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文檔簡介
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深圳市地方標準
DB4403/TXXXX—2022
數字化營養配餐指南
Digitalnutritionalmealsguideline
DB4403/TXXXX—2022
數字化營養配餐指南
1范圍
本標準規定了深圳市餐飲服務單位通過用數字化、信息化技術手段,實施營養配餐、營養標識、數
據溯源、數據管理及營養保持等內容和要求。
本標準適用于深圳市各類餐飲服務單位,包括大型餐館、中型餐館、小型餐館、飲品店、糕點店、
微小餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲服務連鎖企業總部、餐飲管理企業、網絡訂餐單位以及
單位食堂等線上線下各類業態。
2規范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB24154食品安全國家標準運動營養食品通則
GB28050食品安全國家標準預包裝食品營養標簽通則
WS/T554學生餐營養指南
DB33/T2251網絡定餐配送操作規范
DB4403/T36食品安全地方標準中小學生營養配餐指南
《中國居民膳食營養素參考攝入量》中國營養學會編著,中國輕工業出版社(2000)
《中國居民膳食指南》(2022)中國營養學會編著,人民衛生出版社(2022)
《中國食物成分表》標準版第6版第一、二冊,中國疾病預防控制中心營養與健康所編著,北京大
學醫學出版社(2019)
《餐飲食品營養標識指南》《營養健康餐廳建設指南》《營養健康食堂建設指南》(國衛辦食品函
[2020]975號)
3術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1餐飲食品
各類餐飲服務經營者和單位食堂制作并提供給用餐人員的飲食(含預制菜)。
3.2食譜
以餐次為單位提供的含有主食和副食名稱、原輔料品種、烹飪時間和烹調方式等的一組食物搭配組
合。
3.3帶量食譜
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以餐次為單位,提供含有食物名稱、原材種類、數量(重量或體積)、食用油及鹽的添加量、供餐
時間和烹調方式的一組食物搭配組合的食譜。
3.4菜單
顯示餐飲食品信息(包括但不限于品種名稱、計量、價格等)的說明物,包括紙質版、電子版等多
種形式。
3.5數字化營養配餐
借助計算機、互聯網和人工智能技術,按照人體需要,根據食物中各種營養素的含量,配置(設計)
一餐、多餐、一日、一周、一個月乃至更長時間的食譜,使人體攝入的營養素比例合理,做到平衡膳食
和合理營養。
3.6營養健康管理
將營養健康觀念貫穿經營管理和消費全過程,通過合理膳食搭配、健康知識宣教及信息采集分析等
方式,培養健康膳食理念,促進身體健康、預防疾病發生。
3.7餐飲食品信息化營養標識
通過數字化、信息化技術手段,展示餐飲食品有關營養成分信息的說明,包括文字、圖像、影像等
形式。
4基本原則
4.1配餐依據可靠性原則。應優先依據現行有效的標準、規范文件及公告,作為人群營養或個體營養
配餐的技術依據;若采用其他科學研究依據,須由地市級以上衛生健康行政部門組織專家論證、定期公
布。
4.2食材營養素含量準確性原則。應采用《中國食物成分表》等衛生健康行政部門頒布的權威食材營
養素數據依據,鼓勵采用地市級以上衛生健康行政部門發布的有明確產地來源、經過標準檢測的食材營
養素數據。為了保證通過原料計算獲得的餐飲食品營養素含量接近實際攝入值,餐飲服務單位在加工過
