匯報人：XXX時間：XXX2025年基層黨建工作從嚴從實加強黨員隊伍建設

增強黨組織政治功能和組織功能做好2025年基層黨建工作，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的建設的重要思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實全國組織部長會議部署，不斷推動基層黨建工作高質量發展。前言堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續在學懂弄通做實上下功夫，推動黨的創新理論入腦入心、見行見效。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。推動基層黨委加強對所轄黨支部的全覆蓋、全過程指導，組織黨員認真學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，學習領會和貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，一體推進學查改。認真貫徹鞏固拓展主題教育成果《意見》和推進黨紀學習教育常態化長效化《意見》，健全落實“四個以學”長效機制。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育培訓的主課、必修課。落實全國黨員教育培訓工作規劃和學習貫徹規劃座談會部署要求，健全常態化培訓特別是基本培訓機制，深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，分級分類開展專題培訓，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，學習黨中央重大決策部署，完成科級及以下干部、黨員學習貫徹黨的二十屆三中全會精神培訓。持續推進黨員教育工作體系化建設，推動優質教育資源直達基層。加強黨的創新理論特別是習近平總書記關于黨的建設的重要思想研究宣傳闡釋，發揮好《黨建研究》雜志宣傳教育平臺作用，加強中共黨史黨建學一級學科建設。持續深化黨的創新理論武裝，推動基層黨組織和廣大黨員堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。在嚴肅的組織生活錘煉中教育引導廣大黨員自覺做堅定信仰者、忠實實踐者。貫徹黨員教育管理工作《條例》，嚴格執行黨的組織生活制度，經常、認真、嚴肅地開展“三會一課”、主題黨日等，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅定理想信念。認真落實“第一議題”等日常學習制度，深化“黨課開講啦”、“學習身邊榜樣”活動，組織優秀黨課展播，選樹一批學思踐悟的先進典型。加強黨員教育信息化平臺建設，辦好用好共產黨員網，豐富在線課堂課程資源，推出更多可讀性、可視性、可及性強的音視頻課件，組織黨員線上參學參訓，讓黨的創新理論更好飛入尋常百姓家。聚焦嚴密黨的組織體系抓重點、破難點，不斷增強各領域基層黨組織政治功能和組織功能。認真貫徹習近平總書記關于堅持補短板、填空白與提質量、強功能并舉的重要要求，全面落實黨的二十大和二十屆三中全會增強黨組織政治功能和組織功能重要部署，緊盯組織覆蓋空白點、作用發揮薄弱點，統籌推進各領域基層黨組織建設。持續提升黨建引領基層治理效能。深化拓展破解“小馬拉大車”問題工作成果。對照20條措施逐條梳理，對精簡考核、規范借調、清理牌子證明等取得階段性成效的工作，及時開展“回頭看”，健全長效機制，防止反彈回潮；對建立鄉鎮街道履職事項清單、整治“指尖上的形式主義”等正在推進的工作，跟蹤落實、攻堅克難，按期完成任務。開展突出問題專項治理。緊盯農村集體“三資”監管不到位、物業服務管理矛盾易發多發等問題，全面開展摸排，列出問題清單，明確治理措施、責任部門和時限要求，下力氣推動解決。研究推進農村“空心村”、城市超大社區、城中村、城鄉結合部等黨建工作，提升治理服務整體水平。注重防范化解風險隱患。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，落實“四下基層”制度，推廣“吹哨報到”、“接訴即辦”等做法，推動基層黨組織和黨員干部勇擔當、善作為，守土有責、守土負責、守土盡責，底數要摸清、訴求要回應、問題要及時發現解決。強化網格管理服務功能。精準優化網格劃分，整合優化網格員隊伍，落實鄉鎮（街道）領導班子成員聯系網格制度，推動公安、城管、消防、水電氣暖等部門單位的資源服務下沉網格，引導在職黨員、志愿者等各方力量參與，幫助解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。建強居民小區黨組織，優化黨群服務中心服務內容和開放時間，鼓勵有條件的地方在小區設置黨群服務站點。增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。強化政治引領。組織民營企業、民營企業家深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發展和民營企業黨建的重要論述，引導企業堅定不移走高質量發展之路，合法合規經營，履行社會責任，構建和諧勞動關系。加強行業協會、學會、商會黨建工作，理順黨建工作管理體制機制，強化對社會組織負責人的思想政治引領。擴大黨的組織和工作覆蓋。把擴大“兩個覆蓋”作為重中之重抓緊抓實，有形覆蓋、有效覆蓋同向發力。全面摸清底數，壓實行業主管單位責任，對非公企業、社會組織和新就業群體進行摸排，為精準覆蓋奠定基礎。分類分層推進，針對不同類型、不同規模、不同層級等實際，從重點組織、重點區域、重點行業切入，分類指導、分層施策、整體提升。