電力工程公司安全管理制度

一、安全施工責任制度

二、安全生產資金保障制度

四、安全教育培訓制度

三、安全施工檢查、驗收制度

五'安全例會制度

六、安全施工措施編審和交底制度

七、安全施工作業票制度

八、安全監護制度

九、安全生產事故報告處理制度

十、安全用電管理制度

十一、安全防護裝備管理制度

十二、施工機具安全管理制度

十三、車輛交通安全管理制度

十四、防火、防爆安全管理制度

十五、文明施工、二十一、消防保衛管理制度

十六、環境保護管理制度

十七、安全設施管理制度

十八、生活衛生管理制度

十九'安全獎懲制度

二十、事故調查'處理、統計報告制度

二十二、安全措施補助費文明施工費使用管理辦法

二十三、塵毒噪及射線安全管理制度

二十四、女工特殊保護制度

二十五、職業病防治管理制度

二十六、污染預防管理制度

二十七、對分包單位的安全生產管理制度

一、安全施工責任制度

建立和健全以安全生產責任制為中心的各項安全管理制度，是保障安全生產的重要組

織手段，也是貫徹安全生產方針、實現安全管理目標的有效載體。安全生產責任制是公司

安全生產管理中最基本的一項制度，安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”、“安

全生產人人有責”的原則，明確規定各級領導、各職能部門和各類人員在生產活動中應負

的安全職責，有了安全生產責任制不僅從制度上固定下來，而且增強了各級管理人員的安

全責任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網、做到責任明確，協調

配合，共同努力，真正把安全生產工作落到實處，實現公司安全管理目標。為此，特制定

公司安全生產制任制度如下：

1、成立公司安全生產領導小組，加強對公司安全生產的領導，制定和落實安全生產責

任制，檢查、監督、考核安全生產責任制，實施和推進安保體系的貫標；項目部成立以項

目經理為第一責任人的安全生產領導小組，通過安全生產責任制的落實、檢查、考核、充

分履行管理職能，增強全員安全意識，提高自我防范的能力，使危險源和環境因素得到有

效控制，施工全過程人的不安全因素和物的不安全狀態處于受控，確保安全管理目標的實

現。

2、安全生產責任制貫徹“一級抓一級、一級對一級負責”的原則，責任到人，形成安

全管理體系網絡，安全生產責任必須以書面形式，經責任人簽字確認后予以實施。按公司

總經理一部門頭貴或項目部經理管理人員和班組長作業成員簽字確認程序予以落

實。公司內部機構和人員的確認資料由安全部門負責收集匯總，項目部內部管理人員、班

組長和作業成員的確認資料由資料員收集裝訂成冊。

3、安全管理目標層層分解落實，公司安全管理目標分解到部門及項目部，項目部分解

到管理人員，并對管理目標分解的責任與安全生產責任落實一并予以考核，公司對部門及

項目部考核為半年度考核，項目部內部考核為季度考核，考核采用打分表形成，由公司和

項目部安全生產領導小組分別實施，考核的結果作為安全生產獎懲的依據之一。

4、對安全生產責任制的落實和安全管理目標的實現情況，公司或項目部實施監督檢

查，并將檢查的情況形成書面記錄，納入安全生產獎懲的依據范圍。

5、具體的獎懲規定，按《公司安全生產管理獎懲制度》執行。

二,安全生產資金保障制度

為了加強公司安全生產管理，保證安全生產資金的有效投入，以改善勞動條件，防止工傷

事故的發生，保障職工生命和身體健康，進一步明確安全生產專項資金使用、管理的要

求，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程施工安全生產管理條例》、《建筑

施工安全檢查標準》等有關法律、法規的規定，特制定本制度。

1、公司財務應單獨設立“安全生產專項資金”科目，使專項資金做到專款專用，任何

部門和個人不得擅自挪用。

2、各項目部須將土建工程造價款的0.5%?2.5%作為專項資金，安裝、裝飾工程按造

價0.5%?1.0%作為專項資金，每個工程項目開工前，項目部應編制安全生產資金計劃，

上報公司財務、安全部門及分管領導制度審批，專項資金根據不同階段對安全生產和施工

的要求，實行分階段使用，原則上由各項目部按計劃進行支配使用，項目部安全員提出申

請，項目經理批準實施。

3、專項資金用途主要包括以下幾個方面：

（1）安全技術措施費用（含租賃設備費用）

1）“三寶"即：安全網、安全帶、安全帽

2）“四口”即：樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口。

3）“臨邊”即：陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、接料平臺的兩側等。

4）施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施。

5）施工機械與用具，即：新增新的安全設備、器材、裝備、設備檢驗檢測、維修保

養、安全檢測工具、儀器、儀表等。

（2）勞動保護用品的費用

按上海市勞動和社保障局滬勞保保發［1999］第24號文關于印發《上海勞動防護用

品配置標準》（試行）的通知執行，其發生的費用列入勞動保護用品費用。

（3）安全生產宣傳教育和培訓費用。

1）安全生產宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。