程中要采用科學合理的營養保持技術。
4.3食材溯源及經營過程管理的透明化原則。鼓勵餐飲服務單位運用數字化、信息化技術實現食物原
料的全程可追溯管理和經營過程的透明化管理,以保證食材產地明確、營養數據可靠、加工過程科學,
增強消費者信心。
4.4營養配餐數據的消費者使用權原則。消費者在餐飲服務單位使用數字化營養配餐所產生的營養數
據,消費者能夠下載、使用并管理自身消費后所產生的數據。
4.5營養配餐數據的安全性原則。餐飲食品消費者使用數字化營養配餐所產生的營養數據,餐飲服務
單位應妥善保存,未經消費者本人同意不得對外泄露或用于其它商業性活動。
4.6營養配餐數據的共享原則。為了實現個體化精準營養配餐,市衛生健康行政部門支持公共數據平
臺建設,收集個人的營養健康隱私信息以及公共權威的其它數據資源,實現一數一源、靜態數據和動態
數據匯聚,打造全市統一的營養配餐數字化底座,在民生領域為個性化營養配餐提供市衛生健康行政部
門的公共數字服務。
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4.7營養配餐數據的互通性原則。為了實現消費者享有營養配餐數據的使用權,從不同餐飲服務單位
下載的消費數據格式應互連互通;為了實現公共營養配餐數據的共享,公共數據平臺輸出的文件格式應
互通便捷。
4.8促進營養健康數字化產業發展原則。圍繞營養配餐數據生產要素,鼓勵建立數字化營養配餐產業
服務生態,如營養成分檢測、在線數據查詢、數字化營養配餐、營養健康人才培訓、咨詢服務、軟件開
發、信息化服務、智能化設備開發等,促進商業場景智能化深度應用,助力深圳智慧城市建設。產業管
理部門對符合本標準相關條件的企業進行產業扶持,相關部門可將實現數字化營養配餐條件列入機關、
學校、醫院、事業單位餐飲服務采購及市衛生健康行政部門重大公共應急物質采購的招標條件。
5原料溯源信息化及經營過程透明化
5.1大型餐館、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲服務連鎖企業總部、餐飲管理企業以及學校食堂
等餐飲服務單位應配備有資質的專(兼)職營養指導人員,全面參與食品采購、加工制作、科普宣傳等
工作內容,指導企業實施數字化營養配餐。中小型餐館、飲品店、糕點店、微小餐飲等可采用專業的營
養指導服務。
5.2應建立相對穩定的供貨渠道,確保所采購的食材、調味品等原料品質持續穩定可靠。
5.3餐飲服務單位應建立供應商臺賬,包括但不限于:資料庫(資質、品類、價格)、原料采購、驗
收、入庫、出庫的信息化量化溯源系統。食品原料溯源信息包括生產者或經營者名稱、原料名稱、產地、
規格、數量、生產批號、生產日期、保質期、貯存條件、聯系方式、采購量等
5.4宜在計劃指令、配方比例、餐飲加工、配餐、包裝、留樣、檢驗、運輸及消費等全過程實現智能
化、數字化管理,對每個過程、進度進行電子實時記錄與追蹤,每個菜品或包裝實現獨立電子追溯和追
蹤,實現經營過程管理透明化。
6信息化營養標識內容與格式要求
6.1標識要求
6.1.1信息化營養標識應當真實、客觀,格式可參考《餐飲食品營養標識指南》(國衛辦食品函[2020]975
號)標示,允許采用適合網絡傳播的特色化展示方式,且須有二維碼掃碼方式。
6.1.2提倡同時按份和每100克(g)和(或)每100毫升(mL)的營養標識。
6.1.3應標示過敏源成分(如蛋、奶、花生、堅果、豆類、麥類、菌菇類、芝麻、海鮮、魚類、甲殼
類食物等)及含高嘌呤、添加糖等敏感成分標識。
6.1.4餐飲食品信息化營養標識內容可標示在對外發布的帶量食譜、單個菜品營養標簽、小程序菜單、
官方網站、官方公眾號、外賣平臺等載體上。
6.2營養聲明
