大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心2019年度試劑耗材

定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目（二）

招標(biāo)文件

（項(xiàng)目編號(hào):JHCG2019-0614）

招標(biāo)人：大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心

招標(biāo)代理人：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司

日期：二。一九年八月

大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心2019年度試劑耗材

定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目（二）

招標(biāo)文件

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:劉威

編制人:劉威

審核人:孫波

目錄

投標(biāo)邀請(qǐng)函.................................................3

第一章投標(biāo)人須知及前附表.................................6

第二章合同條款及合同格式.................................34

第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求.................................25

第四章投標(biāo)文件格式........................................179

附件開(kāi)標(biāo)一覽表...........................................207

附件2評(píng)標(biāo)方法...........................................208

大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心2019年度試劑耗材定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目（二）

投標(biāo)邀請(qǐng)函

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司受大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心的委托，對(duì)其2019

年度試劑耗材定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目（二）進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人報(bào)名

參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目編號(hào):JHCG2019-0614

二、招標(biāo)內(nèi)容：

1包：試劑定點(diǎn)供應(yīng)商9家；

2包：設(shè)備專(zhuān)用耗材定點(diǎn)供應(yīng)商9家；

3包：容器量器定點(diǎn)供應(yīng)商4家；

4包：檢驗(yàn)用耗材定點(diǎn)供應(yīng)商6家；

5包：輔助耗材定點(diǎn)供應(yīng)商4家；

6包：標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定點(diǎn)供應(yīng)商9家。

詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求。

注：1.本次采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商所提供的部分產(chǎn)品（詳見(jiàn)招標(biāo)文件“第三章項(xiàng)目需求

及技術(shù)要求”）可提供進(jìn)口產(chǎn)品（進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)

自關(guān)境外的產(chǎn)品）。其他產(chǎn)品投標(biāo)人須提供非進(jìn)口產(chǎn)品，否則視為無(wú)效投標(biāo)文件。

2.投標(biāo)人不能只對(duì)本項(xiàng)目每個(gè)包中個(gè)別品目進(jìn)行投標(biāo)，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)

而被拒絕。

3.本項(xiàng)目招標(biāo)以包為基本投標(biāo)單位，投標(biāo)人可以投一包或多包，但不能只對(duì)個(gè)別品

目進(jìn)行投標(biāo)，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。投標(biāo)人對(duì)多個(gè)包投標(biāo)時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)

文件要求分別提交投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金。

三、各包投標(biāo)人的資格條件：

除滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定外，本項(xiàng)目特定條

件如下：

投標(biāo)人所投商品如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品范圍，則須提供危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證并附許可

證附表。

注：1.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.截至2019年9月1日，經(jīng)"信用中國(guó)"網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、

“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）

大連市重大稅收違法案件信息公示平臺(tái)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人

名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。

四、報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)：2019年8月12日起至2019年8月19日止

每天8:30—11：30>13:00—16:30（北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外）在大連市西崗區(qū)

石葵路31號(hào)科技創(chuàng)新大廈801室。

五、報(bào)名要求：

投標(biāo)單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件：未注冊(cè)會(huì)員的供應(yīng)商須登陸大連市政府采購(gòu)服務(wù)中心

信息網(wǎng)（http://sdf.Ikjnew.ccgp.dl.gov.cn）“會(huì)員專(zhuān)區(qū)”進(jìn)行注冊(cè)并申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)

文件；已注冊(cè)會(huì)員的供應(yīng)商須進(jìn)入政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。

通過(guò)大連市政府采購(gòu)服務(wù)中心管理系統(tǒng)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)單位攜帶政府采

購(gòu)?fù)稑?biāo)報(bào)名確認(rèn)單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)證明文件副本（加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）復(fù)印件一

套（復(fù)印件須加蓋公章），招標(biāo)代理人將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格初審（僅限于發(fā)售招標(biāo)文件），

初審合格后方可購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，詳細(xì)資格審查以招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審議結(jié)果為準(zhǔn)。

六、招標(biāo)文件售價(jià)（人民幣）：200元/套，售后不退。

七、接受投標(biāo)文件的時(shí)間與地點(diǎn)：2019年9月2日13:00至13:30（北京時(shí)間），

大連市公共資源交易中心受理區(qū)（13）（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)大連市

公共行政服務(wù)中心大樓五樓）。

八、投標(biāo)截止日期及時(shí)間：2019年9月2日13：30（北京時(shí)間）。

九、開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)：2019年9月2日13:30時(shí)（北京時(shí)間）在大連市公共資源交

易中心第6開(kāi)標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)大連市公共行政服務(wù)中心大

樓五樓）。

十、招標(biāo)人：大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心

地址：大連市沙河口區(qū)黃河路888A號(hào)

聯(lián)系電話/p>

十一、招標(biāo)代理人：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司

電話/p>

傳真自動(dòng)）電子郵箱：dljinhua@126.com

地址：大連市西崗區(qū)石葵路31號(hào)科技創(chuàng)新大廈801室

開(kāi)戶銀行及帳號(hào)：中信銀行大連分行營(yíng)業(yè)部7211010182800054688

十二、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名及電話:

聯(lián)系人姓名：劉威、孫波聯(lián)系電話/p>

第一章投標(biāo)人須知及前附表

投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)內(nèi)容

項(xiàng)目名稱(chēng)：大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心2019年度試劑耗材定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目

1（二）

項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-0614

2招標(biāo)人名稱(chēng):大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心

資金來(lái)源：財(cái)政性資金。

3各包全年預(yù)計(jì)預(yù)算金額：1包：93.5萬(wàn)、2包：108萬(wàn)、3包：26.5萬(wàn)、4包：72.5

萬(wàn)、5包：36.5萬(wàn)、6包：108萬(wàn)。

投標(biāo)保證金額：1包：2000元、2包：2400元、3包：1200元、4包：2400元、5

包：1800元、6包：2400元人民幣，投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行

保函或信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函的一種（投標(biāo)保證金保函格式見(jiàn)招標(biāo)文件，支票

或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。投標(biāo)人對(duì)多個(gè)包投標(biāo)時(shí)，應(yīng)按要求分別

提交投標(biāo)保證金，并注明所投包號(hào)。為方便投標(biāo)保證金的及時(shí)返還，建議各投標(biāo)