2）各類人員的安全教育培訓，操作證培訓、復訓，經常性教育培訓費用

3）現場警戒警示標志等其他安全防護費用。

4）應急預案措施費、演練費。

4、項目部在編制安全生產資金計劃時，在充分考慮安全生產需要的同時，還要考慮利

用現有的設備和設施，挖掘潛力，講究實效，安全生產資金的投入與工程進度同步，避免

安全生產資金脫節現象。

5、屬于專項資金范圍內費用的使用與報銷，按財務規定要求，經項目經理審核簽字確

認后，方可向財務部門報銷，公司財務部根據項目部使用情況每季度以匯總，并同各項目

部對帳，發現差錯，及時整改。

6、公司財務與項目部每季度出專項資金投入與使用的報表

（1）公司財務部出《安全生產資金投入及使用匯總表》

（2）項目部出《工程項目部專項資金投入及使用明細表》

7、公司對財務與項目部專項資金投入與使用的情況，由公司分管領導、安全部門負責

人、財務負責人每季度進行一次監督檢查，檢查內容如下：

（1）檢查項目部安全生產資金投入使用的臺帳、報表等

（2）實物與賬冊是否相符

（3）報銷手續是否齊全，報銷憑證是否有效。

（4）財務設置科目與列入科目記賬是否符合要求

對檢查中發現的問題，要求相關責任人及予以調整整改，如屢次違反，公司將對責任

人按有關規定進行處罰。

8、凡項目部編制的專項資金不足有缺額時，應及時追加投入資金額，新增的計劃仍按

上述審批的要求執行；凡項目部在工程竣工后，其專項資金尚有盈余，由項目部以福利、

獎勵等形式予以分配，或累計到下一個承接工程項目作為專項資金的積累。

9、本制度由公司財務部負責編制、修訂、解釋、自發布之日起實施。

三、安全施工檢查、驗收制度

一、安全檢查制度

1、主題內容和適用范圍

本制度適用于本公司單位。（項目部、工程部、專業公司、分公司、輔助生產單位）

2、領導職責和安全檢查監督職能

（1）各級領導干部（包括班組長）應研究和制訂次安全檢查的目的、要求、并采取必

要的措施，以保證安全檢查切實執行并達到預期目的。

（2）安全檢查是查找和消除不安全因素，事故隱患，治理整頓，建立良好的安全生產

環境和秩序和搞好安全工作的重要手段之一。

（3）各級領導在布置檢查施工生產工作的同時，應布置檢查安全工作內容。

（4）安全檢查由各級安全部門負責組織進行，專業性安全檢查由各級責任部門組織進

行。

3、檢查依據

（1）國家、地方政府的安全法律、法規及要求

（2）上級和政府部門的檢查和監督指令

（3）公司安全管理規范、標準、制度等

（4）施工作業的安全技術方案交底、說明等。

4、安全檢查監督的要求

（1）安全檢查必須貫徹領導和群眾相結合、自查與互查相結合、檢查與整改相結合的

原則。

（2）公司安全檢查每月組織一次；工程項目工地安全檢查每周一次以上，班組安全檢

查每日進行。日常施工生產過程中，由各級安全監督員負責實施日常檢查和制度。

（3）安全管理部門會同有關部門或有關部門會同安全管理部門，根據上級和地方政府

要求，以及施工生產的需求和季節的變化，進行專業性的安全檢查和不定期的安全檢查。

（4）對關鍵部位、重要環節同，安全部門要落實專人加強監控，各項目部每月至少進

行一次專項重點檢查。

（5）在安全檢查中發現不安全因素，必須做到“三定”（定整改措施、定整改責任

人、定整改期限）并由各級安全管理人員列出明細，逐個消號。需公司和其他單位幫助，

可上報公司安全部門，協助解決。

（6）對查出的問題構成事故隱患的，必須嚴格執行《事故隱患整改制度》。

5、安全檢查的內容

不同類型和層次的安全檢查監督應有其各自內容和重點，具體按監督檢查計劃執行，

一般情況下安全檢查包括以下內容：

（1）班組安全檢查的內容

1）安全技術措施是否落實到施工作業中；

2）工具、設備是否完好無損；

3）施工作業環境是否整潔安全，符合施工作業要求

4）勞動保護用品配備是否齊全，使用是否規范。

（2）工程項目安全檢查的內容

1）檢查班組是否進行自檢、互檢和交接檢；

2）檢查班組和有關人員是否切實落實安全技術措施；

3）安全日活動和安全講話是否如期進行，是否有針對性、有記錄、管理人員參加班組

安全活動有否評語及簽到。

4）檢查工程項目施工作業環境和秩序是否存有不安全因素，以及不安全因素的整改情

況。

5）本周是否有違章違紀、未遂事故、事故的發生，以及處理情況。

6）消防設施是否完好無損

7）是否達到文明施工要求

8）各類機具、設施和安全防護設施是否完好無缺

9）安全技術措施編制、審批、落實情況；

10）各崗、各部門的安全責任制是否落實

11）工程項目安全保證體系是否建立、運轉

12）針對影響安全施工季節性自然因素，其他所采取的防范事故的措施。

（3）公司級安全檢查的內容

1）安全管理體系運行情況

2）安保計劃、措施的制定和實施情況

3）崗位安全職責履行情況

4）各類機具、設施和安全防護設施是否完好無損

5）施工生產現場直接作業環節安全規章制度的執行情況

6）施工現場、生活基地的環境和秩序是否存在不安全因素和事故隱患，以及整改情況

7）項目部安全日活動和安全講話是否認真進行，并有記錄

8）是否達到標化工地要求

9）安全教育、培訓情況

10）消防管理是否落實到位

11）各類安全見證資料的記錄情況，臺帳管理情況

12）各類事故是否按“四不放過”的原則進行處理，是否有隱瞞不報情況

13）根據季節性變化，防雷、防暑降溫、防火、防臺、防汛、防凍保溫、防滑等措施

的落實情況；

14）節假日前、后和節假日加班施工期間，是否開展檢查和落實人員管理;

