安全生產、文明施工資金保障制度?一、總則1.目的為加強公司安全生產、文明施工管理，保障安全生產、文明施工資金的有效投入，確保施工人員的生命安全與身體健康，促進公司生產經營的順利進行，依據國家相關法律法規及公司實際情況，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內所有工程項目的安全生產、文明施工資金保障管理。3.基本原則安全生產、文明施工資金保障遵循"專款專用、足額投入、合理安排、監督到位"的原則，確保資金用于改善安全生產條件、提升文明施工水平，預防和減少生產安全事故的發生。二、資金保障責任主體1.公司管理層公司管理層對安全生產、文明施工資金保障工作全面負責，決策并審批年度安全生產、文明施工資金預算，監督資金的使用情況，確保資金及時足額到位。2.財務部門財務部門負責安全生產、文明施工資金的核算與管理，設立專門賬戶，專款專用，按照規定及時支付相關費用，對資金使用情況進行財務監督和賬目記錄，并定期向公司管理層匯報資金收支情況。3.安全管理部門安全管理部門負責編制安全生產、文明施工資金預算計劃，提出資金使用的具體建議和要求，監督檢查資金的使用情況，確保資金用于安全生產設施購置、安全培訓教育、安全檢查與隱患排查治理、應急救援等方面。4.工程項目部工程項目部負責本項目安全生產、文明施工資金的具體使用和管理，根據項目實際情況合理安排資金，確保施工現場的安全生產和文明施工措施落實到位，并定期向公司安全管理部門和財務部門報送資金使用情況。三、資金來源1.工程預算在工程投標報價和編制工程預算時，應將安全生產、文明施工費用單獨列項，根據工程特點和實際需要，按照國家和地方規定的標準足額計取，并列入工程總造價。2.公司自有資金公司從自有資金中安排一定比例的資金用于安全生產、文明施工的投入，如安全設施更新改造、文明施工獎勵等。3.專項費用根據國家相關政策和法規要求，爭取政府部門的安全生產專項補助資金、文明施工獎勵資金等，并專款專用。4.其他資金通過保險理賠、事故罰款收入等其他渠道獲得的資金，按照規定用于安全生產、文明施工相關支出。四、資金使用范圍1.安全生產費用安全設施購置與更新施工現場的安全防護設施，如安全帽、安全帶、安全網、防護欄桿、防護門等。施工機械、設備的安全裝置，如漏電保護器、限位器、制動器等。消防器材、設施，如滅火器、消火栓、消防水帶等。安全警示標志、標識，如禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志等。應急救援設備、器材，如應急照明燈具、疏散指示標志、急救箱、擔架、對講機等。安全培訓教育對公司管理人員、施工人員進行安全生產法律法規、安全操作規程、安全技能等方面的培訓費用。聘請外部專家進行安全講座、培訓的費用。購買安全培訓教材、資料、音像制品等費用。員工參加安全培訓期間的誤工補貼。安全檢查與隱患排查治理定期組織的安全生產檢查費用，包括聘請專業安全檢查機構進行檢查的費用。安全隱患排查、評估費用。對安全隱患進行整改的費用，如整改措施的制定、實施、監督等費用。安全檢測、檢驗費用，如對施工機械、設備、電氣系統等進行定期檢測、檢驗的費用。安全技術措施針對工程特點和施工過程中的危險因素，制定和實施的專項安全技術措施費用，如深基坑支護、高支模、腳手架搭拆、臨時用電、塔吊及施工升降機安拆等專項方案的編制、論證、實施費用。安全新技術、新工藝、新材料的推廣應用費用。應急救援應急救援預案的編制、評審、修訂費用。應急救援演練費用，包括演練場地租賃、道具購置、參演人員補貼等費用。應急救援物資儲備費用，如應急救援設備、器材的定期維護、保養、更新費用。事故應急救援費用，如事故現場救援、傷員救治、事故調查處理等費用。其他安全生產費用安全生產先進單位、個人的獎勵費用。與安全生產相關的其他費用支出，如安全評價費用、職業健康檢查費用等。2.文明施工費用施工現場環境整治施工現場的場地硬化、綠化費用，如道路、材料堆放區、加工區等的硬化處理費用，以及施工現場綠化、美化費用。施工現場的排水、排污設施建設費用，如排水溝、沉淀池、化糞池等的建設費用。施工現場的揚塵治理費用，如灑水降塵設備購置、使用費用，圍擋設置費用等。施工形象與標識施工現場的大門、圍墻建設費用，大門應設置企業標志、工程名稱、建設單位、監理單位、施工單位等信息。施工現場的辦公區、生活區、作業區的標識牌制作費用，如功能分區標識牌、警示標識牌等。