PAGEPAGE1突發事故應急能源保障預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生突發事故時，為確保應急響應的有效性和連續性，對應急能源保障工作進行組織和指揮。預案掩蓋生產經營單位內部全部能源設施、能源供應系統以及應急能源儲備設施，適用于各類可能導致能源供應停止的事故，包含但不限于火災、爆炸、泄漏、設備故障等。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于特別重點、重點事故，事故危害程度高，影響范圍廣，生產經營單位難以自行掌控事態，需要上級部門和社會氣力幫忙的情況。基本原則：趕忙啟動應急預案，全力組織救援，確保人員安全，最大限度地減少事故損失。（2）二級響應：適用于較大事故，事故危害程度較大，影響范圍較廣，生產經營單位能夠基本掌控事態，但仍需上級部門幫忙的情況。基本原則：啟動應急預案，組織內部救援氣力，樂觀應對，同時向上級部門報告，爭取幫忙。（3）三級響應：適用于一般事故，事故危害程度一般，影響范圍較小，生產經營單位能夠有效掌控事態，自行處理的情況。基本原則：啟動應急預案，組織內部氣力進行應急處理，確保能源供應穩定。（4）四級響應：適用于細小事故，事故危害程度低，影響范圍小，生產經營單位能夠快速處理的情況。基本原則：啟動應急預案，快速采取措施，確保能源供應不受影響。各級響應的啟動和停止，由生產經營單位緊要負責人或其授權的應急指揮機構依據事故實際情況和應急預案要求決議。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式本預案采用分級響應的應急組織形式，依據事故的嚴重程度和影響范圍，應急組織機構分為以下層次：a應急指揮部：負責統一指揮、協調和決策應急能源保障工作。b應急小組：依據事故類型和應急需求，設立多個專業應急小組，負責具體應急處理工作。c基層應急隊伍：由生產經營單位內部人員構成，負責現場應急處理和應急能源保障。（2）應急組織構成單位（部門）的應急處理職責a應急指揮部負責訂立應急能源保障總體方案和措施。指揮協調應急小組和基層應急隊伍的行動。決議應急能源保障資源的調配和緊急措施的實施。向上級部門和社會公眾通報事故信息和應急進展。b應急小組技術保障小組：負責能源設施的技術支持、故障排出和能源供應恢復。信息保障小組：負責收集、分析和傳遞事故信息和應急指令。人員保障小組：負責組織救援隊伍，確保人員安全疏散和救援。物資保障小組：負責應急物資的調配、供應和管理工作。后勤保障小組：負責應急能源保障所需的物資、設備、車輛等后勤保障。（3）各小組具體構成、職責分工及行動任務a技術保障小組構成：由能源設施操作人員、技術人員、維護和修理人員等構成。職責分工：負責能源設施的檢查、維護、故障排出和恢復。行動任務：快速響應事故，進行現場檢查，訂立修復方案，確保能源供應。b信息保障小組構成：由信息管理人員、通信人員等構成。職責分工：負責事故信息的收集、分析和傳遞。行動任務：及時向上級報告事故情況，確保信息暢通。c人員保障小組構成：由安全管理人員、醫護人員、疏散引導人員等構成。職責分工：負責人員疏散、傷員救治和現場安全。行動任務：組織人員安全撤離，對受傷人員進行緊急救治。d物資保障小組構成：由物資管理人員、倉儲人員等構成。職責分工：負責應急物資的調配、供應和管理。行動任務：確保應急物資的及時供應，滿足應急處理需求。e后勤保障小組構成：由后勤管理人員、車輛駕駛員等構成。職責分工：負責應急能源保障所需的物資、設備、車輛等后勤保障。行動任務：確保應急車輛、設備等后勤保障的及時到位。各小組在應急指揮部的統一領導下，協同搭配，共同完成應急能源保障任務。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]負責人：[姓名]職責：負責24小時不間斷的應急值守，接收事故信息并及時報告。2事故信息接收接收渠道：應急值守電話、電子郵件、短信、網絡平臺等。接收責任人：應急值守人員。職責：對接收到的事故信息進行初步核實，確保信息的真實性和準確性。