生豬屠宰管理條例解讀演講人：日期：目錄CATALOGUE引言生豬屠宰場設(shè)立與監(jiān)管生豬屠宰過程管理規(guī)范生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全與追溯體系建設(shè)監(jiān)督管理與法律責(zé)任總結(jié)與展望01引言PART目的加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康。背景隨著生豬養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，生豬屠宰環(huán)節(jié)的問題日益突出，為保障人民食品安全，制定《生豬屠宰管理條例》。目的和背景適用范圍中華人民共和國境內(nèi)從事生豬屠宰活動的單位和個人。適用對象生豬屠宰企業(yè)、個體工商戶、屠宰人員等。條例的適用范圍和對象1997年首次公布，2008年、2011年、2016年、2021年四次修訂。修訂歷程明確了生豬屠宰的管理體制、屠宰企業(yè)的設(shè)立條件、屠宰流程規(guī)范、檢驗檢疫要求、監(jiān)督管理措施等，以及違法行為的處罰措施。主要內(nèi)容概述修訂歷程及主要內(nèi)容概述02生豬屠宰場設(shè)立與監(jiān)管PART設(shè)立條件與審批流程審批流程生豬屠宰場應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核同意后，方可開工建設(shè)；竣工后，需經(jīng)相關(guān)部門驗收合格并頒發(fā)生豬屠宰許可證，方可投入生產(chǎn)。設(shè)立條件生豬屠宰場應(yīng)當(dāng)具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的水質(zhì)、供電、通風(fēng)、防疫、環(huán)保等設(shè)施條件，并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。設(shè)施設(shè)備要求生豬屠宰場應(yīng)當(dāng)具備待宰間、屠宰間、急宰間、無害化處理和污水污物處理設(shè)施等，以及屠宰設(shè)備、檢驗設(shè)備和消毒設(shè)施等。人員配置標(biāo)準(zhǔn)生豬屠宰場應(yīng)當(dāng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員、肉品品質(zhì)檢驗人員、獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員等，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗。設(shè)施設(shè)備要求及人員配置標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查制度生豬屠宰場應(yīng)當(dāng)接受畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。違法行為處罰措施監(jiān)督檢查制度與違法行為處罰措施對于違反生豬屠宰管理條例規(guī)定的行為，相關(guān)部門將依法進(jìn)行處罰，包括罰款、沒收違法所得、吊銷生豬屠宰許可證等，構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。010203生豬屠宰過程管理規(guī)范PART待宰、屠宰、加工流程要求待宰區(qū)管理生豬進(jìn)入待宰區(qū)前必須經(jīng)過健康檢查，并按不同類別、不同批次進(jìn)行分圈管理，確保待宰生豬的健康和安全。屠宰流程加工環(huán)節(jié)屠宰過程必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括致昏、放血、剝皮、去內(nèi)臟、分割等步驟，確保生豬在屠宰過程中不受驚嚇和痛苦。屠宰后的生豬產(chǎn)品必須經(jīng)過冷卻、排酸、分割、包裝等加工環(huán)節(jié)，以確保產(chǎn)品的品質(zhì)和食品安全。操作規(guī)范檢驗人員必須按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。檢疫制度生豬屠宰前必須進(jìn)行檢疫，確保生豬不攜帶任何傳染病和寄生蟲病，保障人民身體健康。檢驗制度生豬屠宰后，必須對其胴體、內(nèi)臟和血液進(jìn)行檢驗，確認(rèn)無病變、無害化處理和污染物等，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫檢驗制度及操作規(guī)范病死豬處理對于因病死亡的生豬，必須進(jìn)行無害化處理，不得隨意丟棄或出售，防止病菌傳播和污染環(huán)境。無害化處理措施無害化處理措施包括焚燒、化制、掩埋等多種方式，必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，確保病菌和寄生蟲被徹底殺死，不造成二次污染。病死豬處理方法和無害化處理措施04生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全與追溯體系建設(shè)PART生豬產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立屠宰過程中的多個檢驗環(huán)節(jié)，如宰前檢驗、宰后檢驗、內(nèi)臟檢驗等，確保每個環(huán)節(jié)都符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。屠宰過程檢驗檢驗方法與技術(shù)采用先進(jìn)的檢驗技術(shù)和方法，如微生物檢測、快速檢測技術(shù)等，提高檢驗效率和準(zhǔn)確性，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。制定嚴(yán)格的生豬產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于肉品新鮮度、嫩度、色澤、氣味等感官指標(biāo)，以及微生物、重金屬、藥物殘留等理化指標(biāo)。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗方法追溯體系建設(shè)要求屠宰企業(yè)追溯體系屠宰企業(yè)應(yīng)建立完善的追溯體系，記錄生豬來源、屠宰過程、檢驗結(jié)果等信息，確保產(chǎn)品可追溯。