（4）專業性安全檢查

公司每季應對臨時用電，腳手架，危險物品、消防設施、起重機具、機運車輛、防塵

防毒等分別進行專業性安全檢查。

6、檢查的組織與管理

（1）公司負責按月或按季節性、節假日組織的檢查，由公司部協助公司安全主管經理

組織成立檢查組，對公司安全管理進行檢查

（2）各項目部負責按月或按季節性、節假日組織的檢查，由各項目部安全管理部門協

助項目經理組織成立檢查組，對本單位的安全管理情況進行檢查。

（3）在施工生產過程中的專職安全管理人員負責進行經常性的安全檢查。

（4）班組各崗位的日常管理，由班組長按照作業分工組織實施。

7、檢查程序

（1）確定檢查范圍和內容

公司安全檢查的范圍和內容，應根據施工生產的實際和安全管理需求進行確定，并應

符合以下要求：

1）公司的檢查范圍和內容，由公司部提出建議，安全主管經理審批確定。

2）各項目的檢查范圍和內容，由本單位安全管理部門提出建議，主管經理審批確定。

（2）檢查的實施

1）、召開首次會議，由檢查組組長介紹檢查的目的，范圍和時間安排，確定檢查的方

法，程序和陪檢人員。

2）、按照檢查計劃規定，并經受檢單位確認的檢查范圍，內容和時間安排，進行現場

安全管理情況和安全內部管理資料的檢查，及時記錄安全檢查的結果。

3）、在現場檢查的基礎上，對檢查收集到的客觀依據、材料匯總核實后，進行分析評

價，確定整改項目，簽發隱患整改通知單，并經受檢單位有關人員簽字確認。

4）、召開末次會議，由檢查組組長介紹檢查情況，宣布檢查結論，確定隱患整改時間

和驗證方法。

（3）由公司安全檢查組長指定專人擬草檢查情況通報，報主管領導簽準后下發、上

報。

8、隱患整改及驗收

（1）檢查中發現的事故隱患，檢查組應簽發隱患通知單，由受檢單位負責制定整改措

施，明確整改責任人和整改期限，及時組織整改，對客觀條件限制暫時不能整改的隱患，

應采取相應的臨時措施，并報公司安全部門備案，制定改計劃或列入公司隱患治理整改項

目，按照相應的規定進行治理。

(2)對檢查中發現的違章指揮、違章作業行為，應立即制止，并報告有關人員予以糾

I卜：0

(3)隱患進行整后，受檢單位應填寫隱患整改回執單，按規定的期限上報隱患整改結

果，由檢查負責人派專人進行隱患整改情況的驗收。

9、獎勵與處罰

依據檢查結果，對安全生產取得良好成績和避免重大事故的有關人員給予表揚和獎

勵，對安全體系不能正常運行，存在諸多事故隱患，危及安全生產的按規定予以批評和處

罰；對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的單位和個人按照公司獎懲規定予以處罰。

二、安全設施、設備驗收制度

為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設，嚴格做到規范齊全，提高安全設施、設備

的完好率。為此制定如下驗收制度并認真執行。

1、大型機械設備，必須持有建設行政主管部門核發的有效許可證，嚴禁無證單位承接

任務，安裝完畢須經公司安全科、動力設備科、施工現場的安全員、機管員、電氣負責人

共同組織驗收。由公司安全科簽發驗收記錄，并經機械檢測中心檢測合格后方能使用。

2、施工現場所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。搭設前，必須按專項技術方案

由技術員、施工員對架子工進行安全技術交底。搭設完畢后，由技術員、施工員和安全員

共同參與驗收，不合格的安全設施必須整改符合要求后，方可投入使用，每驗收一次須做

好驗收記錄。

3、井架搭設前，由施工員、技術員按項施工技術方案進行井架搭設安全技術交底，接

受人審閱簽字后，方可搭設。井搭設完畢后，經企業與項目部安全員、項目技術負責人共

同參加驗收，做好驗收記錄，掛上驗收合格牌后，方可使用。

4、臨時用電設施、裝置，通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后，方可通電使

用，并做好驗收記錄。

5、中小型機械使用前，由機管員、安全員、施工員負責檢查，填寫書面驗收記錄，合

格掛牌后方可使用。

6、凡特種作業人員必須經有關部門培訓考核合格，審定發證，并持證上崗。

四、安全教育培訓制度

一、主題內容與使用范圍

本制度規定了安全培訓教育、活動的內容、形式與要求。

本制度使用于本公司各單位（項目部、工程部、專業公司）

二、管理職能

1、一級教育：大中專實習生由公司安全部負責組織，新人公司工人企管部門負責組織

進行教育。

2、二、三級安全教育：大中專實習生和新人公司工人由項目部負責組織實施教育。

3、進場安全教育：項目部負責對進項目施工的所有人員進行進場安全教育。

4、特種作業人員安全培（復）訓：由項目部安全負責人擬定培（復）訓計劃并報公司

企管理。項目經理落實專人組織送培。

三、安全會議和安全活動的主要內容和要求

1、日常安全會議

（1）公司安全例會每季一次質安部主持，公司安全主管經理、有關科室負責人、項目

經理、分公司經理及其職能部門（崗位）安全負責人參加。總結一季度的安全生產情況，

分析存在的問題，對下季度的安全工作重點做出布置。

（2）公司每年末召開一次安全工作會議，總結一年來安全生產上取得的成績和不足，

對本年度的安全生產先進集體和個人進行表彰，布置下一年度的安全工作任務。

（3）各項目部每月召開安全例會，由其安全部門（崗位）主持，安全分管領導、有關

部門（崗位）負責人外包單位負責人參加。內容：傳達上級安全生產文件、信息；對上月

安全工作進行總結，提出存在問題；對當月安全工作重點進行布置，提出相應的預防措

施。推廣施工中的典型經驗和先進事跡，以施工中發生的事故教育班組干部和施工人員，

從中吸取教育。由安全部門做好會議記錄

（4）各班組在班前會上要進行講話，預想當前不安全因素，分析班組安全情況，研究

布置措施。做到“三交一清”（即：交施工任務、交施工環境、交安全措施和清楚本班職

工的思想及身體情況）。

（5）各項目部必須開展以項目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動，每次時

間不得少于2h,不得挪作它用。

（6）班前安全講話和每周的安全活動日活動要做到有領導、有計劃、有內容、有記

錄、防止走過場。

（7）工人必須參加每周的安全活動日活動，各級領導及科室有關人員須定期參加基層

班組的安全日活動，及時了解安全生產中存在的問題。

2、每周的安全日活動內容

（1）總結上周安全生產情況，布置本周安全生產要求，表揚安全生產中的好人好事。

（2）討論分析典型事故，總結經驗、吸取教訓，找出事故原因，制訂訂預防措施；

（3）開展反事故演習和崗位練兵，組織各類安全技術表演

（4）檢查安全規章制度執行情況和消除事故隱患

（5）結合本單位安全生產情況，積極提出安全合理化建議。

（6）學習安全生產文件、通報，安全規程及安全技術知識

（7）針對本單位安全生產中存在的問題，開展安全技術座談和攻關；

（8）參加公司和本單位組織的各項安全活動。

四、安全教育

1、三級安全教育

新進公司職工（包括新調入人員、實習生、代培人員等）必須進行三級安全教育，并

經考核試合格后方可上崗。

（1）、一級（公司級）安全教育：時間不少于15h,其教育內容：