3內部通報程序通報內容：事故發生的時間、地方、原因、初步影響、已采取的措施等。通報方式：通過內部通訊系統、會議、短信等。通報責任人：應急指揮部負責人。職責：確保全部相關部門和人員及時了解事故情況，并依據事故級別啟動相應應急響應。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息報告流程：1應急指揮部接到事故信息后，趕忙啟動應急預案。2應急指揮部負責人向上級主管部門、上級單位報告事故基本情況。3上級主管部門、上級單位依據事故情況，決議是否啟動相關應急響應。報告內容：事故發生的時間、地方、原因、危害程度、影響范圍。生產經營單位已采取的應急處理措施。人員傷亡和資產損失情況。需要上級部門幫忙的事項。報告時限：初步報告應在事故發生后1小時內完成。認真報告應在事故發生后24小時內完成。報告責任人：應急指揮部負責人。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息通報方法：通過電話、傳真、電子郵件、網絡平臺等通訊方式。通過新聞媒體、政府網站等公開渠道。通報程序：1應急指揮部依據事故情況和需要，決議是否向外部通報。2指定專人負責信息對外通報。3通報內容需經過應急指揮部負責人審核。通報責任人：應急指揮部指定的信息通報負責人。職責：確保通報信息的準確性和及時性。保持與外部部門的溝通，供應必需的事故信息和幫忙。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式信息收集：應急值守人員接到事故信息后，趕忙進行初步核實，并收集相關信息。信息研判：應急指揮部組織專家和技術人員對事故信息進行研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：依據事故信息研判結果，應急領導小組可作出以下決策：a若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應趕忙啟動應急預案，并宣布進入相應級別的應急響應狀態。b若事故信息未實現響應啟動的條件，但可能引發次生、衍生事故，應急領導小組可作出預警啟動的決策，啟動預警響應，做好應急準備，并實時跟蹤事態發展。2響應啟動的具體流程應急值守人員接到事故信息后，趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部啟動信息研判流程，評估事故情況。應急領導小組依據研判結果，決議是否啟動應急響應。若啟動應急響應，應急指揮部向各應急小組下達啟動命令。各應急小組依照預案要求，快速采取行動，執行應急任務。3響應啟動的條件事故性質：涉及易燃易爆、有毒有害、放射性等不安全物品的事故。嚴重程度：可能導致重點人員傷亡、資產損失或環境破壞的事故。影響范圍：事故影響范圍較大，可能波及周邊單位和人員的事故。可控性：事故難以在短時間內得到有效掌控的事故。4響應級別的調整響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，依據事故更改情況，科學分析處理需求。如事態得到有效掌控，影響范圍縮小，應急指揮部可決議降低響應級別。如事態惡化，影響范圍擴大，應急指揮部應提高響應級別，加大應急處理力度。5預警啟動當事故信息顯示可能發生次生、衍生事故，但尚未實現響應啟動條件時，應急領導小組可啟動預警響應。預警響應期間，應急指揮部應做好以下工作：加強監測，緊密關注事態發展。啟動應急準備，包含人員、物資、設備的調配。加強與相關部門和單位的溝通協調。宣傳引導，提高公眾的安全意識和自救互救本領。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道內部通訊系統：通過單位內部廣播、電話、短信等通訊工具。網絡平臺：通過企業內部網站、社交媒體、微信公眾號等。公共信息發布平臺：通過政府應急管理部門指定的平臺，如應急廣播、政府網站等。預警信息發布方式緊急通知：針對可能發生的事故，發布緊急通知，要求相關人員采取防備措施。信息通報：發布事故相關信息，包含事故性質、可能影響范圍、已采取的防備措施等。