鼓勵以信息化手段針對健康人群(如孕婦、乳母、嬰兒、幼兒、學齡前兒童、學齡兒童、青少年、
青年成人、老年人、健身人士、肥胖、特殊環境與特種作業人群)及特殊人群(如高血壓、高血脂、脂
肪肝、糖尿病、妊娠糖尿病、慢性腎病、高尿酸等慢病人群)進行每日能量需要量、食鹽攝入量及其他
營養聲明。如“成年人每日能量需要量為2000kcal”、“成年人每日食鹽攝入量不超過5g(相當于鈉
攝入量不超過2000mg)”、“低能量”、“低脂肪”、“低膽固醇”、“無糖”、“低鈉”。
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提倡其它特色化營養成分聲明,如無蛋、無牛奶、無堅果等過敏源成分,低嘌呤、低GI(低生糖指
數)等成分聲明。
7能量及營養素含量值的獲得
7.1產品檢測方式獲得營養數據:產品檢測數據需經獲得CMA、CNAS等檢測資質的檢測機構采用現
行有效的標準方法檢測。鼓勵在營養標識上標示“通過產品檢測方式獲得營養數據”。
7.2原料計算方式獲得營養數據:根據餐飲食品配方中原料、烹調油及調味品的實際使用量或比例,
參考《中國食物成分表》及其他權威數據庫(如“深圳食藥安辦”、“SMQ食品檢測”等微信公眾號)
相同或相似食物的成分數據,計算出能量及營養素含量值。計算的過程及結果應當準確、完整、真實,
以備核實和溯源。鼓勵餐飲服務單位采用軟件自動計算獲得相關數據。鼓勵在營養標識上標示“通過原
料計算方式獲得營養數據”。
8人群營養配餐依據及數字化配餐
8.1給不同年齡段的健康人群及特殊人群的營養配餐,應依據現行有效的國家標準、行業標準、地方
標準,或《中國居民膳食指南》、《中國居民膳食營養素參考攝入量》、《中國學齡兒童膳食指南》等
各級衛生健康行政部門部門發布的規范文件及公告,或由地市級以上衛生健康行政部門相關部門組織專
家論證、定期公布的其他科學研究依據,作為營養配餐指導依據。
8.2對肥胖、超重的學齡兒童人群,設計低脂、低糖食譜。適量控制精白米面和肉類的攝入,能量攝
入每天減少300-500千卡。
8.3對高血壓人群,設計低鹽、低脂的食譜。除減少烹調用鹽外,還應減少含鈉高的調味品攝入,避免
或者減少含鈉量較高的加工食品。
8.4對糖尿病人群應設計主食定量,粗細搭配的食譜,其中全谷物或雜豆類應占1/3,減少淀粉類食
物攝入,選擇生糖指數較低的食物。數字化配餐系統可根據患者餐后2小時血糖值和主食的分量進行搭
配,通過自動算法推薦出適合患者的早餐、午餐、晚餐的配餐數據。
8.5對高尿酸人群應設計低嘌呤、高鉀攝入的食譜,控制能量及營養素供能比例。
9個體化精準營養配餐
9.1健康個體的精準營養配餐
根據個體信息(如年齡、性別、身高、體重、運動強度及頻率,以及血壓、血紅蛋白、膽固醇、血
糖、尿酸、電解質等體檢數據),按照第8.1條相關依據,在營養指導人員幫助下,通過數字化技術自
動為消費個體設計帶量食譜。
9.2慢病個體的精準營養配餐
針對高血壓、高血脂、脂肪肝、糖尿病、妊娠糖尿病、慢性腎病、高尿酸等慢性疾病人群的營養配
餐,按照第8.1條相關依據,在臨床營養專家或慢病專家的指導下,通過數字化技術自動為消費個體設
計帶量食譜。
9.3特色化個體精準營養配餐
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根據個體的生活方式(如過敏原、禁忌食物、口味需求及飲食喜好)、工作崗位(或勞動強度)的
不同,結合9.1條的個體信息,通過數字化技術自動為消費個體設計帶量食譜。
10公共共享數據庫基礎條件建設
10.1市衛生健康行政部門支持公共數據平臺建設,依法收集來自衛健、教育等行政部門或消費者個
人提供的在特定時間的個體信息(如年齡、性別、身高、體重、運動強度及頻率,以及血壓、血紅蛋白、
