PAGEPAGE1疫情國際合作預案一、總則1適用范圍本預案適用于我國生產經營單位在應對國際疫情暴發、擴散時，為保障員工生命安全和身體健康，維護生產經營秩序，防止疫情傳入和傳播而訂立的應急響應措施。預案適用于各類生產經營單位，包含但不限于工業、農業、服務業、商業等。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于疫情暴發、擴散快速，對生產經營單位及員工生命安全、身體健康構成嚴重威逼，且可能對周邊地區造成較大影響的情況。一級響應的基本原則：生產經營單位趕忙啟動應急預案，成立應急指揮部，統一指揮、協調應急處理工作；嚴格依照預案要求，快速開展疫情防控、人員疏散、隔離察看、物資保障等工作；加強與政府部門、醫療衛生機構的溝通協調，爭取支持與幫忙；保障員工基本生活需求，穩定生產經營秩序。（2）二級響應：適用于疫情局部暴發、擴散，對生產經營單位及員工生命安全、身體健康構成確定威逼，且可能對周邊地區造成確定影響的情況。二級響應的基本原則：生產經營單位啟動應急預案，成立應急指揮部，開展應急處理工作；采取針對性的疫情防控措施，確保員工生命安全和身體健康；加強與政府部門、醫療衛生機構的溝通協調，爭取支持與幫忙；維護生產經營秩序，確保生產、供應穩定。（3）三級響應：適用于疫情局部暴發，對生產經營單位及員工生命安全、身體健康影響較小，且對周邊地區影響較小的情況。三級響應的基本原則：生產經營單位啟動應急預案，開展日常疫情防控；加強員工健康監測，落實個人防護措施；加強與政府部門、醫療衛生機構的溝通協調，掌握疫情動態；確保生產經營活動正常進行。各級響應的具體實施應依據實際情況進行調整，確保應急處理工作的有效性。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急指揮部應急指揮部是疫情國際合作預案的最高指揮機構，負責統一領導和協調應急處理工作。其構成單位（部門）包含：指揮長：由生產經營單位緊要負責人擔負，負責全面指揮和決策；副指揮長：由生產經營單位分管負責人擔負，幫忙指揮長開展工作；成員：包含相關部門負責人、技術專家、醫護人員等。應急處理職責：訂立和調整應急預案；指揮協調應急處理行動；決策重點應急措施；向上級部門報告應急處理情況。（2）應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責具體落實應急指揮部的工作部署。其構成單位（部門）包含：主任：由應急辦公室負責人擔負，負責日常管理工作；副主任：幫忙主任開展工作；成員：包含信息收集、資料管理、后勤保障等崗位人員。應急處理職責：收集、整理、分析疫情信息；落實應急指揮部的工作部署；協調各部門、各小組的應急處理工作；負責應急物資的采購、調配和發放。（3）疫情監測與防控小組疫情監測與防控小組負責疫情的監測、分析和防控工作。其構成包含：組長：由醫療衛生專家擔負；成員：包含防疫人員、醫護人員、技術支持人員等。應急處理職責：監測疫情動態，分析疫情發展趨勢；訂立和實施防控措施；組織員工健康監測和疫苗接種；開展疫情宣傳和教育工作。（4）國際合作小組國際合作小組負責與國外政府和國際組織進行溝通協調，爭取國際幫忙和支持。其構成包含：組長：由國際事務負責人擔負；成員：包含翻譯、外交官、國際事務專家等。應急處理職責：與國際組織、友好國家進行溝通協調；爭取國際幫忙和物資支持；參加國際疫情應對合作項目；負責國際間的信息溝通與共享。（5）物資保障小組物資保障小組負責應急物資的采購、儲備和調配。其構成包含：組長：由后勤保障負責人擔負；成員：包含采購人員、倉儲管理人員、運輸人員等。應急處理職責：采購、儲備應急物資；調配物資到各部門、各小組；確保應急物資的及時供應；負責物資的回收和處理。各工作小組應明確職責分工，確保應急處理工作的有序進行。在應急處理過程中，各小組應緊密搭配，形成合力，共同應對疫情挑戰。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]負責人：[姓名]職責：24小時值守，接收并處理各類疫情信息報告。2事故信息接收（1）內部通報程序信息接收人：應急辦公室接收方式：電話、短信、電子郵件等負責人：應急辦公室成員職責：及時接收各類疫情信息，并進行初步核實。（2）信息上報程序信息上報人：應急辦公室上報方式：電話、短信、電子郵件等負責人：應急辦公室負責人職責：將核實后的疫情信息及時上報給應急指揮部。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）流程應急辦公室接收信息后，趕忙上報應急指揮部；應急指揮部審核信息后，決議是否需要上報；如需上報，由應急辦公室通過指定渠道向主管部門或上級單位報告；主管部門或上級單位接收報告后，進行進一步處理。（2）內容報告內容應包含疫情基本情況、影響范圍、應急處理措施、已采取的防控措施、當前面對的困難等。（3）時限首次報告應在接到信息后[具體時限]小時內完成；如有新情況，應在[具體時限]小時內進行續報。