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文檔簡介
總包對分包管理制度?一、總則1.目的為加強對分包工程的管理,規范分包行為,確保分包工程質量、安全、進度及成本目標的實現,保障總包工程整體目標的順利達成,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于[總包公司名稱]承接的所有包含分包工程的項目,涵蓋各類專業分包及勞務分包。3.管理原則合法合規原則:分包活動必須遵守國家法律法規、行業規范及地方相關規定。統一管理原則:總包對分包工程實施統一的計劃、組織、協調、控制和監督。風險可控原則:通過有效的管理措施,降低分包工程帶來的各類風險,確保項目整體風險處于可控范圍。二、分包商選擇與準入1.分包商選擇標準資質條件:具備相應的專業承包資質或勞務分包資質,資質等級符合項目要求,且資質證書在有效期內。業績經驗:具有類似工程的施工經驗,業績良好,無重大質量、安全事故記錄。技術能力:擁有滿足工程需要的技術人員、設備和工藝,具備解決施工中技術問題的能力。信譽口碑:在行業內信譽良好,無拖欠農民工工資、惡意違約等不良行為記錄。2.分包商選擇流程發布招標信息:根據項目需求,總包在公司內部平臺及相關行業網站發布分包招標信息,明確分包工程內容、要求、工期、質量標準、報價方式等。報名登記:有意向的分包商按要求填寫報名登記表,提交資質證明文件、業績資料等相關材料。資格預審:總包組織相關部門對報名的分包商進行資格預審,審查其是否滿足選擇標準。招標文件發放:向通過資格預審的分包商發放招標文件,要求其在規定時間內編制投標文件。開標評標:按照既定的開標程序進行開標,組織評標委員會對投標文件進行評審,綜合考慮報價、技術方案、工期承諾、企業信譽等因素,確定中標候選人。合同談判與簽訂:與中標候選人進行合同談判,達成一致后簽訂分包合同。3.分包商準入管理建立分包商名錄:對通過選擇流程并簽訂合同的分包商建立名錄,實行動態管理。定期評估:總包定期對分包商的表現進行評估,評估內容包括工程質量、安全管理、進度執行、成本控制、合同履行等方面。準入調整:根據評估結果,對表現優秀的分包商給予更多合作機會,對不符合要求的分包商進行警告、整改,仍不達標者取消準入資格。三、分包合同管理1.合同簽訂要求合同條款明確:分包合同應明確雙方的權利義務、工程范圍、質量標準、工期要求、付款方式、結算辦法、違約責任等條款,確保合同內容完整、準確、清晰。合法合規:合同內容必須符合法律法規及相關政策要求,避免出現違法違規條款。風險防范:設置合理的風險分擔條款,明確雙方在工程風險中的責任和義務,降低總包方的風險。2.合同簽訂流程合同起草:由總包項目合同管理部門根據招標文件、投標文件及談判結果起草分包合同文本。審核會簽:合同文本提交相關部門進行審核會簽,審核內容包括法律合規性、商務條款合理性、技術條款可行性等。領導審批:經審核會簽后的合同提交項目負責人及公司領導審批。簽訂蓋章:合同審批通過后,由雙方法定代表人或授權代表簽字蓋章生效。3.合同執行與變更管理合同交底:合同簽訂后,總包項目合同管理部門向相關部門和人員進行合同交底,明確合同要求和各方責任。執行監督:在合同執行過程中,總包對分包商的合同履行情況進行監督檢查,確保分包商按照合同約定執行。變更管理:如因工程需要變更合同內容,必須按照規定的變更程序進行,包括提出變更申請、評估變更影響、協商變更條款、簽訂變更協議等,確保變更后的合同合法有效。四、工程質量管理1.質量目標與標準明確質量目標:在分包合同中明確分包工程的質量目標,質量標準應符合國家、行業及地方現行相關標準規范要求。質量計劃編制:總包項目質量管理部門組織分包商編制質量計劃,明確質量控制要點、檢驗檢測方法、質量驗收程序等內容。2.質量管理措施技術交底:總包在施工前向分包商進行技術交底,明確施工工藝、質量要求、技術標準等內容,確保分包商施工人員熟悉施工要求。過程監控:總包質量管理部門定期對分包工程質量進行檢查,包括原材料、構配件、設備的質量檢驗,施工過程質量控制等,發現問題及時督促整改。質量驗收:嚴格按照質量驗收程序進行驗收,分包工程完成后,先由分包商進行自檢,自檢合格后報總包進行專檢,專檢合格后報監理或業主驗收,驗收合格后方可進行下一道工序或交付使用。3.質量問題處理問題識別:對質量檢查和驗收過程中發現的質量問題進行識別和記錄,分析問題產生的原因。整改措施:針對質量問題,總包下達整改通知單,要求分包商制定整改措施,明確整改責任人、整改期限。