施工企業的宣傳標語、宣傳欄、文化墻等建設費用。辦公與生活設施施工現場辦公區的辦公桌椅、文件柜、電腦、打印機等辦公設備購置費用。施工現場生活區的宿舍、食堂、廁所、淋浴間等生活設施建設費用，以及宿舍內的床鋪、桌椅等生活用具購置費用。生活設施的衛生清潔、消毒、垃圾處理等費用。文明施工宣傳教育對施工人員進行文明施工宣傳教育的費用，如文明施工培訓費用、宣傳資料購置費用等。開展文明施工活動的費用，如文明施工月、季活動費用，文明施工競賽獎勵費用等。其他文明施工費用與文明施工相關的其他費用支出，如施工現場的治安保衛費用、消防保衛設施建設費用等。五、資金預算與計劃1.預算編制每年年末，安全管理部門應根據公司下一年度的工程項目安排、安全生產與文明施工目標、國家和地方相關規定及標準，結合上一年度資金使用情況，編制下一年度安全生產、文明施工資金預算草案。預算草案應詳細列出各項費用的名稱、金額、用途、預計支出時間等內容，并附必要的說明和計算依據。2.預算審核與審批預算草案編制完成后，由財務部門進行初步審核，審核其合理性、準確性和完整性。財務部門審核通過后，提交公司管理層進行審批。公司管理層應組織安全管理部門、工程項目部等相關部門對預算草案進行會審，根據公司經營狀況和安全生產、文明施工實際需要，對預算進行調整和確定。3.資金計劃安全管理部門根據批準的年度安全生產、文明施工資金預算，結合工程項目施工進度計劃，編制季度和月度資金使用計劃。季度資金使用計劃應在每季度末前15天編制完成，月度資金使用計劃應在每月末前5天編制完成。資金使用計劃應明確各項費用的支出時間、金額、支付對象等，并報財務部門備案。六、資金支付與管理1.支付流程工程項目部根據實際需要，填寫安全生產、文明施工資金使用申請表，詳細說明資金用途、金額、支付對象等信息，并附上相關證明材料，如采購合同、發票、培訓記錄、驗收報告等。申請表經項目部負責人簽字確認后，提交公司安全管理部門審核。安全管理部門應根據資金使用計劃和相關規定，對申請表進行審核，審核通過后簽字蓋章。安全管理部門審核通過的申請表，提交財務部門進行支付審核。財務部門應審核申請表的真實性、合法性、完整性以及資金支付是否符合預算和相關規定，審核通過后辦理支付手續。財務部門根據審核結果，通過銀行轉賬、支票等方式將資金支付給相關供應商或個人。支付憑證應妥善保存，作為財務記賬的依據。2.資金管理財務部門應設立安全生產、文明施工資金專用賬戶，對資金進行單獨核算，專款專用，嚴禁挪用、擠占。安全管理部門應建立安全生產、文明施工資金使用臺賬，詳細記錄資金的收入、支出情況，包括日期、金額、用途、支付對象等信息，并定期與財務部門核對賬目，確保賬賬相符、賬實相符。工程項目部應建立本項目安全生產、文明施工資金使用明細臺賬，記錄每筆資金的使用情況，并定期向公司安全管理部門和財務部門報送資金使用報表。公司應定期對安全生產、文明施工資金的使用情況進行內部審計和監督檢查，確保資金使用合法合規、合理有效。對發現的問題應及時整改，并追究相關責任人的責任。七、監督與檢查1.內部監督公司安全管理部門應定期對工程項目部安全生產、文明施工資金的使用情況進行檢查，檢查內容包括資金是否專款專用、使用計劃執行情況、費用支出的合理性和合規性等。財務部門應定期對安全生產、文明施工資金的賬目進行審計，檢查賬目記錄是否準確、完整，資金支付是否符合規定程序。公司管理層應定期聽取安全生產、文明施工資金保障工作匯報，對資金保障工作進行監督和指導，及時解決資金保障工作中存在的問題。2.外部監督積極配合政府有關部門對公司安全生產、文明施工資金保障情況的監督檢查，如實提供相關資料和信息。接受社會公眾和媒體的監督，對提出的意見和建議應認真對待，及時整改，并將整改情況向社會公布。八、考核與獎懲1.考核公司建立安全生產、文明施工資金保障工作考核制度，對各部門和工程項目部的資金保障工作進行考核評價。考核內容包括資金預算編制與執行情況、資金使用的合規性和合理性、安全生產與文明施工目標完成情況等。考核周期為每年一次，考核結果作為公司對各部門和工程項目部年度績效考核的重要依據。2.獎勵對在安全生產、文明施工資金保障工作中表現突出的部門和個人，公司給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽獎勵、物質獎勵等，具體獎勵標準由公司另行制定。