膽固醇、血糖、尿酸、電解質等體檢數據)、個體生活方式(如過敏原、禁忌食物、口味需求及飲食喜
好)、工作崗位等個人信息,為數字化、個性化營養配餐產業提供公共服務。
10.2公共數據平臺收集、整理并建立準確權威的食材營養素含量數據庫、人群營養配餐技術依據數
據庫,為餐飲服務單位提供基礎數據支持。餐飲服務單位在公共共享數據庫中查詢、調取食材營養素含
量數據、營養配餐技術依據,可增加餐飲服務單位為消費者提供數字化營養配餐數據的公信力。
10.3公共數據平臺是由市衛生健康行政部門主導、本土營養配餐企業共同參與建設的底層數據中心,
以數據真實性、科學性、安全性、保密性、防篡改、可溯源為原則,制定一套有權威性、便利性、可維
護的公共數據庫規則。市衛生健康行政部門委托負責搭建公共數據平臺的單位只提供公益性技術服務,
不參與數字化營養配餐行業競爭。
10.4公共數據平臺宜用加密區塊鏈技術,確保共享數據權責清晰;共享數據查詢基于使用機構的區
塊鏈賬戶進行事務記錄存證,確保數據訪問留痕、可追溯。
10.5營養配餐企業使用的公共數據,實現數據所有權和使用權分離。當數據被第三方使用時,保障
數據擁有者具備知情和拒絕的權利,讓參與各方都可以安全、便捷、靈活的進行數據共享和交換,保證
數據安全并保護隱私。
11數字化營養配餐信息系統
11.1鼓勵在數字化營養配餐網絡架構、底層算法等基礎部分采用最新技術,充分競爭,以滿足消費
者特色化需求為目標;
11.2餐飲服務單位應允許消費者在其網絡平臺查閱自身消費產生的營養配餐數據,并可下載所需時
段的營養數據,輸出的文本格式為excel、word、pdf、jpg等,文字格式應滿足第6.1條要求。
11.3為實現數據格式的互連互通,餐飲服務單位應方便消費者使用選擇的餐飲服務單位營養配餐系
統,集中管理自身在不同餐飲服務單位消費產生的數據。
11.4餐飲服務單位參考《中國食物成分表》、《中國居民膳食指南》及相關國家標準對食物原料統
一編碼,對外提供RESTfulAPI進行數據交換。提供PC、手機、PAD自適應的B/S架構程序,支持主
流的現代瀏覽器,方便跨平臺應用。
12營養餐網絡定餐與交付
12.1每份菜品應有營養標識(見第6款標識要求),選擇多份菜品時自動合并能量和營養素含量。
12.2應在食品外包裝封口等位置使用外賣封簽,封簽具備使用后無法恢復原狀的性能。應提供二維
碼掃描查詢餐飲食品供應者、地址、品種、數量、營養信息、配送時間等信息,或通過出餐小票查詢。
12.3配送過程應符合《DB33/T2251網絡定餐配送操作規范》要求。
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13餐飲加工過程的營養保持技術指引
13.1合理選擇食物原料及儲存方法。購買新鮮、無污染的原材料,盡量按需采購,避免一次性大量
囤積多種易腐食材。在適宜的溫度貯存食物,原料要做到先進先出。
13.2合理選擇清洗方法。如蔬菜不宜長時間浸泡,盡量減少蔬菜中水溶性維生素的流失。
13.3合理選擇切配方式。食材的大小、薄厚在一定程度上保護食物中的營養素,對一些瓜果蔬菜類
食物避免切得太碎,易造成營養成分流失。
13.4合理選擇烹飪方式。在肉類食物烹飪過程中,應選用炒、滑、爆炒等加工方式,蔬菜烹飪優先
順序應為大火快炒、涼拌、焯水、煮。熱廚優先采用拌熗、旺火急炒、小火燉煮、淀粉勾芡等烹飪手法,
減少食物營養成分損失,保持自然風味。
13.5合理選擇導熱物質。肉類食物優先選用水導熱變熟,水導熱可加速蛋白質和脂肪分解,便于人
體消化及有效減少脂溶性維生素的損失。蔬菜類食物要優先選用油導熱變熟,在大火快炒后使水溶性維
生素得到有效留存,避免蔬菜中膳食纖維組織老化。
13.6鼓勵采用先進的設備設施,改進加工工藝,減少在烹飪過程中營養素的流失。