跟蹤復查:總包對分包商的整改情況進行跟蹤復查,確保質量問題得到徹底解決。對因質量問題造成的損失,按照合同約定追究分包商的責任。五、工程安全管理1.安全目標與責任確定安全目標:在分包合同中明確分包工程的安全目標,確保施工過程中不發生重大安全事故。安全責任劃分:明確總包與分包商的安全管理責任,總包對分包工程的安全管理負總責,分包商對其承包范圍內的施工安全負責。2.安全管理制度與措施制度建立:總包建立健全分包工程安全管理制度,包括安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故應急預案等。教育培訓:總包組織對分包商施工人員進行安全教育培訓,培訓內容包括安全法規、操作規程、事故案例分析等,經考試合格后方可上崗作業。現場管理:總包對分包工程施工現場進行統一管理,設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品和消防器材。監督分包商遵守施工現場安全規定,及時消除安全隱患。3.安全檢查與隱患排查定期檢查:總包定期對分包工程施工現場進行安全檢查,檢查內容包括安全制度執行情況、施工人員安全行為、安全設施配備等。專項檢查:針對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查。隱患排查與整改:對檢查中發現的安全隱患,下達隱患整改通知單,要求分包商限期整改。對重大安全隱患,實行掛牌督辦,確保隱患得到及時消除。對因安全隱患整改不力導致安全事故的,依法追究分包商的責任。六、工程進度管理1.進度計劃制定總體進度計劃:總包根據項目總體進度目標,編制項目總體進度計劃,明確各階段的關鍵節點和里程碑。分包進度計劃:要求分包商根據總體進度計劃,結合自身施工任務,編制詳細的分包工程進度計劃,報總包審核備案。2.進度跟蹤與監控進度跟蹤:總包定期對分包工程進度進行跟蹤檢查,對比實際進度與計劃進度,分析偏差原因。協調調度:當發現進度偏差時,總包及時組織協調,采取有效措施進行調整,如增加資源投入、優化施工方案、合理調整工期等,確保分包工程進度滿足總體進度要求。3.進度考核與獎懲考核指標:建立分包工程進度考核指標體系,包括工期延誤天數、關鍵節點完成情況等。獎懲措施:根據考核結果,對按時或提前完成進度任務的分包商給予獎勵,對延誤工期的分包商進行處罰,處罰方式包括扣除工程款、支付違約金等。七、工程成本管理1.成本預算與控制成本預算編制:總包在分包工程招標階段,根據工程圖紙和工程量清單,編制分包工程成本預算,作為評標和合同談判的依據。成本控制措施:在合同執行過程中,總包嚴格控制分包工程成本,對分包商的費用支付進行審核把關,杜絕不合理費用支出。加強對分包工程物資采購、設備租賃等成本要素的管理,降低成本消耗。2.工程結算管理結算依據:分包工程完工后,按照合同約定的結算方式和結算時間進行結算。結算依據包括合同文件、工程變更簽證、工程量計量記錄等。結算流程:分包商提交結算申請及結算資料,總包項目成本管理部門進行審核,審核無誤后報項目負責人審批,審批通過后辦理結算手續。八、信息與資料管理1.信息溝通建立溝通機制:總包與分包商建立定期的信息溝通機制,通過會議、文件、電子郵件等方式及時傳遞工程進度、質量、安全、成本等方面的信息。信息共享平臺:利用項目管理信息系統,建立信息共享平臺,方便雙方查詢和交流項目相關信息。2.資料管理資料歸檔要求:分包商負責整理和歸檔其承包范圍內的工程資料,資料應真實、完整、有效,符合檔案管理要求。資料移交:工程竣工后,分包商按照合同約定將整理好的工程資料移交總包,由總包統一歸檔保存。九、現場文明施工管理1.文明施工目標與要求確定目標:明確分包工程現場文明施工目標,做到施工現場整潔、有序、環保。施工要求:分包商應遵守施工現場文明施工規定,做好施工現場的環境保護、環境衛生、施工噪聲控制等工作。2.文明施工管理措施現場布置:總包對施工現場進行統一規劃和布置,要求分包商按照規劃要求設置材料堆放區、機械設備停放區、施工操作區等,確保現場布局合理。環境保護:監督分包商采取有效的環境保護措施,減少施工揚塵、廢水排放、噪聲污染等對周邊環境的影響。環境衛生管理:要求分包商保持施工現場環境衛生,定期進行清掃和消毒,及時清理建筑垃圾和生活垃圾。十、監督與考核1.監督檢查定期檢查:總包定期對分包工程進行全面檢查,檢查內容涵蓋質量、安全、
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