1）、國家有關安全生產法令、法規和規定

2）、本公司的性質、生產特點及安全生產規章制度

3）、安全生產基本知識、消防知識及氣體防護常識

4）、職業安全衛生有關知識

5）、本公司和同類型企業的典型事故及教訓。

（2）二級安全教育：時間不少于15h,其教育內容：

1）、本單位概況，施工生產或工作特點，主要設施、設備的危險源和相應的安全措施

和注意事項：

2）、本單位安全生產實施細則及安全技術操作規程

3）、安全設施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；

4）、以往的事故教訓。

（3）三級（班組級）安全教育：由班長或班組安全員負責教育，可采取講解和實際操

作相結合的方式進行，時間不少于20h,經班組安全教育考核合格后，方可指定師傅帶領進

行工作或學習。

1）、本崗位（工種）的施工生產程序及工作特點和安全注意事項；

2）、本崗位（工種）安全操作規程

3）、本崗位（工種）設備，工具的性能和安全裝置、安全設施、安全監測、監控儀器

的作用防護用品的使用和保管方法；

4）、發現緊急情況時的急救措施及報告方法。

三級安全教育、考試、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡片上，建立安全教育

檔案。三級安全教育完畢，經公司質安部審核后，方可準許發放勞動保護用品和本工種所

享受勞保待遇。

未經三級安全教育或考試不合格者，不得分配工作，否則由此而發生的事故由分配及

接受其工作單位的領導負責。

2、進項目施工前安全教育

參加工程施工的人員，必須接受項目部的教育后，方可進場施工。項目部的安全教育

由項目部的安全部門負責進行，并填寫安全教育記錄表。

3、外包單位及外來人員安全教育

（1）外包人員入場前必須接受入場安全教育，并考核合格后方可入場使用。教育內容

如下：

1）、本單位施工生產特點、入場須知；

2）、所從事工作的性質、注意事項和事故教訓；

3）、有關安全生產管理制度和發現緊急情況時的急救措施及報告方法。

（2）對外包單位的安全教育，由使用單位安全部門負責，受教育時間不得少8h,并在

工作中指定專人負責管理和檢查。

（3）對外借人員的安全教育，由用工單位負責，經考核后，方能允許進入現場施工。

（4）對進入施工現場參觀人員的安全教育，項目負責人負責；其教育內容有關項目的

安全規定及安全主注意事項，并安排專人陪同。

4、特種作業和機械操作人員安全培訓

（1）定義：直接從事對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大的危害因素

的作業者（如：電工、起重工、電焊工、司機等）稱特種作業人員。

（2）項目部將已培訓合格的特種作業人員登記造冊，并報公司

（3）特種工種作業和機械操作人員的安全培訓，由公司企管部負責。參加專業性安全

技術教育和培訓，經考核合格取得市級以上勞動部門頒發的“特種作業操作證”后，方可

獨立上崗作業。

5、企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員應經上海市有關部門安全知識和

管理能力考核合格后任職。

6、經常性安全教育

（1）經常性安全生產教育形式可采用：安全活動日、班前班后會、各種安全技術交

底、廣播、黑板報、標語、簡報、電視、播放錄像等，結合公司生產、施工任務開展安全

生產經常性教育。

（2）項目部具體實施

7、季節性教育

由項目部結合季節特征、節假日前后，職工容易疏忽而放松安全生產的規律，抓住主

要環節，進行安全教育。凡是自然條件變化，大風、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節，應抓

住氣候變化的特點，進行安全教育。

8、其他安全教育

（1）新工藝、新技術、新設備、新品種投產使用前，各主管部門要寫出新的安全操作

規程，對崗位和有關人員進行安全教育，經考試合格后，方可從事新的崗位工作。

（2）對脫離操作崗位（如產假、病假、學習、外借、待崗等）六個月以上重返崗位操

作者，應進行崗位復工教育。

（3）職工在公司內調動工作崗位變動工種（崗位）時，接受單位應對其進行二、三級

安全教育，經考試合格后，方可從事新的工作。

（4）對嚴重違章違紀職工，由所在單位安全部門進行單獨再教育，經考察認定后，再

回崗工作。

（5）參加特殊區域、高危場所作業（如附著腳手架、塔吊、升降機、高支撐模板等）

的人員，在作業前，必須進行有針對性的安全教育。

9、公司和項目部有關部門應建立安全教育、培訓臺帳。

五、安全例會制度

為認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的生產方針，正確協調處理安全工作與生產

施工之間的矛盾，使廣大施工人員真正認識到安全生產的重要性、必要性，牢固樹立安全

第一的思想，自覺地遵守各項安全生產法律、法規、規章制度和各項安全操作規程，實現

安全工作全員、全過程、全方位管理，真正實現安全生產。根據國家的有關法律、法規和

規章制度，結合項目部的具體情況，特制定如下安全例會制度，請遵照執行。

一、安全例會的要求：

1、安全會議必須克服：務虛多，務實少；傳達文件細，評定貫徹情況粗；羅列問題和

難題多，解決問題、攻克難題的措施辦法少；做指示，講大話多，關于尖銳問題解決辦法

的決議少而且含糊不清、模棱兩可的現象。

2、從根本上杜絕安全會議流于形式。

3、各級安全會議根據其具體要求確定參加人員，參加會議的人員必須嚴肅會議紀律，

無特殊情況一律不得請假。

4、重大問題的研究解決會議必須作好充分的準備，有書面的材料。

5、安全會議必須做好記錄，條件允許時在作好書面記錄。

6、安全會議所定安全工作安排必須按時、按質完成落實到位，應有相應的監督制度。

二、內容：

1、傳達國家、行業、地方政府的重要文件和重要指示精神；總結一個階段以來的安全

生產工作經驗，取得的效果，安全生產現狀，管理上存在的問題，確定切實可行的處理對

策；根據存在問題和下一階段生產經營的實際，確定安全管理的具體工作任務和安全監控

的重點；在發生重大因工傷亡事故或發現重大因工傷亡事故（或職業病危害）隱患時，及

時查找事故原因，教育從業人員從中吸取教訓，制定防止類似事故再次發生的整改措施方

案，追究事故責任人員的相關責任。

2、學習、傳達、貫徹上級主管部門的有關安全管理規定、措施、辦法，組織開展各項

安全活動；匯報、交流一個階段以來的安全業務工作成果、心得和存在問題以及當地人民

政府或主管部門關于安全監督管理的新舉措、新動態；檢查、總結一個時期以來的安全基

礎工作（包括安全臺帳資料）和辦理各項安全生產手續的情況。

3、結合現場的生產實際，檢查、總結一段時期以來各作業層開展安全活動，落實安全

教育，開工前、收工后安全檢查的情況及其記錄；分析各作業層生產組織設計中的安全管

理和安全技術措施方案、安全技術交底書或者安全作業指導書、安全事故應急預案及其在

落實這些工作過程中存在的各種問題；學習有關安全政策、法律、法規、規范、標準，相

互解答學習過程中的疑難問題，提高安全管理水平和安全意識。

4、工程進場前或開工前，根據生產、質量和進度要求和現場的各種情況，研究制定整

