PAGEPAGE1水上事故救援應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于本生產經營單位在水上生產、運輸、作業過程中發生的事故救援工作。包含但不限于船舶事故、港口設施事故、水上作業事故等。預案旨在規范水上事故救援工作，確保事故發生時能夠快速、有效地進行應急救援，最大限度地減少人員傷亡和資產損失。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于重點以上事故，如重點船舶碰撞、火災、爆炸等，可能造成重點人員傷亡和資產損失的事故。一級響應的基本原則：趕忙啟動應急預案，啟動應急指揮機構，全面指揮協調救援工作；確保救援隊伍、物資、裝備的充分，快速調配救援氣力；加強信息報送，及時向上級部門和相關部門報告事故情況；采取有效措施，防止事故擴大，確保周邊環境和人員安全。（2）二級響應：適用于較大事故，如一般船舶碰撞、火災、爆炸等，可能造成較大人員傷亡和資產損失的事故。二級響應的基本原則：啟動應急預案，啟動應急指揮機構，組織開展救援工作；確保救援隊伍、物資、裝備的充分，調配救援氣力；加強信息報送，及時向上級部門和相關部門報告事故情況；采取有效措施，防止事故擴大，確保周邊環境和人員安全。（3）三級響應：適用于一般事故，如小型船舶碰撞、火災、爆炸等，可能造成確定人員傷亡和資產損失的事故。三級響應的基本原則：啟動應急預案，組織開展救援工作；確保救援隊伍、物資、裝備的充分，調配救援氣力；加強信息報送，及時向上級部門和相關部門報告事故情況；采取有效措施，防止事故擴大，確保周邊環境和人員安全。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責本生產經營單位水上事故救援應急組織機構采取指揮協調型，由以下部門和單位構成：（1）應急指揮部應急指揮部是水上事故救援的最高指揮機構，負責全面領導、協調和指揮事故救援工作。其構成單位及職責如下：指揮長：由生產經營單位緊要負責人擔負，負責事故救援工作的全面指揮和決策。副指揮長：由生產經營單位分管安全生產的領導擔負，幫忙指揮長工作。成員：包含生產經營單位相關部門負責人、安全管理人員、專業技術專家等。應急處理職責：確定事故救援工作的目標和任務；指揮協調各救援小組和相關部門開展救援工作；審批救援方案和行動計劃；監督檢查救援工作進展；協調與政府、救援隊伍、醫療單位等外部單位的溝通與合作。（2）救援行動組救援行動組負責具體的救援行動和現場指揮。其構成單位及職責如下：組長：由應急指揮部指定的救援專家或救援隊長擔負。成員：包含救援隊員、現場指揮官、技術支持人員等。應急處理職責：依據事故情況訂立救援方案和行動計劃；組織實施現場救援行動；協調救援隊伍、物資、裝備的調配；監督現場救援工作，確保救援安全有序進行；收集、整理救援現場信息，向上級報告。（3）技術支持組技術支持組負責供應專業技術支持和救援設備的保障。其構成單位及職責如下：組長：由應急指揮部指定的技術專家擔負。成員：包含船舶工程師、電氣工程師、化學工程師等。應急處理職責：供應事故原因分析、技術鑒定和風險評估；負責救援設備的維護、檢修和保養；供應必需的救援技術支持；確保救援設備在救援過程中的安全使用。（4）后勤保障組后勤保障組負責保障救援工作的物資、人員、交通等后勤支持。其構成單位及職責如下：組長：由應急指揮部指定的后勤保障負責人擔負。成員：包含后勤保障人員、物資管理員等。應急處理職責：組織調配救援物資和設備；負責救援人員的后勤保障；協調交通、通信保障；確保救援工作的后勤需求得到滿足。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構成：指揮長、副指揮長、成員。職責分工：指揮長負責全面決策，副指揮長幫忙指揮長工作，成員供應專業看法和建議。行動任務：啟動應急預案，確定救援目標，指揮協調各救援小組，審批救援方案。（2）救援行動組構成：組長、救援隊員、現場指揮官、技術支持人員。職責分工：組長負責現場救援指揮，救援隊員執行救援任務，現場指揮官協調現場資源，技術支持人員供應技術支持。行動任務：訂立救援方案，實施救援行動，確保救援安全有序進行。（3）技術支持組構成：組長、船舶工程師、電氣工程師、化學工程師。職責分工：組長負責技術支持工作，工程師供應專業技術支持。行動任務：進行事故原因分析，供應救援技術支持，確保救援設備安全使用。（4）后勤保障組構成：組長、后勤保障人員、物資管理員。職責分工：組長負責后勤保障工作，后勤保障人員負責物資調配，物資管理員負責物資管理。行動任務：保障救援物資和設備，確保救援人員后勤需求，協調交通和通信保障。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[填寫應急值守電話號碼]負責人：[填寫負責人姓名及職務]2事故信息接收（1）內部通報程序接收方式：電話、短信、電子郵件等。