預警信息發布內容事故預警級別：依據事故可能帶來的風險，確定預警級別。事故基本情況：簡要描述事故的性質、可能影響范圍等。防備措施：針對預警事故可能帶來的風險，提出防備措施和建議。應急聯系方式：供應應急指揮部聯系方式，方便相關人員咨詢和報告。2響應準備隊伍準備組織應急隊伍進行應急演練，提高應對本領。明確應急隊伍的構成和職責，確保快速響應。物資準備調查統計應急物資儲備情況，確保物資充分。配備必需的應急物資，如防護裝備、救援設備等。裝備準備檢查和維護應急救援裝備，確保其處于良好狀態。依據事故性質，準備相應的應急救援裝備。后勤準備確保應急車輛的可用性和加油。準備應急留宿、飲食等后勤保障。通信準備確保應急通信設備的完好和暢通。建立應急通信網絡，確保信息傳遞的及時性。3預警解除預警解除的基本條件事故風險已得到有效掌控，不再對人員、資產和環境構成威逼。防備措施已到位，事故再次發生的可能性降低。預警解除的要求應急指揮部依據實際情況，決議是否解除預警。解除預警后，應趕忙通知相關人員和單位。預警解除的責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和通知發布。各相關部門和單位負責人負責落實預警解除后的相關工作。六、應急響應1響應啟動響應級別確定依據事故的嚴重程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的應急響應級別。一級響應：特別重點、重點事故。二級響應：較大事故。三級響應：一般事故。四級響應：細小事故。響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，研究確定應急處理方案。信息上報：依照規定程序，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調各部門和單位，調配應急資源，確保救援工作順利進行。信息公開：依照規定，通過多種渠道發布事故信息和應急處理進展。后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、設備、資金等后勤及財力支持。2應急處理警戒疏散設置警戒區域，隔離事故現場。組織人員疏散，確保人員安全。人員搜救依照救援方案，組織氣力進行人員搜救。確保救援過程中人員安全。醫療救治組織醫療救援隊伍，對傷員進行救治。確保傷員得到及時有效的救治。現場監測對事故現場進行環境監測，評估事故影響。監測數據實時上報，為應急處理供應依據。技術支持供應必需的技術支持，確保應急處理措施的科學性和有效性。工程搶險組織專業人員進行工程搶險，恢復能源供應。環境保護采取措施，防止事故對環境造成進一步污染。人員防護要求參加應急處理的人員必需穿著必需的防護裝備。定期進行健康檢查，確保人員安全。3應急幫忙懇求幫忙的程序及要求當事故超降生產經營單位處理本領時，向外部救援氣力懇求幫忙。供應認真的事故情況和救援需求。聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保救援行動的協調全都。明確外部救援氣力的職責和任務。外部救援氣力到達后的指揮關系應急指揮部負責統一指揮，協調內外部救援氣力。外部救援氣力聽從應急指揮部的指揮和調度。4響應停止響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員、資產和環境構成威逼。人員疏散完畢，現場安全得到保障。環境監測合格，事故影響得到除掉。響應停止的要求應急指揮部決議停止應急響應。各應急小組和相關部門進行善后處理。響應停止的責任人應急指揮部負責人負責應急響應的停止決策。各相關部門和單位負責人負責響應停止后的相關工作。七、后期處理1污染物處理處理原則遵奉并服從“先收集、后處理，分類收集、集中處理”的原則。采取有效措施，防止污染物擴散和二次污染。處理程序對事故現場進行徹底的清理，收集全部污染物。對收集到的污染物進行分類，依照國家相關法律法規進行處理。對受污染的環境進行檢測，確保實現排放標準。對處理過程進行記錄，留存相關資料。責任人環境保護部門負責人負責污染物的處理工作。