大連銘澤達項目管理有限公司MZD2018-0111

大連市中山區初中計算機教室設備采購項目

招標文件

項目編號：MZD2018-0111

招標人:大連市中山區教育局

招標代理機構:大連銘澤達項目管理有限公司

日期:2018年1月

1/71

目錄

投標邀請函.................................................3

第一章投標人須知及前附表.................................5

第二章合同條款及合同格式.................................23

第三章項目需求及技術要求.................................29

第四章投標文件格式樣本...................................41

附件1開標一覽表...........................................66

附件2評標方法67

大連市中山區初中計算機教室設備采購項目

投標邀請函

項目編號:MZD2018-0111

大連銘澤達項目管理有限公司受大連市中山區教育局的委托，為其所需大連市中山區

初中計算機教室設備采購項目進行國內公開招標，歡迎符合資格條件的投標人前來參加投

標。

一、招標內容：

1、初中計算機教室設備1批（具體內容、數量及技術要求詳見招標文件）

注：本次招標投標人須提供非進口產品，否則按無效投標處理。（進口產品是指通過中國

海關報關驗放入中國境內且產自關境外的產品）。本項目招標不能只對個別品目進行投標，

否則將被視為非響應性投標而被拒絕。

2、本次采購中臺式計算機、液晶顯示器設備必須屬于財政部、國家發改委列入“節能產品

政府采購清單”（第二十二期）的產品。供應商如提供的產品屬于財政部、國家發改委列入“節

能產品政府采購清單”（第二十二期）強制采購范圍以外的，投標為無效投標。

二、投標人的資格條件：投標人須在中國境內注冊具有獨立企業法人資格；

注：1.經檢察機關查詢三年內有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目，本項目不接受

聯合體投標。

2.截至2018年2月23日，經''信用中國”網站（）、

"信用遼寧”網站（www.Incredit.gov.cn）、"信用大連”網站（credit.dl.cn）>“中

國政府采購網”網站（）查詢，被列入失信被執行人、重大稅收違法案件

當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。

三、采購預算：

本項目采購預算為人民幣548.225萬元。投標單位的投標報價超出采購預算的，按無

效投標處理。

四、招標文件發售的時間、地點：

時間：2018年1月26日起至2018年2月2日每天9:00-11:00?13:30T6:00（北京時

間，公休日、節假日除外）

地點：大連銘澤達項目管理有限公司（大連市中山區中海海港城B1一單元102室）

五、報名要求：

1、供應商如愿參加投標，必須在大連市公共資源交易平臺進行會員注冊。注冊鏈接：

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8

aaO15b4b8&categoryNum=073003。

2、投標單位須辦理CA鎖，使用投標工具制作投標文件，并在投標文件中使用CA簽章。

CA鎖辦理鏈接：

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b74

9cedae2ae&categoryNum=073003o

3、供應商通過大連市公共資源交易平臺中進行會員登錄并在“填寫投標信息”菜單中

進行網上報名。具體操作鏈接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/0

投標單位購買招標文件：請攜帶企業法人營業執照副本、稅務登記證副本（三證合一

只帶營業執照）、公共資源交易平臺中打印出的報名回執碼相應的復印件一套（復印件須加

蓋公章）、法人授權委托書原件，到大連銘澤達項目管理有限公司處購買。

六、招標文件售價

招標文件售價（人民幣）：300元/套，售后不退。

七、接受投標文件時間及地點：

時間：2018年2月24日13:30-14:00（北京時間）

地點：大連市公共行政服務中心五樓第三受理區（地址：大連市甘井子區東北北路101

號）。

八、投標截止時間：

時間：2018年2月24日（北京時間）14：00整。逾期遞交的投標文件恕不接受。

九、開標時間及地點

時間：2018年2月24日（北京時間）14：00整

地點：大連市公共行政服務中心五樓第8開標室（地址：大連市甘井子區東北北路101

號）。

招標人：大連市中山區教育局

招標代理機構：大連銘澤達項目管理有限公司

聯系人：王璐張俊青電話/p>

傳真/p>

郵箱：clint7@163.com

地址：大連市中山區中海海港城B1一單元102室

開戶行：中國工商銀行股份有限公司大連人民路支行；帳號：3400072209006819341"

開戶名稱：大連銘澤達項目管理有限公司

第一章

投標人須知及前附表

投標人須知前附表

序號內容

項目名稱：大連市中山區初中計算機教室設備采購項目

1

項目編號：MZD2018-0111

2招標人名稱：大連市中山區教育局

投標人的資格條件：投標人須在中國境內注冊具有獨立企業法人資格；

3注：經檢察機關查詢三年內有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目，本項目不接受聯合體

投標。

招標文件售價：招標文件每套300元人民幣，售出不退。

招標文件發售時間及地點：2018年1月26日起至2018年2月2日每天9:00-11:00?