負責人：[填寫接收信息負責人姓名及職務]程序：接到事故信息后，趕忙向應急指揮部報告，并認真記錄事故情況。（2）外部通報程序接收方式：電話、短信、電子郵件等。負責人：[填寫接收信息負責人姓名及職務]程序：接到外部事故信息后，趕忙向應急指揮部報告，并認真記錄事故情況。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程流程：接到事故信息后，趕忙向應急指揮部報告，應急指揮部在確認信息真實性后，依照以下流程報告：1向生產經營單位緊要負責人報告；2向上級單位報告；3向上級主管部門報告。（2）報告內容內容：事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、救援進展等。（3）報告時限時限：事故發生后，應在[填寫時限，如：1小時內]完成向上級單位報告，[填寫時限，如：2小時內]完成向上級主管部門報告。（4）責任人負責人：[填寫應急指揮部負責人姓名及職務]4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法方法：電話、短信、電子郵件、傳真等。（2）通報程序程序：接到事故信息后，趕忙向應急指揮部報告，應急指揮部在確認信息真實性后，依照以下程序通報：1向相關部門（如：海事局、消防部門、衛生部門等）通報；2向周邊社區、企業通報；3向媒體通報。（3）通報內容內容：事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、救援進展等。（4）責任人負責人：[填寫信息通報負責人姓名及職務]5事故信息記錄負責人：[填寫記錄負責人姓名及職務]記錄內容：事故信息接收時間、接收方式、報告時間、報告內容、通報時間、通報內容等。6事故信息保密負責人：[填寫保密負責人姓名及職務]保密要求：對事故信息進行嚴格保密，未經授權不得向無關人員泄露。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與初步研判程序：接到事故信息后，應急指揮部應趕忙組織相關人員對事故信息進行收集和初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。方式：通過現場勘查、視頻監控、通信設備等手段收集信息，并利用專業知識進行分析。（2）響應啟動決策決策過程：應急領導小組依據初步研判結果，結合響應分級條件，決議是否啟動應急響應。若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應趕忙作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應的應急響應級別。若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。（3）響應啟動方式手動啟動：應急領導小組依據研判結果，通過會議、電話等方式啟動應急響應。自動啟動：若應急預案中設定的自動啟動條件被觸發，應急響應將自動啟動。2響應分級條件應急響應的啟動應依據以下條件進行分級：事故危害程度：依據事故可能對人員、資產和環境造成的影響進行分級。影響范圍：依據事故對周邊區域的影響范圍進行分級。可控性：依據生產經營單位掌控事態的本領進行分級。3預警啟動決策過程：當事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可啟動預警，進行以下工作：1宣布預警信息，提示相關人員做好防范準備；2組織相關人員對事故可能的發展趨勢進行監測和評估；3實時跟蹤事態發展，一旦實現響應啟動條件，趕忙啟動應急響應。4響應級別調整跟蹤事態發展：應急響應啟動后，應連續跟蹤事故發展，收集相關信息。科學分析處理需求：依據收集到的信息，科學分析處理需求，評估是否需要調整響應級別。及時調整響應級別：依據事態更改和處理效果，及時調整應急響應級別，確保響應措施與事故情況相適應。躲避過度響應：在調整響應級別時，應注意躲避響應不足或過度響應，確保救援工作的有效性和合理性。5責任人信息收集與研判負責人：[填寫負責人姓名及職務]響應啟動決策負責人：[填寫負責人姓名及職務]預警啟動決策負責人：[填寫負責人姓名及職務]響應級別調整負責人：[填寫負責人姓名及職務]五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道渠道：通過生產經營單位內部廣播、短信平臺、電子郵件、企業內部網絡等渠道發布預警信息。負責人：[填寫預警信息發布負責人姓名及職務]（2）預警信息發布方式方式：采用口頭通知、書面通知、電子通知等形式，確保預警信息及時轉達至相關人員。負責人：[填寫預警信息發布方式負責人姓名及職務]（3）預警信息發布內容內容：包含預警級別、預警原因、可能的影響、應急措施和建議、發布時間、發布單位等。負責人：[填寫預警信息內容負責人姓名及職務]2響應準備（1）隊伍準備組織救援隊伍進行應急演練，提高救援本領。