（4）責任人首次報告責任人：應急辦公室負責人；續報責任人：應急辦公室。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）方法通報方法包含電話、短信、電子郵件、傳真、官方公告等。（2）程序應急辦公室在確定需要通報的信息后，選擇合適的通報方法；通報內容應與上級主管部門報告的內容全都；通報責任人：應急辦公室負責人。（3）責任人通報責任人：應急辦公室負責人聯系責任人：[姓名]，[聯系電話]5信息保密在信息接報和通報過程中，應嚴格保密，防止信息泄露造成不必需的恐慌和社會影響。任何未經授權的泄露行為，將依法追究責任。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急辦公室負責收集疫情相關信息，包含病例報告、傳播途徑、防控措施等。信息收集后，由疫情監測與防控小組進行初步評估，分析疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）響應啟動決策依據響應分級條件，結合事故信息評估結果，應急領導小組作出響應啟動的決策。若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應趕忙宣布啟動相應級別的響應。（3）自動啟動機制如系統中設置有自動啟動機制，當事故信息實現預設的啟動條件時，系統將自動啟動相應級別的響應。（4）預警啟動決策若事故信息未實現響應啟動條件，但可能發展成緊急情況，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并依據情況調整預警級別。2響應級別的調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急辦公室應連續跟蹤疫情發展，收集相關信息，并及時上報給應急領導小組。（2）科學分析處理需求應急領導小組應依據收集到的信息，科學分析處理需求，評估當前響應級別是否適合。（3）及時調整響應級別依據事態發展和處理需求，應急領導小組應及時調整響應級別，確保響應措施與實際情況相符。若響應級別需提升，應趕忙執行升級后的響應措施。（4）躲避響應不足或過度響應應急領導小組應確保響應措施既能有效掌控疫情，又不過度影響生產經營活動和社會秩序。3信息發布與溝通（1）信息發布應急領導小組負責發布有關疫情信息和應急處理措施。信息發布應通過官方渠道進行，確保信息的準確性和權威性。（2）溝通協調應急領導小組應與相關部門、單位保持緊密溝通，協調資源，共同應對疫情。（3）內部與外部溝通內部溝通：通過會議、內部通知、郵件等方式，確保員工了解應急處理措施和自身職責。外部溝通：通過新聞媒體、官方網站、社交媒體等渠道，向公眾通報疫情信息和應急處理進展。4應急停止當疫情得到有效掌控，且滿足應急停止條件時，應急領導小組應宣布停止響應狀態。應急停止后，應進行全面總結評估，總結經驗教訓，完善應急預案。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道官方網站：通過企業官方網站發布預警信息。企業內部通訊系統：通過企業內部通訊系統（如企業內部郵件、即時通訊工具等）向員工發布預警信息。社交媒體：利用企業官方社交媒體賬號發布預警信息。新聞媒體：與新聞媒體合作，通過電視、廣播、報紙等渠道發布預警信息。（2）預警信息發布方式緊急通知：通過短信、電話等方式，向相關人員發送預警信息。官方公告：在官方網站、企業內部公告欄等地方張貼或發布預警信息。會議通知：召開緊急會議，向全體員工或特定部門轉達預警信息。（3）預警信息發布內容疫情概況：包含疫情類型、傳播途徑、傳播范圍等。預警級別：依據疫情嚴重程度，明確預警級別。防備措施：包含個人防護、環境消毒、隔離察看等。應急響應要求：明確員工應采取的應急響應措施。聯系方式：供應應急指揮部聯系方式，便于員工咨詢和報告相關信息。2響應準備（1）隊伍準備成立應急隊伍，包含醫療救助、防疫消毒、物資保障等小構成員。對應急隊伍進行專業培訓，確保其具備應對疫情的本領。（2）物資準備儲備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。建立物資調配機制，確保物資的及時供應。（3）裝備準備配備必需的防疫裝備，如防護眼鏡、手套、護目鏡等。確保裝備的完好性和可用性。（4）后勤準備做好員工生活物資的儲備和供應。確保應急期間的后勤保障工作。（5）通信準備確保應急指揮部的通信設備正常運作。建立應急通信網絡，確保信息傳遞的暢通。3預警解除（1）基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。員工健康情形穩定，無新增病例。防備措施得到落實，環境安全。（2）要求應急指揮部依據基本條件，評估預警解除的可行性。員工需連續遵守防疫措施，直至預警完全解除。（3）責任人預警解除的決策由應急指揮部負責。應急辦公室負責發布預警解除的通知。各相關部門負責人確保預警解除后的工作銜接和恢復正常秩序。