聲明本報告是在探討云天化股份公司發展進程中內部管理模式的選擇，旨在幫助提高公司人力資源管理水平，不針對任何部門和個人本報告系中期報告，所有結論非最終結論2025/4/81在充分理解企業需求的基礎上，北大縱橫有針對性地制定了云天化人力資源咨詢項目計劃云天化前期內部管理診斷人力資源管理模式設計一手、二手資料分析3 組織結構診斷及建議4 崗位評價7項目啟動0 內、外部資料收集1 人力資源管理診斷5 崗位梳理、崗位說明書編寫6內部訪談、問卷調查29 輔導實施8 人力資源管理建議方案5天25天25天20天2025/4/82為快速熟悉企業現狀，了解廣大員工對企業本身的認識和對未來變革的接受能力，我們進行了充分的訪談和調研工作總經理設備副總生產副總經營副總總經理助理技術開發副總黨委紀委尿素車間硝銨車間合成車間季戊四醇車間甲醇車間聚甲醛車間制水車間中心化驗室供熱車間生產部技監部總工室檢修車間動力車間設備部儀表車間成品車間機械廠物資部經營部物業中心云天賓館保衛部云天化中學幼兒園天盛公司工程部信息中心企管部總經辦人力資源部財務部紀委辦公室工會黨委工作部團委離退休辦公室股份公司范圍之內的單位/部門不屬于股份公司范圍之內的單位

訪談范圍包括了云天化股份有限公司的所有部門及部分托管單位，訪談人數51人。通過交流和訪談，項目組對云天化的業務現狀、存在的問題和未來的發展構想有了深入了解。根據北大縱橫開展調查的實踐經驗，并結合云天化的實際情況及本項目的工作重點，問卷通過四個管理層面：戰略、組織、運營、人力資源與企業文化考察公司各層面員工對企業的認知。為保證樣本空間的有效性，問卷的發放范圍包括各部門的正式員工1615人，回收1431份，有效問卷1423份通過訪談和問卷獲得的寶貴的思想和意見是我們進一步分析的重要基礎說明2025/4/83同時我們也進行了廣泛的內外部數據收集和查閱工作參閱：內部資料：1410份公司內部文件外部資料：260余份行業、公司、專業相關數據、資料2025/4/84在此基礎上，項目組選擇以下分析框架對云天化的組織能力現狀進行梳理和探討核心業務流程分析適合戰略發展的需求企業組織結構梳理組織與人力資源現狀調研內部組織結構和管理能力差異⑥⑦組織結構改進方向的啟示⑧公司戰略分析運作管理分析企業人力資源管理現存問題⑨①②③④⑤愿景戰略人員文化組織流程組織能力組織能力包括組織結構、人才、文化價值觀、管理流程與管理制度等內涵，是執行企業戰略不能缺少的重要因素組織能力和企業核心能力不同，企業核心能力是一個企業和競爭對手區隔的特質，而組織能力指的是企業戰略支持系統，用以實現企業核心能力其中人力資源管理與組織結構是本次診斷與梳理的重點環節說明2025/4/85人力資源管理診斷導讀組織結構梳理診斷戰略梳理分析概述2025/4/86分析概述（一）公司戰略、治理結構和組織結構診斷小結：戰略發展方向的不清晰集中表現在企業定位和遠景目標停留在經營層的頭腦里，缺乏系統的戰略傳遞方式，缺乏必要的戰略保證措施和手段，絕大多數員工不關心、不理解決策層的經營思路，致使經營領導班子效益壓力大在治理結構層面，源于所有制性質公司仍然沒有擺脫行政指令的約束，法人治理結構有待在企業的發展進程中進一步完善。在組織結構方面，出現企業發展中不可避免的這樣或那樣的不足，需要從企業戰略出發確定設置原則和調整方向。這些問題集中表現在職能體系存在薄弱環節，部分職能部門定位不合理，專業化能力薄弱等等具體到職能部門定位問題，缺少一個定位在戰略規劃的牽頭部門；目前的財務體系仍然停留在簡單的會計業務上，更多承擔的是僅僅是企業的內部”薄記員“的工作，缺乏前期的風險評估、規劃、融投資分析、稅收籌劃以及運行過程中和之后的財務評價體系；公司對人力資源部門的定位同廣大員工的期望之間存在差距－特別是在績效體系和薪資體系以及職業生涯管理等同員工切身利益密切聯系的功能層面具體到職能層次，表現為部分職能缺失或薄弱不適應云天化目前發展的需要，例如戰略規劃職能、資本運作職能、人力資源規劃（員工周期管理）職能、財務管理職能、新產品研發職能、信息管理職能等2025/4/87分析概述（二）內部業務運營分析小結在生產運作管理方面，云天化經過多年的實踐和改進在運作流程的協調性和有效性上表現出相對突出的優勢需要通過轉換營銷模式和優化流程體系，全方面提升云天化在供應鏈管理方面的能力和效率，進一步積累成本優勢和推動市場拓展處于“以生產為導向”向“以市場為導向”進而“以客戶為導向”的轉型期，業務和信息在運作體系中的流轉尚未理順人力資源管理現狀分析小結：人才培養和儲備為云天化的發展做出了突出貢獻，正處于人事管理向戰略性人力資源管理的轉型期

人力資源體系目前的問題主要反應在人力資源規劃、薪酬體系、績效管理、員工發展等四個方面缺乏長遠的人才需求與補充規劃，沒有建立起員工周期管理的理念薪酬體系與整個激勵機制脫節，薪酬結構不合理只有績效考核沒有系統的績效管理，績效考核指標沒有依據戰略目標層層分解員工培訓專注于生產技能培訓，未從需求出發，建立起“多層面、多渠道、多方位”的員工培訓體系員工職業生涯通道單一，員工的長期發展難以與企業的發展緊密聯系2025/4/88導讀組織結構與業務流程的梳理和診斷人力資源管理診斷組織結構梳理診斷戰略梳理分析概述2025/4/89云天化經歷了創業、壯大、騰飛階段，已初步形成跨行業、跨地區、跨所有制經營的運作模式跨行業、跨地區、跨所有制運作評述基于目前的戰略規劃，培養強大的集團優勢，云天化需要均衡發展三個層面的業務：立足并拓展核心業務，發展新業務，開拓未來業務機會集中關注財務面（業績、利潤等），拓展并確保核心業務運作，并面對產業結構中的新競爭者、新技術、新法規加強核心競爭力，保住和擴展市場地位通過低成本擴張，培養和發展自身所需能力（尤其是人力資源儲備），營造新業務創業環境戰略性思考未來的增長機會和產業演變，培養動態跟蹤和評價的能力，對未來業務機會的切實可行性做出準確判斷時間騰飛階段1977年建成投產云天化創業者僅用不到35個月的時間高速度、高質量地建成了日產1000噸合成氨、1620噸尿素現代化大型化工廠，成為70年代首批引進國外成套設備的13大化肥之一1978-1985年建章建制，擴大生產，依靠獨具特色的管理，使企業走上了良性發展的道路，在許多方面創造了全國同行業的先進水平和最好記錄，成為中國化肥行業中佼佼者1986-1995年進入技術改造高潮。十年中共投入一億多資金，實施改造1000余項，并確立了"以肥為本，多種經營，從小入手，滾動前進，廣義開發，全面發展，鞏固老基地，建設新基地"的發展思路建立現代企業制度，公開上市。對產業結構進行了重大調整，實現了從化肥生產到化工生產、從無機化工到有機化工、從單一品種到多個品種的三大轉變1996年至今壯大階段創業階段2025/4/810強化資源管理，提高創新能力，階梯式地構筑三大產業格局，是云天化依托資源優勢，實施“以肥為主，相關多元”的戰略思考客戶現在多樣化將來目前將來目前