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參考文獻
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[2]WS/T425緊急情況下的營養保障指南
[3]WS/T427臨床營養風險篩查
[4]WS/T456學齡兒童青少年營養不良篩查
[5]WS/T476營養名詞術語
[6]WS/T552老年人營養不良風險評估
[7]WS/T555腫瘤患者主觀整體營養評估
[8]WS/T560高尿酸血癥與痛風患者膳食指導
[9]DB36/T1486食品安全地方標準中小學校營養健康食堂建設規范
[10]DBS45/068食品安全地方標準醫療機構營養健康食堂建設管理規范
[11]WS/T578.1中國居民膳食營養素參考攝入量第1部分:宏量營養素
[12]WS/T578.2中國居民膳食營養素參考攝入量第2部分:常量元素
[13]WS/T578.3中國居民膳食營養素參考攝入量第3部分:微量元素
[14]WS/T578.4中國居民膳食營養素參考攝入量第4部分:脂溶性維生素
[15]WS/T578.5中國居民膳食營養素參考攝入量第5部分:水溶性維生素
[16]WS/T678嬰幼兒輔食添加營養指南
[17]WS376.4兒童保健基本數據集第4部分:營養性疾病兒童管理
[18]《中國學齡兒童膳食指南》(2022)中國營養學會編著,人民衛生出版社(2022)
[19]《餐飲服務食品安全操作規范》國家市場監督管理總局公告(2018)第12號
[23]《餐飲食品營養標識指南》國衛辦食品函〔2020〕975號
[21]《深圳經濟特區數字經濟產業促進條例》(2022年8月30日深圳市第七屆人民代表大會常務委
員會第十一次會議通過)
[22]工業和信息化部商務部國家市場監督管理總局國家藥品監督管理局國家知識產權局關于
印發《數字化助力消費品工業“三品”行動方案(2022-2025年)》的通知
[23]國家衛健委、國家教育部、國家市場監管總局、國家體育總局關于印發《營養與健康學校建設
指南》的通知
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附件2
《數字化營養配餐指南》編制說明
一、項目背景
隨著社會經濟的高速發展,居民營養健康狀況得到明顯改
善,然而與膳食不合理密切相關的營養健康問題也日益凸顯。
營養不良、微量元素缺乏等問題仍不容忽視,更為嚴峻的是肥
胖、高血壓、高血脂、脂肪肝、糖尿病、妊娠糖尿病、慢性腎
病、高尿酸等營養相關性慢性疾病發病率不斷增加。深圳作為
年輕移民城市,生活節奏快,營養相關性慢性病發病年輕化趨
勢尤為突出。為貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》《國
民營養計劃(2017—2030年)》《深圳市人民政府關于打造健
康中國“深圳樣板”的實施意見》(深府〔2020〕25號)《深
圳經濟特區健康條例》等文件要求,《深圳市數字化營養配餐
指南》地方標準制定項目擬通過數字化營養配餐,指導深圳食
堂、餐館等供餐單位對所提供食品的能量和主要營養成分等進
行標識,從而改善和降低深圳本市慢病年輕化發展趨勢,滿足
不同人群對精準營養的需求,促進健康深圳先行示范。
《數字化營養配餐指南》地方標準制定符合當前國家、深
圳大力促進數字化產業發展的相關政策。2022年6月30日,
國家工業和信息化部等五部門聯合印發了《數字化助力消費品
工業“三品”行動方案(2022-2025年)》,提出以數字化為
抓手,以場景應用為切入點,統籌推進數據驅動、資源匯聚、
1
平臺搭建和產業融合,推動消費品工業“三品”戰略邁上新臺