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據疫情危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級，級別越高，響應措施越嚴格。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，宣布響應啟動，部署應急工作。信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門報告疫情信息。資源協調：應急指揮部協調各部門資源，確保應急響應工作順利進行。信息公開：通過官方網站、社交媒體等渠道，及時向公眾發布疫情信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：后勤保障小組負責應急物資的供應、員工生活保障和財務支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設立警戒區域，掌控人員出入。進行疏散演練，確保員工能夠快速、有序疏散。（2）人員搜救組建搜救隊伍，開展人員搜救工作。使用專業設備和技術進行搜救。（3）醫療救治配備醫療救助隊伍，供應現場救治和轉院服務。確保醫療救治的及時性和有效性。（4）現場監測對現場進行實時監測，包含空氣質量、水質等。及時發現并處理潛在的環境污染問題。（5）技術支持供應必需的技術支持，如防疫消毒、環境監測等。利用專業知識和技術手段，幫忙應急處理。（6）工程搶險對受損設施進行搶險修復，確保生產經營活動的正常進行。防止次生禍害的發生。（7）環境保護采取措施防止疫情擴散，保護生態環境。對污染區域進行清理和恢復。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著個人防護裝備。定期進行健康檢查，確保人員安全。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向上級主管部門和相關部門懇求幫忙。懇求幫忙時應供應認真的疫情信息和所需幫忙的類型。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，明確各自的職責和任務。確保信息共享和協調全都。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。應急指揮部負責對外部救援氣力的協調和管理工作。4響應停止（1）基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。生產經營秩序恢復正常。無新增病例報告。（2）要求應急指揮部依據基本條件，評估響應停止的可行性。員工恢復正常工作，恢復正常生產經營活動。（3）責任人響應停止的決策由應急指揮部負責。應急辦公室負責發布響應停止的通知。各相關部門負責人確保響應停止后的工作銜接和恢復正常秩序。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識別與分類對疫情中產生的各類污染物進行識別和分類，包含醫療廢物、生活污水、空氣污染物等。嚴格依照國家相關法規和標準進行分類處理。（2）污染物處理措施醫療廢物：采用專業的醫療廢物處理設施，進行無害化處理。生活污水：通過污水處理設施進行處理，實現排放標準后排放。空氣污染物：采取通風換氣、空氣凈化等措施，降低空氣污染。（3）污染物處理責任人污染物處理工作由應急指揮部負責協調，具體實施由專業部門或第三方機構承當。責任人：[姓名]，[聯系電話]。2生產秩序恢復（1）生產設施檢查與修復對因疫情受到影響的生產設施進行檢查和修復，確保其安全運行。訂立修復計劃，明確時間表和責任人。（2）供應鏈恢復與供應商、客戶溝通，確保供應鏈的穩定和暢通。訂立應對措施，減少疫情對供應鏈的影響。（3）生產秩序恢復責任人生產秩序恢復工作由生產管理部門負責，應急指揮部供應支持。責任人：[姓名]，[聯系電話]。3人員布置（1）員工健康跟蹤對全部員工進行健康跟蹤，包含體溫監測、健康情形詢問等。對有癥狀的員工，及時進行隔離察看和治療。（2）員工返崗布置依據疫情掌控情況，訂立員工返崗計劃，確保員工安全返崗。為員工供應必需的防護用品和培訓。（3）員工心理健康支持供應心理咨詢和心理健康支持服務，幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力。建立員工互助小組，加強員工之間的支持和凝集力。（4）人員布置責任人人員布置工作由人力資源管理部門負責，應急指揮部供應協調和支持。責任人：[姓名]，[聯系電話]。4后期處理總結（1）總結評估對疫情應急處理工作進行總結評估，分析經驗教訓，改進應急預案。對后期處理工作進行評估，確保各項措施得到有效執行。（2）檔案管理建立疫情應急處理檔案，記錄事件過程、處理措施、人員傷亡等情況。檔案管理責任人：[姓名]，[聯系電話]。（3）信息發布通過官方渠道發布后期處理進展和總結，向公眾通報相關信息。