產品評述云天化對其發展戰略做了審慎的思考，在不同業務層面選擇了加強戰略、多元化戰略、一體化戰略、收縮戰略的組合對現有核心業務采取加強戰略：尿素通過終端市場開拓進行市場滲透，同時開發適應市場需求的專用肥、復合肥，發展化肥后加工和農化服務實現產品升級戰略。有機產品通過擴大產能繼續擴大市場份額，同時積極研發新品在資金優勢的支持下，敏銳判斷市場前景，魄力進軍玻纖等市場，實現橫向多元化戰略為降低交易成本，方便規模生產，先后并入制水、供熱等裝置，實現后向一體化戰略。并基于縮短流通環節、壓縮流通成本的考慮，計劃組建專業營銷公司，實現前向一體化的戰略對于非主營業務如企業辦社會部分資產采取租賃經營、逐步剝離的收縮戰略，集中企業的核心資產與核心能力值得經營決策層關注的是：必須合理安排戰略組合的優先實施次序，避免資源（主要是資金和人才）過度分散和補充不足而使企業元氣大傷，使競爭者得到優勢云天化主營業務走勢穩健，隨著產品結構的戰略調整，今明兩年將逐步呈現主導產品三輪驅動之勢千萬元市場滲透產品開發尿素化肥、有機玻纖資料來源：云天化2000－2003年年報，預測數據來自內部數據預測主營業務收入2025/4/811與相近規模的同行業上市公司比較，云天化占據相對盈利優勢主要產品/服務瀘天化財務業績主營業務利潤率戰略云天化赤天化川化尿素，玻璃纖維硝酸銨，聚甲醛尿素、合成氨尿素，液氨，復合肥、專用肥尿素，合成氨，硝酸銨資產保值增值率技術創新立足化工，不唯化工，相關多元化發展；依托主業，擴張主業，培育核心競爭力。以肥為主相關多元無成型戰略0.020.260.200.33資料數據來源：上市公司公開年報以及國務院國有資產監督管理委員會統計評價局制定的《二OO四年企業績效評價標準值》1.0231.0461.0481.041簡析

通過運用部分財務指標將云天化和其主營業務中的競爭對手（上市公司）作比較，可以看出，云天化的資產利用率和成本控制是相對較好的，充分顯現出云天化通過不斷的技術改造擁有的良好的成本控制能力。說明在行業需求的共性背景下,公司的競爭性特征無疑將體現在成本的差異上技改在提高產量的同時更重要的是實現了生產過程中的節能降低耗（特別是在原材料不斷漲價的情況下）,提高原料的使用效率，使云天化在和同行業企業同樣享受政策的情況下，具有更大的利潤空間勞動效率指標亦良好5.7710.038.7214.9527725986凈資產收益率主營業務收入/員工數（萬元/人）2025/4/812從化肥行業面臨的外部環境和競爭格局、中國尿素市場波特五力分析行業內部競爭激烈強賣方議價能力新進廠商的威脅替代品的威脅買方議價能力弱強強原料供給普遍不足，各地相繼出現了供氣緊張原料成本利潤敏感系數高國內市場化程度的提高，買方議價意識加強糧食種植用途方面可預見的將來替代品不會出現長期來看農業產業結構調整，糧食種植面積減少，經濟作物種植面積增加，將導致單質肥、基礎肥用量下降，復合肥用量上升市場充分競爭，買方議價能力較強用戶轉換成本較低買方可選者品牌較多，品牌優勢占據重要地位國家不鼓勵新建尿素生產企業，只是采取技術改造、增產擴建的方式增加產量經濟國家將逐步放開對國外化肥生產、流通企業市場準入限制逐漸融入全球競爭，原材料由計劃調節改為市場調節，一定程度上會削弱現有競爭優勢產業結構調整將提高行業集中度，大型優勢企業占優勢農業產業結構調整，將導致單質肥、基礎肥用量下降政治尿素受國家政策干預非常頻繁，鼓勵大型優勢化肥企業繼續發展；經常采用稅收政策調節和引導化肥企業的生產和經營“三農”政策出臺，加大了對農業的投入力度，化肥的需求量放大社會與市場在國內化肥市場競爭加劇的同時，又面臨加入WTO以及國際市場化肥供過于求的沖擊外資企業的突起，人才爭奪將更加激烈，人才流動將更為頻繁鐵路運力緊張、公路治理超載將成為價格上升動因技術國外廠商和少數幾個國內廠商表現出更為先進的設備技術優勢（如海化）國內化肥產品結構單一，仍然還是大宗單質氮肥產品通過引進吸收，目前國內總體工藝水平達到國際水平呈現區域競爭的特點，競爭對手紛紛整合銷售渠道，競爭家具4年內世界尿素增產1550萬噸08年可達15600萬噸，供大于求，將導致降價、部分裝置關閉國內競爭對手致力降本增效，同一檔次產品主要是價格競爭，氣頭比煤頭有明顯成本優勢國內企業紛紛擴產和技改，2004年將增產200萬噸2025/4/813…玻璃纖維行業面臨的外部環境和競爭格局、中國玻纖市場波特五力分析行業內部競爭激烈弱賣方議價能力新進廠商的威脅替代品的威脅買方議價能力弱強強我國玻璃纖維的主要原料石英砂、石灰石、白云石等天然礦石礦藏豐富主要替代品：芳倫纖維、玄武巖纖維、天然植物纖維等增強復合材料，但性價比無法與玻纖增強材料抗衡連續玻璃纖維在復合材料工業中的絕對主導地位尚不會受到動搖在電氣、電子工業方面玻璃纖維尚沒有替代的材料買方議價能力較強用戶轉換成本較低買方可選者品牌較多國外廠商利用WTO規則已大舉搶占我國電子布玻纖市場國際三大巨頭：美國oc公司和PPG公司、法國維托泰斯公司開始斥資進入我國玻纖領域，搶奪國內高端產品市場經濟廣泛應用于國民經濟各領域是高技術發展所需基礎材料隨著國家經濟建設飛速發展，國內玻璃纖維行業將高速發展政治在國民經濟和國防建設應用中的重要性逐步提升國家鼓勵發展年產萬噸以上的無堿池窯拉絲生產線國家明令禁止陶土坩堝生產高堿玻纖企業生產假冒偽劣社會與市場主要應用于電子工業、風力發電、代石棉制品、建材、光纜加強芯等11個領域，并不斷拓展，市場對品種、規格以及不同性能的多樣化需求增強國際和國內市場對高品質玻璃纖維需求的增加，帶動無堿玻璃纖維產量逐年上升技術生產工藝有池窯拉絲法和坩堝拉絲法兩種。池窯拉絲法產量高、能耗低，技術先進，用于為生產高品質玻纖，坩堝拉絲法是傳統的生產工藝，產品質量穩定性差國際三大巨頭掌握先進技術，并繼續加大研發投入，相比之下國內總體水平存在不小差距大多數坩堝法生產企業模仿假冒擾亂國內市場池窯法生產企業數量少質量高，國內供不應求，參與國際競爭經過技術改造的坩堝法生產企業通過提質降耗參與國內競爭2025/4/814…聚甲醛產業面臨的外部環境和競爭格局、中國聚甲醛市場波特五力分析行業內部競爭情況弱賣方議價能力新進廠商的威脅替代品的威脅買方議價能力弱弱強我國聚甲醛生產原料甲醇價廉易得目前尚無聚甲醛的替代品出現或出現的跡象目前產品供不應求，議價能力較弱；2－3年后情況將逆轉國外聚甲醛生產廠商紛紛聚焦中國，并在中國高度聯合，以合資形式建廠，張家港、南通兩地將相繼出現6萬噸裝置國內企業也躍躍欲試，吉化、藍星等蓄勢待發經濟國民經濟的整體發展帶動五大工程塑料之一的聚甲醛應用市場不斷擴大，用量不斷增加政治國家在十五規劃中鼓勵在加大自我開發能力的同時，加快對外引進和合作步伐，建設具有世界先進水平的新材料生產基地，推動聚甲醛規模化生產社會與市場我國近幾年聚甲醛消費量迅速增加,但由于國內聚甲醛產量很小,消費市場主要依靠國外進口來滿足預計到05年,我國聚甲醛總需求量放大，將達到16萬多噸電子電氣行業、汽車工業快速發展,對聚甲醛的需求將進一步增長技術我國聚甲醛技術技術和國外企的差距不容忽視與國外先進水平相比，仍存在原料單耗高、裝置規模小、質量不穩定、品種牌號少等問題國內市場目前供不應求，競爭不激烈，但2－3年后中國將成為世界聚甲醛競爭最激烈的地區2025/4/815以及季戊四醇產業面臨的外部環境和競爭格局分析，中國季戊四醇市場波特五力分析行業內部競爭情況弱賣方議價能力新進廠商的威脅替代品的威脅買方議價能力弱弱弱主要原料甲醛、乙醛的國內資源豐富，原料價格便宜目前尚無季戊四醇的替代品出現或出現的跡象三季、雙季、單季中高品質、高純化產品供不應求，買方議價能力弱低端產品競爭激烈，買方議價能力強基本處于穩定發展階段，新進入的廠商很少經濟作為重要的精細化工原料和中間體，季戊四醇在國民經濟具有重要的地位高檔耐高溫涂料以及航空潤滑油、汽車潤滑油工業的發展將成為帶動季戊四醇高端產品發展的動力政策產品附加值較高，是國家確定的可替代進口的國家級新產品，國家給予政策支持高檔潤滑油的國產化具有國防和戰略意義社會與市場05年國內總需求量8萬噸以上涂料工業結構調整和汽車建筑工業的快速發展將帶動季戊四醇的發展國內對高檔潤滑油的需求的增長也將帶動季戊四醇的需求醫藥、農藥、炸藥、日化等行業的發展對季戊四醇的需求也在逐步增加技術同國外廠商相比，部分國內廠家裝置規模較小，部分企業采用落后的鈣法生產，環境污染嚴重、生產成本高；萬噸級裝置廠家，與國外先進技術相比存在，合成技術落后、環境污染嚴重、產品結構單一、質量較差等差距。國內湖北宜化采用低成本擴張，總產能3萬噸，高端市場被占領大半，單季產能2.7萬國內廠商以單季產品生產居多。競爭激烈三季、雙季等高端產品供不應求，主要來自進口2025/4/816外部環境和內部資源的壓力，使云天化的未來發展機遇與挑戰并存（一）加入WTO國家將逐步放開對國外化肥生產、流通企業的市場準入限制，將削弱公司主營業務的競爭優勢國內同行致力擴產降本，成本優勢逐步減弱農業產業結構調整，減少糧食種植面積，增加經濟作物種植面積，將導致單質肥、基礎肥用量下降利潤支柱產業受政策面影響過大（原料計劃供應、出口退稅、增值稅先征后返等）有機市場和新材料市場都將面臨國外列強搶灘國內市場的事實合資獨資以及新建企業的突起，使人才需求更趨緊張，人才爭奪將更趨激烈天然氣供應市場化呼聲日強，原料對利潤的敏感系數過高經濟全球化導致世界產業結構大調整，全球加工制造中心正向中國轉移，這將給以制造業為主的公司帶來較大的發展機遇國內產業結構調整,化肥行業集中度將提高，大型優勢化肥企業會在競爭中獲勝，利益格局將重新劃分；同時也將給玻纖、聚甲醛帶來更大發展空間積極應對國家農業產業結構調整，需要調整產品結構和改進產品營銷方式，開發適應市場需求的專用肥、復合肥，并發展化肥后加工和農化服務