確保救援隊伍的通訊設備、防護裝備等處于良好狀態。負責人：[填寫救援隊伍準備負責人姓名及職務]（2）物資準備準備必需的救援物資，如救生設備、醫療用品、防護用品等。確保物資儲備充分，便于快速調配。負責人：[填寫物資準備負責人姓名及職務]（3）裝備準備檢查和維護救援裝備，確保其功能正常。對救援裝備進行定期保養和更新。負責人：[填寫裝備準備負責人姓名及職務]（4）后勤準備確保救援現場的后勤保障，包含飲食、留宿、交通等。建立應急物資儲備庫，確保應急物資的供應。負責人：[填寫后勤準備負責人姓名及職務]（5）通信準備確保應急通信設備的正常運行，包含衛星電話、對講機等。建立應急通信網絡，確保信息暢通。負責人：[填寫通信準備負責人姓名及職務]3預警解除（1）解除條件事故風險得到有效掌控，事故影響得到緩解，不再存在對人員、資產和環境的威逼。相關應急措施已得到有效實施，恢復正常生產生活秩序。（2）解除要求應急指揮部依據實際情況，決議是否解除預警。解除預警信息應通過相同渠道發布，確保信息轉達的及時性和準確性。（3）責任人預警解除決策負責人：[填寫負責人姓名及職務]預警解除信息發布負責人：[填寫負責人姓名及職務]六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定依據事故的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的響應級別。響應級別分為一級、二級、三級，分別對應重點、較大、一般事故。負責人：[填寫響應級別確定負責人姓名及職務]（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，討論確定救援方案，部署救援任務。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調救援隊伍、物資、裝備等資源，確保救援工作順利開展。信息公開：通過適當渠道向社會公眾發布事故信息，確保信息透亮。后勤及財力保障工作：確保救援工作的后勤供應和財力支持。負責人：[填寫各程序性工作負責人姓名及職務]2應急處理（1）事故現場警戒疏散建立現場警戒線，掌控人員出入。疏散周邊無關人員，確保救援通道暢通。負責人：[填寫警戒疏散負責人姓名及職務]（2）人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救。采用聲光信號、無人機、搜救犬等多種方式進行搜救。負責人：[填寫人員搜救負責人姓名及職務]（3）醫療救治建立現場醫療救治點，對受傷人員進行救治。及時將重傷員送往醫院救治。負責人：[填寫醫療救治負責人姓名及職務]（4）現場監測對事故現場進行環境監測，評估污染情況。監測事故現場的水質、空氣質量等。負責人：[填寫現場監測負責人姓名及職務]（5）技術支持供應必需的技術支持，如潛水救援、消防滅火等。負責人：[填寫技術支持負責人姓名及職務]（6）工程搶險對事故現場進行工程搶險，防止事故擴大。負責人：[填寫工程搶險負責人姓名及職務]（7）環境保護防止事故對環境造成進一步污染。負責人：[填寫環境保護負責人姓名及職務]（8）人員防護要求救援人員必需佩戴必需的防護裝備，如救生衣、呼吸器、防護服等。負責人：[填寫人員防護要求負責人姓名及職務]3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事故現場救援氣力不足時，向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應供應認真的事故情況、救援需求等信息。負責人：[填寫懇求幫忙負責人姓名及職務]（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和救援行動協調。負責人：[填寫聯動程序負責人姓名及職務]（3）外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力到達后的指揮關系，確保救援行動統一指揮。負責人：[填寫外部救援氣力指揮關系負責人姓名及職務]4響應停止（1）停止條件事故得到有效掌控，人員傷亡得到妥當處理，環境得到保護。各項應急措施已落實到位，恢復正常生產生活秩序。（2）停止要求應急指揮部依據實際情況，決議是否停止應急響應。停止應急響應后，進行事故調查和總結，評估應急響應效果。（3）責任人響應停止決策負責人：[填寫負責人姓名及職務]響應停止信息發布負責人：[填寫負責人姓名及職務]七、后期處理1污染物處理（1）污染物識別與評估對事故現場可能產生的污染物進行識別和評估，確定污染物的類型、濃度和擴散情況。負責人：[填寫污染物識別與評估負責人姓名及職務]（2）污染物清除與處理訂立污染物清除和處理方案，采取有效措施清除污染源。對污染物進行無害化處理，防止環境污染和生態破壞。負責人：[填寫污染物清除與處理負責人姓名及職務]（3）環境監測對事故現場及四周環境進行連續監測，確保污染物得到有效掌控。