人以電匯的方式繳納。

4

投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間：2019年9月2日。

投標(biāo)保證金遞交地點(diǎn)：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司財(cái)務(wù)部，若在規(guī)定日期前沒(méi)有

收到任何形式的付款（以到帳時(shí)間為準(zhǔn)），則視為自動(dòng)放棄此次投標(biāo)。外地企業(yè)若

要匯款，請(qǐng)匯至“戶名：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司；開(kāi)戶行：中信銀行大連分

行營(yíng)業(yè)部；帳號(hào):7211010182800054688”（匯款以到帳時(shí)間為準(zhǔn)）。

注：開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的投標(biāo)保證金。

5投標(biāo)有效期：開(kāi)標(biāo)之日起90個(gè)日歷日

投標(biāo)文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：

1、投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁(yè)都有頁(yè)碼標(biāo)注。

2、投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝。

3、各包投標(biāo)文件須附投標(biāo)文件報(bào)價(jià)單的excel格式電子表格和電子版投標(biāo)文件2

6套，以光盤(pán)形式提交，電子表格和電子版投標(biāo)文件可以存儲(chǔ)在同一張光盤(pán)內(nèi)，投

標(biāo)人同時(shí)投多個(gè)包的，各包光盤(pán)應(yīng)分別提供。

4、1套正本，5套副本，正、副本，電子文件需封裝在同一密封袋內(nèi)。

5、投標(biāo)人如參與多包的投標(biāo)，需按上述要求分別制作、裝訂、密封投標(biāo)文件、開(kāi)

標(biāo)一覽表。

投標(biāo)文件遞交時(shí)間：開(kāi)標(biāo)當(dāng)日在（2019年9月2日13:00至13:30）,到大連市公

7

共資源交易中心受理區(qū)（13）當(dāng)面遞交。

投標(biāo)截止日期及時(shí)間：2019年9月2日13：30（北京時(shí)間）

8

開(kāi)標(biāo)日期及時(shí)間：2019年9月2日13：30（北京時(shí)間）

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：大連市公共資源交易中心第6開(kāi)標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北

路101號(hào)大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓）。

9評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法

招標(biāo)文件售價(jià)（人民幣）：200元/套，售后不退。

報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：2019年8月12日起至2019年8月19日止每天8：30

10—11:30,13:30—16：30（北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外）

聯(lián)系人:劉威、孫波聯(lián)系電話/p>

公司地址：大連市西崗區(qū)石葵路31號(hào)科技創(chuàng)新大廈801室

投標(biāo)人的資格條件：

除滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定外，本項(xiàng)目特定條

11件如下：

投標(biāo)人所投商品如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品范圍，則須提供危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證并

附許可證附表。

★服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年。

12

★服務(wù)地點(diǎn)：招標(biāo)人指定地點(diǎn)。

供貨時(shí)間：中標(biāo)單位在接到招標(biāo)人供貨通知后：①?lài)?guó)產(chǎn)產(chǎn)品須在3個(gè)日歷日內(nèi)配

13送至招標(biāo)人指定地點(diǎn)；②進(jìn)口產(chǎn)品須在10個(gè)日歷日內(nèi)配送至招標(biāo)人指定地點(diǎn)。需

報(bào)關(guān)報(bào)檢產(chǎn)品須在60個(gè)日歷日內(nèi)配送至招標(biāo)人指定地點(diǎn)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)：

1、本項(xiàng)目為折扣率報(bào)價(jià)，投標(biāo)平均折扣率為該包所投產(chǎn)品單項(xiàng)折扣率的算術(shù)平均

值。（保留小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)字，例如87.27%）。

2、在簽訂供應(yīng)商入圍合同后，實(shí)際采購(gòu)環(huán)節(jié)中入圍單位所報(bào)單項(xiàng)折扣率又最高限

價(jià)=實(shí)際采購(gòu)該供應(yīng)商產(chǎn)品的最高限價(jià)。招標(biāo)人會(huì)根據(jù)工作實(shí)際需求決定實(shí)際采購(gòu)

品牌、種類(lèi)及數(shù)量，在入圍后，視具體采購(gòu)情況在入圍單位中選取特定品牌型號(hào)

報(bào)價(jià)最低價(jià)者（報(bào)價(jià)依據(jù)為入圍供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)和入圍供應(yīng)商的調(diào)價(jià)函的報(bào)價(jià)）

且服務(wù)滿足招標(biāo)人要求的作為實(shí)際供貨單位。入圍供應(yīng)商也可以根據(jù)自身實(shí)際情

14況在入圍后提供最新的調(diào)價(jià)函（調(diào)價(jià)函須加蓋供應(yīng)商公章），調(diào)價(jià)函的報(bào)價(jià)不得高

于供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)及該品類(lèi)最高限價(jià)。

3、投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮各品類(lèi)給定限價(jià)、所投產(chǎn)品實(shí)際情況及招標(biāo)人現(xiàn)有

主要設(shè)備情況，根據(jù)企業(yè)自身情況自行考慮本項(xiàng)目所報(bào)單項(xiàng)折扣率。

4、實(shí)際結(jié)算金額=中標(biāo)單價(jià)（或調(diào)價(jià)函報(bào)價(jià)）X實(shí)際采購(gòu)數(shù)量。中標(biāo)單價(jià)（中標(biāo)

單價(jià)=單項(xiàng)折扣率X單項(xiàng)最高限價(jià)）應(yīng)包含保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)、報(bào)關(guān)通

關(guān)費(fèi)用（進(jìn)口產(chǎn)品）、員工培訓(xùn)費(fèi)、利潤(rùn)和稅金以及其他所有費(fèi)用的綜合單價(jià)。招

標(biāo)人不再支付其他任何費(fèi)用。

5、招標(biāo)人按預(yù)算資金、倉(cāng)庫(kù)存貯空間以及實(shí)際工作所需實(shí)施采購(gòu)，不保證中標(biāo)單

位在合同期限內(nèi)可以獲得的具體業(yè)務(wù)量。投標(biāo)人投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)自行承擔(dān)。