4

13:30-16:00（北京時間）大連銘澤達項目管理有限公司（大連市中山區中海海港城B1一單

元102室）

5投標有效期：投標文件遞交截至之日起90個日歷日。

供貨要求：

（一）供貨及安裝完成時間：合同簽訂之日起30個日歷日；

6

（二）供貨及安裝地點：招標人指定地點；

（三）保修期：詳見第二章采購需求。

投標保證金額：100000元。投標保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業

信用擔保有限公司出具的保函的一種（投標保證金保函格式見招標文件，支票或匯票必須

為投標人企業的支票或匯票）。

投標保證金到賬截止時間：2018年2月9日16：00時（如以支票形式遞交，請在保證金到

賬截止時間前兩天遞交）。

7

投標保證金遞交地點：大連銘澤達項目管理有限公司。若要匯款，請匯至“戶名：大連銘

澤達項目管理有限公司；開戶行：中國工商銀行股份有限公司大連人民路支行；賬號：

3400072209006819341”若在規定日期前沒有收到任何形式的付款（以到帳時間為準），則

視為自動放棄此次投標。

注：開標現場不接受任何形式的投標保證金。

投標文件數量及制作要求：正本1份，副本4份，光盤3份，投標文件應采用膠裝，正、

8

副本需封裝在密封袋內。光盤3份，需封裝在同一密封袋內。

接受投標文件時間及地點：2018年2月24日13：30-14：00整（北京時間），

9地點：大連市公共行政服務中心五樓第三受理區（地址：大連市甘井子區東北北路101號）

當面遞交。

10投標截止時間：2018年2月24日14：00整（北京時間）。逾期遞交的投標文件恕不接受。

開標時間及地點：2018年2月24日14：00整（北京時間）地點：大連市公共行政服務中

11

心五樓第8開標室（地址：大連市甘井子區東北北路101號）。

12評標方法：綜合評分法（見評分標準表）。

合同簽定：中標人在中標通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項，簽訂合

13

同。

其他要求：

本次采購中臺式計算機、液晶顯示器設備必須屬于財政部、國家發改委列入“節能產

14

品政府采購清單”（第二十二期）的產品。供應商如提供的產品屬于財政部、國家發改委列

入”節能產品政府采購清單”（第二十二期）強制采購范圍以外的，投標為無效投標。

本項目采購預算為548.225萬元人民幣。投標單位的投標報價超出采購預算的，按無效投

15

標處理。

電子標書制作要求：投標單位需在大連市公共資源交易平臺(http:〃ggzyjy.dl.gov.cn)