負責人：[填寫環境監測負責人姓名及職務]2生產秩序恢復（1）生產設施檢查與維護和修理對受損的生產設施進行檢查和維護和修理，確保盡快恢復正常生產。負責人：[填寫生產設施檢查與維護和修理負責人姓名及職務]（2）生產計劃調整依據實際情況調整生產計劃，合理布置生產任務。負責人：[填寫生產計劃調整負責人姓名及職務]（3）供應鏈協調與供應商、客戶等各方協調，確保供應鏈的穩定和產品的供應。負責人：[填寫供應鏈協調負責人姓名及職務]3人員布置（1）受傷人員救治與賠償對受傷人員進行后續救治，確保其得到及時、有效的醫療幫忙。依據相關法律法規，對受傷人員及其家屬進行賠償。負責人：[填寫受傷人員救治與賠償負責人姓名及職務]（2）員工心理疏導對參加救援和受事故影響的人員進行心理疏導，幫忙他們克服心理壓力。負責人：[填寫員工心理疏導負責人姓名及職務]（3）員工培訓與教育對員工進行安全教育和培訓，提高安全意識和應急處理本領。負責人：[填寫員工培訓與教育負責人姓名及職務]（4）社區關系維護與周邊社區保持良好溝通，及時回應社區關切，維護社區關系。負責人：[填寫社區關系維護負責人姓名及職務]4事故調查與總結（1）事故原因調查組織事故原因調查組，對事故原因進行深入調查和分析。負責人：[填寫事故原因調查負責人姓名及職務]（2）責任追究依據事故調查結果，對相關責任人員進行責任追究。負責人：[填寫責任追究負責人姓名及職務]（3）應急預案修訂依據事故調查結果，對應急預案進行修訂和完善。負責人：[填寫應急預案修訂負責人姓名及職務]八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[填寫電話號碼、電子郵箱等]應急救援隊伍：[填寫電話號碼、電子郵箱等]醫療救助單位：[填寫電話號碼、電子郵箱等]政府相關部門：[填寫電話號碼、電子郵箱等]負責人：[填寫通信保障負責人姓名及職務]（2）通信方法緊要采用電話、短信、電子郵件、衛星通信等手段進行信息傳遞。確保通信設備處于良好狀態，定期進行測試和維護。（3）備用方案在主通信線路發生故障時，啟用備用通信線路。負責人：[填寫備用方案負責人姓名及職務]（4）保障責任人負責人：[填寫通信保障責任人姓名及職務]2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：[填寫專家名單及專業領域]專兼職應急救援隊伍：[填寫隊伍名稱、人數、裝備情況]協議應急救援隊伍：[填寫協議隊伍名稱、人數、裝備情況]負責人：[填寫應急隊伍保障負責人姓名及職務]3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型、數量、性能救生設備：救生衣、救生圈、救生繩等。醫療救助設備：急救箱、擔架、氧氣瓶等。搶險設備：潛水設備、切割設備、破拆設備等。通信設備：對講機、衛星電話、無線網絡設備等。負責人：[填寫物資裝備保障負責人姓名及職務]（2）存放位置應急物資和裝備應存放在專用倉庫或指定區域，確保安全和便于快速提取。負責人：[填寫存放位置負責人姓名及職務]（3）運輸及使用條件明確應急物資和裝備的運輸條件和使用方法，確保在緊急情況下能夠快速投入使用。負責人：[填寫運輸及使用條件負責人姓名及職務]（4）更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行檢查和維護，確保其性能符合要求。依據實際需要，及時更新和增補應急物資和裝備。負責人：[填寫更新及增補時限負責人姓名及職務]（5）管理責任人及其聯系方式明確物資裝備的管理責任人，確保物資裝備的合理使用和有效管理。負責人：[填寫管理責任人姓名及職務]聯系方式：[填寫聯系方式]（6）建立臺賬對應急物資和裝備進行認真記錄，建立電子和紙質臺賬，便于管理和查詢。負責人：[填寫臺賬負責人姓名及職務]九、其他保障1能源保障確保應急救援現場合需的電力供應，包含備用電源和應急發電機。負責人：[填寫能源保障負責人姓名及職務]聯系方式：[填寫聯系方式]2經費保障訂立應急經費預算，確保應急救援工作的資金需求。建立應急資金管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。負責人：[填寫經費保障負責人姓名及職務]聯系方式：[填寫聯系方式]3交通運輸保障確保應急救援車輛和設備的運輸通道暢通，必需時協調交通運輸部門供應支持。提前規劃應急救援物資的運輸路線和時間表，確保物資及時到位。負責人：[填寫交通運輸保障負責人姓名及職務]聯系方式：[填寫聯系方式]4治安保障加強事故現場及周邊區域的治安管理，維護救援秩序。與公安機關協調，確保救援現場的安全。負責人：[填寫治安保障負責人姓名及職務]聯系方式：[填寫聯系方式]5技術保障供應必需的技術支持，包含數據分析、專家咨詢、設備維護等。確保救援過程中所需的技術裝備和軟件系統正常運行。負責人：[填寫技術保障負責人姓名及職務]聯系方式：[填寫聯系方式]6醫療保障建立應急醫療救援體系，確保受傷人員得到及時、有效的醫療救治。與醫療機構