6、如招標(biāo)人需采購(gòu)本招標(biāo)文件產(chǎn)品目錄以外的產(chǎn)品（采購(gòu)限額范圍內(nèi)），將視具

體情況采取競(jìng)價(jià)方式在入圍單位中選取最低價(jià)者作為實(shí)際供貨單位（競(jìng)價(jià)價(jià)格不

得高于市場(chǎng)平均價(jià)格）。

7、根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)情況，招標(biāo)人將不定期組織若干包內(nèi)若干品類(lèi)的競(jìng)價(jià)會(huì)議，該包

定點(diǎn)供應(yīng)商應(yīng)參與招標(biāo)人組織的競(jìng)價(jià)會(huì)議，并提交本單位的報(bào)價(jià)文件，作為之后

各供應(yīng)商供應(yīng)產(chǎn)品的依據(jù)。

投標(biāo)人須知

一、總則

(一)項(xiàng)目概述及資金來(lái)源

1.本招標(biāo)項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)

管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。

(1)招標(biāo)人名稱(chēng)：大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心

(2)本次招標(biāo)的內(nèi)容為：

1包：試劑定點(diǎn)供應(yīng)商9家；

2包：設(shè)備專(zhuān)用耗材定點(diǎn)供應(yīng)商9家；

3包：容器量器定點(diǎn)供應(yīng)商4家；

4包：檢驗(yàn)用耗材定點(diǎn)供應(yīng)商6家；

5包：輔助耗材定點(diǎn)供應(yīng)商4家；

6包：標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定點(diǎn)供應(yīng)商9家。

★(3)付款方式：

中標(biāo)單位供應(yīng)試劑及耗材到貨并經(jīng)驗(yàn)收合格30天且財(cái)政資金到位后，招標(biāo)人對(duì)銷(xiāo)

售發(fā)票審核無(wú)誤后將資金100強(qiáng)支付給中標(biāo)人(非招標(biāo)人主觀原因造成的延期結(jié)算，中標(biāo)

人應(yīng)予以順延)。

2.資金來(lái)源：財(cái)政性資金。

(二)投標(biāo)人資格要求

詳見(jiàn)須知前附表。

其他要求：

1.投標(biāo)人只有在法律和財(cái)務(wù)上獨(dú)立，并且與招標(biāo)人沒(méi)有隸屬關(guān)系才可以參與本項(xiàng)目

的投標(biāo)。

2.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不

得參加投標(biāo)。

3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)

段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

4.法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)參與投標(biāo)；投標(biāo)人之間不

應(yīng)存在授權(quán)關(guān)系。如有此類(lèi)情況，則只接受先報(bào)名的投標(biāo)人。

5.投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

6.除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)

理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

7.投標(biāo)人必須是通過(guò)大連市政府采購(gòu)服務(wù)中心政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招

標(biāo)文件，并向招標(biāo)代理購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件且登記備案。未通過(guò)大連市政府采購(gòu)服務(wù)中心政府

采購(gòu)交易管理系統(tǒng)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，或未向招標(biāo)代理購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件并登記備案的潛在

投標(biāo)人均無(wú)資格參加投標(biāo)。

（三）投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫(xiě)和提交投標(biāo)文件有關(guān)的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，

招標(biāo)人及招標(biāo)代理人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

（四）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）規(guī)定,

符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購(gòu)扶持政策。

1.享受政府采購(gòu)扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

②提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱(chēng)貨物不包括

使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

③提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函，以及企業(yè)所在地的縣級(jí)

以上（含縣級(jí)）中小企業(yè)主管部門(mén)本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。

2.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

定的通知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企

業(yè)。

3.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其中：小

型企業(yè)給予6%的扣除，微型企業(yè)給予8%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。

4.中小企業(yè)簽訂的政府采購(gòu)合同，履約保證金支付比例為合同金額的5%,聯(lián)合體中

標(biāo)的，按中小企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)占聯(lián)合體報(bào)價(jià)比例計(jì)算。

（五）支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

根據(jù)財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通

知》規(guī)定，符合條件的監(jiān)獄企業(yè)，享受政府采購(gòu)扶持政策。

1.享受政府采購(gòu)支持的監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部

產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)

獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)

提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的

證明文件。

2.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的，并符合條件的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予8%的扣除，

用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。

3.監(jiān)獄企業(yè)同時(shí)屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價(jià)格扣除比例取小微企業(yè)扣除率

和監(jiān)獄企業(yè)扣除率中的較大值。

（六）扶持殘疾人福利性單位發(fā)展

根據(jù)財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政

府采購(gòu)政策的通知》規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購(gòu)扶持政策。

1.享受政府采購(gòu)扶持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘

疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、

工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

④通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用

的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品），或者提供其他

殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。

前款所稱(chēng)殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中

華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件的勞動(dòng)意愿的精神

殘疾人）。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或

者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

2.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的，并符合條件的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予8%

的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。

3.殘疾人福利性單位同時(shí)屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價(jià)格扣除比例取小微企

業(yè)扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。

（七）政府采購(gòu)信用擔(dān)保

1.為貫徹落實(shí)財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2011）181

號(hào)），發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可為參加大連市市

本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)提供政府采購(gòu)信用擔(dān)保。

2.信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的政府采購(gòu)信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)

保及銀行融資擔(dān)保。

3.無(wú)論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要投標(biāo)人未履行保函所

保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。

（八）關(guān)于質(zhì)疑的說(shuō)明

1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果使得自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向招標(biāo)人、招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，重

復(fù)針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)提出的質(zhì)疑將不予受理。

（1）接收質(zhì)疑函的方式：質(zhì)疑函原件書(shū)面送達(dá)招標(biāo)代理人，如采用郵寄的方式寄

送質(zhì)疑函以招標(biāo)代理人簽收函件時(shí)間為準(zhǔn)。

（2）聯(lián)系人及電話：劉威孫/p>

（3）通信地址：大連市西崗區(qū)石葵路31號(hào)科技創(chuàng)新大廈801室

2.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（4）事實(shí)依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定

代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。未按要求簽署的質(zhì)

疑函招標(biāo)代理人不予受理。

3.如有未盡事宜，按照《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)與投訴處理辦法》（財(cái)政部94號(hào)