階。2022年8月30日深圳市第七屆人民代表大會常務委員會
第十一次會議通過了《深圳經濟特區數字經濟產業促進條例》,
提出了優化深圳數字經濟產業發展環境,促進數字經濟產業高
質量發展。深圳市數字化營養配餐產業發展(含《數字化營養
配餐指南》地方標準制定項目),符合覃偉中市長2022年親自
主抓的智慧城市和數字政府建設工作,可作為市衛生健康、市
場監管、工業信息、市政務服務數據管理局等部門的CIM平臺
智能化深度應用場景建設工作案例。
二、工作簡況
(一)任務來源
深圳市市場監督管理局于2021年1月15日發布了“關于
開展2021年深圳市地方標準制修訂計劃項目征集工作的通
知”。深圳市慢病防治中心根據行業發展需要,聯合深圳市維
士智慧健康管理有限公司、深圳市健康產業發展促進會等單位
提出了《數字化精準飲食配餐指南》深圳市地方標準制修訂計
劃項目建議書。經過專家評審,深圳市市場監督管理局于2021
年4月28日發布了“關于下達2021年第一批深圳市地方標準
計劃項目任務的通知”,《數字化精準飲食配餐指南》等113
項地方標準予以立項。
(二)主要起草過程
1.標準草案的研制(第一階段)
標準立項后,深圳市慢性病防治中心牽頭成立標準編制小
組,并初步編寫標準框架,2021年8月27日,深圳市慢性病
2
防治中心、深圳市維士智慧健康管理有限公司、深圳市健康產
業發展促進會聯合舉辦“提高飲食營養供給水平促進健康深圳
先行示范—《數字化精準飲食配餐指南》標準啟動研討會,明
確各成員職責與分工,制定詳細工作內容與工作計劃,于2021
年11月12日完成標準初稿,2022年2月-3月征求意見后,項
目組啟動了標準研制的再次修改研制工作。
2.標準草案的研制(第二階段)
(1)召開地方標準編制研討會
為通過數字化、信息化手段促進科學營養配餐,5月16日
下午,深圳市慢性病防治中心聯合深圳市分析測試協會在市計
量質量檢測研究院(簡稱市檢測院)龍華基地組織再次召開了
標準編制項目研討會,根據標準申報和立項的最終目標和涵蓋
內容,建議將標準名稱更改為《深圳市數字化營養配餐指南》,
更為切合深圳營養健康工作需要與數字化產業發展實際情況。
同時,會議在充分討論后,確定了標準編制的總體框架思路。
(2)標準研制的第一次調研
2022年5月-7月,項目組現場調研了深圳深圳市維士智慧
健康管理有限公司、深圳市鮮譽營養餐有限公司、深圳百諾智
慧健康技術有限公司、深圳市譽興飲食管理有限公司、深圳市
紅荔村餐飲有限公司等5家營養配餐企業,并現場調研了為營
養配餐企業提供軟件系統編制服務的深圳天感智能有限公司。
此外,通過標準化表格調研方式,調研了校外學生營養配餐企
業深圳市一米廚房餐飲管理有限公司和6家中小學校,調研了
為營養配餐企業提供軟件系統編制服務的天津市微派科技發展
3
有限公司。通過調研,項目組全面了解深圳營養配餐企業在數
字化、信息化營運方面的實際情況、軟件系統概況、產業發展
短板及對政府的期望與建議,為標準研制打下了堅實的基礎。
(3)標準草案的修訂
項目組在8-9月用了近兩個月的時間,分別對前期調研過
的16家涉及數字化營養配餐的餐飲服務單位、學校或軟件系統
服務商所反饋的資料進行了深度研究對比,準確掌握了深圳該
行業的運作情況,分析了各家的共同點與優缺點,提取了各家
的亮點和優勢;同時查閱了國外發達國家如日本、英國和美國
等相關法律法規、資料文件,吸納可借鑒部分;還查閱了國內
及深圳各種關于餐飲食品、營養健康、數字化產業相關的法律
法規,參照國家及各省市已出臺的各種標準,反復分析研究,
在充分查閱資料和實地調研的基礎上,結合深圳本地的實際情
況,遵循先進性、科學性、實用性的原則,修訂了《深圳市數
字化營養配餐指南》地方標準(草案)。
3.再次調研并形成地方標準(征求意見稿)
