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PAGEPAGE1醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的醫(yī)療糾紛事件,包含但不限于醫(yī)療事故、醫(yī)療過(guò)錯(cuò)、醫(yī)療投訴等,旨在規(guī)范醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理流程,降低醫(yī)療糾紛對(duì)單位聲譽(yù)和患者權(quán)益的影響,保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)醫(yī)療糾紛應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)一級(jí)響應(yīng):當(dāng)醫(yī)療糾紛事件可能造成重點(diǎn)社會(huì)影響,引發(fā)群體性事件,或涉及重點(diǎn)醫(yī)療事故時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。(2)二級(jí)響應(yīng):當(dāng)醫(yī)療糾紛事件可能造成較大社會(huì)影響,引發(fā)局部性事件,或涉及較大醫(yī)療事故時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。(3)三級(jí)響應(yīng):當(dāng)醫(yī)療糾紛事件可能造成確定社會(huì)影響,引發(fā)個(gè)別性事件,或涉及一般醫(yī)療事故時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)基本原則:(1)及時(shí)響應(yīng):接到醫(yī)療糾紛報(bào)告后,應(yīng)趕忙啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),確保快速、有效地應(yīng)對(duì)事件。(2)統(tǒng)一指揮:應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。(3)科學(xué)決策:依據(jù)事故危害程度、影響范圍等因素,科學(xué)訂立應(yīng)急響應(yīng)措施,確保措施有效、合理。(4)信息共享:加強(qiáng)信息溝通,確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中信息暢通,提高應(yīng)急響應(yīng)效率。(5)依法依規(guī):嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本預(yù)案要求,依法依規(guī)處理醫(yī)療糾紛事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、醫(yī)療糾紛處理小組、信息報(bào)告小組、現(xiàn)場(chǎng)處理小組、后勤保障小組等構(gòu)成。(2)應(yīng)急組織構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理工作。確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,下達(dá)應(yīng)急指令。審議和批準(zhǔn)應(yīng)急處理方案。監(jiān)督應(yīng)急處理工作的實(shí)施。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。收集、整理、分析醫(yī)療糾紛相關(guān)信息。跟蹤應(yīng)急處理工作的進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配。醫(yī)療糾紛處理小組:負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛的具體調(diào)查和處理。組織召開(kāi)調(diào)解會(huì)議,協(xié)調(diào)醫(yī)患雙方進(jìn)行溝通。訂立醫(yī)療糾紛處理方案,并監(jiān)督實(shí)施。對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。信息報(bào)告小組:負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛信息的收集、匯總和報(bào)告。及時(shí)向應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)報(bào)告醫(yī)療糾紛情況。確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。現(xiàn)場(chǎng)處理小組:負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛現(xiàn)場(chǎng)的初步處理,包含安全警戒、人員疏散等。幫忙醫(yī)療糾紛處理小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。跟進(jìn)醫(yī)療糾紛處理結(jié)果,確保現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)秩序。后勤保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。供應(yīng)應(yīng)急處理所需的設(shè)施和設(shè)備。確保應(yīng)急人員的生活保障。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)醫(yī)療糾紛處理小組構(gòu)成:由醫(yī)務(wù)科、法務(wù)部門(mén)、人力資源部門(mén)、護(hù)理部等相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:醫(yī)務(wù)科:負(fù)責(zé)供應(yīng)醫(yī)療技術(shù)支持和醫(yī)療資料。法務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)供應(yīng)法律咨詢(xún)和幫忙處理法律事務(wù)。人力資源部門(mén):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)患溝通,處理員工問(wèn)題。護(hù)理部:負(fù)責(zé)幫忙調(diào)查和供應(yīng)護(hù)理方面的信息。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),了解糾紛情況。與醫(yī)患雙方進(jìn)行溝通,了解訴求。訂立處理方案,協(xié)調(diào)解決糾紛。跟蹤處理結(jié)果,確保醫(yī)患雙方滿(mǎn)意。(2)信息報(bào)告小組構(gòu)成:由辦公室、信息部門(mén)等相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:辦公室:負(fù)責(zé)信息的收集和整理。信息部門(mén):負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的維護(hù)和信息的報(bào)送。行動(dòng)任務(wù):收集醫(yī)療糾紛相關(guān)信息。及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告醫(yī)療糾紛情況。跟蹤信息報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(3)現(xiàn)場(chǎng)處理小組構(gòu)成:由安保部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)等相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:安保部門(mén):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和人員疏散。