西部大開發戰略、云南實施綠色經濟強省戰略將帶來更多發展機遇和政策傾斜

加入WTO后原料進口和產品出口將減少許多稅收環節，尤其有利于玻纖的發展機會風險機會風險優勢劣勢2025/4/817主營業務優勢較為突出，為公司產品結構調整和企業發展提供了強有力的支撐。同時公司產品結構調整已雛形漸成，具備了較好的發展基礎三大產業核心競爭力集中表現在：成本、質量、品牌、市場優勢。化肥生產具有業內最低的生產成本；聚甲醛、季戊四醇等新生產裝置技術起點高，質量和消耗指標國內領先；玻纖獲得先入優勢并具有較強技術優勢和品牌優勢競爭時機把握極是，產品市場定位準確，贏得了客戶的認可培養、鍛煉了一批專業技術人才和技術工人，先進技術消化、吸收能力強生產管理經驗豐富、基礎好積淀了優秀的“奉獻務實、敢為人先”的企業文化，企業凝聚力強，員工流失率低領導班子齊心協力、魄力進取具備上市公司的融資渠道和良好的資信現有主營業務利潤受宏觀因素影響大，面臨潛在風險，同時新的效益增長點尚在預見之中參與國際競爭在經濟規模、成本控制、市場運作方面還有相當差距利潤支柱產品比重過大、成本和產量受制于原料供應，并且產品結構單一有機產品沒有達到合理的規模經濟，自身新產品開發能力欠缺明星產業玻纖產品還在擴大投資、二次調整期，效益壓力大，同時面臨資源整合、管理整合、文化整合等問題研發、市場運作能力與國外競爭對手存在不小差距內部經營管理機制已不適應公司發展的需要，但受體制所限，變革壓力大人力資源開發跟不上企業發展的需要，人才從結構和人才數量均面臨困境，同時受地理特點限制，人才引進困難，企業高速發展后勁堪憂企業地區收入優勢受朝陽產業的沖擊，同時員工受地理特點的影響觀念更新不足，滿意度下降優勢劣勢機會風險優勢劣勢2025/4/818基于上述分析，我們認為云天化管理層對內部資源、外部環境經過了審慎的思考，外部環境分析：政策變化經濟形勢社會市場發展趨勢行業未來發展預測競爭環境確立主要業務范圍：化肥作為現金牛業務，是公司的利潤支柱，將繼續發揮不可替代的作用。為適應市場需求，需要豐富后加工、深加工的產品結構，提高產品附加值，并實施前向一體化戰略為終端客戶提供農化服務進軍并整合重慶玻纖資源，將其發展成支撐半壁江山的明星業務有機產品作為問題業務面對諸多不確定因素，需要敏銳把握市場先機，通過低成本規模化發展并提高產研效率和產品品質，將其逐步向明星業務培育內部資源分析：科研開發能力生產、設備狀況人力資源狀況財務狀況物流管理能力公司基礎管理現狀構筑核心優勢：成本領先優勢：化肥生產裝置經過多次技術改造后具有國內同行業內最低的生產成本；擁有國內規模最大的玻纖生產基地，規模效益明顯，池窯拉絲法生產玻纖產品質量穩定、生產成本低、勞動生產率高

質量品牌優勢：金沙江牌尿素獲國家質量金獎；季戊四醇產品質量優于英國ICI標準；玻纖產品質量達國標要求，且內控指標與國外先進的企業標準相當技術先進優勢：尿素采用先進的噴淋塔造粒技術；季戊四醇采用先進的低溫鈉法技術；玻纖采用的是先進的池窯拉絲法生產工藝

原材料優勢：氣頭化肥企業的先天優勢，同時天然氣相對豐富的西南地區；玻纖的主要原料是我國礦藏豐富的石英砂、石灰石、白云石等天然礦石；聚甲醛、季戊四醇的生產原料甲醇、甲醛、乙醛資源豐富，價廉易得