2生產秩序恢復恢復原則在確保安全的前提下，有序恢復生產。優先恢復關鍵能源供應和生產設備。恢復程序對受損設備進行維護和修理或更換。對恢復生產所需的原材料子子、半產品、產品進行盤點和調配。對恢復生產過程中可能存在的風險進行評估和掌控。組織員工進行生產安全培訓。責任人生產管理部門負責人負責生產秩序的恢復工作。3人員布置布置原則以人為本，確保員工的生命安全和身體健康。對受傷員工供應及時救治和痊愈服務。布置程序對受傷員工進行醫療救治，并供應心理疏導。對因事故失業的員工，供應職業培訓和再就業服務。對受事故影響的家庭，供應必需的幫忙和支持。對事故責任人和相關人員進行調查和處理。責任人人力資源部門負責人負責人員布置工作。后期處理工作應與應急響應同步進行，確保事故得到妥當處理，生產經營活動盡快恢復正常。全部后期處理工作應遵守國家相關法律法規，并接受上級主管部門的監督和檢查。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[聯系電話]、[電子郵箱]應急小組負責人：[聯系電話]、[電子郵箱]應急隊伍：[聯系電話]、[電子郵箱]醫療救助人員：[聯系電話]、[電子郵箱]物資裝備管理人員：[聯系電話]、[電子郵箱]通信方法內部通訊系統：電話、短信、內部通訊網絡。外部通訊：電話、傳真、電子郵件、網絡平臺。備用方案在緊要通訊設施損壞或無法使用時，啟用備用通訊設施。建立應急通訊網絡，確保信息傳遞的及時性和可靠性。保障責任人通信保障負責人：[姓名]，負責應急通訊系統的維護和管理。2應急隊伍保障應急人力資源專家：聘請相關領域的專家，供應技術支持和決策建議。專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部人員構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，確保緊急情況下能夠獲得幫忙。職責分工專家負責技術引導和決策支持。專兼職應急救援隊伍負責現場救援和應急處理。協議應急救援隊伍負責供應外部幫忙。人員培訓定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高應急處理本領。3物資裝備保障應急物資和裝備類型：防護服、呼吸器、急救包、滅火器、防毒面具等。數量：依據預案要求和工作需要，確保充分的物資儲備。性能：符合國家標準和行業要求，確保性能穩定可靠。存放位置：設立專用倉庫，明確物資存放位置和標識。運輸及使用條件：訂立運輸和使用的安全規范，確保操作人員安全。更新及增補時限：定期檢查物資，確保在保質期內，并依據需要及時增補。管理責任人：[姓名]，負責物資裝備的采購、管理、維護和更新。臺賬管理建立應急物資和裝備臺賬，認真記錄物資種類、數量、存放位置等信息。定期檢查臺賬，確保信息準確無誤。對物資和裝備的使用情況進行記錄，以便于后續分析和評估。九、其他保障1能源保障保障措施確保應急能源供應的穩定性和可靠性。訂立應急能源調配方案，確保關鍵設備的能源需求。在能源供應停止時，快速啟動備用能源系統。責任人能源管理部門負責人，負責能源保障的組織實施。2經費保障保障措施預留應急資金，確保應急處理工作所需經費。建立應急經費使用管理制度，確保資金使用的合理性和透亮度。責任人財務管理部門負責人，負責應急經費的預算和管理。3交通運輸保障保障措施確保應急救援車輛和物資的快速運輸。與交通運輸部門協調，優先保障應急救援通道。責任人物資裝備管理部門負責人，負責交通運輸保障的組織協調。4治安保障保障措施加強事故現場治安管理，維護秩序。搭配公安機關維護周邊治安環境。責任人安全保衛部門負責人，負責治安保障的實施。5技術保障保障措施供應必需的技術支持，確保應急設備和技術方案的先進性和適用性。對新技術、新設備進行評估和引入，提高應急處理本領。責任人技術研發部門負責人，負責技術保障的實施。6醫療保障保障措施配備專業的醫療救助隊伍和設備。與醫療機構建立合作關系，確保傷員得到及時救治。責任人醫療衛生部門負責人，負責醫療保障的組織和實施。7后勤保障保障措施供應應急響應所需的物資、設備、留宿、飲食等后勤支持。確保后勤保障的及時