醫(yī)療部門(mén):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和幫忙調(diào)查。行動(dòng)任務(wù):確保現(xiàn)場(chǎng)安全,防止事態(tài)擴(kuò)大。供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治。幫忙調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。(4)后勤保障小組構(gòu)成:由后勤部門(mén)、物資保障部門(mén)等相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:后勤部門(mén):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)和分發(fā)。物資保障部門(mén):負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù):保障應(yīng)急物資的供應(yīng)。維護(hù)應(yīng)急設(shè)備的正常運(yùn)行。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通,便于及時(shí)接收醫(yī)療糾紛事故信息。電話(huà)號(hào)碼及責(zé)任人如下:應(yīng)急值守電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼]負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)]2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序醫(yī)療糾紛事故信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn),趕忙通過(guò)以下程序進(jìn)行內(nèi)部通報(bào):現(xiàn)場(chǎng)處理人員應(yīng)在事故發(fā)生后趕忙向應(yīng)急辦公室報(bào)告。應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后,趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況確定響應(yīng)級(jí)別,并向相關(guān)工作小組下達(dá)指令。(2)通報(bào)方式和責(zé)任人通報(bào)方式:電話(huà)、短信、內(nèi)部郵件等。責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)信息的接收、傳遞和記錄。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息(1)報(bào)告流程發(fā)生醫(yī)療糾紛事故后,現(xiàn)場(chǎng)處理人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急辦公室報(bào)告。應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后,在確認(rèn)事故信息后,依照以下流程報(bào)告:1向單位主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。3向上級(jí)單位報(bào)告。(2)報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、受傷人數(shù)、初步原因、影響范圍等。(3)時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限:接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)。責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息(1)通報(bào)方法通報(bào)方法包含電話(huà)、短信、書(shū)面報(bào)告等形式。(2)通報(bào)程序確認(rèn)事故信息準(zhǔn)確無(wú)誤后,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向以下單位通報(bào):1本地衛(wèi)生行政部門(mén)。2相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。3公安機(jī)關(guān)(如有治安問(wèn)題)。4保險(xiǎn)公司(如有涉及保險(xiǎn)理賠)。5其他需要通報(bào)的部門(mén)或單位。(3)通報(bào)責(zé)任人責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)確保通報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。5信息管理(1)信息記錄應(yīng)急辦公室應(yīng)認(rèn)真記錄全部醫(yī)療糾紛事故信息,包含接報(bào)時(shí)間、處理過(guò)程、結(jié)果等。(2)信息保密未經(jīng)批準(zhǔn),不得泄露醫(yī)療糾紛事故信息,保護(hù)醫(yī)患雙方的隱私。(3)信息歸檔全部醫(yī)療糾紛事故信息應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔,以備查閱和追溯。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與評(píng)估應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集醫(yī)療糾紛事故的相關(guān)信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、當(dāng)事人信息、事故經(jīng)過(guò)、初步原因等。信息收集后,應(yīng)急辦公室對(duì)信息進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并依照預(yù)案要求采取相應(yīng)措施。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,啟動(dòng)預(yù)警程序,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。(3)響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),通過(guò)電話(huà)、會(huì)議等方式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定了自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制,且事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)條件,系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療糾紛事故,如可能導(dǎo)致患者死亡、重點(diǎn)社會(huì)影響等。二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大醫(yī)療糾紛事故,如可能導(dǎo)致患者重傷、較大社會(huì)影響等。三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般醫(yī)療糾紛事故,如可能導(dǎo)致患者輕傷、確定社會(huì)影響等。