-1-安全事故應(yīng)急預(yù)案水利工程供水安全事故應(yīng)急預(yù)案PAGE頁碼8/NUMPAGES總頁數(shù)8一、引言水利工程供水安全事故應(yīng)急預(yù)案旨在確保在發(fā)生各類安全事故時，能夠迅速、有效地進行應(yīng)急響應(yīng)和處置，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和水利行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)水利工程供水實際情況，明確了事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和應(yīng)急恢復(fù)等各個環(huán)節(jié)的職責(zé)、措施和流程，為水利工程供水安全有力保障。二、目標(biāo)與意義本預(yù)案的目標(biāo)是建立健全水利工程供水安全事故應(yīng)急管理體系，提高事故預(yù)防和應(yīng)對能力。具體目標(biāo)包括：確保事故發(fā)生時快速響應(yīng)，及時有效地進行救援和處置；減少事故損失，保護人員生命財產(chǎn)安全；維護社會穩(wěn)定和正常供水秩序。預(yù)案的意義在于：強化安全管理意識，提高全員安全素質(zhì)；規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程，確保應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性；提升應(yīng)急管理水平，為水利工程供水安全有力保障。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有水利工程供水設(shè)施發(fā)生的安全事故，包括但不限于泄漏、污染、坍塌、火災(zāi)、爆炸等緊急情況。具體包括：水庫、水閘、泵站、渠道、管網(wǎng)等供水設(shè)施以及與之相關(guān)的輔助設(shè)施和作業(yè)環(huán)境。預(yù)案覆蓋所有水利工程供水管理、運營、維護、施工等環(huán)節(jié)，以及涉及水利工程供水安全的各類事故。預(yù)案不適用于自然災(zāi)害等非人為因素導(dǎo)致的供水設(shè)施損壞。四、責(zé)任分工1.應(yīng)急指揮部：負責(zé)事故應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，由水利工程供水管理部門主要負責(zé)人擔(dān)任指揮長，下設(shè)副指揮長和各成員單位負責(zé)人。2.應(yīng)急辦公室：負責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集和發(fā)布，由水利工程供水管理部門指定專人擔(dān)任主任。3.應(yīng)急救援組：負責(zé)事故現(xiàn)場救援工作，包括人員搜救、傷員救治、設(shè)備搶修等，由消防、醫(yī)療、工程搶險等專業(yè)人員組成。4.信息保障組：負責(zé)事故信息的收集、分析和上報，確保信息暢通，由水利、通信、宣傳等部門人員組成。5.交通保障組：負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊的交通管制和疏導(dǎo)，確保救援車輛和人員通行暢通。6.供電保障組：負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊的電力供應(yīng)，確保救援工作順利進行。7.供水保障組：負責(zé)事故發(fā)生后供水設(shè)施的恢復(fù)和供水秩序的維護，確保居民生活用水。8.環(huán)境監(jiān)測組：負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境監(jiān)測，防止污染擴散。9.后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急物資、裝備的籌備和分發(fā)，確保救援工作所需物資充足。10.法律法規(guī)組：負責(zé)事故調(diào)查、處理和法律責(zé)任追究，由法律顧問和相關(guān)部門人員組成。各組成員單位應(yīng)明確職責(zé)，密切配合，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施。五、應(yīng)急流程1.信息報告：事故發(fā)生后，事發(fā)單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時上報事故情況，包括事故時間、地點、原因、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織各救援小組按職責(zé)分工開展救援工作。3.現(xiàn)場處置：應(yīng)急救援組根據(jù)事故情況，進行現(xiàn)場救援、傷員救治、設(shè)備搶修等。4.信息發(fā)布：信息保障組及時發(fā)布事故信息，包括事故進展、救援情況、交通管制、停水范圍等，確保公眾知情。5.交通管制：交通保障組根據(jù)事故情況，實施交通管制，確保救援車輛和人員通行。6.供電保障：供電保障組確保事故現(xiàn)場及周邊電力供應(yīng)，必要時進行停電處理。7.供水保障：供水保障組負責(zé)事故發(fā)生后供水設(shè)施的恢復(fù)和供水秩序的維護。8.環(huán)境監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，防止污染擴散。9.后勤保障：后勤保障組確保救援工作所需物資充足，包括食品、藥品、裝備等。10.事故調(diào)查：法律法規(guī)組對事故原因進行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。11.應(yīng)急結(jié)束：事故得到有效控制，各小組完成任務(wù)后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常秩序。六、演練與評估1.演練目的：通過定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，增強全員安全意識。2.演練內(nèi)容：包括但不限于應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、信息報告、交通管制、供電保障、供水保障、環(huán)境監(jiān)測、后勤保障、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)。3.演練形式：分為桌面演練和實戰(zhàn)演練兩種形式。桌面演練用于模擬事故情景，分析應(yīng)急響應(yīng)流程，評估應(yīng)急預(yù)案的完善程度；實戰(zhàn)演練則模擬真實事故場景，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。4.演練組織：由應(yīng)急指揮部負責(zé)組織，各部門和單位按照職責(zé)分工參與演練。5.演練評估：a.評估指標(biāo)：包括應(yīng)急預(yù)案的適用性、應(yīng)急響應(yīng)的及時性、救援措施的合理性、信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、各部門協(xié)同配合程度等。b.評估方法：通過演練過程中的觀察、記錄、分析，以及演練后對應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，對演練效果進行綜合評估。c.評估報告：演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對演練進行總結(jié)評估，形成評估報告，并提出改進措施。6.評估結(jié)果運用：a.對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的實用性。b.對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)和考核，提升救援能力和應(yīng)急處置水平。c.對演練過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰，對存在的問題進行整改。7.演練頻率：根據(jù)水利工程供水安全風(fēng)險等級和實際情況，每年至少組織一次應(yīng)急演練，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。七、應(yīng)急資源1.人員資源：組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，包括救援隊員、醫(yī)護人員、工程技術(shù)人員等，確保能夠迅速響應(yīng)事故。2.物資資源：配備必要的應(yīng)急救援物資，如急救藥品、防護裝備、救援工具、通訊設(shè)備等，確保救援工作順利進行。3.交通資源：確保救援車輛、船只等交通工具的可用性，以便快速到達事故現(xiàn)場。4.通信資源：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。5.醫(yī)療資源：與周邊醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，確保傷員得到及時救治。6.電力資源：儲備應(yīng)急電源，保障事故現(xiàn)場和救援區(qū)域的電力供應(yīng)。7.環(huán)境監(jiān)測資源：配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，及時掌握事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境狀況。8.后勤資源：儲備應(yīng)急食品、飲用水等生活必需品，確保救援人員的基本生活需求。9.技術(shù)資源：引入先進的救援技術(shù)和設(shè)備，提高事故救援的效率和安全性。10.財務(wù)資源：設(shè)立應(yīng)急基金，用于事故救援和后續(xù)恢復(fù)工作。八、附件1.應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)及法律法規(guī)清單2.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)分工圖3.應(yīng)急救援隊伍人員名單及聯(lián)系方式4.應(yīng)急物資清單及儲備地點5.事故信息報告及報送流程圖6.事故現(xiàn)場處置及救援措施手冊7.應(yīng)急演練方案及評估報告模板8.應(yīng)急物資采購及管理規(guī)范9.應(yīng)急人員培訓(xùn)計劃及考核標(biāo)準(zhǔn)10.應(yīng)急預(yù)案修訂及更新記錄表九、結(jié)語水利工程供水安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，對于提高員工應(yīng)急意識和救援技能，保