工具軟件下載里下載新點投標文件制作工具程序制作投標文件，并使用CA鎖進行簽章后，

16生成XX項目.nDLTF不加密格式刻錄到光盤中，生成XX項目.DLTF加密格式上傳到大連市

公共交易平臺。詳見大連市公共資源交易平臺相關信息。電子文件與紙質文件不一致時，

以紙質文件為準。

大連市中山區初中計算機教室設備采購項目

投標人須知

項目編號：MZD2018-0111

（-）項目概述及資金來源

1.本招標項目按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標

管理辦法》的有關規定，實行國內公開招標。

（1）招標人名稱：大連市中山區教育局；

（2）本次招標的內容為：

初中計算機教室設備1批（具體內容、數量及技術要求詳見招標文件）；

（3）供貨及安裝完成時間：合同簽訂之日起30個日歷日；

（4）供貨及安裝地點：招標人指定地點；

（5）付款方式：貨到安裝調試完畢并驗收合格后，招標人支付合同價款的百分之九十

五，其余款即合同價款的百分之五貨物正常使用一年后無質量問題一次性付清（無息）。

（二）投標人資格要求

投標人須在中國境內注冊具有獨立企業法人資格；

注：1.經查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項目（具體要求如下）。

（1）信用信息查詢渠道：“信用中國”網站（）、“信用遼寧”網

站（）失信黑名單、"信用大連"（credit.dl.cn）網站失信黑名單

（黑榜）、“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄、

檢察機關及根據實際需要引入的其他官方認可合法有效的信用信息查詢渠道。

（2）信用信息查詢截止時點：投標文件遞交截止前1個日歷日。

（3）信用信息查詢記錄和證據留存方式：截屏等可實現留痕的方式。

（4）信用信息使用規則：對于經查詢信用信息存在不良信用記錄的供應商，評審委員會應

取消其投標資格。

其他要求：

1.投標人只有在法律和財務上獨立，并且與招標人沒有隸屬關系才可以參與本項目的投

標。

2.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投

標。

3.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或

者未劃分標段的同一招標項目投標。

4.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標；投標人之間不應存

在授權關系。如有此類情況，則只接受先報名的投標人。

5.投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。

6.投標人必須是通過大連市政府采購交易管理系統申請購買招標文件，并向招標代理購

買招標文件且登記備案。未通過大連市政府采購服務中心政府采購交易管理系統申請購買招

標文件，或未向招標代理購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加投標。

7.本項目不接受聯合體投標。

（三）投標費用

投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的一切費用，不論投標的結果如何，招

標人及招標代理人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

（四）促進中小企業發展

根據財政部《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫（2011）181號）規定，符

合條件的中小企業，享受政府采購扶持政策。

1.享受政府采購扶持政策的中小企業，應當同時符合以下條件：

①符合中小企業劃分標準；

②提供本企業制造的貨物或者提供其他中小企業制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用

大型企業注冊商標的貨物。

③提供本企業及所供產品制造企業為中小企業的聲明函，以及企業所在地縣級以上（含

縣級）的中小企業主管部門本年度出具的中小企業認定證明。

2.中小企業：符合工信部聯企業[2011]300號文件《關于印發中小企業劃型標準規定的通

知》中小企業劃型標準規定的企業。中小企業包括中型企業、小型企業和微型企業。

3.投標人投標產品是小微企業制造的，其產品報價給予一定比例的扣除，其中：小型企

業給予6%的扣除，微型企業給予8%的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。

4.中小企業簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的5吼

（五）政府采購信用擔保

1.為貫徹落實財政部《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫（2011）181號），

發揮政府采購的政策功能，促進中小企業發展，大連市企業信用擔保有限公司可為參加大

連市市本級政府采購活動的中小企業提供政府采購信用擔保。

2.大連市企業信用擔保有限公司提供的政府采購信用擔保包括：投標擔保、履約擔保、

預付款擔保及銀行融資擔保。

3.無論投標擔保、履約擔保、預付款擔保、融資擔保，只要供應商未履行保函所保證的

義務，擔保公司即刻履行擔保責任。

4.有關政府采購信用擔保事宜，供應商可登陸大連市政府采購網（網址：

WWW.ccgp.dl.gov.cn）查閱《關于開展政府采購信用擔保工作的通知》（大財采（2013）

364號），或向大連市企業信用擔保有限公司聯系咨詢，聯系方式如下：

地址：大連市中山區中山路88號天安國際大廈48層

電話：（0411）39917759

（六）支持監獄企業發展

根據財政部《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規

定，符合條件的監獄企業，享受政府采購扶持政策。

1.享受政府采購支持的監獄企業，應當同時符合以下條件：

監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產

權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管

理局、戒毒管理局，各地（設區的市）監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產

建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省

級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。

2.投標人投標產品是監獄企業制造的，其產品報價給予一定比例的扣除，其產品報價

給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。

（七）扶持殘疾人福利性單位發展

根據《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規定，符合

條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。

1.享受政府采購扶持政策的殘疾人福利性單位，應當同時符合以下條件：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘疾

人人數人數不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動合同或服務協議；

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工

傷保險和生育保險等社會保險費；

④通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的

經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘

疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華

人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件的勞動意愿的精神殘疾

人）。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務

協議的雇員人數。

⑥投標人投標產品是殘疾人福利性單位制造的，其產品報價給予6%-10%的扣除，用

扣除后的價格參與投標報價計算。

二、招標文件

（一）招標文件構成

1.招標文件包括：

投標邀請函

第一章投標人須知及前附表

第二章項目需求及技術要求

第三章合同條款及合同格式

第四章投標文件格式

附件1開標一覽表

附件2評標辦法

2.投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款、項目任務等要求。如果投

標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實

質性響應，其投標將被拒絕。

（二）招標文件的澄清

任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應按招標文件中的通訊地址，以書面形式

（如傳真等）及時通知招標代理人，招標代理人將及時以書面形式予以答復，同時將書面

答復告知所有購買招標文件的投標人，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。

（三）招標文件的修改

1.在投標截止時間前，招標人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄

清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人或者招標代理機構應當

在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日

的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。

2.招標文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標文件的投標人，并對

其具有約束力。投標人應在24小時內但不超過投標的截止時間，以書面形式（如傳真等）

確認已收到修改文件或加蓋單位公章確認收到，否則因此影響投標活動的任何情況由投標

人自行承擔。

三、投標文件的編制

（一）投標的語言

投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關投標的所有往來函均應使用中

文。

（二）投標文件構成

投標人編寫的投標文件應包括下列部分：

資格證明材料

1.資格證明文件（包括企業執照、稅務登記證書等招標文件中資格條件要求的相關證

明材料）：

商務及技術等證明材料

2.投標函；

3.投標報價表；

小型和微型企業、監獄企業、殘疾人企業產品報價說明表；

4.規格及技術響應表；

5.技術和商務條款偏離表；

6.售后服務承諾書；

7.其他；

8.投標人需說明的其他問題；

9.開標一覽表（要求單獨密封）。

注：1-6項、9項是投標文件的必要組成部分和必須提供的證明資料，以上材料缺少任

意一項（小型和微型企業產品報價說明表非小微企業產品無需提供），投標文件無效。

（三）投標函

投標人應完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。

（四）投標報價

1.投標人的投標文件中只允許有一個總報價，任何有選擇的報價將不予接受。

2.投標報價應包括：

（1）貨物單價，是指制造和裝配貨物所使用的材料、部件等費用；

（2）項目需求及技術規格表要求的安裝、調試、培訓、驗收及售后服務等費用；

（3）投標總價中必須包括貨物送達實際供貨地點的運輸、保險等費用。

3.投標報價表中標明的價格在合同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變

更。投標人在報價時應充分考慮本次招標的各種風險（包括漏項風險），在合同執行期間

中標價不再實行政策性調整和變動。以可調整的價格提交的投標將作為非實質性響應投標

而予以拒絕。

（五）投標貨幣

投標報價采用人民幣報價。

（六）證明投標人資格合格的文件

1.投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標

文件的一部分。

2.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應使招標人滿意。

（1）投標人必須具備履行合同所需的財務能力、技術能力；

（2）投標人應有能力履行合同條款中對所提供的貨物所承擔的維修、保養和備件儲存

的義務。

（3）中小企業聲明函（中小企業提供）；

（4）招標文件要求的其他證明投標人資格的文件。

3.投標人應按招標文件格式要求填寫并提交“資格證明文件”。

（七）證明貨物的合格性和符合招標文件規定的文件

1.投標人應提交本項目所有貨物及其服務的合格性以及符合招標文件規定的證明文

件，并作為其投標文件的一部分。

2.貨物和服務合格性的證明文件應包括投標報價表中對貨物和服務來源地的聲明。

3.證明貨物和服務與招標文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數據。投

標人應提供：

（1）貨物主要技術指標和使用性能的詳細說明；

（2）逐條填報的規格響應表及偏離表。

（八）投標保證金

1.投標人應提交投標人須知前附表中的保證金金額作為投標保證金，并作為其投標的

一部分。

2.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的

行為致使其利益受到損害時可直接從投標人的投標保證金中得到補償。

3.投標保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業信用擔保有限公司出

具的保函的一種（投標保證金保函格式見招標文件，支票或匯票必須為投標人企業的支票或

匯票）。本項目投標保證金退還方式為電匯或支票。

4.在開標時，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應性投標予以拒

絕。

5.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發出后五個工作日內予以退還（無息）。

6.中標人的投標保證金，在中標人按照本招標文件規定簽訂合同后，五個工作日內予以

退還（無息）。

7.投標人有下列情況之一的，投標保證金將被沒收：

（1）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的；

（2）在投標有效期內撤回其投標文件的；

（3）因中標人過錯或過失等中標人原因被廢除授標；

（4）中標人未按要求在規定時間內簽訂合同的；

（5）其他損害招標人利益的情形。

（九）投標有效期

1.所有投標應從開標之日起，90個日歷日計算的投標有效期內有效。

2.在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理人可征得投標人同意延長投標

有效期。這種要求和答復均應為書面形式（如傳真等）。投標人可以拒絕招標代理人的這

種要求而不被沒收投標保證金。同意延長的投標人不允許修改其投標文件，但要相應延長

其投標保證金的有效期。

（十）投標文件的式樣和簽署

1.投標人應按照招標文件要求，提交資格證明投標文件及商務、技術材料證明投標文

件（每份均為正本一份和副本四份，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”）。

當正本和副本不符時，以正本為準。投標人在制作密封投標文件時，應將開標一覽表單獨

密封，資格證明投標文件密封在同一個密封袋中，商務和條件材料證明投標文件密封在同

一個密封袋中。

2.投標人應在投標文件中加蓋投標單位的行政公章（加蓋投標單位的財務章、投標專

用章或其他業務章視為無效投標）。法定代表人的簽字及授權人的簽字必須是親筆簽名，