3響應(yīng)啟動(dòng)的具體步驟(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息進(jìn)行研判,確定響應(yīng)級(jí)別。(2)應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的指令。(3)各工作小組依照預(yù)案要求,趕忙進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),執(zhí)行各自的職責(zé)。(4)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小組的工作,確保響應(yīng)措施的有效實(shí)施。4跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室和信息報(bào)告小組應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。依據(jù)事態(tài)更改,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)評(píng)估響應(yīng)級(jí)別,必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)措施。5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整當(dāng)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍或可控性發(fā)生更改時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)重新評(píng)估響應(yīng)級(jí)別。若發(fā)現(xiàn)響應(yīng)不足,應(yīng)及時(shí)加添資源投入,提高響應(yīng)級(jí)別。若發(fā)現(xiàn)響應(yīng)過(guò)度,應(yīng)及時(shí)減少資源投入,降低響應(yīng)級(jí)別。6躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)科學(xué)分析處理需求,確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。通過(guò)定期培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急人員的應(yīng)對(duì)本領(lǐng),躲避因經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致的響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通知:通過(guò)單位內(nèi)部郵件、公告欄、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。外部通知:通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道向患者、家屬、上級(jí)主管部門(mén)等發(fā)布預(yù)警信息。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式文字通知:以書(shū)面形式認(rèn)真描述預(yù)警信息,包含事故簡(jiǎn)要情況、可能的影響、應(yīng)對(duì)措施等。語(yǔ)音通知:通過(guò)電話(huà)、廣播等方式進(jìn)行口頭預(yù)警。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事故簡(jiǎn)要情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、涉及人員等。預(yù)警級(jí)別:依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)程度確定的預(yù)警級(jí)別。應(yīng)對(duì)措施:?jiǎn)挝徊扇〉某醪綉?yīng)對(duì)措施和患者、家屬等應(yīng)采取的防備措施。聯(lián)系方式:應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話(huà)和聯(lián)系人信息。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍,包含醫(yī)療糾紛處理小組、信息報(bào)告小組、現(xiàn)場(chǎng)處理小組等。明確各小組的負(fù)責(zé)人和成員,確保應(yīng)急隊(duì)伍的快速響應(yīng)本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的應(yīng)急物資,如醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備、記錄工具等。確保物資的充分性和可用性。(3)裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài)。對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行裝備使用培訓(xùn)。(4)后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的后勤保障,包含飲食、留宿、交通等。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),定期檢查和更新。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常工作,包含電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信等。訂立通信聯(lián)絡(luò)圖,明確各小組的通信方式和聯(lián)絡(luò)人。3預(yù)警解除(1)預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,不再對(duì)人員和資產(chǎn)構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已得到有效實(shí)施,醫(yī)療糾紛得到妥當(dāng)處理。全部應(yīng)急隊(duì)伍和物資已恢復(fù)正常狀態(tài)。(2)預(yù)警解除的要求應(yīng)急辦公室依據(jù)實(shí)際情況,提出預(yù)警解除的建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核并批準(zhǔn)預(yù)警解除。各小組依照指令停止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。(3)責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組在預(yù)警解除后的恢復(fù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),分別對(duì)應(yīng)重點(diǎn)、較大、一般醫(yī)療糾紛事故。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,分析事故情況,確定響應(yīng)措施。信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門(mén)資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi):依據(jù)事故情況,確定信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容,及時(shí)向公眾發(fā)布信息。后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)和財(cái)力保障。