體的施工方案，包括安全管理措施、技術措施方案。但對于新、難、險、大工程，必須將

經會議審批會確定的整體施工方案和安全措施方案呈報上級單位審批。

三、組織形式：

由項目安全員主持，項目負責人及小組成員；各作業層、各班組長；各隊、班專、兼

職安全員；現場負責人、現場施工員參加，每周不少于1次。

六、安全施工措施編審和交底制度

一、安全施工措施編審制度

1、工程開工前，各工程項目部必須編寫本工程施工組織設計，要根據工程特點以及所

處的環境情況編寫，內容要全面具體，并根據工程的施工工藝和施工方法，編寫針對性較

強的安全技術措施。

2、工程專業性較強的項目，如打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板、起重吊

裝、腳手架、臨時施工用電、塔吊、物料提升機、外用電梯等均要編制專項的安全施工組

織設計。

3、安全技術措施和專項安全施工組織設計內容要有針對性，根據工程實際編寫，

能有準備的指導施工。

4、施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業技術人員編制，經企業技術

負責人、安全科審查批準，簽名蓋章后方可實施。

5、工地現場要根據施工組織設計組織施工，嚴格督促落實安全措施。施工過程中

更改方案的，必須經原審批人員同意并形成書面方案。

二、施工現場分項工程安全技術交底制度

1、工程開工前，應隨同施工組織設計，向參加施工的職工認真進行安全技術措施的交

底，使廣大職工都知道，在什么時候、什么作業應當采取哪些措施，并說明其重要性。

2、施工現場各分項工程在施工作業前必須進行安全技術交底

3、施工員在安排分項工程生產任務的同時，必須向作業人員進行有針對性的安全技術

父底。

4、各專業分包單位的安全技術交底，由各工程分包單位的施工管理人員，向其作業人

迥進行作業前的安全技術交底。

5、安全技術交底使用范本時，應在補充交底欄內填寫有針對性的內容，按分項工程的

特點進行交底，不準留有空白。

6、安全技術交底應按工程結構層次的變化反復進行。要針對每層結構的實際狀況，逐

層進行有針對性的安全技術交底。

7、安全技術交底必須履行交底認簽手續，由交底人簽字，由被交底班組的集體簽字認

可，不準代簽和漏簽。

8、安全技術交底必須準確填寫交底作業部位和交底日期。

9、安全技術交底的認簽記錄，施工員必須及時提交給安全臺帳資料管理員。安全臺帳

資料管理員要及時收集、整理和歸檔。

10、施工現場安全員必須認真履行檢查，監督職責。切實保證安全技術交底工作不流

于形式，提高全體作業人員安全生產的自我保護意識。

七、安全施工作業票制度

安全施工作業票是安全管理的一項重要措施，為更好地達到安全施工目的，做到防患

于未然，根據工程實際情況，必須嚴格執行安全施工作業票的要求，特制訂本細則。

1、施工班組根據現場本階段的工作內容、工作環境、參加人員技術狀況和精神狀態

等情況，有針對性的提出安全施工要求。

2、安全施工作業票為一式兩份，存根聯留存班組，執行聯由施工負責人攜帶。作業

票到期工作內容不變（一般為五天）或工作結束后，應由施工負責人交回執行聯更換新

票。

3、工作票應按格式認真填寫，不得有空項，填寫時字跡工整，措施得當。

4、安全施工作業票應由工程技術人員填寫，同級安全員審核，本級第一安全員批

準，經施工負責人認可簽字后方可執行。

“人員分工”欄中必須明確現場安全監護人，未經簽字后的作業票一律視為無效。

5、施工前填發人（工程技術人員）應向施工負責人交代清楚應注意的安全事項（指

出的安全事項必須已在作業票中列出）。

6、每天施工內容必須由施工負責人向參加工作的全體人員逐條逐項宣讀安全施工作

業票。工作人員必須認真理解并嚴格執行。

7、更換施工內容必須重新填寫安全施工作業票。如果工作內容不變，每票最長使用

時間也不得超過五天，針對新問題，應及時補充和修改。

8、項目部要以施工安全技術措施（包括作業票）為依據，以各項安全規章制度為準

則，經常性對工地班組實施情況進行檢查，并監督各項安全措施的落實。

如發現沒有作業票或未帶到現場，以及未宣讀均視為無票作業，按項目部有關規定

處理。對屢教不改的施工隊，按規定嚴肅處理。

9、安全施工作業票使用完工后，由施工隊技術員上交公司安監部門統一保管，并按

規定時間按時上交，作為年安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據。

10、安全施工作業票還應體現施工作業危險點及預控措施。

11、停用電所辦理的工作票嚴格按發、供電單位要求辦理持票人要到公司安全監督部

辦理證明。

八、安全監護制度

一、總則

1.1在施工作業面（點）實施安全監護制度，使每個施工人員的作業活動處于受監護

狀態之中，是制止違章作業，消除事故隱患，確保施工人員人身安全的有效措施。

1.2施工隊（班）長在每天分工時，應對每個作業點指派一名安全監護人。對重要工

序和特殊服務面（危險性大、地形復雜、施工條件差等）的作業點，必須設專人進行安全

監護。施工隊（班）長若未指派安全監護人，作業點一旦發生事故，應首先追究施工隊

（班）長的責任。

二、必須設立安全監護人的施工項目：

本工程土建工程設立安全監護人的施工項目有：

2.1基坑開挖；

2.2預制基礎安裝；

2.3現澆基礎；

2.4高空作業；

2.5腳手架搭拆；

2.6井架作業；

2.7各類施工機械作業；

2.8裝卸運輸等。

三、安全監護人條件：

3.1堅持原則，敢管敢講，工作責任心強。

3.2具有一定的施工經驗的專業知識。

3.3熟悉安全工作規程和施工工藝規定。

四、安全監護人職責：

4.1安全監護人對本作業點負有安全監護責任。安全監護人應密切注意現場施工人員

的活動狀態，制止施工人員的不安全行為，及時消除事故隱患。

4.2督促施工作業人員做好班前交底，宣讀安全施工作業票，補充進行現場安全交

底，督促被交底人在工作票簽名欄上簽名。

4.3督促和協助施工作業負責人檢查安全用具和安全防護用具，使安全用具和安全防

護用具齊全完好，并正確使用之。

4.4督促施工作業負責人嚴格執行安全工作規程，在擴建、改造工程監督施工人員在

指定的區域工作，防止施工人員誤入（登）帶電間隔，防止誤碰運行設備。

4.5督促做好現場文明施工，必須使現場布置、工器具、安全設施等符合施工工藝標

準。

4.6安全監護人應堅守工作崗位，如果需要暫離開現場時，應臨時委派安全監護人，

并向全體人員宣布后方可離開。

4.7發現事故隱患應及時向施工隊（班）長或項目部報告，并及時提出消除事故隱患

的安全措施。

4.8每天應向施工隊（班）長和專（兼）職安全員報告作業現場安全信息。

4.9施工現場的負責人必須佩戴“現場負責”袖標；安全監護人和施工作業負責人在

現場時，必須佩戴“安全監督”和“作業負責人”袖標；當小分隊作業時，若作業負責人

和安全監護人為同一人，則同時佩戴“作業負責人”袖標和“安全監督”袖標。

五、安全監護人權利：

5.1有權制止違章作業和違章指揮，并提出警告和批評。當出現威脅施工人員人身安

全和設備安全的作業時，有權先令其停止其工作，并及時向上級報告。

5.2有權對違章違紀人員實行經濟處罰。

5.3有權督促施工隊（班）長對發生的事故或惡性未遂事故，按“三不放過”原則組