信息發布責任人：[姓名]，[聯系電話]。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[聯系電話]，[聯系人姓名]應急辦公室：[聯系電話]，[聯系人姓名]疫情監測與防控小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]國際合作小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]物資保障小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]后勤保障小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]（2）通信方法緊要通信方式為電話、短信、電子郵件、企業內部通訊系統等。建立應急通信網絡，確保在緊急情況下通信暢通。（3）備用方案在緊要通信設施損壞或無法使用的情況下，啟用備用通信設備。建立備用通信渠道，如衛星電話、無線電等。（4）保障責任人通信與信息保障責任人：[姓名]，[聯系電話]2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：包含醫療衛生專家、防疫專家、心理專家等。專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，具備應急處理本領。協議應急救援隊伍：與專業救援機構簽訂合作協議，一旦需要，可快速調用。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高應急處理本領。培訓內容包含疫情防控、應急處理技能、心理疏導等。（3）保障責任人應急隊伍保障責任人：[姓名]，[聯系電話]3物資裝備保障（1）應急物資和裝備防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等。消毒用品：消毒液、消毒設備等。監測設備：體溫計、呼吸機、心電圖儀等。后勤保障用品：食物、飲用水、生活必需品等。（2）類型、數量、性能認真列出每種物資和裝備的類型、數量、性能參數。（3）存放位置物資和裝備應存放在安全、便于取用的位置。（4）運輸及使用條件明確物資和裝備的運輸條件、使用方法和注意事項。（5）更新及增補時限依據物資和裝備的使用情況，訂立更新和增補計劃，確保其處于良好狀態。（6）管理責任人及其聯系方式物資裝備管理責任人：[姓名]，[聯系電話]物資裝備臺賬：[臺賬名稱]，[存放位置]（7）臺賬管理建立物資裝備臺賬，記錄物資和裝備的出入庫情況、使用情況等。賬臺管理責任人：[姓名]，[聯系電話]九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估對應急期間的生產、生活和醫療救治所需的能源進行評估。確保能源供應的穩定性和安全性。（2）能源供應方案訂立能源供應方案，包含備用電源、能源儲備等。與能源供應商保持溝通，確保能源供應的連續性。（3）能源保障責任人能源保障責任人：[姓名]，[聯系電話]2經費保障（1）經費預算訂立應急經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、設備維護等費用。確保經費預算的合理性和充分性。（2）經費管理建立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透亮度和效率。定期對經費使用情況進行審計和監督。（3）經費保障責任人經費保障責任人：[姓名]，[聯系電話]3交通運輸保障（1）交通需求分析分析應急期間的人員和物資運輸需求。確保交通路線的暢通和運輸效率。（2）交通運輸方案訂立交通運輸方案，包含應急車輛調配、運輸路線規劃等。與交通運輸部門協調，保障應急運輸的優先權。（3）交通運輸保障責任人交通運輸保障責任人：[姓名]，[聯系電話]4治安保障（1）治安風險評估對應急期間的治安風險進行評估，包含人員密集區域、緊要設施周邊等。訂立治安防范措施，確保人員和資產安全。（2）治安保障方案訂立治安保障方案，包含巡邏、監控、應急預案等。與公安機關保持緊密合作，共同維護治安秩序。（3）治安保障責任人治安保障責任人：[姓名]，[聯系電話]5技術保障（1）技術支持需求分析應急響應過程中的技術支持需求，包含信息處理、數據分析、遠程通信等。確保技術支持的有效性和及時性。（2）技術保障措施供應必需的技術設備和服務，確保應急響應的技術需求得到滿足。建立技術支持團隊，供應24小時技術支持服務。（3）技術保障責任人技術保障責任人：[姓名]，[聯系電話]6醫療保障（1）醫療資源評估評估應急期間所需的醫療資源，包含醫療設施、藥品、醫護人員等。確保醫療資源的充分性和可用性。（2）醫療保障方案訂立醫療保障方案，包含醫療救治、防疫消毒、心理幫忙等。與醫療機構和衛生部門合作，供應必需的醫療支持。（3）醫療保障責任人醫療保障責任人：[姓名]，[聯系電話]7后