近視眼防控工作實(shí)施方案?一、工作背景近年來，我國兒童青少年近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化、重度化的趨勢，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，這一問題已引起全社會廣泛關(guān)注。為切實(shí)加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作，提高青少年視力健康水平，特制定本實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)1.總體目標(biāo)到[具體年份]，實(shí)現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升。2.分階段目標(biāo)到[第一階段年份]，小學(xué)生近視率下降[X]%，初中生近視率下降[X]%，高中生近視率下降[X]%。到[第二階段年份]，小學(xué)生近視率控制在[X]%以內(nèi)，初中生近視率控制在[X]%以內(nèi)，高中生近視率控制在[X]%以內(nèi)。三、工作原則1.預(yù)防為主將近視防控工作重點(diǎn)前移，從源頭抓起，普及科學(xué)用眼知識，培養(yǎng)良好用眼習(xí)慣，有效預(yù)防近視發(fā)生。2.綜合防控采取綜合措施，包括改善視覺環(huán)境、增加戶外活動、加強(qiáng)健康教育、規(guī)范視力監(jiān)測、科學(xué)矯治等，全方位防控近視。3.常抓不懈建立長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)近視防控工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，久久為功。4.多方協(xié)同教育、衛(wèi)生健康、體育、市場監(jiān)管等部門協(xié)同配合，學(xué)校、家庭、社會共同參與，形成防控合力。四、工作措施（一）加強(qiáng)健康教育1.納入課程體系各級各類學(xué)校要將近視防控知識納入學(xué)校健康教育課程，確保每學(xué)期不少于[X]課時(shí)。小學(xué)一、二年級要注重培養(yǎng)學(xué)生良好的讀寫習(xí)慣，強(qiáng)化愛眼護(hù)眼意識；三至六年級要重點(diǎn)講解近視形成原因、預(yù)防方法和危害，引導(dǎo)學(xué)生自覺保護(hù)視力；初中階段要進(jìn)一步加深學(xué)生對近視防控知識的理解，培養(yǎng)學(xué)生自主防控能力；高中階段要結(jié)合高考體檢等，加強(qiáng)近視防控知識宣傳，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)用眼。2.開展主題活動學(xué)校要每年開展近視防控宣傳教育月活動，通過主題班會、知識講座、演講比賽、征文活動等形式，普及近視防控知識。利用全國愛眼日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳活動，營造良好的近視防控氛圍。3.家長學(xué)校教育建立家長學(xué)校，定期舉辦家長培訓(xùn)班，向家長傳授科學(xué)的近視防控知識和方法，提高家長對孩子視力健康的重視程度。指導(dǎo)家長掌握正確的家庭用眼護(hù)眼知識，監(jiān)督孩子保持良好的用眼習(xí)慣，保障孩子每天充足的戶外活動時(shí)間。（二）改善視覺環(huán)境1.學(xué)校環(huán)境建設(shè)學(xué)校要按照國家標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化教室采光和照明條件，使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的照明設(shè)備，確保教室采光系數(shù)、課桌面和黑板照度等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。合理安排教室座位，定期調(diào)整學(xué)生座位，避免學(xué)生長期處于前排或后排等不良位置。改善學(xué)校體育設(shè)施和活動場地，為學(xué)生提供充足的體育活動空間。2.家庭環(huán)境營造家長要為孩子營造良好的家庭視覺環(huán)境，保證孩子學(xué)習(xí)時(shí)房間光線充足、柔和，避免在過強(qiáng)或過暗的光線下看書、寫字。控制孩子使用電子產(chǎn)品的時(shí)間，避免孩子長時(shí)間近距離使用電子設(shè)備。（三）增加戶外活動1.確保戶外活動時(shí)間學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)定的體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，保證中小學(xué)生每天[X]小時(shí)以上體育活動時(shí)間，其中每天戶外活動時(shí)間不少于[X]小時(shí)，寄宿制學(xué)校要保證學(xué)生每天[X]小時(shí)戶外活動時(shí)間。課間休息和課后要鼓勵(lì)學(xué)生走出教室，參加戶外活動。2.優(yōu)化戶外活動內(nèi)容結(jié)合學(xué)校實(shí)際，組織開展形式多樣的戶外活動，如課間操、眼保健操、體育大課間、課外體育活動等，提高學(xué)生參與度。積極開展陽光體育活動，舉辦運(yùn)動會、體育比賽等，激發(fā)學(xué)生運(yùn)動興趣，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣。（四）規(guī)范視力監(jiān)測1.建立視力監(jiān)測制度學(xué)校要建立學(xué)生視力監(jiān)測制度，定期對學(xué)生視力進(jìn)行監(jiān)測，建立學(xué)生視力健康檔案，并將視力監(jiān)測結(jié)果及時(shí)反饋給家長。小學(xué)要在每學(xué)期開學(xué)初和學(xué)期末分別進(jìn)行一次視力檢測，初中和高中要在每學(xué)期開學(xué)初、學(xué)期中和學(xué)期末各進(jìn)行一次視力檢測。2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用學(xué)校要對學(xué)生視力監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，掌握學(xué)生視力變化情況，針對視力下降趨勢明顯的學(xué)生，及時(shí)采取干預(yù)措施。教育部門要定期對學(xué)校學(xué)生視力監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，為制定近視防控政策提供依據(jù)。（五）科學(xué)矯治近視1.規(guī)范視力矯正機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對視力矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范視力矯正服務(wù)行為，嚴(yán)禁在開展近視矯正對外宣傳中使用"康復(fù)""恢復(fù)""降低度數(shù)""近視治愈""近視克星"等表述。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.