織事故分析，并及時采取防范措施。

六、獎勵和處罰

6.1安全監護工作認真，成績顯著，由項目部質安科給予表揚或獎勵。

6.2在安全監護中，及時消除重大事故隱患或避免重大事故者，由公司質安部給予嘉

獎。

6.3在安全監護中，由于工作責任心不強，制止違章不力，擅自離開崗位，未正確佩

戴“安全監督”袖標，安全監護失職造成事故者，將根據情節追查責任并作出處理。

九、安全生產事故報告處理制度

一、主要內容與適用范圍

本制度規定了事故分類和分級、報告、調查、處理、匯報、上報及統計等事項。

本制度適用于本工程。

二、引用標準和政策規定

1、國務院34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》

2、國務院75號令《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

3、建設部3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規定》

4、國家和建設部、上海市安全監督管理局相關規定。

5、事故的報告、調查、處理和統計工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則

三、事故報告與現場處置

1、事故報告

（1）事故發生后，事故當事人或發現人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地

項目負責人，各項目安全人員或項目負責人應在8h內向分公司安全管理部門和公司領導進

行報告，若發生火災事故且火災性質較嚴重時應立即報火警119o

（2）項目部應在事故發生的當天，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》）

上報分公司質量安全管理部。

（3）屬上報政府部門的事故，事故發生項目部應在2h內，將事故發生時間、地點、

經過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方

式（用《事故快報》形式報公司安全部門和主管經理。公司安全部門在事故發生后24h

內，以上述同樣方式、報告內容，上報市（區）安全監督局、市（區）安監站、派出所。

外埠項目部發生上報公司級事故后，在向公司報告的同時，應報告當地主管部門。

（4）發生事故先兆和重大未遂惡性事件時，事故發生項目部安全部門應及時向公司安

全部門進行報告。

四、事故現場處置

1、事故發生后，項目經理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施，立即撤

離現場施工人員，防止事故蔓延、擴大，并負責對現場實施保護。

2、事故發生后導致人員傷亡時，應在撤離現場施工人員，組織實施應急管理措施的同

時，迅速組織受傷人員的救護。

3、保護好事故現場

五、事故調查

事故發生的項目部應積極配合事故調查組調查、取證，為調查提供一切便利。不得拒

絕調查、不得拒絕提供有關情況和資料。若發現有上述違規現象，除對責任者視其節給予

通報批評和罰款外，責任者還必須承擔由此產生的一切后果。

六、事故處理

1、事故處理堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有

嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。

2、在進行事故調分析的基礎上，事故責任項目部應根據事故調查報告中提出的事故糾

正和預防措施建議，編制詳細的糾正與預防措施，經公司安全部門審批后，嚴格組織實施

事故糾正與預防措施實施后，由公司安全部門負責實施驗證。

3、對事故責任單位和責任人，由公司依據事故調查報告中對事故責任單位和責任人的

處理意見和建議，進行行政處分和經濟處罰，觸犯刑律法律構成犯罪的，交司法機關依法

追究刑事責任。

4、對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公

司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和上海綜合保險有關規定進行處置。

5、事故調查處理結束后，公司或項目部（分公司）安全部門應負責將事故詳情、原因

及責任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學習，從中吸取教訓，防止事故的再

次發生。

6、每起事故處理結案后，公司安全部門應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸

檔管理。

七、生產安全事故檔案

1、企業職工傷亡事故月報表

2、企業職工傷亡事故年度統計表

3、事故調查筆錄

4、事故現場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料

5、事故調查處理報告

6、對事故責任者的處理決定

7、安全生產鑒察局、安全監督站對事故處理的批復

8、其他有關的資料

十、安全用電管理制度

總則

第一條：為確保職工在生產工作中的安全與健康，為了確保本工程順利竣工，根

據國家和上海地方的有關規定、規程并結合我公司的生產實際情況，制定安全用電管理制

度，望各施工現場有關人員認真學習。

用電工作必須貫徹“安全第一”和安全生產預防為主的方針，安全生產，人人有責。

各級行政第一責任人是安全生產第一責任者，各級領導必須以身作則，各級安全管理部門

及人員要認真負責，嚴格按規程進行監督檢查。

第二條：電工作人員必須具備下列條件：

1、電氣工作人員必須具備必要的電氣知識，按其職務和工作性質，熟悉安全操

作規程和運行維修操作規程，并經考試合格取得操作證后方可參加電工工作。

2、凡帶電作業人員應經專門培訓，并經考試合格，領導批準方可參加帶電作

業。

3、實習人員和臨時參加電工工作的人員須經領導批準方可參加帶電作業。

4、供電工作人員應加強自我保護意識，自覺遵守供電，安全、維修規程，發現

違反安全用電并足以危及人身安全、設備安全及重大隱患時應立即制止。

5、電氣工作人員應掌握觸電解救法

第一節、用電安全的技術措施

第三條：電器設備安裝規則：

1、根據供電局和市政總公司的有關文件規定，在安裝電器設備中必須使用三相

五線制來取代三相四線制，工作零線與保護零線分開使用。

2、必須采用兩級以上漏電開關，保護第一級漏電電流（100毫安，動作時間

<0.1秒；第二級漏電電流〈動作時間（0.1秒）。

3、保護零線或保護接地線時，其線路上不準裝有刀閘、熔斷器并多處做有重接

地，所有的電器設備外殼和人身所接觸到的金屬結構上都必須采取保護接零或保護接地。

4、在同一個供電系統中堅決不允許采用一部分保護接零，而另一部分接地保

護。

第四條：在停線路上工作防觸電的技術措施：

在停電發線路上工作防觸電的技術措施：

在停電線路上工作防止觸電的基本安全技術措施；

A停電B驗電C掛接地線

即“三措”，如沒有招待以上過程安全技術措施的線路，論是否有電均應視為帶電線

路。

一、停電：

線路停電工作須拉開以下斷路設備：

1、與已停電工作的線路交叉的線路，如：停電施工的線路；在此線路上面且需