人才優勢：尤其擁有一支實踐經驗豐富、富于創新的生產管理人才和工程技術人才隊伍

財務優勢：財務狀況良好，資信基礎好，尤其擁有良好的上市融資渠道政策扶持、政府資源優勢：國家對農業持續扶植政策、高新技術產品政策優惠、稅收優惠政策等，以及國有大型企業特有的政府資源優勢2025/4/819而且確立了明晰的近期業務戰略目標公司遠景核心業務范圍核心價值確認總體經營目標核心價值實現手段確定戰略實施步驟化肥產業繼續做大做強，發展后加工，豐富產品結構有機產品擴產增產、改性改良玻纖資源作為明星產業繼續整合規模生產市場開發科研開發戰略規劃人才規劃管理創新機制創新技術創新流程優化文化建設產品結構調整逐步到位：05年銷售收入格局中，化肥占主營業務收入的40-45%，玻纖占40—45%，有機化工產品的占10—20%效益穩步提高：2005年實現銷售收入21—24億元實力全面增強：2005年總資產達30億元以上，凈資產達18億元以上數據來源：《云天化股份有限公司2001-2005年發展規劃綱要》2025/4/820但是目前公司戰略尚更多地停留在業務戰略層面，缺乏整體規劃和明晰的整體戰略目標體系，職能戰略的制定成為無本之木公司整體發展戰略業務戰略使命公司為什么存在遠景應成為一個什么樣的公司業務范圍－客戶－產品－地域核心價值確認－分析優劣勢－確定核心價值總體經營目標－入－利潤－資本收益－凈現金流A化肥有機玻纖金融核心價值實現手段－價值鏈定位－如何實現核心價值確定戰略實施步驟－何時介入－何時擴張……R&D,生產運作，人力資源,兼并聯合,客戶服務……職能發展戰略生產：挖潛增效，規模經濟資本運作：低成本擴張市場營銷：搶占市場先機，渠道重整，靠近終端人力資源：？組織提升：？以肥為主，相關多元，培育新的效益增長點，實現化肥、有機化工和新材料三輪驅動的戰略布局。業務單元內部根據市場需求豐富產品結構。客戶：增值服務

股東：最大限度地實現資產的保值增值員工：與企業共同發展社會：可持續性發展，回饋社會？成為一個以三大支柱產業并駕齊驅，并廣泛涉足信息網絡、金融證券等領域的，具有強大競爭優勢的企業集團？？!2025/4/821云天化整體戰略目標的實現，需依靠子戰略目標和戰略執行系統的構建來分解與傳遞“目標－手段”鏈指揮鏈評述目標為行動指引方向，評價結果，減小風險。企業內部的目標是分層次的，不同層次的目標為公司整體戰略目標的實現服務組織能力包括組織結構、人才、文化價值觀、管理流程與管理制度等內涵，是執行企業戰略不能缺少的重要因素明確的目標體系是戰略實施成功的關鍵：公司戰略目標層層分解，上一級目標實現的手段是下一級的目標，最終落實到每個部門、崗位、個人目標體系需要固化在符合戰略要求的組織結構中，并通過科學合理的管理流程來保證目標的實現員工調查問卷數據顯示：云天化有比較明確的業務發展戰略，但缺乏有效的戰略宣貫與傳遞，被調查員工中61％不知道或不太了解公司的戰略目標，而69%的被調查員工則認為非常必要了解天化股份有限公司現在的戰略目標手段手段手段手段手段公司整體戰略目標A業務戰略目標B業務戰略目標C業務戰略目標人力資源戰略生產戰略研發戰略張XX王XX李XX…………執行手段手段手段2025/4/822戰略的成功實施是一個系統工程，有賴于組織能力的保障，其中最重要的是組織結構和人力資源的因素愿景戰略人員文化組織流程組織能力HRServiceDelivery(self-service,servicecenterandoutsourcing)離職吸引/選聘知識共享發揮員工的最大潛能實現企業價值最大化發掘人才，開發潛能留住人才確保適當的員工分配在適當的工作崗位上找到合適的員工防止關鍵員工的流失建立在科學考核基礎上的“優勝劣汰”機制崗位部署培訓開發績效管理職能結構

