期末復習題

一、單項選擇題

1、在西方，最早提出行政概念的是:

A.瓦特

B.亞里士多德

C.史坦因

D.馬克思

B

2、公共行政的首要特點是它的：

A.政治性

B.公共性

C.民主性

D.法制性

B

3、中國公共行政的最大特點是：

A.民主性

B.高效性

C.公平性

D.中國共產黨領導政府

D

4、被稱為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是：

A.斯圖亞特

B.斯密

C.歐文

D.普耳

C

5、發表了公共行政學的開山之作《行政之研究》的是：

A.泰勒

B.韋伯

C.威爾遜

D.古德諾

C

6、威爾遜在《政治科學季刊》上發表了公共行政學的開山之作，它標志著公共行政學的產

生，這本著作是：

A.《行政之研究》

B.《政治與行政》

C.《行政學原理》

D.《行政學》

A

二、多項選擇題

1、有些學者是從“三權分立”來界定公共行政范圍，認為國家可以分為以下三種權力:

A.立法

B.監察

C.行政

D.考試

ACE

2、從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學家有：

A.西蒙

B.懷特

C.湯姆森

D.孟德斯鳩

E.斯密斯堡

ABCE

3、傳統的公共行政學時期，也有人稱為：

A.科學管理時期

B.靜態公共行政學時期

C.人際關系時期

D.動態行政學時期

B.復雜性

C.不穩定性

D.特殊性

D

2、哪位美國哈佛大學教授最先提出對公共行政環境問題進行研究：

A.里格斯

B.德魯克

C.古立克

D.高斯

D

3、公共行政生態學的代表作《公共行政生態學》1961年發表，該書的作者是:

A.里格斯

B.德魯克

C.古立克

D.高斯

A

4、融合型的公共行政模式存在于：

A.農業社會

B.工業社會

C.原始社會

D.信息社會

A

二、多項選擇題

1、行政環境的特點是：

A.特殊性

B.復雜性

C.不穩定性

D.約束性

ABCD

2、里格斯將公共行政模式劃分為:

A.融合型公共行政模式

B.棱柱型公共行政模式

C.衍射型公共行政模式

D.分散型公共行政模式

ABC

三、簡答題

1、簡述行政環境的特點？

行政管理的特點有：復雜性，約束性，特殊性，不穩定性

2、公共行政環境的特殊性主要表現在哪些方面？

公共行政環境的特殊性表現在：首先表現在各種公共行政環境之間的差異性上，其次這種多

特殊性還表現在一個國家的不同地區的公共行政環境的差別

3、簡述組織文化的特征？

組織文化的特征主要有：組織成員的同一性程度，團隊將神，對人的關心程度，組織的一體

化的程度，風險承受程度，民主程度，報酬標準，重視結果，控制程度

4、試述公共行政環境的作用？

公共行政環境的作用：公共行政環境決定、限制與制約公共行政，公共行政必須適應公共行

政環境，公共行政環境的發展變化必然導致公共行政的發展變化，公共行政對公共行政環境

也有反作用

一、單選題

1＞公共行政學研究的核心問題是：

A.政府職能

B.行政監督

C.行政決策

D.行政體制

A

2、政府為公眾服務的服務性特點首先表現在其:

A.公平性

B.平等性

C.非營利性

D.普遍性

C

二、多選題

1、馬克思認為政府的基本職能有兩種，即：

A.政治統治職能

B.社會管理職能

C.組織職能

D.協調職能

AB

2、從現代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為:

A.政治職能

B.文化職能

C.社會職能

D.經濟職能

ABCD

3、市場失效主要表現在：

A.市場壟斷和專制價格

B.外部性問題

C.公共物品的提供

D.無知和非理性

E.不平等問題

ABCDE

三、簡答題

1、簡述政府職能的特點？

政府職能普遍性的特點；政府職能的強制性特點；政府職能的系統性特點；政府職能的不可

替代性的特點；政府職能的服務性特點。

2、市場失效主要表現在哪此方面？

外部性問題；市場壟斷和專制價格；公共物品的提供；無知和非理性；不平等問題。

3、政府干預應該遵循哪些原則？

（1）政府和市場兩者的功能有很大的區別，它們不能互相代替；（2）政府干預經濟僅界

定在彌補和防止市場失效的范圍；（3）政府干預也必須講究成本收益；（4）發展中國家政

府一般對市場的干預比發達國家廣泛得多，這是十分正常的現象。

4、我國在市場經濟條件下，政府的經濟職能主要有哪些？

規范和穩定市場秩序，確保自由競爭的職能；對經濟進行宏觀調控，確保國民經濟平衡發展

的職能；直接生產和提供公共物品，彌補市場的不足的職能；管理國有資產的職能。

5、政府文化職能的主要內容包括哪些？

意識形態職能：發展科學技術和教育職能：發展文學藝術和體育衛生職能：加強社會主義道

德建設的職能；清除那些不僅沒有社會價值而且有害的文化產品的職能。

一、單項選擇題

1、行政體制的核心問題是：

A.行政權力的劃分

B.行政組織設置

C.對政府系統的各級各類政府部門職權的配置

D.上述三者

D

2、行政體制的滯后性是由其哪個特性演變而來的：

A.穩定性

B.繼承性

C.政治性

D.系統性

A

3、內閣制起源于18世紀的:

A.英國

B.美國

C.日本

D.加拿大

A

4、總統制，起源于18世紀末期的:

A.英國

B.美國

C.日本

D.加拿大

B

5、法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是:

A.半總統制

B.內閣制

C.總統制

D.委員會制

A

二、多項選擇題

1、按社會制度劃分，行政體制可分為:

A.奴隸社會的行政體制

B.封建社會的行政體制

C.資本主義社會的行政體制

D.社會主義的行政體制

ABCD

2、以行政權力的劃分作為標準來進行分類，可以把行政體制分為:

A.中央政府體制

B.地方政府體制

C.行政領導體制

D.行政區劃體制

ABD

3、下列實行內閣制的國家有：

A.比利時

B.加拿大

C.斯里蘭k

D.阿根廷

ABC

三、簡答題

1、簡述行政體制的特點？

（1）鮮明的政治性；（2）較強的穩定性；（3）嚴格的系統性；（4）相對的滯后性：（5）

歷史的繼承性。

2.簡述民主集中制地方政府體制的特點？

（1）中國地方政府是中央人民政府的下級執行機關，下級政府是上級政府的執行機關。（2）

各級地方政府由各級人民代表大會選舉產生，是各級人民代表大會的執行機關。（3）各省、

直轄市有一定的自主權，自治區有自治權，香港特別行政區和澳門特別行政區有高度自治權。

（4）各級地方政府必須接受上級和同級的中國共產黨委員會的領導，執行黨的常委會和委

員會所做的決定和制定的攻策。政府的主要領導成員是黨的常委會成員。

3、你如何理解行政體制？

（1）經濟體制決定并制約行政體制，行政體制也影響和制約經濟發展；（2）政治體制決

定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分：（3）行政體制的核心問題是行政權的

劃分和公共組織設置，以及對政府系統的各級各類政府部門職權的配置；（4）科學技術推

動行政體制的變革：（5）文化為行政體制的重要價值作用。

4、試述行政體制的作用？

科學的行政體制能夠提高玫府生產力，提高行政效率；科學的行政體制能夠大幅度地全面地

促進社會發展，提高國家的競爭力；科學的行政體制能夠造就大批的優秀的國家各級各類公

務員；科學的行政體制是公共行政民主化的保證；科學的行政體制能夠確保公民的各種權利

和生命與財產。

一、單項選擇題

1、構成公共組織結構的基本要素是:

A.行政職位

B.職能目標

C.行政職權

D.行政人員

A

二、多項選擇題

1、傳統公共行政學時期的主要組織理論學派有：

A.泰勒的科學管理組織理論

B.韋伯的官僚制組織理論

C.法約爾的行政管理學派的組織理論

D.梅奧的人際關系組織理論

ABC

2、行為科學時期組織理論的主要的代表人物有：

A.梅奧

B.巴納德

C西蒙

D.馬諾力

ABC

3、梅奧在總結霍桑試驗的基礎之上，提出的組織理論有:

A.非正式組織理論

B.官僚制組織理論

C.新型領導能力理論

D.社會人理論

ACD

4、巴納德在行為科學時期提出的組織理論主要有：

A.非正式組織理論

B.權威接受理論

C.組織平衡理論

D.社會人理論

ABC

三、簡答題

1、簡述完整制的優點？

完整制的優點：有利于一個公共組織或一個公共部門的統一領導、統一指揮；政令統一，

權力集中；高度自主，有獨立的決策權，有利于調動本地區或本部門的積極性；可以因地制

宜地確定行政目標，制定玫策，反應靈活。

2、簡述分離制的優點？

分離制的優點：有利于整個公共行政系統的資源整合，團結協作，統籌兼顧；有利于整個公

共行政系統的統一領導和統一指揮；有利于專業化管理，強調部門職能；有分有合，集中集

權與分權的優點。

3、簡述層級制的缺陷？

如果層級過多，信息傳遞緩慢或失真，造成決策失誤；節制嚴格，不利于調動下屬的積極性；

容易出現家長制和依附性上下級關系。

4、簡述機能制的缺陷？

職能分化過多，會造成政府機構過多，對社會和經濟干涉過多不利于市場經濟的發展；分工

過細，會造成權力交叉，影響行政效率。

5、簡述公共組織部門劃分的標準？

一般按下列三種標準劃分公共組織部門：（1）是按管理職能和職能目標來劃分行政部門。

（2）是按地區劃分行政部門。（3）按公共行政管理的不同環節來劃分公共行政管理部門。

G、非營利組織的特點主要有哪些？

（1）組織性；（2）非政府性；（3）非營利性；（4）自治性；（5）志愿性。

7、非營利組織在提供公共服務中的作用主要表現在哪些方面？

（1）在制度建設方面有倡導作用；（2）監督市場；（3）中介作用；（4）維護良好的社會

價值；（5）監督政府。

8、簡述政府對非營利組織的作用？

（1）補助；（2）減免稅收；（3）委托公共事務；（4）法律管制；（5）輔導監督。

9、試述公共組織的特點？

（1）政治性；（2）社會性；（3）服務性；（4）權威性；（5）法制性；（6）法制性。

10、試述公共組織的作用？

（1）政府是國家各種公共事務的組織者與管理者；（2）政府是人民生命財產的保護者，是

社會秩序的維護者；（3）政府是國家主權和領土完整的捍衛者；（4）政府是國民經濟發

展的政策制定者與協調者；（5）政府是社會公平的提供者。

一、單項選擇題

1、我國由人民代表投票選舉產生政府領導者的制度屬于：

A.選任制

B.委任制

C.考任制

D.聘任制

A

2、由立法機關或其他任免機關經過考察而直接任命產生行政領導者的制度是：

A.選任制

B.委任制

C.考任制

D.聘任制

B

3、國務院常務會議任命各部委領導者的副職，直屬機關和辦事機關的正、副職領導者的制

度均屬于：

A.選任制

B.委任制

C.考任制

D.聘任制

B

二、多項選擇題

1、下列不屬于委任制的優點的是:

A.權力集中、責任明確

B.公開平等，有效防止任人唯親

C.指揮統一、不受牽制

D.行動迅速、簡便易行

E.擇優錄取，在競爭基礎上鑒別人才

BE

2、從權力的性質上，一般把行政領導權力分為:

A.決策權力

B.強制影響力

C.合法權力

D.獎懲權力

E.非強制影響力

BE

3、行政領導權力的來源主要有：

A.決策權力

B.歸屬權

C.專業知識權

D.獎懲權力

E.合法權力

BCDE

三、簡答題

1、行政領導權力的來源主要有哪幾種？

（1）合法權力；（2）獎懲權力；（3）專業知識權，又稱為專家權；（4）歸屬權，又稱關

系的權力。

2、簡述行政領導責任的種類？

（1）政治貢任；（2）法律貢任；（3）行政責任；（4）道德貢任。

3、簡述行政領導責任的主要內容？

（1）負責貫徹執行法律、法規以及權力機關、上級行政機關的決定；（2）主持制定本地

區、本部門的工作計劃；（3）負責制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；

（4）正確地選拔、使用人才；（5）負責對本部門和下級行政機關的工作實行監督、檢查;