《深圳市數字化營養配餐指南》(草案)形成后,為了使標
準更加切全產業實際情況,項目組在2022年9月底至10月初,
項目組再次向深圳深圳市維士智慧健康管理有限公司、深圳市
鮮譽營養餐有限公司、深圳百諾智慧健康技術有限公司、深圳
市譽興飲食管理有限公司等4家營養配餐公司,向深圳天感智
能有限公司、天津市微派科技發展有限公司、深圳市中農數據
有限公司等3家為營養配餐企業提供軟件系統編制服務的公
司,向餓了么、美團等網絡平臺定向征求標準制修訂意見,各
4
單位均提供了反饋意見。該階段調研結束后,項目組根據企業
反饋意見,再次修訂了前期標準初稿。
在標準草案制定過程中,項目組廣泛征求并吸納了各行業
專家的合理意見,使標準研制具有更多操作性和先進性。如定
向征求了深圳市市場監督管理局福田監管局、深圳市市場監督
管理局許可審查中心、深圳市計量質量檢測研究院、深圳海關
食品檢驗檢疫技術中心、深圳市質量安全檢驗檢測研究院、深
圳職業技術學院食品藥品學院、深圳大學、中山大學公衛學院
(深圳)、香港中文大學(深圳)等多位食品經營許可專家、
檢驗專家及食品營養專家的意見。項目組合理采納了專家們的
建議措施并修訂了標準文本,體現了本標準的深圳特色和先進
性。
項目組綜合第二輪調研結果,綜合各方面的反饋意見,對
標準文本進行了修改后形成了《深圳市數字化營養配餐指南》
地方標準(征求意見稿)。
三、確定標準主要內容的依據
1、在標準范圍方面,規定了深圳市餐飲服務單位通過用數
字化、信息化技術手段,實施營養配餐、營養標識、數據溯源、
大數據管理及營養保持等內容和要求。該標準不涉及食品安全
相關內容。該標準將成為國內首個用數字化、信息化技術手段
實施營養配餐的標準,填補了國內空白。
2、在標準制定的基本原則方面,規定了配餐依據可靠性原
則、食材營養素含量準確性原則、食材溯源及經營過程管理的
透明化原則、營養配餐數據的共享原則,是為了確保數字化營
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養配餐數據結果的準確性、公信度;規定了營養配餐數據的消
費者使用權原則、營養配餐數據的安全性原則、營養配餐數據
的互通性原則,是為了保護消費者隱私和使用權益;規定了營
養配餐數據的共享原則、營養配餐數據的互通性原則、促進營
養健康數字化產業發展原則,是為了進一步促進深圳數字化營
養配餐產業更快發展,領先全國、引領國際。
3、在信息化營養標識內容與格式要求方面,參考采用了《餐
飲食品營養標識指南》《營養健康餐廳建設指南》《營養健康
食堂建設指南》(國衛辦食品函[2020]975號)相關規定,允
許采用適合網絡傳播的特色化展示方式,增加了特色化營養成
分聲明、標識過敏源成分及含高嘌呤、添加糖等敏感的成分標
識。這是行業調研時企業的反饋需求。
4、在能量及營養素含量值的獲得規定方面,允許能量及營
養素含量可通過產品檢測獲得,也可通過食物原料(含烹調油
及調味品)的用量或比例計算獲得,并鼓勵在營養標識上標示
“通過產品檢測方式獲得營養數據”或“通過原料計算方式獲
得營養數據”。
5、給不同年齡段的健康人群及特殊人群的營養配餐,應依
據現行有效的國家標準、行業標準、地方標準,或《中國居民
膳食指南》、《中國居民膳食營養素參考攝入量》、《中國學
齡兒童膳食指南》等各級政府部門發布的規范文件及公告。由
于目前給特殊人群的營養配餐的權威依據比較缺乏,增加由地
級或以上政府相關部門組織專家論證、定期公布的非國標或其
他科學研究依據,政府能夠幫助企業應用最新研究成果,加快
6
營養配餐覆蓋更多特定領域,填補市場空,同時也能避免缺乏
配餐依據時引起的市場混亂。
6、在個體化精準營養配餐方面,是根據較全面的個體信息
(如年齡、性別、身高、體重、運動強度及頻率,以及血壓、
