新提出申請。6.項目的運行監測項目的減排量的確定，需要對項目的運行進行監測。監測活動由項目開發者負責，必須嚴格按照注冊的項目設計文件中的監測計劃進行。監測活動的結果應該向負責核查與核證項目減排量的DOE報告。一般來說，進行項目審定和減排量核查與核證的DOE不能為同一個。7.項目減排量的核查與核正核查(Verification)是由DOE負責的，對注冊的CDM項目減排量進行周期性審查和確定的過程。根據核查的監測數據、計算程序和方法，可以計算出實施的CDM項目減排量。核證（Certification）是指由DOE出具書面文件，證明在一個特定的時間段內，項目取得了核查的減排量。基于項目的核查報告，DOE將完成一份書面的認證報告，并且將結果通知利益相關者。如果DOE認為檢測方法正確，而且項目的文檔完備而且透明，它就會向項目的參與方、相關締約方和執行理事會提交核查以及核證報告。8.CER的簽發DOE向CDM執行理事會提交核證報告，申請CDM執行理事會簽發與核查減排量相等的CERs。在