（6）做好協調工作。

4、行政領導者素質主要有哪些方面構成？

（1）政治素質；（2）文化素質：（3）道德素質；（4）心理素質；（5）身體素質。

5、試述行政領導在公共行政中起的重要作用？

（1）行政領導是政治領導的貫徹執行；（2）行政領導是公共行政協調統一的保證；（3）

行政領導貫穿于公共行政的全過程；（4）行政領導對行政效能具有決定性作用。

6、如何理解行政領導責仁和其行政職位、行政職權是統一的？

行政領導者要有行政職位，即行政領導者在國家行政機關所處的法律地位和擔任的行政領導

職務，這是行政領導者行使職權、履行責任的前提：行政領導者要有行政職權，即來自于行

政職位的權力，它是行政職位所具有的一種由法律規定的權力，是行政領導者履行責任的必

要依據；行政領導者要履行行政領導責任，行政領導者在國家行政機關中處于一定的職位，

具有一定的職權，就要承擔國家所委托的一定工作任務，并對?國家負有貢任，這就是行政領

導者的行政領導責任；作為領導者，責任是第一位的，權利是第二位的，權利是盡責的手

段，貨任才是行政領導的真正屬性。

7、試述行政領導者應該具備的能力？

（1）抽象思維與決斷能力；（2）人際關系的能力；（3）技術能力。

一、單項選擇題

1、現代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關是哪個國家成立的文官委員會:

A.英國

B.美國

C.日本

D.法國

A

2、美國的文官委員會、口本的人事院等機構屬于什么類型:

A.部外制

B.部內制

C.折中制

D.黨統一領導制

A

二、簡答題

1、簡述人事行政的特點？

（1）法治化；（2）專業化；（3）職業化；（4）現代化。

2、人事行政專業化的內容主要包括哪些？

（1）國家公務員職業專業化；（2）人事行政理論專業化；（3）人事行政機構專業化；（4）

人事管理方法專業化。

3、簡述人事行政應遵循的基本原則？

（1）德才兼備原則；（2）知人善任原則；（3）公平競爭原則；（4）功績原則；（5）依

法管理原則。

4、人力資源主要具有哪些特征？

（1）人力資源的時效性：（2）人力資源的時代性；（3）人力資源的能動性；（4）人力資

源的再生性；（5）人力資源的增值性。

5、簡述公共部門人力資源管理的作用？

（1）公共部門人力資源管理是國家長治久安、社會安定團結的重要保證。人事制度歷來是

國家政權建設的核心地位；（2）公共部門人力資源管理是推動經濟和社會發展的必要條件;

（3）公共部門人力資源管理是不斷開發和培養公共部門人力資源，是造就一支優秀公務員

隊伍的重要途徑。

一、多項選擇題

1、科學合理的機關日常工作程序應注意的環節有：

A.獎懲教育工作

A.組織實施工作

B.協調控制工作

C.檢查總結工作

D.計劃安排工作

ABCDE

二、簡答題

1、簡述機關行政的特征？

（1）機關行政的事務性：（2）機關行政的綜合性：（3）機關行政的時效性。

2、簡述機關行政的作用？

（1）發動作用；（2）樞紐作用；（3）保障作用；（4）效率作用；（5）聯系作用。

3、簡述機關行政的主要內容？

（1）機關日常工作程序的管理；（2）會議管理；（3）公文與檔案管理；（4）行政經費

管理；（5）機關總務后勤管理。

一、單項選擇題

1、為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為：

A.臨時方案

B.積極方案

C.追蹤方案

D.應變方案

C

2、為了實現目標而制定的方案，稱為：

A.臨時方案

B.積極方案

C.追蹤方案

D.應變方案

B

二、多項選擇題

1、從決策的風險程度來講，行政決策可以分為:

A.確定型決策

B.風險型決策

C.理性決策

D.不確定型決策

ABD

2、從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為:

A.集體決策

B.經驗決策

C.理性決策

D.個人決策

AD

2、現代行政決策體制應該包括：

A.領導決策系統

B.公民磋商與參與系統

C.專家咨詢系統

D.信息支持系統

ABCD

3、決策方案一般有:

A.積極方案

B.臨時方案

C.追蹤方案

D.應變方案

ABCD

三、簡答題

1、簡述行政決策的特點？

（1）行政決策主體的特殊性；（2）行政決策客體的廣泛性；（3）行政決策日的的非贏利

性；（4）行政決策的合法性；（5）行政決策地域效力的普遍性；（6）行政決策執行的強

制性。

2、簡述行政決策必須遵循的基本原則？

（1）科學預測原則：（2）信息原則；（3）可行性原則；（4）滿意原則；（5）成本效益原則；

（6）公平與民主原則；（7）法制原則；（8）實現公共利益的原則。

3、簡述現代行政決策體制包含的內容？

（1）領導決策系統；（2）公民磋商與參與系統；（3）專家咨詢系統；（4）信息支持系

統。

4、行政決策程序應該包括哪些步驟？

（1）認識問題，界定問題，找出差距；（2）確定決策目標；（3）確定決策標準，碓定每

個標準的權重；（4）擬定決策方案；（5）分析方案；（6）選擇方案；（7）實施決策方案，

完善決策；（8）評估決策。

5、政府決策目標的產生有哪幾種？

（1）立法機關確立的決策目標；（2）中國共產黨所制定的方針、路線和政策；（3）上級

政府或上級領導機關下達的具體決策目標；（4）上級政府或上級領導部門下達的粗略目標;

（5）針對組織本身的發展所確定的決策目標。

6、試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用？

（1）行政決策在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位；（2）行政決策主導著公

共行政管理的全過程；（3）行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素；（4）行政決策

是貫徹執行國家意志和加強政府合法性的必要途徑。

一、單項選擇題

1、行政執行過程的第一階段是：

A.準備階段

B.實施階段

C.協調階段

D.總結階段

A

2、整個行政執行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是：

A.準備階段

B.實施階段

C.協調階段

D.總結階段

C

3、行政控制過程的最后詡節，也是最為關鍵的環節是:

A.確定控制標準

B彳酎顯成效

C.糾正偏差

D.行政指揮

C

二、多項選擇題

1、行政執行的一般過程可以分為:

A.準備階段

B.實施階段

C.總結階段

D.控制階段

ABC

2、行政實施階段的環節主要包括:

A.行政協調

B.行政控制

C.行政溝通

D彳亍政指揮

ABCD

3、通常有四種信息被領導者用來衡量和評估實際工作效果，它們是:

A.口頭匯報

B.個人觀察

C.書面匯報

D.統計報告

ABCD

三、簡答題

1、理解行政執行的含義，應把握哪些要點？

（1）行政執行的主體是行政機關及行政人員。（2）行政執行是一種具有目標導向的活動。

（3）行政執行是一種實施性質很強的活動，是務實性的、付諸于實際的行動，它需要通過

一定的具體步驟或實際行動來落實政策。（4）行政執行是一種行政法律行為。（5）行政執

行活動還具有強制性。

2、簡述行政執行的特點？

（1）綜合性；（2）目的性；（3）具體性；（4）強制性；（5）靈活性。

3、簡述行政執行的原則？

（1）忠實決策的原則；?2）迅速有力的原則；（3）創新靈活的原則；（4）計劃安排的

原則；（5）團結協作的原則。

4、試述行政執行的作用？

（1）行政執行決定著決策方案能否實現及實現的程度；（2）行政執行效果是檢驗、修正和

完善行政決策的途徑；（3）行政執行是實現公共行政職能的必要形式；（4）行政執行是衡

量公共組織及其運行狀況的重要標志。

5、行政指揮在行政執行過程中的作用主要體現在哪些方面？

（1）行政指揮是保證行政執行活動協調一致的重要手段；（2）行政指揮是高效地貫徹執

行行政決策的根本保證；（3）行政指揮是高質時地達成行政決策目標的根本保證；（4）行

政指揮是保證各種行政資源得以充分利用的必要條件；（5）行政指揮是衡量行政領導者

的政策水平和組織與領導能力的重要標準。

6、試述行政指揮在行政執行過程中必須遵循的原則？

（1）統一指揮原則；（2）法定權威原則；（3）果斷有力原則；（4）準確權變的原則；

（5）合理授權原則。

一、單項選擇題

1、非執政黨和非國家機關對行政行為的監督稱為：

A.法制監督

B.事前監督

C.事中監督

D.社會監督

D

2、事中監督是指對監督對象在執行法律或實施決策、計劃過程中履行職責情況進行的監督

檢查，也叫：

A.現場監督

B.跟蹤監督

C.事中監督

D.社會監督

B

二、多項選擇題

1、社會監督的主體是：

A.公民個人

B.各民主黨派

C.各社會團體

D.新聞機構

E.政協

ABCDE

2、依照公共行政管理的過程，行政監督可以分為:

A.事前監督

B.事中監督

C.社會監督

D.法制監督

E.事后監督

ABE

3、下列屬于一般行政監督工作報告的有:

A.臨時報告

B.綜合報告

C.專題報告

D.年度報告

E.工作簡報

ABCDE

三、簡答題

1、簡述行政監督的特點？

（1）監督主體的多樣性：（2）監督對象的雙重性（3）行政監督內容的雙向性；（4）行

政監督主體的層次性；（5）法律地位的獨立性。

2、行政監督法律地位的相對獨立性體現在哪些方面？

（1）監督主體依法行使監督權，不受其他機關、團體和個人的干涉。（2）各監督主體實施

監督活動所需的人員、經費、技術手段和信息等不受任何監督對象的制約和影響。

3、依監督的主體劃分，行政監督有哪幾種類型？

（1）執政黨的監督；（2）權力機關的監督；（3）行政機關的監督；（4）司法機關的監督;

（5）社會監督。

4、社會監督的有效性具有的兩個前提是什么？

⑴公共行政的透明度，即政務公開。（2）社會監督必須與國家權力體系的監督相結合。

5、法制監督具有哪些特征？

（1）法制監督是權力分配的均衡；（2）監督的對象是行使行政權力的主體；（3）監督的

范圍具有廣泛性；（4）監督方式和手段具有多樣性；（5）以權力制約權力。

6、簡述權力機關監督的主要內容？

（1）政治監督；（2）法律監督；（3）工作監督。

7、簡述輿論監督的特點？

（1）監督方式的公開化：（2）監督表達形式的直接竹三（3）監督效應的及時性；（4）監

督效果具有社會效應。

8、試述應該從哪些方面來理解行政監督？

（1）行政監督主體由三方面主體構成；（2）行政監督的內容是指行政過程中的行政主體及

其公務員的行為和與其相關聯的機制；（3）從形式特征方面。行政監督是一種“整體性”

的監督活動；（4）從價值特征方面。揭示行政監督是一種“整體配置效益”和“效率與質

量均衡性”的監督。

9、試分析行政監督的原則主要體現在哪些方面？

（1）行政監督機關依法行使職權，不受其他部門、社會團體和個人干涉原則；（2）實事求

是，重證據、重調查研究的原則；（3）在適用法律和行政紀律上人人平等的原則；（4）教

育與懲處相結合的原則；［5）監督工作依靠群眾的原則。

10、試述行政監督的作用？

（1）行政監督能有效地強化和改善公共行政,提高行政效能，促進行政機關廉政建設;（2）

行政監督是健全社會主義法治，進一步保障公民、法人和其他組織合法權益的有效制度;（3）

行政監督是改革、開放和經濟建設順利發展的重要保障。

一、單項選擇題

1、國家預算中占主導地位的是:

A.省級預算

B.縣級預算

C.市級預算

D.中央預算

D

一、簡答題

1、公共財政具有的主要特點是什么？

（1）政府是公共財政的分配主體；（2）公共財政分配的目的，是為了滿足公共需要；（3）

公共財政具有強制性和補償性。

2、簡述公共財政優化資源配置職能的主要內容？

（1）將資源配置于無法按付費原則經由市場配置的公共部門；（2）將資源配置于具有自

然壟斷傾向而不宜由市場配置的非競爭性商品和行業；（3）將資源配置于具有高風險，且

預期收益不確定，但對經濟發展有帶動作用的高新技術產業；（4）將資源配置于投資大、

建設周期長、私人部門無力投資的