血紅蛋白、膽固醇、血糖、尿酸、電解質等體檢數據),分別
為健康個體、慢病個體、特色化個體進行精準營養配餐;并規
定了慢病個體的精準營養配餐,需要在臨床營養專家或慢病專
家的指導下進行,提高了專業要求。
7、在公共共享數據庫基礎設施建設方面,提出政府支持公
共數據平臺建設,收集來自衛健、教育等政府部門或消費者個
人提供的在特定時間的個體信息、個體生活方式、工作崗位等
個人敏感信息,為數字化、個性化營養配餐產業提供公共服務。
8、在數字化營養配餐信息系統規定方面,提出了餐飲服務
單位應允許消費者在其網絡平臺查閱自己消費產生的營養配餐
數據,且消費者可下載所需時段的自身營養數據,輸出的文本
格式為excel、word、pdf、jpg等,文字格式應滿足第6.3條
要求,并規定了實現數據格式的互連互通。
9、在餐飲加工過程的營養保持技術方面,是為了保證通過
原料計算獲得的餐飲食品營養素含量接近真實值,鼓勵餐飲服
務單位在加工過程中采用更加科學合理的營養保持技術。
四、主要條款的說明
當前《數字化營養配餐指南》主要包括13個章節。以下
對標準中的章節內容及主要條款進行簡要說明。
(一)范圍
7
本標準規定了深圳市餐飲服務單位通過用數字化、信息化
技術手段,實施營養配餐、營養標識、數據溯源、數據管理及
營養保持等內容和要求。
本標準適用于深圳市各類餐飲服務單位,包括大型餐館、
中型餐館、小型餐館、飲品店、糕點店、微小餐飲、中央廚房、
集體用餐配送單位、餐飲服務連鎖企業總部、餐飲管理企業、
網絡訂餐單位以及單位食堂等線上線下各類業態。
(二)規范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件
必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的
版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括
所有的修改單)適用于本文件。
GB24154食品安全國家標準運動營養食品通則
GB28050食品安全國家標準預包裝食品營養標簽通則
WS/T554學生餐營養指南
DB33/T2251網絡定餐配送操作規范
DB4403/T36食品安全地方標準中小學生營養配餐指
南
《中國居民膳食營養素參考攝入量》中國營養學會編著,
中國輕工業出版社(2000)
《中國居民膳食指南(2022)》中國營養學會編著,人民衛
生出版社(2022)
《中國食物成分表》標準版第6版第一、二冊,中國疾病
預防控制中心營養與健康所編著,北京大學醫學出版社(2019)
8
《餐飲食品營養標識指南》《營養健康餐廳建設指南》
《營養健康食堂建設指南》(國衛辦食品函[2020]975號)
(三)術語和定義
為更好理解指南的主要內容,本章節給出了標準編制過程
中涉及到的術語和定義:餐飲食品、食譜、帶量食譜、菜單、
數字化營養配餐、營養健康管理、餐飲食品信息化營養標識,
主要參考了《中國居民膳食指南(2022)》、《食品營養成分基
本術語》(GB/Z21922~2008)和《餐飲食品營養標識指南》(國
衛辦食品函﹝2020﹞975號)等文件進行編制。
(四)基本原則
本章節對數字化配餐的基本原則進行了規定。主要包括八
項原則:配餐依據可靠性原則;食材營養素含量準確性原則;
食材溯源及經營過程管理的透明化原則;營養配餐數據的消費
者使用權原則;營養配餐數據的安全性原則;營養配餐數據的
共享原則;營養配餐數據的互通性原則;促進營養健康數字化
產業發展原則。
(五)原料溯源信息化及經營過程透明化
本章節對原料溯源信息化內
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