令）執(zhí)行。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件構(gòu)成

1.招標(biāo)文件包括：

投標(biāo)邀請(qǐng)函

第一章投標(biāo)人須知及前附表

第二章合同條款及合同格式

第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求

第四章投標(biāo)文件格式

附件1開(kāi)標(biāo)一覽表

附件2評(píng)標(biāo)辦法

2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、項(xiàng)目任務(wù)等要求。如果

投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都

作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。

（二）招標(biāo)文件的澄清

任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書(shū)面形

式（如傳真等）及時(shí)通知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時(shí)以書(shū)面形式予以答復(fù)，同時(shí)將

書(shū)面答復(fù)告知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問(wèn)問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。

（三）招標(biāo)文件的修改

1.在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要

的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)

人；不足15日的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2.招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式（如傳真等）通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并

對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)但不超過(guò)投標(biāo)的截止時(shí)間，以書(shū)面形式（如傳

真等）確認(rèn)已收到修改文件或加蓋單位公章確認(rèn)收到，否則因此影響投標(biāo)活動(dòng)的任何情

況由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

三、投標(biāo)文件的編制

（-）投標(biāo)的語(yǔ)言

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來(lái)函均應(yīng)使

用中文。

（-）投標(biāo)文件構(gòu)成

投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分:

1.投標(biāo)函；

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)表；

（1）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說(shuō)明表（如有）；

（2）監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說(shuō)明表（如有）；

（3）殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說(shuō)明表（如有）；

3.技術(shù)和商務(wù)條款偏離表；

4.商務(wù)條款響應(yīng)表

5.資格證明文件：

6.服務(wù)方案及承諾書(shū)；

7.其他；

8.投標(biāo)人需說(shuō)明的其他問(wèn)題；

9.開(kāi)標(biāo)一覽表（要求單獨(dú)密封）。

其中：廠6項(xiàng)、9項(xiàng)是投標(biāo)文件的必要組成部分和必須提供的證明資料，以上材料

缺少任意一項(xiàng)（小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說(shuō)明表、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說(shuō)明表、殘疾人福

利性單位企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說(shuō)明表除外），投標(biāo)文件無(wú)效。

（三）投標(biāo)函

投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫(xiě)招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表及其附件。

（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)（單項(xiàng)折扣率）應(yīng)包括：

（1）貨物單價(jià)，是指制造和裝配貨物所使用的材料、部件等費(fèi)用；

（2）項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、驗(yàn)收及售后服務(wù)等費(fèi)用；

（3）投標(biāo)總價(jià)中必須包括貨物送達(dá)實(shí)際供貨地點(diǎn)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)等費(fèi)用。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的單項(xiàng)折扣率在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理

由予以上調(diào)。

（五）投標(biāo)貨幣

投標(biāo)報(bào)價(jià)采用單項(xiàng)折扣率報(bào)價(jià)。

（六）證明投標(biāo)人資格合格的文件

1.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其

投標(biāo)文件的一部分。

2.投標(biāo)人提交的中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標(biāo)人滿意。

（1）投標(biāo)人必須具備履行合同所需的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力；

（2）投標(biāo)人應(yīng)有能力履行合同條款中對(duì)所提供的貨物所承擔(dān)的維修、保養(yǎng)和備件

儲(chǔ)存的義務(wù)。

（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；

（5）招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)人資格的文件。

3.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫(xiě)并提交“資格證明文件”。

（七）證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

1.投標(biāo)人應(yīng)提交本項(xiàng)目所有服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作

為其投標(biāo)文件的一部分。

2.證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。

（八）投標(biāo)保證金

1.投標(biāo)人按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金，具體金額詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

2.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)

人的行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時(shí)可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。

3.投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函的一

種（投標(biāo)保證金保函格式見(jiàn)招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。

注：開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的投標(biāo)保證金。

4.在開(kāi)標(biāo)時(shí)，對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予

以拒絕。

5.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無(wú)

息）。

6.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個(gè)工作日內(nèi)

予以退還（無(wú)息）。

7.投標(biāo)人有下列情況之一的，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

（1）弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)的；

（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；

（3）因中標(biāo)人過(guò)錯(cuò)被廢除授標(biāo)；

（4）中標(biāo)人未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的；

（5）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人利益的情形。

（九）投標(biāo)有效期

1.所有投標(biāo)應(yīng)從開(kāi)標(biāo)之日起，90個(gè)日歷日計(jì)算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

2.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投

標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式（如傳真等）。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人

的這種要求而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相

應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。

（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署

1.投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁(yè)都有頁(yè)碼標(biāo)注。投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝。投標(biāo)人應(yīng)按

照招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件正本1份和副本5份，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正

本”或“副本”。當(dāng)正本和副本不符時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

2.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中加蓋投標(biāo)單位的行政公章（加蓋投標(biāo)單位的財(cái)務(wù)章、投標(biāo)

專(zhuān)用章或其他業(yè)務(wù)章視為無(wú)效投標(biāo)）。

3.投標(biāo)文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書(shū)寫(xiě)或打印。

4.除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增冊(cè)U，如有修改，

必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字。

四、投標(biāo)文件的遞交

（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

1.投標(biāo)文件須按以下要求裝袋密封：

投標(biāo)文件正、副本、電子表格光盤(pán)需封裝在同一密封袋內(nèi)。封皮上寫(xiě)明項(xiàng)目名稱(chēng)、

招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間前不得開(kāi)啟，并加蓋公章。

2.為方便開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人必須將開(kāi)標(biāo)一覽表按要求單獨(dú)封裝和標(biāo)記，并在信封上

標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文件時(shí)單獨(dú)遞交。

（二）投標(biāo)截止時(shí)間

1.招標(biāo)代理人收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于“投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間。

2.招標(biāo)代理人可以通過(guò)修改招標(biāo)文件依法延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)人

和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。

3.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投

標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間

和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟

投標(biāo)文件。

逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒收。

（三）遲交的投標(biāo)文件

招標(biāo)代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。

（四）投標(biāo)文件的修改和撤回

1.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，

并書(shū)面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、

蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。

2.在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

（-）開(kāi)標(biāo)

1.招標(biāo)代理人將在大連市公共資源交易中心5樓開(kāi)標(biāo)室進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加，