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散確定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線(xiàn),確保現(xiàn)場(chǎng)安全。組織疏散患者、家屬和無(wú)關(guān)人員,躲避二次損害。(2)人員搜救如有人員受傷,趕忙組織搜救,確保人員安全。對(duì)受傷人員進(jìn)行初步急救,并快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。(3)醫(yī)療救治確保受傷人員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。指派專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,必需時(shí)轉(zhuǎn)移至專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保空氣質(zhì)量、水質(zhì)等符合安全標(biāo)準(zhǔn)。(5)技術(shù)支持調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)氣力,供應(yīng)技術(shù)支持,幫忙事故調(diào)查和處理。(6)工程搶險(xiǎn)如有設(shè)施損壞,趕忙組織工程搶險(xiǎn),確保設(shè)施盡快恢復(fù)正常。(7)環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成污染,采取必需措施進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。明確人員防護(hù)的要求:全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備,如口罩、手套、防護(hù)服等。3應(yīng)急幫忙(1)懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、救援機(jī)構(gòu)懇求幫忙。懇求幫忙時(shí),應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、所需幫忙類(lèi)型和數(shù)量等信息。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求建立與外部救援氣力的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息暢通、行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的到達(dá)時(shí)間和地方,做好接待和搭配工作。(3)外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。各方應(yīng)聽(tīng)從指揮,確保救援工作的有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止(1)響應(yīng)停止的基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,不再對(duì)人員和資產(chǎn)構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已得到有效實(shí)施,醫(yī)療糾紛得到妥當(dāng)處理。全部應(yīng)急隊(duì)伍和物資已恢復(fù)正常狀態(tài)。(2)要求和責(zé)任人應(yīng)急辦公室依據(jù)實(shí)際情況,提出響應(yīng)停止的建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核并批準(zhǔn)響應(yīng)停止。各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組在響應(yīng)停止后的恢復(fù)工作。七、后期處理1污染物處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)清理應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。清理過(guò)程中,注意躲避二次污染,確保環(huán)境安全。對(duì)可能受到污染的物品進(jìn)行隔離、消毒或無(wú)害化處理。(2)污染物監(jiān)測(cè)對(duì)清理后的現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行污染物監(jiān)測(cè),確保污染物濃度在安全標(biāo)準(zhǔn)以下。(3)污染物處理依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)污染物進(jìn)行妥當(dāng)處理,包含收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和最終處理。確保污染物處理符合環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)確定恢復(fù)生產(chǎn)的時(shí)間表,確保在安全的前提下漸漸恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。(2)設(shè)備檢查與維護(hù)和修理對(duì)受事故影響的設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)和修理,確保其安全運(yùn)行。(3)生產(chǎn)流程調(diào)整依據(jù)事故教訓(xùn),對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行必需的調(diào)整,提高安全性和效率。3人員布置(1)員工布置對(duì)因事故受傷或受影響的患者和員工供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)。布置員工接受必需的培訓(xùn),恢復(fù)其工作本領(lǐng)。(2)家屬安排布置專(zhuān)人對(duì)患者家屬進(jìn)行安排,供應(yīng)必需的信息和支持。(3)賠償與彌補(bǔ)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司政策,對(duì)受害者及其家屬進(jìn)行賠償或彌補(bǔ)。(4)心理幫忙為受事故影響的員工和家屬供應(yīng)心理幫忙服務(wù),幫忙他們盡快恢復(fù)正常生活。4后期評(píng)估(1)事故調(diào)查對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,找失事故發(fā)生的原因和責(zé)任。(2)整改措施依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,訂立整改措施,防止仿佛事故再次發(fā)生。(3)預(yù)案評(píng)估對(duì)本次應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)預(yù)案。(4)總結(jié)報(bào)告編制事故總結(jié)報(bào)告,包含事故概況、處理過(guò)程、教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。報(bào)告提交給上級(jí)主管部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo),并作為后續(xù)培訓(xùn)和演練的參考資料。