追溯信息記錄追溯信息應(yīng)用詳細(xì)記錄生豬的飼養(yǎng)、用藥、屠宰、檢驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整，便于追溯和追蹤。將追溯信息與產(chǎn)品標(biāo)識、銷售憑證等相結(jié)合，確保產(chǎn)品流向可追蹤，便于問題產(chǎn)品召回和消費(fèi)者維權(quán)。召回制度建立屠宰企業(yè)應(yīng)建立完善的問題產(chǎn)品召回制度，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題或安全隱患，立即啟動召回程序。召回程序?qū)嵤┱倩匦畔⒐紗栴}產(chǎn)品召回制度按照召回制度規(guī)定的程序，對問題產(chǎn)品進(jìn)行封存、下架、追回等處理，防止問題產(chǎn)品進(jìn)一步流入市場。及時向社會公布召回信息，包括產(chǎn)品名稱、批次、數(shù)量、召回原因等，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。05監(jiān)督管理與法律責(zé)任PART農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理，包括生豬定點(diǎn)屠宰、屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全等。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)品進(jìn)入市場后的監(jiān)督管理，包括生豬產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)識、儲存等。生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)生豬屠宰企業(yè)環(huán)保方面的監(jiān)督管理，包括污染防治、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行等。其他相關(guān)部門公安、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生豬屠宰活動進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管部門職責(zé)劃分未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收生豬、生豬產(chǎn)品及違法所得，并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款。屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸病死豬屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸病死豬的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。偽造、變造生豬屠宰證章偽造、變造生豬屠宰證章或者冒用其他證章的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。違法行為認(rèn)定及處罰措施違反環(huán)保規(guī)定生豬屠宰企業(yè)違反環(huán)保規(guī)定，排放未經(jīng)處理的屠宰廢棄物或污染物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期治理，并處以罰款。違法行為認(rèn)定及處罰措施投訴舉報消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)生豬屠宰企業(yè)存在違法行為或產(chǎn)品質(zhì)量問題時，有權(quán)向相關(guān)部門投訴舉報，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。信息公示生豬屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示生豬來源、屠宰日期、檢驗合格證明等信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。質(zhì)量保障生豬屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，不得銷售注水豬、病死豬等不合格產(chǎn)品。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條款06總結(jié)與展望PART條例實施效果評估01通過嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》，生豬屠宰行業(yè)實現(xiàn)了從無序到有序的轉(zhuǎn)變，企業(yè)數(shù)量減少，但規(guī)模、技術(shù)和管理水平大幅提升。條例實施后，豬肉產(chǎn)品質(zhì)量得到顯著提升，注水肉、瘦肉精等違法違規(guī)行為得到有效遏制，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)生豬屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效防止了動物疫病的傳播和擴(kuò)散，保障了公共衛(wèi)生安全。0203生豬屠宰行業(yè)規(guī)范化豬肉產(chǎn)品質(zhì)量提高公共衛(wèi)生安全得到保障進(jìn)一步細(xì)化和完善《生豬屠宰管理條例》及其配套法規(guī)，提高可操作性，確保法律法規(guī)的貫徹落實。完善法律法規(guī)體系加大對生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管和定期檢查，確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。加強(qiáng)監(jiān)管力度鼓勵屠宰企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，提高行業(yè)整體競爭力。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級未來改進(jìn)方向預(yù)測行業(yè)發(fā)展趨勢分析規(guī)模化、品牌化經(jīng)營隨著消費(fèi)者對