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

2.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。

3.開(kāi)標(biāo)時(shí)，各投標(biāo)人僅對(duì)自己?jiǎn)挝煌稑?biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文

件是否被拆封過(guò)、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息

泄露的，視為密封合格。

4.開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、折扣、書(shū)面修改和撤回

投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開(kāi)標(biāo)時(shí)唱

出的折扣，評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。

5.招標(biāo)代理人將做開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄包括開(kāi)標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)人的法定

代表人或被授權(quán)人在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。

6.投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相

關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

7.投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成

1.本項(xiàng)目招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的

專(zhuān)家組成，其中具有專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的2/3。

3.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

（三）評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

1.公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投

標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露。

2.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同

方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。

（四）投標(biāo)文件的澄清

1.對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

2.投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代表

人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改

變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（五）投標(biāo)文件的審查

1.開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整，有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤，是否提交了投標(biāo)

保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。

2.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無(wú)效：

（1）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；

（2）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；

（3）投標(biāo)產(chǎn)品包含進(jìn)口產(chǎn)品（經(jīng)批準(zhǔn)允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的除外）；

（4）投標(biāo)文件簽署情況不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；

（5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)或有漏項(xiàng)；

（6）對(duì)“★”條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，或發(fā)生重大偏離；

（7）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料；

（8）發(fā)現(xiàn)有不符合法律法規(guī)規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求。

（9）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求。

（10）各投標(biāo)人所投核心產(chǎn)品的品牌未達(dá)到三家以上。

3.在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的

要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相

符，沒(méi)有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、

質(zhì)量、性能或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。

糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不

公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部

的證據(jù)。

采購(gòu)文件的技術(shù)要求中未標(biāo)記號(hào)的為非實(shí)質(zhì)性要求，未響應(yīng)非實(shí)質(zhì)性要求的

投標(biāo)文件仍為有效，但可能影響評(píng)分。

4.如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人

不得通過(guò)修正或撤銷(xiāo)不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

5.投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修

改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確

認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一

致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。

（六）串標(biāo)

1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行

為，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

2.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效，并書(shū)

面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。

3.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（七）評(píng)標(biāo)原則及方法：

1.招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要

求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。

2.評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)要求，以

及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。

3.對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)價(jià)、評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開(kāi)、公平、公正

的原則。

4.本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,

且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。具體評(píng)分

方法詳見(jiàn)附件2。

5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，會(huì)按照規(guī)定要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供

書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將

其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

7.評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總

每個(gè)投標(biāo)人的得分。

每包提供相同品牌核心產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合

同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資

格；評(píng)審得分相同的，由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確

定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同

品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)經(jīng)過(guò)初步評(píng)審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，由各

評(píng)委獨(dú)立打分，打分時(shí)保留2位小數(shù)，每人一份評(píng)分表，并簽名。

9.根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分，計(jì)算出投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分，根據(jù)各包實(shí)際情況，按

總得分由高到低順序，選取該包入圍中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總得分相同，報(bào)價(jià)低

的投標(biāo)人排序在前。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

（八）中標(biāo)候選人的推薦

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)

標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)

論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同

意評(píng)標(biāo)報(bào)告。

2.招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績(jī)等），

如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。

3.招標(biāo)代理人將評(píng)標(biāo)情況形成書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，送至政府采購(gòu)管理部門(mén)備案。

（九）定標(biāo)

中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將最多推薦每包規(guī)定的入圍供應(yīng)商數(shù)量為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審意見(jiàn)確定中標(biāo)人；

2.具有良好的履行合同的能力和條件；

3.保證質(zhì)量、保證供貨期，按照招標(biāo)文件要求提供售后服務(wù)。

六、授予合同

（-）合同授予標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義

務(wù)的中標(biāo)候選人。

（二）資格后審

1.如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要對(duì)中標(biāo)候選人履行合同能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后審,

包括實(shí)地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其

無(wú)履行合同能力，可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。

2.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財(cái)務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資

格審查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。

3.如果有必要，招標(biāo)人可對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問(wèn)，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項(xiàng)

目進(jìn)行實(shí)地考察。

4.招標(biāo)人還可以對(duì)中標(biāo)候選人同類(lèi)項(xiàng)目有關(guān)價(jià)格進(jìn)行考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要

求相同的不同項(xiàng)目中，相同的貨物價(jià)格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問(wèn)，并提請(qǐng)?jiān)u

標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。

5.如果中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無(wú)能力履行合同，將被取消其中標(biāo)候選人資格。

6.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無(wú)能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購(gòu)。

（三）中標(biāo)通知書(shū)

1.招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府采購(gòu)管理部門(mén)提交招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

過(guò)程有關(guān)文件資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，經(jīng)招標(biāo)人確定后，方可

發(fā)放“中標(biāo)通知書(shū)

2.中標(biāo)通知書(shū)經(jīng)備案后,招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果

的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.中標(biāo)公告詳見(jiàn)《大連市政府采購(gòu)網(wǎng)》。

（四）簽訂合同

1.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。招標(biāo)文件、

中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書(shū)面合同的有效組成部分。

2.如果中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)

相關(guān)法律責(zé)任。

（五）履約保證金

1.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)后與招標(biāo)人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時(shí)向招標(biāo)

人提供履約保證金，履約保證金的金額為該項(xiàng)目預(yù)算金額的10%,各入圍中標(biāo)單位均攤

該包履約保證金金額。

2.履約保證金可以是支票或銀行匯票。

3.如果中標(biāo)人在實(shí)際履行合同供貨環(huán)節(jié)，若出現(xiàn)兩次未按要求供貨的，將扣除其全

部履約保證金，停止其入圍資格；若出現(xiàn)提供非生產(chǎn)廠家認(rèn)可渠道貨品或因貨品引起重

大質(zhì)量問(wèn)題的，將扣除其全部履約保證金，停止其入圍資格，并追究供貨方相關(guān)責(zé)任。

4.未扣除的履約保證金將在服務(wù)期限期滿之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

（六）招標(biāo)代理人服務(wù)費(fèi)

1.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。

2.在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書(shū)”時(shí)，中標(biāo)人須向大連錦華項(xiàng)目管理有限公司繳納代理服務(wù)

費(fèi)。

3.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：各包最終入圍供應(yīng)商根據(jù)各包預(yù)算均攤招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