注重總結經驗，堅持行之有效的好辦法，靈活采取單獨組建、聯合組建、行業統建、區域聯建等方式，并根據社會組織形態變化，創新設置方式。堅持穩妥有序，堅定信心、保持定力，注意策略方法。做好凝聚服務。把幫助解決急難愁盼問題作為凝聚服務的重要內容，創造條件在新就業群體集聚的城市社區、高速公路服務區等建設一批服務站點，織密服務網絡，辦好暖心實事，引導他們發揮特點優勢，參與基層治理、行業治理和網絡治理。深入推進抓黨建促鄉村振興。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等重點任務，強化組織舉措，推動組織振興、人才振興。夯實五級書記抓鄉村振興政治責任，保持縣級黨政領導班子成員和鄉鎮黨政正職任期穩定，持續加強鄉鎮領導班子和干部隊伍建設。注重研究了解鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村全面振興情況，推動各級書記毫不松懈抓好各項工作，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。持續抓實駐村第一書記和工作隊選派管理，確保脫貧村、易地扶貧搬遷集中安置村力量不減，推動縣鄉嚴格落實日常管理制度，督促駐村干部沉在村里扎實干。深入開展鄉村振興重點幫扶縣醫療、教育干部人才“組團式”幫扶和科技特派團選派，繼續做好選調生到村任職工作。因地制宜發展新型農村集體經濟，推動鄉鎮黨委和村黨組織加強組織引領，完善聯農帶農機制，嚴控經營風險和村級債務。持續抓好紅色美麗村莊建設，總結試點經驗，發揮帶動作用，強化對紅色資源的內涵挖掘和價值闡釋。同時，推動農村基層黨組織在鞏固和完善農村基本經營制度等重大任務落實中發揮領導作用，確保改革正確方向，切實維護農民利益。抓好村（社區）“兩委”換屆工作。及早著手、精心準備，開展業務培訓，做好相關工作。深化村黨組織書記后備力量培育儲備，跟進做好培訓幫帶、動態分析、調整補充等工作。集中整頓軟弱渙散村黨組織，對2024年排查出的軟弱渙散村（含村改社區）黨組織查漏補缺、應整盡整，著力化解群眾反映強烈、影響黨建引領鄉村治理和村“兩委”換屆的矛盾問題。以集中整頓為契機，進一步健全縣鄉村三級聯動爭創先進、整頓后進機制，激勵比學趕超、擔當作為。加強對村干部特別是“一肩挑”人員管理監督。健全和落實議事決策規則、履職行為規范、巡察審計等制度，完善基層監督體系。壓緊壓實縣鄉黨委主體責任，推動縣鄉黨委書記帶頭抓，縣級黨委組織部長盯著抓，縣鄉領導班子成員和駐村干部直接抓。著力提高機關企事業單位黨建工作質量。認真學習貫徹習近平總書記關于機關、國有企業、高校等黨建工作的重要指示批示精神，抓好基層黨組織工作《條例》落實，推動黨的全面領導落實到基層。緊緊圍繞在進一步全面深化改革、推進中國式現代化上走在前、作示范，深化政治機關建設和模范機關創建，推進“四強”黨支部建設。聚焦解決巡視巡察發現的突出問題，推動各級機關工委認真履行職責，細化各部門黨組（黨委）履行機關黨建主體責任的制度措施。認真落實“兩個一以貫之”，以解決巡視發現突出問題為切入點，推動黨的領導貫穿公司治理全過程，發揮國有企業科技創新、產業控制、安全支撐作用。拓展深化產業鏈黨建工作，發揮黨組織和黨員在解決關鍵核心技術卡脖子問題中的攻堅作用。圍繞加快建設教育強國、落實立德樹人根本任務，完善高校及院系黨政議事決策制度，優化學生黨支部設置，健全中小學校黨組織領導的校長負責制，落實黨組織在民辦學校治理結構中的法定地位。突出全面推進健康中國建設、更好保障人民健康，強化公立醫院黨建工作任務落實，提升黨委領導下的院長負責制運行質量。聚焦加快建設科技強國、推進高水平科技自立自強，加強科研院所黨建工作。堅持用改革精神和嚴的標準推進黨員隊伍建設，持續鍛造靠得住、頂得上、過得硬的先鋒隊伍。突出抓好流動黨員管理。全面落實流出地、流入地黨組織和流動黨員的責任，用好黨員管理信息系統，繼續做好流動黨員集中登記、接收工作。深入開展流動黨員黨組織調查摸底，進一步規范黨組織設置、強化運行管理、推動發揮作用，實現對流動黨員的精準管理、動態管理。嚴肅穩妥做好組織處置工作。扎實做好入黨積極分子儲備、培養教育等工作，提高發展黨員質量。把不合格黨員組織處置作為黨員隊伍建設的基礎性工作，純潔黨的組織、保持黨的肌體健康。對缺乏革命意志、不履行黨員義務，不符合黨員條件甚至喪失黨員條件的黨員，按照規定程序給予相應的處置措施。落實黨支部主體責任、基層黨委直接領導責任，把準政策要求，嚴格履行程序，全面準確查核問題，客觀公正作出處置決定，確保經得起歷史檢驗。引導基層黨組織和黨員發揮作用。緊扣黨和國家中心工作，根據不同領域基層黨組織和不同群體黨員實際，搭建日常發揮作用有效平臺，積極推行在職黨員到社區報到，深化“我為群眾辦實事”活動，完善黨員應急動員作用發揮機制，引導廣大黨員吃苦在前、享受在后，克己奉公、多做貢獻，在推進中國式現代化偉大實踐中當先鋒作表率。以時時放心不下的責任感抓落實、求實效，以高質量黨建引領高質量發展。深入貫徹習近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績”重要要求，以基層黨建述職評議考核工作為抓手，推動各級黨組織書記牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的理念，主動擔責、認真履責、全力盡責。提升政治站位，聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實習近平總書記對本地區本部門本行業重要指示批示精神，自覺對標對表，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。突出重點內容，把服務“國之大者”，落實基層黨建重點任務，強化“書記抓、抓書記”