完成戰略目標由哪些工作組成，比例關系怎樣層次結構組織縱向結構：管理層次完成戰略目標由哪些工作組成，比例關系怎樣各層次、各部門在權力、責任方面的分工及相互關系職權結構組織橫向結構：各管理部門的構成部門結構人員組織2025/4/823導讀組織結構與業務流程的梳理和診斷人力資源管理診斷組織結構梳理診斷戰略梳理分析概述現狀分析組織結構建議2025/4/824組織結構作為企業分工合作的結構體系，是實現企業戰略目標的重要載體，并應該隨著企業戰略的變化而調整組織結構是一個靜態與動態相結合的概念，服務于企業戰略的需要，不同的戰略目標要求相應的組織結構提供平臺的保障職能結構完成戰略目標所需的各項工作及其比例和關系層次結構各管理層次的構成（縱向結構）部門結構各管理部門的構成（橫向結構）職權結構各層次、各部門在權力和責任方面的分工及相互關系目標原則層級原則有效幅度原則分工協調原則執行與監督分離原則統一指揮原則集權與分權原則責權利相結合原則組織設計原則2025/4/825云天化目前的組織結構圖檢修車間動力車間儀表車間成品車間機械廠合成車間尿素車間硝銨車間甲醇車間季戊四醇車間聚甲醛車間生產部技監部供熱車間制水車間經理層設備部中心化驗室總工室經營部物資部總經辦企管部財務部證券部團委監審部物業中心工程部天盛公司云天賓館重慶國際復合材料公司重慶天維新材料公司昭通天合公司云南天安化工公司工會黨委工作部黨委幼兒園云天化中學人力資源部保衛部離退休辦公室股東大會董事會監事會股份公司范圍之內的單位/部門股份公司下屬子公司不屬于股份公司范圍之內的單位2025/4/826云天化目前的組織結構是典型的直線職能制，具有鮮明的特點和優勢當需要專業化資源的時候較為理想當存在規模經濟和需要進行成本控制的時候比較有效職能部門內部的工作協調和質量控制容易得到保證易于監控在需要時動用專業技能資源較為容易優勢人員和工作按照業務職能進行劃分依靠職能經驗支撐組織核心競爭能力是形式上最為清晰簡單的組織結構，專注于某個狹窄的專業技術/經驗領域適用于技術常規化、產品類別較少并且職能單元之間交互性較小的組織特點直線職能制2025/4/827但通過前期的訪談、問卷和分析，我們認為云天化目前的組織結構也存在一些不足：問：您認為公司目前的組織結構如何?云天化目前組織結構的不足法人治理結構有待進一步規范某些必要的職能缺失或薄弱（如戰略規劃、人力資源、財務管理、新品研發等）某些部門/崗位的職責和職權界定尚不夠清晰部分關鍵業務流程不明確或不合理說明71%的員工認為目前的組織結構對公司戰略的實現促進不大；還有12％的員工認為影響了業務發展2025/4/828從云天化所處的組織發展階段看，制度創新、機制創新成為必要成熟幼稚規模大小通過創造性成長第一次危機:領導危機通過督導成長第二次危機自治危機通過授權成長第三次危機控制危機第四次危機官僚主義危機通過協調成長通過合作成長組織成長期云天化高度重視產品和服務速度與靈活是關鍵跟著市場跑組織建設與管理不重要組織正規明確各項制度開始建立組織更加等級化出現利潤中心高層主要管理政策、戰略制度創新和機制創新如激勵機制等強化協調功能倡導以合作為基礎的文化矩陣型組織建立全面持續學習與培訓云天化處于組織發展歷程的授權階段和協調階段的過渡期在授權發展階段，權力下放取得了管理效率方面的成績，但要保證戰略、計劃、政策的有效傳遞還要尋求適當控制和規范化在協調發展階段，企業將面臨文牘危機，基層會抱怨職能部門不了解實際情況指令繁多，需要制度創新、機制創新，將以管理層級鏈條為主的職能化管理轉變為注重協調合作的流程化管理評述2025/4/829首先，由于法人治理結構缺乏規范化運作，隨著云天化的發展，一些問題開始出現或將陸續展現有規范設置的法人治理結構受體制特點所限，所有權和經營權沒有實現人格化行政委派制的經營層人事任免，使三權劃分變得模糊而敏感，而且經營層長期激勵機制缺乏所有權、決策權、經營權按照《公司法》和現代企業管理模式合理歸屬定位股東、董事會、高層經理人員、監事會之間形成它們之間有效的分工和制衡，以保證國有資產保值增值、公司有效運行和治理體系的制度化有效實現三大功能：權力制衡、激勵與約束、協調法人治理結構內部組織結構法律法規企業戰略績效管理信息技術管理流程提出要求優化崗位職責獎懲影響確定崗位及職責規范制定框架制定和決策細化落實限制處理好股東與董事會之間、董事會與經營層之間的委托代理關系是法人治理結構設計的基礎董事會如何定位及如何對經營層進行有效激勵和約束是法人治理結構的核心問題體制改革需要長期穩步推進，非一朝一夕所能為，但在可為空間中應該推進和加強經營層風險約束與長期激勵機制，確保云天化經營決策的連續性和穩定性隨著子公司層級的壯大，對于三權界定上應該根據《公司法》進一步規范，將下屬子公司的分類管控納入正軌目前的治理結構規范的法人治理結構2025/4/830從企業內部組織結構看，企業價值鏈中部分必要的職能缺失或薄弱，是主要問題之一問：您認為公司目前的組織結構需要解決的問題是？職能結構部門結構資料來源：《員工調查問卷》員工調查問卷結果表明：“部分職能缺失或薄弱”是組織結構的主要問題之一。其中，45％的高層管理者認為這是當前組織結構存在的最主要問題從企業的內部價值鏈來看，云天化在價值創造過程中的部分職能缺失或薄弱，如戰略管理、人力資源管理、財務管理、新品研發等，而這些職能在云天化當前發展階段又是必不可少的任何一個職能的缺失或薄弱，都將影響云天化的價值創造能力。每一項職能的強化，都將使得客戶獲得更多的價值，也會給企業帶來競爭優勢說明研發人力資源管理財務管理采購/物流生產運作營銷與銷售服務直接創造價值職能行政、后勤、質量管理企業戰略公司治理結構組織結構利潤信息技術利潤支持職能基礎職能2025/4/831目前云天化職能缺失或薄弱的情況有：信息中心信息分散在幾個部門，沒有實現充分的集中與共享，還缺乏對信息的深度分析和傳遞出現信息孤島，信息流不暢，高層決策得不到全面、有深度的信息支持缺失/薄弱的職能現狀人力資源管理戰略規劃主要是幾位高層領導來做，缺乏決策參謀支持，系統性不足財務管理承擔會計核算職責，缺乏財務分析、投融資分析、稅收籌劃等財務管理職能陷于傳統的人事管理工作，系統性不足，人力資源戰略性工作涉及不多企業管理定位模糊，很多精力陷于事務性工作戰略規劃資本運作主要由高層具體決策，臨時組織項目組實施新產品開發的自主研發能力不足，依靠外部資源研發導致不能充分把握環境變化，不利于控制經營風險，戰略也不能有效傳遞不能為高層決策提供深度的財務支持，防范財務風險不能為公司發展提供足夠人才支持，價值創造、評價、分配體系不合理達不到應有管理高度，企業整體管理水平難以持續提升加大高層事務性工作負荷，同時增加決策風險技術優勢有喪失危險，影響發展后勁審計主要是對下屬二級單位的審計，公司層面的審計主要依靠外部審計機構來完成，內審職能薄弱內控力度不夠職能結構部門結構2025/4/832例如：人力資源職能停留在傳統的人事管理階段，導致員工滿意度降低、人才儲備不足人力資源戰略規劃職業生涯設計招聘與培訓薪酬與激勵設計績效考核基本缺乏人事檔案工資管理勞動合同管理投入不足/效果不好現在的主要工作戰略性工作投入不足事務性工作，占據80%以上的時間和精力問：您認為公司哪些職能存在缺失或薄弱的情況？問卷統計結果表明：30％的員工認為人力資源管理職能是云天化目前組織職能中薄弱的環節。說明資料來源：內部訪談、內部資料和《員工調查問卷》職能結構部門結構2025/4/833例如：企管部定位模糊，關鍵職責零散，陷于具體的事務性工作，不利于云天化管理水平的提升企管部部長1人考核/計劃2人質量管理2人標準化1人資產經營管理1人總經理“特別是企業管理部，什么都做，很亂。”“…目前職責不十分明確，經過多次變更。…陷于具體事務性工作，管理工作基本沒做。”“質量管理現在放在企管部，但企管部應該是更高的層次上。”“企管部是牽頭部門，但目前職能弱一些”……訪談內容摘錄企管部目前的職能配備特點是：全局性企業管理職能（經營計劃、綜合考核）與局部事務性職能（質量管理、標準化）“擁擠”配置，定位模糊，偏離了最初設立企管部初衷這種配置使企管部不能從更高的管理層面上，起到為企業高層出謀劃策、并促進企業管理水平的持續提升（管理架構與制度持續完善、流程持續優化等）說明資料來源：內部訪談資料和北大縱橫項目組分析結論職能結構層次結構部門結構職權結構2025/4/834例如：新產品研發能力不足，不能有力地支持云天化“以肥為主，相關多元”的發展戰略問：2-4您認為公司哪些職能存在缺失或薄弱的情況？根據云天化《2001－2005年發展規劃綱要》，2005年有機產品的銷售收入應該達到公司總銷售額的10～20％。新產品（目前主要是聚甲醛）的研發由新產品開發部負責，面對國外強大競爭對手（如杜邦、寶理等）的競爭，突出的問題是研發人才不足，雖然采取了與清華、川大等高校合作研發的方式，總體而言，開發能力和開發速度有限對于云天化而言，新產品研發能力是企業發展的后勁所在。未來可以考慮在繼續借助外部人力資源，大力加強對內部人才的培養。說明資料來源：內部文件資料和《員工調查問卷》職能結構部門結構2025/4/835例如：財務職能基本上停留在“簿記員”層面，不足以為公司的重大決策提供深度、全面的財務支持財務部現金銀行出納往來對帳核銷成本核算、稅務會計職能財務管理職能籌資分析投資分析……資產核算…財務分析“絕大多數財務人員做的是事務性工作，缺乏反映問題的能力。”“提供的參考性建議比較少，整個人員結構參差不齊，大部分人是簿記員……”訪談摘錄目前公司財務部基本上只具有記帳、費用報銷、成本核算、報表編制等會計職能缺乏為高層提供深度財務分析能力，缺乏重大項目投資所需的財務可行性分析能力等說明職能結構部門結構預算管理現有職能缺失或薄弱職能2025/4/836例如：云天化未形成一個全公司的外來信息集散中心，信息流比較分散，不利于信息的共享與使用總經辦：證券市場相關信息總工室：技術信息經營部：消費者、市場信息信息中心：政策、法律法規及部分有償信息

？員工訪談表明，目前云天化的信息流分散在若干個部門，如：總經辦收集證券市場上關于云天化的信息總工室收集技術工藝信息經營部收集消費者、競爭對手和市場發展趨勢信息信息中心收集政策、法律法規及部分行業分析等有償信息其他信息由于企業內沒有一個信息集散中心，信息收集部門“各自為政”，容易形成“信息孤島”、信息冗余，彼此間缺乏信息的共享與交流未充分進行信息匯總、分析和傳遞，導致信息使用者（公司高層和相關職能部門）得不到深入、全面和及時的信息支持，信息的使用效率大打折扣，決策的有效性受到影響說明2025/4/837另外，云天化某些部門/崗位的職責界定還不夠清晰問:在需要相關部門合作的事務中，您認為各部門間的職責界定？資料來源：《員工調查問卷》、內部訪談13％的員工認為目前組織結構中存在“部門或崗位職責不明確”的問題，三分之一的員工認為“在需要相關部門合作的事務中，各部門的職責界定不明確”問卷結果顯示，員工認為“部門職責交叉，存在扯皮和推諉”是組織結構中存在的主要問題，但根據員工訪談，目前部門間的推諉扯皮現象“存在但并不嚴重”，出現兩種“聲音”的主要原因在于：云天化企業文化所倡導的“員工主動性和責任心、加強職能處室服務意識”一定程度緩解了由于崗位職責界定不夠清晰所帶來的扯皮現象說明問：您認為公司目前組織結構存在的問題？職能結構部門結構2025/4/838例：云天化供熱車間工作標準3