法定代表人蓋章須加蓋經公安部門備案的法定代表人印章，不得使用其他印章或電子制版

簽名

3.投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。

4.除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，

必須由投標人法定代表人或被授權人簽字。

5.投標人為聯合體的，其各方應共同授權投標人代表。投標文件須由聯合體各方共同

加蓋公章。

四、投標文件的遞交

（一）投標文件的密封和標記

1.封皮注明：項目名稱、招標編號、投標人名稱、開標時間前不得開起（并加蓋公章）。

2.如果未按本招標文件要求封裝和標記，招標代理人對誤投或過早啟封概不負責。對由

此造成提前開封的投標文件，招標代理人將予以拒絕，并退給投標人。

3.為方便開標唱標，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明

“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。

（二）投標截止時間

1.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規定的開標時間。

2.招標代理人可以通過修改招標文件依法延長投標截止時間。在此情況下，招標人和

投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。

（三）遲交的投標文件

招標代理人將拒絕并原封退回在其規定的截止時間后收到的任何投標文件。

（四）投標文件的修改和撤回

1.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改或

撤銷通知，須在投標截止時間前以書面形式交給招標代理人，該通知須有經正式授權的投

標方代理人的簽字。

2.投標人的修改或撤回通知書應按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規定編制、

密封、標記和遞交，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。

3.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。

五、開標與評標

（一）開標

1.招標代理人將在大連市公共資源交易中心5樓開標室進行開標，邀請投標人參加，評

標委員會成員不得參加開標活動。

2.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。

3.開標時，各投標人僅對自己單位投標文件的密封情況檢查，檢查內容為其投標文件

是否被拆封過、內容是否泄露。投標文件密封如存在瑕疵，但不能導致投標文件信息泄露的,

視為密封合格。

4.開標時，招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標

的通知、是否提交投標保證金，以及招標人認為合適的其他內容。只有在開標時唱出的折扣,

評標時才能考慮。

5.招標代理人將做開標記錄，開標記錄包括開標時宣讀的全部內容。投標人的法定代表

人或被授權人在開標記錄表上簽字確認。

6.投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工

作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標

人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。

7.投標人未參加開標的，視同認可開標結果。

（二）評標委員會的組成

1.本項目招標依法組建評標委員會。

2.評標委員會由采購方代表和隨機抽取的有關方面的專家組成，其中具有專業經濟、

技術資格的專家不少于成員總數的2/3o

3.與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。

（三）評標過程的保密性

1.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標

有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。

2.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方

面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。

（四）投標文件的澄清

對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明明細文字和計算錯誤的內容，

評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。

投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或

其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標

文件的實質性內容。

（五）投標文件的審查

1.開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保

證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。

2.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：

（1）投標人法定代表人或者授權代表未按時參加開標會議或未在唱標記錄上簽字；

（2）未按要求提交投標保證金（根據代理機構提供的證明材料核實）；

（3）投標有效期不滿足招標文件要求；

（4）不具備招標文件中規定的資格要求的；

（5）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；

（6）未按照招標文件規定報價或有漏項；

（7）發現投標人涂改證明材料或者提供虛假材料；

（8）報價超過招標文件規定的預算金額或者最高限價的；

（9）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（10）對條款未做出實質性響應，或發生重大偏離；

（11）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。

3.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要

求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質性條款、條件和規格相符，沒

有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、質量、性

能或者實質上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權利或投標人的義務。糾正這些偏離

或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委

員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。

采購文件的技術要求中未標記“★”號的為非實質性要求，未響應非實質性要求的投

標文件仍為有效，但可能影響評分。

4.如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不

得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。

5.評標委員會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的

算術錯誤，修正錯誤的原則如下：

（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標

一覽表（報價表）為準；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單

價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價經投標人確認后

產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

6.評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規的、不一致

的或不規則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。

（六）串標

1.投標人應當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為,