栓線或掛線時，則該線路的斷路設備應拉開停電；

2、斷開危及線路，停電作業的并行和同桿并架線路的開關和刀閘；

3、斷開有可能反回低壓電源的開關和刀閘；

4、與停電工作的線路同桿的路燈線和非電源的低壓線也應停電，確實不能停電

的，應采取防止觸電措施；

5、注意防止誤停、漏停電源拉開刀閘，就檢查刀閘，開變位裝置、拉開開關、

油閘應檢查，“切”、“入”或“通”、“送”，標志位置并采取防止誤動措施，如加鎖、栓單位把把

等，跌落保險管應拉下，斷合重復保險器，應將正負管完全斷開；

6、在線路施工人員自行斷開的開關或刀閘跌落保險器的上處應懸掛“禁止合閘”線

路上有人工作的標志牌，操作完后應將標志牌取下，電纜頭桿掛有“電纜在試驗中，禁止攀

登”標志牌時不許在本桿上作業；

二、驗電：

1、在停電線路工作地段裝接地線前要先驗電，驗明線路確已無電壓方可接地

線。驗電時應戴絕緣手套并有專人監護，驗電時應使用相應電壓等級合格專用的驗電器，

驗電使用前應有自行檢驗；

2同桿架設的多層線路驗電時應先驗低壓后驗高壓，先驗下層后驗上層；

3、聯絡開關、刀閘、自動空氣開關檢修時，應在兩側驗電在同一停電工作范圍

無鄰近平行交叉的帶電線路時，經驗電掛好第一組地線后，其它地線掛接時可不再驗電；

4、驗電時發現有電或其它疑問應查明原因。

三、掛接地線：

1、線路驗明無電信后在工作負責人的監護下由熟練工人掛第一組地線，拆除最后一

組地線也應在工作負責人監護下由熟練工人進行；

2、掛拆地線時，工作人員應使用合格的絕緣桿或專用絕緣繩，地線不許碰觸人

體，在電纜及電容器上掛地線時應放電；

3、掛地線程序應先接接地線端，后接導線端，多層線路掛地線時，先掛低壓后

掛高壓，先掛“地”后掛“頭”，先掛下層后掛上層，拆地線時與上述程序相反。

四、輔助保安線：

1、輔助保安線由卡子及短路線組成，用吞防止小發電，低壓反電源及感應電，

輔助保安線應由多股軟銅線組成截面不小于10平方毫米；

2、當工作線路上有感應電壓時，應在工作地點加掛輔助保安線；

3、配電線路停電工作在主地線附近本桿或想念桿無地線時，應加掛輔助保安

線，防上返電源；

4、高壓停電工作穿越本桿的低壓線時，應先將輔助保安線封掛在低壓線上，高

壓可不另掛，下桿時拆除；

5、掛輔助保安線程序，先掛地、后掛頭，用于防止感應電時應接好地端后接導

線端，拆時與上述程序相反；

6、嚴禁用輔助保安線或其它導線代替25平方毫米的主地線。

7、輔助保安線由個人保管，工作中隨掛隨拆。

第二節、安全防護用品的作用與管理

第五條：設備運行檢修人員用安全防護用品有：工作手套、絕緣鞋、長袖工作

服、電工所使用的工具等。

第六條安全防護用品設專人保管并負責監督檢查，保證其隨時處于備用狀態，防

護用品應存放在清潔、干燥、陰涼的專用柜中。

第七條設備運行人員及檢修人員要進行專業安全防護教育及安全防護用品使用訓

練。

第三節、高空作業的一般規定

第八條：高空作業時不許無關人員在工作地點下面停留或通過。進入現場工作人

員應戴安全帽，上下層交叉作業時工作應錯開，或設不影響下層作業的安全防護措施。

第九條：在屋頂、桿塔架設、導線或無防護欄的腳手架上等高處作業是必須使用

安全帶或安全繩。

第十條：高空作業應使用工具袋或繩索傳遞工具，傳遞材料或設備時不得用上下

拋擲方法。

第十一條：高空作業前應先檢查腳扣、梯子等登高工具和安全帶、安全繩是否完

好、可靠，小繩工具袋是否齊全。

第十二條：人在導線或磁瓶串上工作，應使用安全帶或安全繩（小白繩）或采取

其它防止導線墜落的措施，安全帶、繩應連接在牢固的結構上。

第十三條：禁止登在不堅固的結構上（如石棉瓦）工作，必須時應采取鋪板子等

防墜措施。

第十四條：沿瓷件（瓷套或柱式瓷瓶）或瓷瓶串登、瓷裙進入工作地點應穿無釘

軟底鞋，沿瓷瓶串到導線上工作時必須先在架構上栓好安全繩，在進行中應檢查瓷瓶串彈

簧銷子有無脫落，發現有脫落時應補齊再前進。

第四節、低壓帶電作業

第十五條：低壓帶電工作應設專人監護，使用絕緣柄的工具工作時應站在干燥的

絕緣物上或穿低壓絕緣鞋進行，并戴絕緣手套和安全帽，必須穿長袖衣工作服，嚴禁作用

牲刀、金屬尺和帶有金屬物的毛刷、毛彈等工具，低壓接戶應隨身攜帶低壓驗電筆。

第十六條：高、低壓同桿架設在低壓帶電線路上工作時應先檢查與高壓線的距

離，采取防止誤碰帶電高壓設備的措施，在低壓帶電導線未采取絕緣措施時，工作人員不

得穿越在帶電忍氣吞聲低壓配電裝置上工作時應采取防止相間短路和單相接地的隔離措

施。

第十七條：上桿前應分清火、地線路燈線，選好工作位置，斷開導線時應先斷開

火線后斷開地線，復雜的工作應先做好相位記錄，搭接導線時順序相反，應先將兩個線頭

接實后纏繞，人體不得同時接觸兩根線頭，一顆桿上只許一人斷、接導線，上桿斷接戶線

時不許在死頭桿上大放，并應照看行人、車輛。

第十八條：在變臺或有閉式刀閘上拆搭接戶線應指定熟練工人操作，保持對帶電

體的安全距離。

第十九條：在帶電的電度表和斷電器回路上工作時，電壓互感器和電流互感器的

二次繞阻應可靠接地，斷開電流回路時應將電流互感器二次專用端子短路，不許帶負荷拆

入表尾線。

第五節、現場配電安裝及檢查

第二十條：施工現場和生活設施以及加工廠地的供、用電工程，凡設立期限超過

半年以上的，均應按正式工程安裝。

第二十一條：柱上變臺宜裝設圍欄，室外地上變臺必須裝設圍欄，圍欄要嚴密，

并應在明顯單位懸掛“高壓危險”警告牌，圍欄內應設有操作臺。

第二十二條：變臺圍欄內應保持整潔，不得種植任何植物，變臺外廊4米之內不

得碼放材料、堆積雜物等。

第二十三條：位于行道樹間的變臺，在最大風偏時，其帶電部位與樹梢間的最小

距離應不小于2米。

第二十四條：水泥電桿不應掉灰露筋，環裂或彎曲；木桿、木橫擔不應糟朽、劈

裂；電桿不得有傾斜、下沉及桿基積水等現象。

第二十五條：溝槽沿線的架空線路，其電桿根部與槽、坑邊沿應保持安全距離，

必要時應采取有效的加固措施。

第二十六條：塔式起重機附近的架線路，應在臂桿回轉半徑及吊物1.5米以外，

達不到此要求時，應采取有效的保護措施。

第二十七條：各種絕緣導線均得架空敷設，無條件做架空線路的工程地段，應采

取護套纜線，纜線易受傷的線段應采取保護措施。

第二十八條：高層建筑施工用的動力照明干線垂直敷設時，應采用護套纜線，當

每層設有配電箱時，纜線的固定間距每層不少于兩處，直接引至最高層時，每層不應少于

一處。

第二十九條：遇大風、大雪及雷雨天氣時，應立即進行配電線路的巡視檢查工

作，發現問題及時處理。

第三十條：所有電氣設備的金屬外殼以及和電氣設備連接的金屬構件必須采取妥

善的接地或接零保護。

第三十一條：電氣設備的接地線或接零線應作用多股銅線，禁止使用獨股鋁線。

第三十二條：接地線或接零線蹭不得有接頭，與設備及端子連接必須牢固可靠,

接觸良好，壓接點一般設在明顯處，并絕緣保護，導線不應隨拉力。

第三十三條：凡未經檢查合格的電氣設備均不得安裝使用，使用中的電氣設備應

保持正常工作狀態，絕對禁止帶故障運行。

第三十四條：凡露天使用的電氣設備，應有良好的防雨性能或有妥善的防雨措

施。

凡被雨淋、水淹的電氣設備應進行必要的干燥處理，經搖測絕緣合格后，方可再

行使用。

第三十五條：三相膠蓋閘一般只可人微言輕斷路開關使用，使用三相膠蓋閘時，