（七）其他注意事項(xiàng)：

1.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；

2.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國(guó)與政府采購(gòu)相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；

3.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報(bào)價(jià)和資

料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。

第二章合同條款及合同格式

合同條款

甲方：大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心

乙方：

大連錦華項(xiàng)目管理有限公司就大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心2019年度試劑耗

材定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目（二）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定、大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技

術(shù)服務(wù)中心確認(rèn)，確定乙方為大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心2019年度試劑耗材定

點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目（二）（包）的入圍單位。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、

《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)以及《大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心

2019年度試劑耗材定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目（二）招標(biāo)文件》的規(guī)定，就本項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致，

并簽訂本框架協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容如下：

一、定義

除非另有特別約定，在本協(xié)議以及與本協(xié)議有關(guān)的甲乙雙方另行簽訂的其他文件中,

下列詞語(yǔ)按如下定義進(jìn)行解釋?zhuān)?/p>

1.“協(xié)議”是指甲方和乙方已達(dá)成的協(xié)議，即由雙方簽訂的協(xié)議格式中的文件，包

括所有的附件、附錄和組成協(xié)議部分的所有其他文件。

2.“工作日”是指除公休日和國(guó)家法定節(jié)假日以外的日歷日。

3.“第三方”是指本協(xié)議以外的任何中國(guó)境內(nèi)、境外的法人、自然人或其他組織。

4.“附件”是指與本協(xié)議的訂立、履行有關(guān)的，經(jīng)甲乙雙方認(rèn)可的，對(duì)本協(xié)議約定

的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充、修改、變更的文件等資料。

5、“招標(biāo)文件”是指《大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心2019年度試劑耗材定點(diǎn)

采購(gòu)項(xiàng)目（二）》（招標(biāo)文件編號(hào)：JHCG2019-0614）o

6、“采購(gòu)單位”指大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心。

二、適用范圍

本協(xié)議條款僅適用于大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心2019年度試劑耗材定點(diǎn)采

購(gòu)項(xiàng)目（二）（包）。

三、協(xié)議的組成

1、下列文件應(yīng)作為本框架協(xié)議的組成部分：

（1）本協(xié)議條款；

（2）大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心2019年度試劑耗材定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目（二）招

標(biāo)文件；

（3）招標(biāo)文件的更正公告、變更公告;

（4）投標(biāo)文件；

（5）中標(biāo)通知書(shū)；

（6）形成框架協(xié)議的其他有關(guān)文件。

2、上述文件互為補(bǔ)充和解釋?zhuān)缬胁磺寤蛳嗷ッ苤帲匀掌谠诤蟮臑闇?zhǔn)，但

甲、乙雙方有特別約定的除外。

四、協(xié)議承諾

1、甲方確認(rèn)乙方為大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心2019年度試劑耗材定點(diǎn)采購(gòu)

項(xiàng)目（二）（包）的入圍單位。乙方應(yīng)按甲方要求提供產(chǎn)品及售后服務(wù)。甲方因預(yù)算

資金、倉(cāng)庫(kù)存貯空間以及實(shí)際工作所需實(shí)施采購(gòu)，不保證乙方在合同期限內(nèi)可以獲得的

具體業(yè)務(wù)量。乙方應(yīng)充分考慮經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并盡可能地提供優(yōu)惠價(jià)格和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以提高

自身競(jìng)爭(zhēng)力。

2、采購(gòu)項(xiàng)目及價(jià)格:詳細(xì)報(bào)價(jià)詳見(jiàn)附件報(bào)價(jià)表。

標(biāo)明的折扣率在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以上調(diào)。

（1）在簽訂供應(yīng)商入圍合同后，實(shí)際采購(gòu)環(huán)節(jié)中入圍單位所報(bào)單項(xiàng)折扣率X最高限

價(jià)=實(shí)際采購(gòu)該供應(yīng)商產(chǎn)品的最高限價(jià)。甲方會(huì)根據(jù)工作實(shí)際需求決定實(shí)際采購(gòu)品牌、

種類(lèi)及數(shù)量，在入圍后，視具體采購(gòu)情況在入圍單位中選取特定品牌型號(hào)報(bào)價(jià)最低價(jià)者

（報(bào)價(jià)依據(jù)為入圍供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)和入圍供應(yīng)商的調(diào)價(jià)函的報(bào)價(jià)）且服務(wù)滿足甲方要

求的作為實(shí)際供貨單位。入圍供應(yīng)商也可以根據(jù)自身實(shí)際情況在入圍后提供最新的調(diào)價(jià)

函（調(diào)價(jià)函須加蓋供應(yīng)商公章），調(diào)價(jià)函的報(bào)價(jià)不得高于供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)及該品類(lèi)最

高限價(jià)，甲方將根據(jù)入圍供應(yīng)商的調(diào)價(jià)函報(bào)價(jià)確定實(shí)際供貨單位。

（2）實(shí)際結(jié)算金額=中標(biāo)單價(jià)（或調(diào)價(jià)函報(bào)價(jià)）X實(shí)際采購(gòu)數(shù)量。中標(biāo)單價(jià)（中標(biāo)

單價(jià)=單項(xiàng)折扣率X單項(xiàng)最高限價(jià)）應(yīng)包含保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)、報(bào)關(guān)通關(guān)費(fèi)

用（進(jìn)口產(chǎn)品）、員工培訓(xùn)費(fèi)、利潤(rùn)和稅金以及其他所有費(fèi)用的綜合單價(jià)。甲方不再支

付其他任何費(fèi)用。

（3）如甲方需采購(gòu)產(chǎn)品目錄以外的產(chǎn)品（采購(gòu)限額范圍內(nèi)），將視具體情況采取競(jìng)

價(jià)方式在入圍單位中選取最低價(jià)者作為實(shí)際供貨單位（競(jìng)價(jià)價(jià)格不得高于市場(chǎng)平均價(jià)

格）。

（4）根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)情況，甲方將不定期組織若干包內(nèi)若干品類(lèi)的競(jìng)價(jià)會(huì)議，乙方應(yīng)