職責

3.1

負責供熱生產用煤的驗收入庫及管理。3.2

負責供熱裝置的安全運行管理。3.3

負責供熱裝置運行標準、技術方案的編寫。3.4

負責建立生產技術臺帳及管理臺帳。3.5

負責轉動設備的維修、非焊接作業的跑冒滴漏消除、工程車一般故障排除。3.6

負責供熱裝置的技術改進。3.7

負責提出車間原材料消耗計劃。3.8

負責車間質量、計量管理工作。3.9

負責提出供熱裝置大修計劃及月度檢修計劃。3.10

負責車間的思想政治工作及教育培訓工作。3.11

負責宣傳、貫徹公司各種規章制度和精神。3.12

完成公司及職能部門下達的其它工作和任務。

4

工作內容要求與方法

4.1根據與公司簽定的責任書制訂切實可行的管理措施、保證手段及工作計劃，確保完成公司確定的產量目標、成本費用指標及管理目標。4.2

根據公司的質量標準及煤炭管理規定進行煤炭入廠驗收，把好煤炭入廠質量關。4.3

根據車間實際開展技術培訓，提高生產運行及設備維護水平，做到安全、穩定、優質供汽。4.4

積極推進技術創新活動，搞好技術攻關及技改技措，使裝置不斷優化。4.5

根據上年實際消耗及通過優化運行、內部挖潛等可能達到的水平，實事求是提出下年原材料消耗計劃。4.6

針對裝置及設備上存在的缺陷，實事求是提出年度大修計劃，做到既不過修，也不欠修。4.7

針對裝置、設備上存在的問題，及時提出月檢修計劃，使裝置、設備隨時處于良好狀況。

4.8

根據公司安全管理的要求及車間生產實際，建立車間安全責任體系，搞好車間安全管理工作。4.9

按標準建立完善設備檔案臺帳，搞好車間設備管理。4.10

按標準及車間實際需要建立和完善工藝臺帳，搞好車間工藝管理。4.11

按照公司計量管理的要求，建立完善計量管理臺帳，搞好計量管理工作。4.12

按照公司管理要求建立完善各項標準及作業規程。4.13

認真貫徹執行黨和國家的各項方針、政策。認真貫徹執行公司的方針政策。4.14

嚴格執行國家及政府頒布的法律、法規，嚴格執行公司的各項規章制度。4.15

積極搞好現場整改及現場管理，堅持文明生產。4.16

搞好車間內部考核分配，車間分配做到“公平”、“公正”、“公開”。4.17

按照公司黨、團及工會要求開展工作，認真抓好車間思想政治工作，搞好車間文化建設及社會治安綜合治理工作。現有的部門/崗位工作標準規范性和實效性不足，“工作職責、工作內容、工作權限”定義混淆，對實際工作的指導性不強訪談中的普遍說法：“原來的工作標準主要是當時為了應付ISO9000認證，是下邊員工自己寫的，然后交上來，由相關部門修改錯別字、排版、裝訂，……不具有操作性”“許多部門和崗位的職責這些年有了很大變化，原來的工作標準已經不適用了”訪談摘錄部門職責是在企業價值鏈/業務流程分析的基礎上確定的；崗位說明書是界定崗位職責、職權、資質及所屬關系等的規范性書面文件既是指導部門/員工實際工作的標準，也是評價部門/員工績效的依據部分部門、車間的工作標準中存在:“工作職責、工作內容、工作權限”的劃分和定義不清的現象，例如供熱車間中心工作和關鍵職責，即“為生產車間提供蒸氣”沒有明確體現說明資料來源：內部部門工作標準以及內部訪談記錄職能結構部門結構2025/4/839再者，某些部門崗位設置不合理，存在因人設崗、夯員和冗員現象問：公司因人設崗的現象是否嚴重？問：是否存在本來應該由一個崗位承擔的而工作被人為分開？問卷結果顯示，46％的員工認為公司內因人設崗的現象嚴重；近70％的員工認為存在“本來應該由一個崗位承擔的工作而被人為分開的現象”。例如，訪談中了解到“以前人力資源部的工作分得很細，專門有一個人負責檔案管理……”由于歷史遺留下來的人員冗余、專業素質與崗位資格要求存在差距等原因，造成了目前看似人人工作量飽和、個個部門人員緊缺的現狀。今后的崗位重新梳理與設置工作中應特別注意的兩點是：按照部門職能有效實現的原則設置崗位、崗位任職資格界定合理并依此選人和育人說明資料來源：員工調查問卷以及內部訪談記錄職能結構部門結構2025/4/840部分關鍵管理流程不健全/不合理也是云天化存在的一個問題云天化需要優化或補充的的流程人力資源管理流程：戰略管理流程：投資管理流程：新產品開發管理流程等信息管理流程說明流程是一系列相互聯系的管理／業務活動，通過執行這些活動可達到期望的管理或業務成果流程有多種形式，關鍵流程是企業管理過程的關鍵，如：戰略規劃流程、新產品研發流程等流程圖明確而完整地記錄具體業務活動的進程和先后次序。它應包括以下組成部分：流程名稱和編號流程的責任部門主要的輸入和輸出任務描述關鍵決策點相關文檔任務責任任務資源需求(時間、人力等)2025/4/841小結：強化某些缺失或薄弱職能、明確崗位權責、優化管理流程，是企業發展對云天化組織結構的要求業務發展對組織的要求現有組織結構的不足某些必要的職能缺失或薄弱部分崗位設置不合理部門/崗位責權不夠清晰部分業務流程設計不合理明確部門使命與定位，加強或充實相應職能優化崗位設置清晰完整的部門職權界定和崗位職責描述完善、規范管理流程組織結構調整崗位梳理、職務說明書編制管理流程完善和優化2025/4/842導讀組織結構與業務流程的梳理和診斷人力資源管理診斷組織結構梳理診斷戰略梳理分析概述現狀分析組織結構建議2025/4/843基于以上分析并結合企業實際狀況，建議云天化對現有組織結構做如下微調股東大會董事會監事會經營層生產管理體系物流倉儲體系技術開發體系生產體系綜合管理體系生產部安環部總工室尿素車間硝銨車間合成車間季戊四醇車間聚甲醛車間甲醇車間生產保障體系檢修車間動力車間設備部制水車間中心化驗室供熱車間儀表車間機械廠物資部運輸部工程部信息中心企管部總經辦人力資源部財務部黨群工作體系紀委/監審辦工會黨委工作部團委離退休辦公室托管體系物業中心云天賓館保衛部云天化中學幼兒園天盛公司重慶國際復合材料有限公司重慶天維新材料有限公司昭通天合有限責任公司云南天安化工有限公司建議增強或調整的部門股份公司范圍之內的單位/部門股份公司下屬子公司黨委不屬于股份公司范圍之內的單位證券部新產品開發成品車間2025/4/844加強人力資源管理的各項職能人力資源部人力資源規劃薪酬方案調整福利管理開發與培訓績效考核招聘錄用薪資福利工作分析崗位評價職業發展規劃調配績效記錄員工考核工資管理培訓說明人力資源部職能變更說明：新增職能：人才需求規劃、人才供給調查、職業發展規劃等職能加強職能：工作分析、招聘錄用、培訓、員工考核、績效溝通、績效記錄、薪酬方案調整、福利管理、崗位評價、等職能注：企管部負責管理公司整體績效體系，組織對部門的績效考核；人力資源部負責組織員工個人的績效考核管理新增職能加強職能保留職能人才供給分析人才需求分析職稱評定綜合管理技能鑒定人事檔案管理績效溝通勞動合同管理2025/4/845通過財務分析、投融資分析和稅務籌劃方面加強財務管理職能財務管理需加強的職能財務分析投融資分析稅務籌劃以價值增長為目的，以長期效益為導向對投融資計劃作充分的市場研究和分析，投資價值和風險分析，資金成本和現金流量分析投資領域分析：著眼核心業務的相關領域，提高競爭能力與投資收益率投資方式分析：債權投資、股權投資稅法和稅收政策研究會計核算方法研究與指導盈余管理、稅賦測算與合理避稅合同條款與納稅事項研究財稅風險預測建立財務分析評價指標體系，確定財務分析工具及分析方法收集整理相關財務統計、分析資料，按月作出財務分析報告，針對問題提出改進建議，以優化和控制財務結構，為公司領導決策提供支持做好財務預警方面的分析研究工作，防范財務風險2025/4/846加強新產品研發職能，始終把握新產品開發的先機，在借助外力的基礎上，培育內部人才隊伍，向內部自主開發過渡有機化工產品。