應加裝熔斷器膠蓋閘內不許設置熔絲。

第三十六條：落地式配電箱的設置地點就平整，防止碰撞、物體打擊、水淹及土

埋，配電箱附近不得堆放雜物。

第三十七條：用電設備至配電箱之間的距離，一般不應大于5米，固定式配電箱

至流動閘箱之間的距離最大不應超過40米。

第三十八條：電焊機一次電源線宜采用套纜線，其長充一般不應大于3米，當采

用一般絕緣導線時，應穿塑料軟管或膠皮管保護。

第三十九條：凡移動式設備及手持電動工具，必須裝設漏電保護裝置。

第四十條：各種電動工具使用前，均應進行嚴格檢查，其電源線件不應有破損、

老化等現象，其自身附帶的開關必須安裝牢固，動作靈敏可靠，禁止使用金屬絲綁扎開關

或有帶電體明露，插頭、插座符合相應的國家標準。

第四十一條：局部照明燈、行燈及標燈，其電壓不應超過36伏，在特別潮濕的場

所及金屬容器，金屬管道內工作的照明燈電壓不應超過12伏，行燈電源線應使用護套纜線,

不得使用塑料軟線。

第四十二條：非專業電氣工作人員嚴禁亂動電氣設備。

第四十三條：任何單位、任何個人不得指派無電工執照人員進行電器設備的安

裝、檢修等工作。

第四十四條：各級以任何理由強行電工進行違章作業。

第四十五條：觸電急救：

1、脫離電源，如果觸電者尚未脫離電源，救護者不應直接接觸其基身體。應設

法迅速使其脫離電源，并防止觸電者摔傷。

脫離電源的方法：

(1)、斷開電源開關；

(2)、用相適應的絕緣物使觸電者脫離電源；

(3)、現場可采用短路法使開關掉閘或用絕緣桿挑開導線等。

2、急救：觸電者呼吸停止，心臟不跳動，如果沒有其他致命的外傷，只能認為是假

死，必須立即進行搶救，爭分秒是關鍵，請醫生和送醫院過程中，不準間斷搶救，搶救以

人工呼吸法和心臟按摩為主。

第六節、用電管理獎懲制度

第四十七條：獎勵制度

1、對嚴格執行操作規程，認真落實電工班長責任制，年度內無責任事故的單位

給予用電安全獎勵200元；

2、對于各項自檢記錄齊全，標牌齊全，能支持按規定使用勞保用品的無違章行

為的單位每年獎勵200元；

3、對于能夠及時發現嚴重違章行為消除重大用電隱患的個人一次性獎勵100—

500元；

第四十八條：處罰制度

1、每發現一次違反操作規程的行為，用電管理制度執行不嚴格的操作者罰款10

元；

2、對于現場或辦公室、宿舍電器線路安裝不合規格者罰款10元；

3、對于不按要求安裝電器設備造成電氣設備損壞或存在重大隱患的人員罰款

100元；

4、無證人員善自安裝或拆除帶電設備的人員及違章指揮人員各罰款200元。

十一、安全防護裝備管理制度

第一條認真貫徹執行國家有關加強防護用品保管工作的有關規定，指導和監督管

理人員做好工作。

第二條進入施工現場(工作場所)的安全防護用品，必須有《生產許可

證》、《出廠合格證》及市安監部門頒發的《準用證》，“三證”不齊全的安全防護用

品，不得用于施工（生產）中。同時，必須對施工（生產）過程中使用的安全防護用品進

行定期抽查，發現隱患或不符合要求的要立即停止使用。

第三條安全防護用品由項目部供應科選定采購廠家或采購并負責收集相關

的安全證書。

第四條施工單位必須為施工人員配備相應的安全防護用品。

第五條進入施工現場的人員一律佩戴安全帽，系好帽帶。

第六條施工單位進場的舊安全防護用品必須提供采購日期、保存和使用情況的相關材

料并經項目部安監科檢查、試驗合格后方可使用。

第七條施工單位必須按規定對所使用的安全防護用品定期進行檢查、試驗并記錄，及

時報廢不合格的安全防護用品。

第八條施工人員必須正確使用安全防護用品。

第九條做好防護用品資金管理、采購計劃對比的成本核算工作，保質、保量、按期組

織貨源，注意點滴節約，提高經濟效益，確保施工生產的需要。

第十條防護用品庫內布局合理，儲運方便，符合防火和安全的要求，要分類存

放、上蓋下墊，防止腐爛、銹蝕。設有標志牌，做到“四定位”，即“定庫號、定架號、定層

號、定位號”，碼放整齊，標志明顯。

第十一條倉庫管理要做到：管理科學化、擺放規格化、整潔衛生化。

十二、施工機具安全管理制度

（一）大型施工設備的租賃規定

為確保各項目在施工過程中所用的大型施工設備完好及機械設備在使用過程中處于安

全運轉、環境影響達標。具體如下：

1、各項目部需要大型施工設備時必須先申報公司設備科，由設備科統一安排調度。

2、在公司設備不夠或不能滿足施工要求時，由設備科向外單位租賃。

3、在征得公司同意后，項目部可提出推薦單位，在確保設備完好及安全、環境影響達

標的前提下，由公司設備科出面簽訂合同。

4、向外單位租賃的設備，歸入公司設備管理范圍。

（二）機械設備的使用管理規定

為了正確合理使用機械設備，防止設備事故的發生，更好地完成企業施工任務，特制

定此使用規定。

1、必須嚴格按照廠家說明書規定的要求和操作規程使用機械

2、配備熟練的操作人員，操作人員必須身體健康，經過專門訓練，方可上崗操作。

3、特種作業人員必須按國家和市安全生產監察局的要求培訓和考試、取得市安全生產

監察局頒發的“上海特種作業人員安全操作證”后，方可上崗操作，并按國家規定的要求

和期限進行審證。

4、實習操作人員，必須持有實習證，在師傅的指揮下，才能操作機械設備。

5、在非生產時間內，未經主管部門批準，任何人不得私自動用設備。

6,新購或改裝的大型施工設備應由公司設備科驗收合格后方可投入運行，現場使用的

機械設備都必須標識、掛牌。

7、經過大修理的設備，應該由有關部門驗收發給使用證后方可使用。

8、機械使用必須貫徹“管用結合”、“人機固定”的原則，實行定人、定機、定崗位

的崗位責任制。

9、有單獨機械操作者，該人員為機械使用負責人。

10、多班作業或多人操作的機械應任命一人為機長，其余為組。

11、班組共同使用的機械以及一些不宜固定操作人員的機械設備，應將這類設備編為

一組，任命一人為機組長，對機組內所有設備負責。

12、機長及機組長是機組的領導者和組織者，負責本機組設備的所有活動

13、在交班時，機組負責人應及時，認真地填寫機械設備運行記錄

14、所有施工現場的機管員、機械維修員必須嚴格執行機械設備的保養規程，應按機

械設備的技術性能進行操作，必須執行定期保養制度，做好操作前、操作中和操作后的清

潔、潤滑、緊固、調整和防腐工作。

15、起重機械必須嚴格執行“十不吊”的規定，遇六級（含六級）以上的大風或大

雨、大雪、打雷等惡劣天氣，應停止停用。

16、機械設備轉場過程中，一定要進行中修、保養、更換已損壞部件、緊固螺釘、加

潤滑油、脫漆嚴重的要重新油漆。

（三）機械設備安裝后啟用驗收檢測規定

1、設備啟用驗收前，項目部必須依照編制的施工組織設計制定的方案實施，核對基礎

處理，安裝要求，施工位置及安全、環境影響達標等方面工作。

2、設備啟用驗收范圍劃分：

（1）大型設備：40KN?M以上上塔吊（包括40KN?M）、人貨電梯、輸送泵等。

（2）中型設備：各種混凝土攪拌機、井架等

3、參加大型設備啟用驗收，由公司設備科會同項目部技術員、機管員、安全員、設備

安裝人員及操作工參加，依照公司大型設備驗收用表實施，做好詳細記錄。

4、中小型設備驗收，由項目部組織相關技術人員、機管員、安全員、設備安裝人員及

操作工參加，依照設備啟用驗收表實施，做好記錄，驗收合格后方可使用。

5、由市政府文件規定須經市檢測站驗