參與甲方組織的競(jìng)價(jià)會(huì)議，并提交本單位的報(bào)價(jià)文件，作為供應(yīng)產(chǎn)品的依據(jù)。

3、甲方權(quán)利

（1）有權(quán)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)乙方供應(yīng)的試劑及耗材質(zhì)量、應(yīng)用效果和供應(yīng)價(jià)格進(jìn)行

對(duì)照、監(jiān)督檢查;

(2)有權(quán)要求乙方在供貨時(shí)提供所投產(chǎn)品的《原廠供貨證明函》，如乙方不能提供，

則按拒絕履行合同義務(wù)處理；

(3)有權(quán)在“大連市政府采購(gòu)網(wǎng)(地址http://new.ccgp.dl.gov.cn/dlweb/)”或

其他媒體上公布乙方履行協(xié)議情況；

(4)甲方在發(fā)生以下情況時(shí)，可立即終止乙方的供貨資格。由此引起的一切責(zé)任

和損失由乙方承擔(dān)：

①乙方提供的產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問(wèn)題，并因此給甲方造成損失的；

②甲方對(duì)乙方提供的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查檢測(cè)，貨品存在質(zhì)量問(wèn)題或?yàn)榉巧a(chǎn)廠家認(rèn)可

渠道貨品的；

③出現(xiàn)兩次未按要求供貨的；

④甲方在協(xié)議有效期內(nèi)，任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)乙方提供虛假資質(zhì)證明材料的；

⑤乙方違反服務(wù)承諾，經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不到承諾標(biāo)準(zhǔn)的。

4、甲方的義務(wù)

應(yīng)根據(jù)使用實(shí)際需求，及時(shí)驗(yàn)收付款。

5、乙方權(quán)利

(1)乙方在甲方公布本項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果后，取得為甲方提供中標(biāo)產(chǎn)品的有效資格；

(2)對(duì)甲方提出的超過(guò)協(xié)議規(guī)定范圍的要求，乙方有權(quán)拒絕；

(3)對(duì)甲方索要虛假發(fā)票等不合理的要求，乙方有權(quán)拒絕。

6、乙方義務(wù)

(1)在協(xié)議期限內(nèi)，乙方要按照本協(xié)議的規(guī)定，向甲方提供本項(xiàng)目中標(biāo)產(chǎn)品。

(2)嚴(yán)格按照本協(xié)議，履行相關(guān)義務(wù)，自覺(jué)接受甲方的指導(dǎo)和監(jiān)督。嚴(yán)格按照采

購(gòu)單位供貨通知完成貨物供應(yīng)：乙方在接到甲方供貨通知后：一般情況下，乙方在接到

甲方供貨通知后：①?lài)?guó)產(chǎn)產(chǎn)品須在3個(gè)日歷日內(nèi)配送至甲方指定地點(diǎn)；②進(jìn)口產(chǎn)品須在

10個(gè)日歷日內(nèi)配送至甲方指定地點(diǎn)。需報(bào)關(guān)報(bào)檢產(chǎn)品須在60個(gè)日歷日內(nèi)配送至甲方指

定地點(diǎn)。如遇特殊情況，應(yīng)按甲方具體要求的時(shí)間內(nèi)供貨。

(3)乙方供應(yīng)的試劑及耗材按原廠保質(zhì)或有效期要求，原廠保質(zhì)或有效期在1年

以上的，所供產(chǎn)品有效期不得少于10個(gè)月；原廠保質(zhì)或有效期在6個(gè)月至1年的，所

供產(chǎn)品有效期不得少于5個(gè)月；原廠保質(zhì)或有效期在6個(gè)月內(nèi)的，所供產(chǎn)品有效期不得

少于3個(gè)月。

(4)承擔(dān)因質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的有關(guān)糾紛導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)因供應(yīng)的試劑及耗材因

質(zhì)量問(wèn)題引起檢測(cè)結(jié)果嚴(yán)重偏差造成的用戶損失由乙方負(fù)全部責(zé)任。如有違法行為按國(guó)

家有關(guān)法律法規(guī)處理。

7、服務(wù)承諾及標(biāo)準(zhǔn)

（1）乙方應(yīng)按報(bào)價(jià)文件承諾內(nèi)容為采購(gòu)單位提供服務(wù)，并接受采購(gòu)單位提出的電

話咨詢、訂貨及送貨上門(mén)要求；

（2）甲方根據(jù)乙方的投標(biāo)承諾及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的法律法規(guī)要求對(duì)乙

方供應(yīng)的產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品乙方需無(wú)條件更換或退貨；

（3）協(xié)議有效期內(nèi)，乙方應(yīng)保證具備履行協(xié)議的能力；

如乙方因設(shè)備、設(shè)施等原因發(fā)生足以影響供應(yīng)試劑及耗材服務(wù)的重大變化的，應(yīng)在

變化發(fā)生后三日內(nèi)書(shū)面通知甲方，甲方根據(jù)實(shí)際情況決定是否繼續(xù)履行協(xié)議。如甲方解

除協(xié)議，應(yīng)在乙方書(shū)面通知到達(dá)四日內(nèi)書(shū)面通知乙方并與乙方簽訂解除協(xié)議確認(rèn)書(shū)；

（4）乙方的設(shè)施設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量等要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不得因價(jià)格優(yōu)惠而降低試劑

及耗材質(zhì)量及售后服務(wù)質(zhì)量；

（5）當(dāng)采購(gòu)單位與乙方在價(jià)格方面發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，乙方有義務(wù)出示協(xié)議書(shū)；

（6）乙方的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)通知甲方。

8、結(jié)算付款方式

乙方供應(yīng)試劑及耗材到貨并經(jīng)驗(yàn)收合格30天且財(cái)政資金到位后，甲方對(duì)銷(xiāo)售發(fā)票

審核無(wú)誤后將資金100強(qiáng)支付給乙方（非甲方主觀原因造成的延期結(jié)算，乙方應(yīng)予以順延）。

五、違約責(zé)任

1.乙方有以下行為的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，甲方有權(quán)暫停供貨資格一個(gè)月或終止采購(gòu)乙

方商品，并將提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)違反協(xié)議導(dǎo)致試劑及耗材價(jià)格上

