教案（二）課程名稱旅行社經營與管理授課章節第1章：旅行社概述第3節：旅行社的設立第4節：旅行社的未來發展趨勢授課學時2學時教學分析教學內容教學目標知識目標了解旅行社的未來發展趨勢；熟悉旅行社分支機構的設立條件；掌握旅行社的設立流程及條件。能力目標能夠根據不同地區的旅游市場需要，成立與其旅游市場發展相適應的旅行社。教學重點1.旅行社分支機構的設立條件；2.旅行社的設立流程及條件。教學難點熟悉旅行社分支機構的設立條件。教學實施導入案例如何成立一家旅行社王某是某旅游院校的學生，見家鄉周圍風景秀麗，覺得可以將其利用起來，組織旅游者前來游玩。暑假期間，小王便和一位從事導游工作的朋友商量接待旅游者的事宜，讓朋友將所帶團隊的旅游者順便帶到自己家鄉參觀游覽，由他擔任導游員負責講解，而且他還在家門前豎起了某某旅行社的牌子，一個暑假下來掙了5000多元。思考：案例中王某的做法是不被允許的，旅行社的設立需要遵循一系列的程序。旅行社如何設立？講授新課第3節：旅行社的設立一、旅行社設立的條件（一）設立旅行社應考慮的因素設立旅行社，既要符合設立旅行社的法定條件，還要考慮其他一些重要的因素，這些因素可能關系到旅行社在設立之后能否順利運營。1、旅游市場的發展狀況2、國家政策和法律規定（二）設立旅行社的一般條件根據《旅游法》《旅行社條例》和《旅行社條例實施細則》的規定，申請設立旅行社時，首先只能申請設立經營國內旅游業務和入境旅游業務的旅行社，在其取得經營許可至少滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經營出境旅游業務。申請設立經營國內旅游業務和入境旅游業務的旅行社應具備下列條件。1、營業場所2、營業設施3、注冊資本4、必要的經營管理人員和導游5、一定數量的質量保證金（三）旅行社申請經營出境旅游業務的條件不是所有的旅行社都能經營出境旅游業務，旅行社申請經營出境旅游業務應具備以下條件：1、取得經營許可滿兩年；2、未因侵害旅游者合法權益受到旅游行政機關處罰及以上的處罰；3、增存質量保證金120萬元（總額達到140萬元）。二、設立旅行社的一般程序2015年5月19日，國家旅游局下發《關于落實簡政放權和行政審批工商登記制度改革有關規定的通知》（旅發﹝2015﹞96號）。根據通知，申請人要設立旅行社時，應先向工商行政管理部門申請頒發營業執照，再憑營業執照等材料向旅游行政主管部門申請頒發旅行社業務經營許可證。三、旅行社分社、服務網點和外商投資旅行社的設立（一）旅行社分社的設立1、旅行社分社的含義旅行社分社（以下簡稱“分社”）是指旅行社設立的不具備獨立法人資格、以設立分社的旅行社（以下簡稱“設立社”）的名義開展旅游業務經營活動的分支機構。分社的名稱中應當包含設立社名稱、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字樣。設立社應當對分社實行統一的人事、財務、招徠、接待制度規范。旅行社分社經營活動的責任和后果由設立社承擔。2、旅行社分社的設立無地域和數量的限制3、旅行社分社的經營范圍4、旅行社質量保證金的增存（二）旅行社服務網點的設立1、有地域限制根據規定，旅行社服務網點只能在設立社所在地的?。ㄊ?、區）行政區劃內及其分社所在地的設區的市的行政區劃內設立。2、無數量限制對于旅行社在所容許經營的區域范圍內設立服務網點的數量，沒有限制，根據自己的實際經營需要設立相應數量的服務網點。3、不具有法人資格服務網點以設立社的名義從事經營活動，其經營活動的責任和后果由設立社承擔。設立社應當加強對服務網點的管理，實行統一管理、統一財務、統一招徠和統一咨詢服務規范。4、有經營范圍的限制服務網點只能在設立社的經營范圍內招徠旅游者、提供旅游咨詢服務，不能從事招徠、咨詢以外的活動。（三）外商投資旅行社的設立外商投資旅行社包括中外合資經營旅行社、中外合作經營旅行社和外資旅行社。設立外商投資旅行社，應先經商務部門審批，審批通過后再向工商行政管理部門辦理注冊登記，領取工商營業執照，然后向旅游行政主管部門申請領取旅行社業務經營許可證。第四節旅行社的未來發展趨勢一、國外旅行社行業的發展現狀及趨勢（一）世界發達國家旅行社業發展現狀1、跨國兼并活動愈演愈烈2、建立縱向一體化集團3、旅行社產業巨頭出現（二）世界發達國家旅行社業的發展趨勢1、跨國經營成為旅行社業發展的主要趨勢2、旅行社業將朝著集中化方向發展3、信息技術與互聯網給旅行社帶來變革二、中國旅行社行業的發展現狀及趨勢（一）中國旅行社的發展現狀1、旅行社數量控制的市場化2、旅行社經營規模的兩極化3、旅行社經營業務的多元化4、旅行社組團業務的散客