廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度_第1頁
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文檔簡介

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從源頭上預(yù)防腐敗,確保單位各項(xiàng)工作健康、有序、高效開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于單位內(nèi)部各部門及其工作人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程防控,實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗行為的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。2.突出重點(diǎn)原則以重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位為防控重點(diǎn),著力排查和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。3.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)形勢發(fā)展變化和工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。4.公開透明原則將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)(一)成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員組長:[單位主要領(lǐng)導(dǎo)姓名]副組長:[單位其他領(lǐng)導(dǎo)姓名]成員:各部門負(fù)責(zé)人2.職責(zé)分工組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。副組長職責(zé)協(xié)助組長開展工作,具體指導(dǎo)分管部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,督促落實(shí)防控措施。成員職責(zé)負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的具體實(shí)施,按照要求排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1.設(shè)在單位[具體部門名稱]負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)、日常工作及資料整理歸檔等。2.辦公室職責(zé)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟。組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,指導(dǎo)各部門查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)各部門上報(bào)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施進(jìn)行審核、匯總,并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬。定期檢查各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。負(fù)責(zé)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況和相關(guān)信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查(一)排查范圍涵蓋單位內(nèi)部所有部門和工作崗位,重點(diǎn)圍繞行政管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目審批、物資采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域。(二)排查方法1.崗位自查各崗位工作人員對(duì)照崗位職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,查找自身在履行職責(zé)過程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》。2.部門互查各部門之間相互檢查,重點(diǎn)查找在業(yè)務(wù)流程銜接、工作協(xié)作等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3.群眾評(píng)議通過設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式,廣泛征求干部職工、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界對(duì)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見和建議,查找潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。4.案例分析對(duì)近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案例進(jìn)行深入剖析,從中查找共性問題,分析產(chǎn)生原因,舉一反三,查找本單位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(三)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、危害程度和影響范圍,將廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。1.高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生可能性大、危害程度高、影響范圍廣,可能導(dǎo)致嚴(yán)重違紀(jì)違法問題或重大經(jīng)濟(jì)損失的廉政風(fēng)險(xiǎn)。2.中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生可能性較大、危害程度較高、影響范圍較大,可能導(dǎo)致較大違紀(jì)違法問題或一定經(jīng)濟(jì)損失的廉政風(fēng)險(xiǎn)。3.低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生可能性較小、危害程度較低、影響范圍較小,可能導(dǎo)致一般違紀(jì)問題或較小經(jīng)濟(jì)損失的廉政風(fēng)險(xiǎn)。各部門對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理匯總,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,并填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)評(píng)定表》,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施(一)前期預(yù)防措施1.加強(qiáng)教育開展廉政教育活動(dòng),通過組織專題講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式,增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識(shí)。將廉政教育納入干部職工培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展廉政知識(shí)培訓(xùn)和測試,提高干部職工的廉政素養(yǎng)。2.完善制度建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確工作流程和操作規(guī)范,堵塞制度漏洞,從源頭上預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。3.公開信息對(duì)涉及群眾切身利益的事項(xiàng),如項(xiàng)目審批、物資采購、資金使用等,及時(shí)公開相關(guān)信息,接受群眾監(jiān)督。利用單位網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等平臺(tái),定期發(fā)布廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)工作透明度。(二)中期監(jiān)控措施1.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制制定廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警。定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并采取相應(yīng)的防控措施。2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督作用,定期開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入部門和個(gè)人年度考核內(nèi)容,對(duì)工作成效顯著的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。3.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)干部職工和群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉政問題進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。(三)后期處置措施1.及時(shí)糾錯(cuò)整改對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改要求和整改期限,督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。2.完善防控措施針對(duì)整改過程中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和防控措施薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)修訂完善相關(guān)制度和防控措施,防止類似問題再次發(fā)生。3.責(zé)任追究對(duì)因工作不力導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生的部門和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。五、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作流程(一)風(fēng)險(xiǎn)排查1.各部門按照本制度要求,組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。2.填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)評(píng)定表》,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)審核匯總1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門上報(bào)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施進(jìn)行審核。2.對(duì)審核通過的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬。(三)制定措施1.根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),各部門制定相應(yīng)的防控措施。2.將防控措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(四)組織實(shí)施1.各部門按照制定的防控措施,認(rèn)真組織實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。(五)監(jiān)督考核1.紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入年度考核內(nèi)容,對(duì)工作成效顯著的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。(六)動(dòng)態(tài)管理1.根據(jù)形勢發(fā)展變化和工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。2.對(duì)新出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行排查、評(píng)估和防控。六、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化建設(shè)(一)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息管理系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立涵蓋廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定、監(jiān)督檢查、預(yù)警處置等功能的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息管理系統(tǒng)。2.通過信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高防控工作的效率和科學(xué)性。(二)數(shù)據(jù)采集與錄入1.各部門負(fù)責(zé)采集本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)數(shù)據(jù),并及時(shí)錄入信息管理系統(tǒng)。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和匯總,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。(三)系統(tǒng)應(yīng)用與維護(hù)1.干部職工通過信息管理系統(tǒng)查詢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)信息,接受廉政教育和監(jiān)督。2.定期對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí),確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。七、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利開展。部門負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),明確專人負(fù)責(zé)具體工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。(二)強(qiáng)化宣傳教育通過多種形式,廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,提高干部職工的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與防控工作的自覺性和主動(dòng)性。(三)注重協(xié)調(diào)配合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及單位內(nèi)部各個(gè)部門,各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。(四

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