不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。

2.在評標過程中發現投標人有上述情形的，評標委員會應當認定其投標無效，并書面報

告本級財政部門。

3.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

（5）不同投標人的投標文件相互混裝；

（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

（七）評標原則及方法

1.招標文件是評標工作的重要依據。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：

包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。

2.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規規定的評標要求，以及招

標文件的要求進行。

3.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原

則。

4.本項目的評標辦法采用綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且

按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。具體評分方法詳

見附件2。

5.評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。

6.核心產品提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加本項目

投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得

分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲

得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中

標候選人。

核心產品以▲號項標注的要求詳見招標文件第三章”項目需求及技術要求”。

7.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影

響產品質量或者不能誠信履約的，會按照規定要求其在評標現場合理的時間內提供書面說

明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會將其作為無效

投標處理。

8.評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個

投標人的得分。

9.評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序

排列。得分且投標報價相同的，按照技術部分得分由高到低的順序排列，技術部分得分相

同的，按照商務部分得分由高到低的順序排列。以上情況如果得分一致，評標委員會將按

采取隨機抽取的方式確定。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量

化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。

（八）中標候選人的推薦

1.評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標

委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。

持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標

報告。

2.招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質、業績等），如

發現舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。

3.招標代理人將評標情況形成書面評標報告，送至政府采購管理部門審查。

（九）定標

中標的標準

1.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據評標委員會評審

意見確定中標人；

2.具有良好的履行合同的能力和條件；

3.保證質量、保證供貨期，按照招標文件要求提供售后服務。

六、授予合同

（-）合同授予標準

招標人應將合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務

的中標候選人。

（二）資格后審

1.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認，可以進行資格后審，

包括實地考察或要求其提供相關證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無

履行合同能力，可以提請評標委員會進行復會審議。

2.上述審查將考慮中標候選人的財務、技術能力并基于中標候選人按規定提供的資格

審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。

3.如果有必要，招標人可對中標候選人進行技術詢問，或對其所選貨物、竣工的項目

進行實地考察。

4.招標人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行考察。如果在質量和服務要求相

同的不同項目中，相同的貨物價格偏差很大，招標人有權利質疑和詢問，并提請評標委員

會進行復會審議。

5.如果中標候選人被確認為無能力履行合同，將被取消其中標候選人資格。

6.在中標候選人被確認為無能力履行合同，并被取消其中標人資格的情況下，評標委

員會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購。

（三）中標通知書

1.招標代理人應當在規定時間內向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過

程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經政府采購管理部門審查通

過后，方可發放“中標通知書”。

2.中標通知書經備案后，招標代理人應當在3個工作日內向中標人發出中標通知書。

中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的,

或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。

3.中標公告詳見《大連市政府采購網》。

（四）簽訂合同

1.中標人在收到中標通知書后應當按有關規定與招標人簽訂書面合同。招標文件、中標

人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。

2.如果中標人無正當理由未在規定期間內簽訂書面合同，將沒收其投標保證金，并承擔

相關法律責任。

（五）履約保證金

1.中標人在領取中標通知書后與招標人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向招標人

提供相當于合同總價10%的履約保證金。

2.履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函或由大連市企

業信用擔保有限公司出具的履約擔保函。

3.如果中標人未能履行合同并給招標人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補

償而付給招標人。

4.履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內予以退還，不計利息。

（六）腐敗和欺詐行為

(1)定義：

①“腐敗行為”是指在采購過程或合同實施過程中提供、給予任何有價值的東西來

影響招標人的行為；

②“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害招標人的

利益，包括投標人之間串通投標(遞交投標文件之前和之后)，人為地使投標喪失競爭性，

剝奪招標人從自由公開競爭所能獲得的權益。

(2)如果評標委員會所建議的中標候選人在本項目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則招

標人有權拒絕接受該授標建議。

(七)招標代理人服務費

1.招標代理人向中標人收取代理服務費。

2.中標人在領取“中標通知書”時，須向大連銘澤達項目管理有限公司繳納代理服務

費。

3.招標代理服務收費標準:

別

中標貨物招標服務招標工程招標

100以下1.5%1.5%1.0%

100—5001.1%0.8%0.7%

500—10000.8%0.45%0.55%

1000—50000.5%0.25%0.35%

5000—100000.25%0.1%0.2%

10000—1000000.05%0.05%0.05%

注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標代理業務中標金額

為100000萬元，計算招標代理服務收費額如下：

100萬元X1.5%=1.5萬元

(500-100)萬元X1.1%=4.4萬元

(1000-500)萬元X0.8%=4萬元

(5000-1000)萬元X0.5%=20萬元

(10000-5000)萬元X0.25%=12.5萬元

(100000-10000)萬元X0.05%=45萬元

合計收費=1.5十4.4+4+20+12.5+45=87.4(萬元)

4.本次招標代理服務費按貨物招標標準向中標人收取。

（八）其他注意事項：

1.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情況；

2.投標人應遵守我國與政府采購相關的法律、法規及規章條例，不得違反；

3.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的報價和資料,

可能導致投標文件被拒絕。

第二章

合同條款及合同格式

合同條款及合同格式

項目名稱：

采購編號：

合同編號：

甲方（買方）：

乙方（賣方）：

甲乙雙方根據年月日政府采購項目的采購結果，甲方接受乙方為本項

目采購所做的投標文件，乙方必須完全按成交通知書中項

目履行義務。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。

一、貨物內容

（一）貨物名稱：

（二）型號規格：

（三）技術參數：

（四）數量（單位）:

二、合同金額

（一）本合同金額為（大寫）：元（￥:元）人民幣。

（詳見報價表）

三、技術資料

（一）甲方向乙方提供所采購貨物的有關技術資料。

（二）乙方應按采購文件規定的時間向甲方提供使用貨物的有關技術資料。

（三）未經甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、

規格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合

同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。

四、知識產權

乙方應保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或

著作權，否則由此產生的一切后果由乙方負全責。

五、無產權瑕疵條款

乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。如乙

方所交貨物有產權瑕疵的，視為乙方違約，按照本合同第十二條第三款的約定處理。但在

已經全部支付完貨款后才發現有產權瑕疵的，除了支付違約金外，乙方還應負擔由此而產

生的一切損失。

六、質保期

質保期年。（自交貨驗收合格之日起計算）

七、交貨期、交貨方式及交貨地點

（一）交貨期：

（二）交貨方式：

（三）交貨地點：

八、付款方式

付款方式：貨到安裝調試完畢并驗收合格后，招標人支付合同價款的百分之九十五，

其余款即合同價款的百分之五貨物正常使用一年后無質量問題一次性付清（無息）。

九、質量保證及售后服務

（一）乙方應按采購文件規定的貨物性能、技術要求、質量標準向甲方提供未經使用

的全新車輛。

（二）乙方提供貨物的質量保證期為自交貨驗收合格之日起不少于年。在質量

保證期內因貨物本身的質量問題發生故障，乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者，

根據實際情況，經雙方協商，可以按以下辦法處理：

1.更換：由乙方承擔所發生的全部費用。

2.貶值處理：由甲乙雙方合議定價。

3.退貨處理：乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、

保險、檢驗、貨款利息及銀行手續費等）。

（三）如在使用過程中發生質量問題，乙方在接到甲方通知后在一小時內到達甲方

現場。

（四）在質保期內，乙方應對貨物出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費

用。

（五）上述的貨物免費保修期為年，因人為因素出現的故障不在免費保修范圍內。

超過保修期的機器設備，終生維修,維修時只收部件成本費。

十、調試和驗收

（一）甲方對乙方提交的貨物依據招標文件上的技術規格要求和國家有關質量標準進

行現場初步驗收，外觀、說明書符合招標文件技術要求的，給予簽收，初步驗收不合格的

不予簽收。貨到后，甲方需在五個工作日內驗收。

（二）乙方交貨前應對車輛做出全面檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為甲

方收貨驗收和使用的技術條件依據，檢驗的結果應隨貨物交甲方。

（三）甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調試時，乙方需負責安裝并培訓甲方的使用

操作人員，并協助甲方一起調試,直到符合技術要求，甲方才做最終驗收。

（四）對技術復雜的貨物，甲方應請國家認可的專業檢測機構參與初步驗收及最終驗

收，并由其出具質量檢測報告。

（五）驗收時乙方必須在現場，驗收完畢后作出驗收結果報告；驗收費用由乙方負責。

十一、貨物包裝、發運及運輸

（一）乙方應在貨物發運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸

等要求包裝，以保證貨物安全運達甲方指定地點。

（二）使用說明書、質量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內。

（三）乙方在貨物發運手續辦理完畢后24小時內或貨到甲方48小時前通知甲方，以

準備接貨。

（四）貨物在交付甲方前發生的風險均由乙方負責。

（五）貨物在規定的交付期限內由乙方送達甲方指定的地點視為交付，乙方同時需通

知甲方貨物已送達。

十二、違約責任

（一）甲方無正當理由拒收貨物的，甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。

（二）甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續的，甲方應按逾期付款總額每日萬分之

五向乙方支付違約金。

（三）乙方逾期交付貨物的，乙方應按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金,

由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期十個工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。

乙方因逾期交貨或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值百分

之五的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續承擔賠償責任。

（四）乙方所交的貨物品種、型號、規格、技術參數、質量不符合合同規定及招標文

件規定標準的，甲方有權拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾期交貨

處理。乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同。

十三、不可抗力事件處理

（一）在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期

可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。

（二）不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。

（三）不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。

十四、爭議的解決

在履行合同過程中發生爭議時，雙方當事人協商解決，協商不成的，采用下列第

2種方法解決。

1.提交大連仲裁委員會經濟建設仲裁中心仲裁；

2.依法向大連市中山區人民法院提起訴訟。

十五、合同生效及其它

（一）合同經雙方法定代表人或被授權人簽字并加蓋單位公章后生效。

（二）合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經財政部門審批，并簽

書面補充協議報大連市中山區政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一

部分。

（三）下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：

1.供貨清單和分項價格表

2.技術規格

3.乙方招標文件的內容及澄清內容

4.其他與本合同相關的單據

5.本合同適用的特殊條款

（四）本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關條文執行。

（五）中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定的政策獲取政府采

購合同后，小型、微型企業不得分包或轉讓給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉讓

給大型企業。

（六）本合同正本一式四份（招標人、投標人、招標代理機構及大連市中山區政府采

購管理辦公室各執一份），具有同等法律效力，合同簽訂后七個工作日內送達大連市中山

區政府采購管理辦公室確認備案，在項目驗收合格后立即將驗收報告（一份）送達招標代

理機構。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

地址：地址：

法定代表人：法定代表人:

被授權人：被授權人：

電話：電話：

傳真：傳真：

郵政編碼：郵政編碼：

開戶銀行：開戶銀行：

帳號：帳號：

簽訂地點：簽訂日期：

第三章

項目需求及技術要求

一、項目需求及技術要求

序號貨物名稱單位數量備注

1▲考點學生電腦臺395▲核心產品

2考點教師電腦臺7

3服務器臺18

4一體化智慧黑板套15

5電子教室軟件套15

6標準化考場監考專用攝像機臺7

7拾音器臺7

8標準化考場存儲服務器臺3

9標準化考場SIP轉發服務器臺1

10學生桌椅套760

11教師桌椅套15

12防靜電地板平方米980

13交換機臺43

14機柜個15

15強弱電布線套15

16學生電腦臺125

17學生電腦主機臺240

18教師電腦臺8

19辦公軟件套775

技術參數要求

序號貨物名稱技術參數要求

1、★CPU：不低于Intel15（3.OG6M2400FSB65W）

2、★芯片組：英特爾B150系列或以上

3、★內存：不低于8GDDR42400MHz內存，不少于4個DIMM插槽，最大支持64G

4、★硬盤：不低于1T7200轉

5、光驅：無

6、顯卡：集成顯卡

7、網卡：集成10/100/1000M自適應網卡

8、不少于以下接口：

后置4個USB3.0端口，2個USB2.0端口，2個PS/2端口，1個串行端口，1個VGA端

口，1個DVI端口，1個RJ-45端口，1個耳機插孔，1個麥克風插孔，1個Line-in接口；

9、聲卡：集成聲卡芯片，5.1聲道

10、鍵盤/鼠標：同一品牌USB抗菌防水鍵盤，同一品牌USB抗菌光電鼠標

11、電源：不小于210W電源；

12、機箱：機箱后面板有串并口專用擴展位，配置提手、