漲或不能按時(shí)提供試劑及耗材的，相應(yīng)損失由乙方負(fù)擔(dān)。。

（1）供貨價(jià)格高于中標(biāo)最高限價(jià)的，按中標(biāo)最高限價(jià)的80%支付貨款；

（2）乙方供應(yīng)的產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題、違背誠(chéng)信原則和違反國(guó)家法律法規(guī)、破壞甲

方應(yīng)用聲譽(yù)的；

（3）接受大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心或經(jīng)辦人提出的給予回扣及虛開(kāi)、增

開(kāi)發(fā)票等要求的；

（4）乙方兩次不參與甲方組織的報(bào)價(jià)會(huì)議或無(wú)故不接受甲方報(bào)價(jià)會(huì)議結(jié)果的；

（5）違反協(xié)議規(guī)定的其他事項(xiàng)。

2.甲方在發(fā)生以下情況時(shí)，可立即終止乙方的供貨資格。由此引起的一切責(zé)任和損

失由乙方承擔(dān):

(1)乙方提供的產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問(wèn)題，并因此給甲方造成損失的；

(2)甲方對(duì)乙方提供的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查檢測(cè)，貨品存在質(zhì)量問(wèn)題或?yàn)榉巧a(chǎn)廠家

認(rèn)可渠道貨品的；

(3)出現(xiàn)兩次未按要求供貨的；

(4)甲方在協(xié)議有效期內(nèi)，任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)乙方提供虛假資質(zhì)證明材料的；

(5)乙方違反服務(wù)承諾，經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不到承諾標(biāo)準(zhǔn)的。

六、不可抗力

1、協(xié)議任何一方由于受諸如戰(zhàn)爭(zhēng)、騷亂、瘟疫、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等

不可抗力事件的影響而不能執(zhí)行協(xié)議時(shí)，履行協(xié)議的期限應(yīng)予以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相

當(dāng)于事故所影響的時(shí)間。不可抗力事件是指甲乙雙方在締結(jié)協(xié)議時(shí)所不能預(yù)見(jiàn)的，且它

的發(fā)生及其后果是無(wú)法避免和無(wú)法克服的事故，包括乙方破產(chǎn)、解散、清算、停業(yè)以及

其他原因無(wú)法提供售后服務(wù)。

2、遭受不可抗力一方應(yīng)在不可抗力事故發(fā)生后盡快以書(shū)面形式通知對(duì)方，并于事

故發(fā)生后—也天內(nèi)將有關(guān)部門(mén)出具的證明文件、詳細(xì)情況報(bào)告以及不可抗力對(duì)履行協(xié)議

影響程度的說(shuō)明用特快專(zhuān)遞或掛號(hào)信寄給對(duì)方。

3、發(fā)生不可抗力時(shí)，任何一方均不對(duì)因不可抗力無(wú)法履行或延遲履行本協(xié)議義務(wù)

而使另一方蒙受損失承擔(dān)責(zé)任，但遭受不可抗力一方有責(zé)任盡可能及時(shí)采取適當(dāng)或必要

措施減少或消除不可抗力的影響。遭受不可抗力的一方對(duì)因未盡本項(xiàng)義務(wù)而造成的損失

承擔(dān)賠償責(zé)任。

4、一旦不可抗力事故的影響持續(xù)天以上，甲乙雙方通過(guò)友好協(xié)商，在合理的時(shí)

間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行協(xié)議或終止協(xié)議的協(xié)議。

七、保密條款

1、任何一方對(duì)其獲知的本協(xié)議涉及的所有有形、無(wú)形的信息及資料(包括但不限

于甲乙雙方的往來(lái)書(shū)面文字文件、電子郵件等)中另一方的商業(yè)秘密或國(guó)家秘密負(fù)有保

密義務(wù)。

2、除非法律、法規(guī)另有規(guī)定或得到本協(xié)議之另一方的書(shū)面許可，任何一方不得向

第三人泄露前款規(guī)定的商業(yè)秘密或國(guó)家秘密。保密期限自任何一方獲知該商業(yè)秘密或國(guó)

家秘密之日起至本條規(guī)定的秘密成為公眾信息之日止。

八、協(xié)議的解釋

1、任何一方對(duì)本協(xié)議及其附件的解釋均應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，依照本協(xié)議簽訂時(shí)

有效的中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)以及人們通常的理解進(jìn)行。

2、本協(xié)議標(biāo)題僅供查閱方便，并非對(duì)本協(xié)議的詮釋或解釋?zhuān)緟f(xié)議中以日表述的

時(shí)間期限均指公歷日。

3、對(duì)本協(xié)議的任何解釋均應(yīng)以書(shū)面做出。

九、爭(zhēng)議的解決

在執(zhí)行本協(xié)議中發(fā)生的與本協(xié)議有關(guān)的爭(zhēng)端，甲乙雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)

商在阻天內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，甲乙雙方同意將爭(zhēng)議交由甲方住所所在地法院訴訟。

十、協(xié)議的終止

1、本協(xié)議有效期為一年，自年月日至年月日。協(xié)議期滿后，且經(jīng)雙方協(xié)商不再續(xù)

簽協(xié)議，入圍單位資格自動(dòng)取消。協(xié)議期內(nèi)任何一方不得擅自終止協(xié)議，否則應(yīng)承擔(dān)所

造成的一切損失。如一方因故需終止協(xié)議，必須提前三個(gè)月書(shū)面通知另一方，經(jīng)雙方達(dá)

成一致意見(jiàn)后，方可終止。

2、出現(xiàn)下列情況時(shí)本協(xié)議自行終止：

(1)本協(xié)議正常履行完畢；

(2)甲乙雙方協(xié)議終止本協(xié)議的履行；

(3)不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法履行或履行不必要時(shí)；

(4)一方不履行協(xié)議條款，造成另一方無(wú)法執(zhí)行協(xié)議，協(xié)商又不能求得解決，責(zé)

任方賠償損失后，協(xié)議終止。

3、除本協(xié)議另有約定外，發(fā)生任何以下一種情況，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，對(duì)于由

此給乙方造成的損失甲方不承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)于由此給甲方造成的損失，乙方應(yīng)負(fù)賠償

責(zé)任：

(1)乙方設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大變化，不滿足招標(biāo)文件提出的要求或者不具備售后服

務(wù)能力的；

(2)乙方發(fā)生第五項(xiàng)“