云天化計劃在2005年有機產品的銷售收入達到公司總銷售額的10～20％，有機化工產品生產是發展的方向，是企業發展的后勁所在開發新產品開發現有產品的新應用性能有機化工產品產業鏈的向下延伸研發領域第一階段第二階段擁有內部研發能力采取內部自主開發方式，或者采取內部自主開發與外部合作相結合擁有掌握研發和工程化、產業化的人才隊伍，形成產研結合的人才梯隊采取外包的方式，與高校合作研發，借助和整合外部資源提升內部研發能力，向外部合作與內部自主開發相結合過渡建議研發機構設在人才、信息較為集中的地區加強培育內部人才隊伍，吸引和培養研發技術人才，以及掌握研發和工程化、產業化的人才，逐步提升內部能力研發方式/步驟研發策略人才培養計劃2025/4/847加強資本運營職能，由企管部牽頭管理，證券部全面負責證券事務；近期通過借助外部中介力量進行資本運營的謀劃和操作，同時逐步培養云天化自身實施資本運營的能力閑置資源投融資短期獲利所有可獲資源重組整合提升核心競爭力資本運作資本經營資本運營說明建議將資本運營職能由企管部集中牽頭管理，具體由財務部、證券部等相關部門配合股證管理職能移入證券部，由證券部全面負責證券事務，包括，云天化自身發行證券的管理，以及對外證券投資管理。證券部支持董事會秘書維護投資者（股東）關系管理近期可以采取借助于外部中介服務機構的方式進行，同時加快培養和引進人才，逐步培養自身實施資本運營能力另外，為了謀求持續發展，應該加強對外部環境和內部條件的分析研究，制訂長遠的、系統的和全局性的資本運營謀劃。充分利用各種社會資源和生產要素，通過流動收購、兼并、重組、參股、控股等低成本擴張途徑，實現資本更大限度的增值。2025/4/848完善內部審計職能，明確審計部門在公司內控體系中的權威性說明內部審計體系是保證公司內部經營管理決策基礎的正確合理性，提高管理效率和經營效果的體系，包括三個子體系：財務審計——確保財務賬物的真實性商務審計——確保內部合規性法律審核——確保外部合規性進一步加強云天化的審計職能，在目前事后調查的基礎上，逐步完善審計的前饋控制與防范功能明確審計部門在云天化公司內的相對獨立地位和權威性人力資源方面：明確對審計人員的經驗、素質要求，完善培訓機制；建立明確的考核方法和指標。商務審計審計財務審計法律審計規章制度的完善規章制度的執行數據信息的真實可靠資產與權益的安全保障審計的范圍評估公司規章制度的完善狀況檢查公司政策、計劃、程序、法律和規章制度的執行情況，指出任何違規違法行為檢查財務和經營數據的真實性和可靠性，并對數據收集、分類、匯報方法進行檢查檢查公司的資產和權益是否受到損害，在必要的情況下，確認資產存在的真實性內容2025/4/849將企管部重新定位，在加強內部管理職能的同時，新增戰略規劃與資本運營管理職能企管部體系管理戰略規劃經營計劃與考核資本運營戰略規劃組資產經營質量管理標準化內部管理組戰略規劃負責分析和研究外部環境和內部能力，對公司今后的發展方向進行戰略思考組織各戰略單元部門共同形成公司發展戰略建議，為高層確定公司發展戰略提供支持組織、協調實施公司戰略，對公司戰略實施效果進行監控，對發展偏差進行分析并提出改進建議資本運營在財務部、證券部、總經辦等相關部門配合下，牽頭組織公司戰略性資本運營項目的論證、實施戰略職能體系管理管理體系的構建與優化管理制度建立與完善，業務流程優化經營計劃與考核根據總體發展戰略組織制定年度經營計劃并組織檢查和實施負責制訂部門考核體系，并組織對各部門的考核資產經營管理負責管理公司托管資產質量管理、標準化內部管理職能企管部2025/4/850將信息中心強化為云天化的“外來信息集散中心”，負責收集、匯總各類信息，并對信息進行及時的整理、分析與傳遞其他信息云天化農資連鎖公司：市場信息總工室：技術信息總經辦：證券市場信息信息中心整理、分析、報告、建議傳遞領導層相關部門說明確定信息中心作為全公司“外來信息集散地”的地位，明確其主要職責：負責為公司高層和相關部門的決策提供信息支持，包括資料收集、分析、報告與建議由各專業信息直接收集部門（如總工室）在統一的規則下，分頭采集信息，并匯總到信息中心信息中心對收集到的信息進行加工和分析，形成分析報告與建議，并按照預定的發放范圍及時送達統一信息采集規范，建立明確的考核方法和指標人力資源計劃：明確對公司信息從業人員的經驗、素質要求，加強人才配備與培訓2025/4/851信息傳遞/分發信息匯總/分析建議云天化的信息管理程序如下：信息傳遞信息采集信息收集/處理方案制定確定需要收集的信息來源制定信息收集的總體方案制定信息處理的管理制度各類信息來源信息效果組織規則信息采集方法信息來源分類總體方案信息匯總/分析方法信息傳遞/分發規則組織管理制度根據總體方案從工作終端采集信息：消費者信息的收集競爭對手、行業信息的收集工藝技術信息收集證券市場信息收集國家政策、法律法規信息的收集客戶、終端信息競爭對手、行業信息國內外最新技術證券市場信息政策、法律法規各類信息基礎數據各類加工信息按照計劃傳遞基礎數據到中心數據庫分類加工成果報各主管部門補充收集信息各類信息基礎數據分類加工信息公司完整基礎信息數據庫各部門分類加工信息對基礎信息數據庫進行匯總初步加工分析公司完整基礎信息數據庫信息匯總分析方法信息匯總報告（含數據）初步分析報告將相關內容按照規則及時傳遞、分發給相關人員為服務對象提供進一步服務信息匯總報告（含數據）初步分析報告信息傳遞/方法規則相關人員及時獲得信息支持經營決策活動主要活動主要輸入輸出成果2025/4/852將經營部運輸分部分立出來，設立運輸部運輸部主要職責負責根據產品銷售計劃組織編制請求車計劃，并負責與鐵路、運輸部門的運輸、裝卸協調工作負責將需求信息分類報送生產部、成品車間及其他外銷產品車間負責公司產品裝卸、發運工作負責公司鐵路采購原料的運輸工作負責本部門設備和鐵路專用線的日常維護保養及安全運行負責提出本部門生產設備檢修計劃，編制和上報檢修任務書并負責實施經營部分立為云天化農資連鎖有限公司后，經營部的運輸分部變更為云天化股份公司運輸部在業務聯系上，運輸部對外銜接云天化農資連鎖有限公司水富分公司，對內銜接生產部、成品車間、硝銨車間、聚甲醛車間、季戊四醇車間。運輸部接到農資連鎖公司的產品需求信息后，一方面向生產部發出計劃性市場需求信息，生產部據此總體協調安排生產計劃；另一方面運輸部向相關產品車間發出即時需求信息，各車間組織產品發貨，運輸部與各產品車間分別將到貨、發貨信息報告生產部備案說明云天化農資連鎖有限公司水富分公司需求信息信息反饋用戶物流需求信息運輸部成品車間硝銨車間聚甲醛車間季戊四醇車間生產部計劃性需求信息到貨信息生產指令發貨信息庫存信息即時需求指令即時信息反饋物流反饋協調尿素車間生產計劃2025/4/853導讀人力資源管理診斷組織結構梳理診斷戰略梳理分析概述2025/4/854在云天化的發展歷程中，人力資源發揮了巨大的作用云天化人書寫了云天化輝煌的歷史，在未來的發展中，人力資源依然將發揮不可替代的作用。