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急辦公室:[電話(huà)號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名]應(yīng)急指揮部:[電話(huà)號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名]醫(yī)療糾紛處理小組:[電話(huà)號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名]信息報(bào)告小組:[電話(huà)號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名]現(xiàn)場(chǎng)處理小組:[電話(huà)號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名]后勤保障小組:[電話(huà)號(hào)碼],[聯(lián)系人姓名](2)通信方法常規(guī)通信:電話(huà)、短信、內(nèi)部郵件等。特殊通信:衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等。備用方案若常規(guī)通信停止,趕忙啟用備用通信方案。備用通信設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù),確保在緊急情況下能夠使用。(3)保障責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信與信息保障的整體協(xié)調(diào)和管理工作。各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的通信與信息保障工作。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專(zhuān)家:包含醫(yī)療、法律、心理等領(lǐng)域的專(zhuān)家,負(fù)責(zé)供應(yīng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和引導(dǎo)。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下獲得外部幫忙。(2)人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高其應(yīng)急救援本領(lǐng)。培訓(xùn)內(nèi)容包含應(yīng)急處理流程、技能操作、心理素養(yǎng)等。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型醫(yī)療急救用品:急救箱、藥品、醫(yī)療器械等。應(yīng)急通訊設(shè)備:對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)、應(yīng)急廣播等。防護(hù)用品:防護(hù)服、口罩、手套、防護(hù)眼鏡等。便攜式檢測(cè)設(shè)備:空氣質(zhì)量檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀等。(2)物資和裝備數(shù)量、性能、存放位置物資和裝備清單應(yīng)認(rèn)真記錄,包含數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置等。物資和裝備應(yīng)存放于安全、易于取用的地方。(3)運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸和使用應(yīng)遵奉并服從安全規(guī)程。使用前應(yīng)檢查設(shè)備狀態(tài),確保其處于良好工作狀態(tài)。(4)更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查物資和裝備,及時(shí)更新和維護(hù)。依據(jù)預(yù)案要求,定期增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)公開(kāi),以便在緊急情況下及時(shí)聯(lián)系。(6)建立臺(tái)賬建立物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬,記錄其出入庫(kù)、使用、維護(hù)等情況。臺(tái)賬應(yīng)定期更新,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障(1)確保應(yīng)急期間必需的電力供應(yīng),包含應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治區(qū)域等。(2)訂立應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)可能顯現(xiàn)的電力停止情況,準(zhǔn)備備用發(fā)電設(shè)施。(3)能源保障責(zé)任人應(yīng)定期檢查能源設(shè)施,確保其處于良好狀態(tài)。2經(jīng)費(fèi)保障(1)設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急響應(yīng)工作的資金需求。(2)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格依照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保資金使用的透亮性和合理性。(3)經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況,確保資金的有效調(diào)配。3交通運(yùn)輸保障(1)確保應(yīng)急車(chē)輛和運(yùn)輸工具的可用性,包含救助車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)等。(2)與本地交通運(yùn)輸部門(mén)保持溝通,確保在緊急情況下能夠快速調(diào)配運(yùn)輸資源。(3)交通運(yùn)輸保障責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)確保運(yùn)輸路線(xiàn)的暢通和運(yùn)輸工具的維護(hù)。4治安保障(1)與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。(2)對(duì)可能顯現(xiàn)的暴力事件或其他治安問(wèn)題,趕忙采取措施進(jìn)行處理。(3)治安保障責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督治安措施的落實(shí)情況。5技術(shù)保障(1)確保應(yīng)急信息系統(tǒng)和通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。(2)技術(shù)保障責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)和更新應(yīng)急技術(shù)設(shè)施,確保其先進(jìn)性和可靠性。6醫(yī)療保障(1)確保應(yīng)急醫(yī)療資源的充分,包含藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員。(2)與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,必需時(shí)懇求外部醫(yī)療幫忙。(3)醫(yī)療保障責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療資源的調(diào)配和使用。7后勤保障(1)確保應(yīng)急期間的后勤服務(wù),如餐飲、留宿、交通等。(2)后勤保障責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督后勤服務(wù),確保應(yīng)急人員的后顧之憂(yōu)得到解決。8其他保障措施(1)依據(jù)應(yīng)急工作需求,訂立其他必需的
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