提供個(gè)性化矯治服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為近視學(xué)生提供科學(xué)、規(guī)范的診斷和矯治服務(wù)，根據(jù)學(xué)生近視情況，制定個(gè)性化的矯治方案。學(xué)校要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好近視學(xué)生的矯治工作，督促學(xué)生按照醫(yī)囑進(jìn)行矯治，并定期復(fù)查視力。五、工作保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組教育、衛(wèi)生健康部門要成立兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)近視防控工作。2.建立工作機(jī)制建立教育、衛(wèi)生健康、體育、市場監(jiān)管等部門協(xié)同推進(jìn)近視防控工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，研究解決工作中存在的問題。（二）強(qiáng)化部門協(xié)作1.教育部門職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)校近視防控工作的組織實(shí)施，將近視防控工作納入學(xué)校教育教學(xué)管理，加強(qiáng)對學(xué)校的監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校開展近視防控宣傳教育，推動學(xué)校改善視覺環(huán)境，增加學(xué)生戶外活動時(shí)間。2.衛(wèi)生健康部門職責(zé)負(fù)責(zé)組織開展兒童青少年視力監(jiān)測和近視篩查工作，為學(xué)校提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范視力矯正服務(wù)行為，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好近視學(xué)生的矯治工作。3.體育部門職責(zé)加強(qiáng)學(xué)校體育工作，確保學(xué)生每天體育活動時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)校開展豐富多彩的體育活動。會同教育部門制定學(xué)校體育工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)生體質(zhì)健康狀況和近視防控工作納入學(xué)校體育工作評價(jià)體系。4.市場監(jiān)管部門職責(zé)加強(qiáng)對眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣眼鏡產(chǎn)品等違法行為。加強(qiáng)對視力矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1.培訓(xùn)專業(yè)人員教育部門要組織開展學(xué)校校醫(yī)、體育教師、班主任等近視防控知識和技能培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.培養(yǎng)家庭指導(dǎo)員衛(wèi)生健康部門要通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批家庭護(hù)眼指導(dǎo)員，為家長提供科學(xué)的近視防控指導(dǎo)。（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核1.建立考核機(jī)制教育部門要將近視防控工作納入學(xué)?？冃Э己梭w系，對近視防控工作成效顯著的學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評。2.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查教育、衛(wèi)生健康等部門要定期對學(xué)校近視防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。六、工作步驟（一）動員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.召開動員會議，部署近視防控工作，廣泛宣傳發(fā)動，營造良好工作氛圍。（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各學(xué)校按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)近視防控工作，加強(qiáng)健康教育，改善視覺環(huán)境，增加戶外活動，規(guī)范視力監(jiān)測，科學(xué)矯治近視。2.教育、衛(wèi)生健康、體育、市場監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推進(jìn)近視防控工作。3.定期召開聯(lián)席會議，研究解決工作中存在的問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。（三）檢查評估階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.教育部門組織對學(xué)校近視防控工作進(jìn)行檢查評估，對照工作目標(biāo)和任務(wù)，查看各項(xiàng)措施落實(shí)情況，評估工作成效。2.對工作成效顯著的學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的學(xué)校進(jìn)行督促整改，確保近視防控工作取得實(shí)效。（四）鞏固提升階段（長期）1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)近視防控工作。2.不斷完善工作措施，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，形成全社會共同參與的近視防控工作格局。七、預(yù)期效果通過實(shí)施本實(shí)施方案，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)以下效果：1.學(xué)生的愛眼護(hù)眼意識明顯提高，能夠自覺養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣，降低近視的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.學(xué)校的視覺環(huán)境得到顯著改善，采光、照明等條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。3.學(xué)生的戶外活動時(shí)間得到有效保障，身體素質(zhì)和視力健康水平得到提升。4.視力監(jiān)測工作更加規(guī)范，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生視力問題，并采取有效的干預(yù)措施，控制近視發(fā)展。5.全社會對兒童青少年近視防控工作的重視程度進(jìn)一步提高，形成政府主導(dǎo)、部門配合、學(xué)校、家庭和社會共同參與的防控合力，兒童青少年近視防控工作取得明顯成效。八、注意事項(xiàng)1.各學(xué)校要高度重視近視防控工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作措施落到