通過項目組訪談，員工認為：云天化員工具有吃苦耐勞、無私奉獻的主人翁精神，具有不斷學習的創新精神敬業精神在行業中有爭創一流的決心云天化是集團的人才基地人員綜合素質較高人員素質遠遠高于周邊地區加大了考核力度和分配差距，打破了大鍋飯的觀念，工作效率得到明顯提高，等等說明問：您認為云天化公司過去幾年中獲得發展的原因是：資料來源：《云天化人力資源管理咨詢調查問卷》2025/4/855但是目前人力資源管理中顯現出一些問題，成為影響公司發展的不利因素只有13%的被調查員工認為目前公司的人力資源管理制度很完善和比較完善問：您認為影響本公司長遠發展的人力資源管理風險來自哪些方面？資料來源：《云天化人力資源管理咨詢調查問卷》2025/4/856人力資源診斷概述云天化人力資源管理工作的許多方面停留在人事管理層面，需要逐步建立現代人力資源管理體系缺乏系統的崗位分析工作，使后續人力資源管理工作缺乏支持熟練技能工人、經營管理、資本運作和市場策劃人才缺乏，應加強人力資源規劃職能，有目的地培養和引入急需人才對車間和部門的考核指標設置沒有體現出各車間和部門在業務性質上的差異目前員工績效考核主要應用于績效工資的分配上，考核信息在車間/部門和人力資源部門之間不能傳遞，績效考核應用效果不能充分發揮薪酬結構不合理：變動部分比例過高；沒有合理體現崗位價值；技能工資從功能和比重上均不適應不適應目前狀況；與公司效益的聯系較少，員工認為沒有分享到近年來公司業績快速增長的成果工資晉級與業績沒有密切聯系員工對目前公司福利的滿意度不高，應根據員工對福利的需求妥善安排福利項目員工的晉升通道較為單一，多種職業發展通道沒有建立起來缺少培訓需求調研致使培訓效果不看好，同時缺乏對培訓效果的評估和考核2025/4/857有效的人力資源管理是在公司戰略目標的指引下，通過一系列相互關聯的活動而實現的戰略目標人力資源規劃人員招聘選拔績效指標績效管理職位輪廓職位評估薪酬體系培訓與開發戰略性人力資源管理的構架2025/4/858目前云天化的人力資源管理工作的許多方面停留在人事管理層面，需要逐步建立現代人力資源管理體系編制全公司勞動工資計劃發放津貼和加班工資；獎金發放管理辦理職工工資調整、轉正、定級、晉級負責全公司工資表的匯總、審核結算臨時工工時費用制定、修訂公司定員、定額方案提出勞動力平衡和調配意見審批使用一年之內的計劃外用工提出職工調動意見，調整職工卡片制定畢業生需求\招生計劃招收錄用合同制工人以及工作崗位安排辦理職工退休、離休、退養、退職編制職工教育的計劃進行職工文化、業務考核，建立檔案派出職工到外地培訓及進修協調廠內的基礎、普通、職業教育事宜負責專業技術人員的考核辦理專業技術職務任職資格的評定、報批工資的管理與使用勞動力組織和調配辦理職工招收、退休、離休、退養工作職工教育及普通教育專業技術人員的考核人力資源部目前的主要工作偏于人事管理；事務處理；級別管理；操作性；執行層職能式注重現有人員人力資源戰略管理成為企業顧問以人為核心，人與事的統一加強培訓與主動開發注重開發員工的潛在才能職業生涯管理利用外部資源管理的特點建議資料來源：《人力資源部工作標準》2025/4/859導讀人力資源管理診斷組織結構梳理診斷戰略梳理分析概述工作分析人力資源規劃績效考核福利職業生涯規劃培訓薪酬2025/4/860缺乏系統的工作分析，使后續人力資源管理工作缺乏支持培訓要求指導崗位評價及崗位工資確定基礎工作績效評價、晉升管理依據招聘選拔的基礎工作分析工作說明工作規范功能主要問題不能為確定人力資源需求及制定人力資源計劃提供詳細的依據不能明確人員的心理、生理、技能、文化等方面要求，不能確定選人用人標準，為招聘工作提供指導和依據不利于建立規范化的工作程序，確定合理的作業標準，明確關鍵的工作環節和作業要領，從而提高工作效率不利于發現工作環境中有損于工作安全、造成疲勞與緊張等各種因素，不利于改善工作設計和工作環境不宜于為制定考核程序及方法提供依據，確定工作之間的相互關系，不能為工作的考核、評定和職務的提升提供依據不利于管理人員執行監督職能崗位評價不能建立在工作分析的基礎上，不利于制定出比較合理的報酬制度不能明確從事的工作所應具備的技能、知識和各種心理條件，現有人員的現狀，從而明確培訓需求，有效制定培訓和開發方案建立工作規范和作業標準2025/4/861導讀人力資源管理診斷組織結構梳理診斷戰略梳理分析概述工作分析人力資源規劃績效考核福利職業生涯規劃培訓薪酬2025/4/862缺乏熟練技能工人，以及經營管理、資本運營、市場策劃人才，應加強人力資源規劃職能，有目的地培養和引入急需人才現在和未來需要開展何種業務人力資源需求預測人力資源供給預測需求與供給比較吸引什么人？培養什么人？淘汰什么人？招聘、培訓、薪酬、考核、發展戰略規劃人力資源規劃人員結構調整目標人力資源管理問：著眼未來公司的發展，您認為本公司現在最需要什么類型的人才？資料來源：《云天化人力資源管理咨詢調查問卷》、公司員工訪談現狀人力資源結構不合理、人才梯隊沒有建立起來企業所急需的人才常常緊缺人才引進不足，可供培養的后備力量不足2025/4/863導讀人力資源管理診斷組織結構梳理診斷戰略梳理分析概述工作分析人力資源規劃績效考核福利職業生涯規劃培訓薪酬2025/4/864績效考核在企業經營管理中占有重要的地位，大多數員工對此已經形成共識企業初創階段，人員少，管理者能經常與員工接觸，經常直接考核企業發展壯大，管理層次增多，管理者與員工接觸減少，直接考核每個人業績不現實初創階段發展階段規范化管理階段管理模式大多是經驗管理云天化企業發展階段曲線問：您認為績效考核是否重要？完善的考核體系幫助管理者了解員工績效考核有助于整體績效提高資料來源：《云天化人力資源管理咨詢調查問卷》2025/4/865但公司目前的績效考核工作也存在不足之處，員工認為較為突出的問題是：能力一般但人緣好的人往往獲得較好的評價，考核辦法和指標設定還不盡合理，考核工作流于形式問：下面是有關公司考核現狀的一些看法，請在與您觀點一致的判斷前打勾資料來源：《云天化人力資源管理咨詢調查問卷》問：現有考核對您的工作有改善、促進作用嗎？只有33%的被調查員工認為現有考核對自己的工作有改善、促進作用2025/4/866調查發現，只有不到一半的員工認為目前考核結果在很大或一般程度上反映了崗位責任、業績貢獻，54%的員工認為考核指標不合理或不清楚問：您認為目前的考核結果在多大程度上反映了崗位責任、業績貢獻？問：您認為目前的考核指標設計是否合理？資料來源：《云天化人力資源管理咨詢調查問卷》2025/4/867職能部門和輔助生產車間員工這種認識更突出,只有極少的員工認為非常合理問：您認為目前的考核指標設計是否合理？中層管理者認為專業技術人員認為基層管理者認為職能部門員工認為生產部門員工認為輔助生產部門員工認為資料來源：《云天化人力資源管理咨詢調查問卷》2025/4/868現有考核體系弱化了人力資源部在績效考核工作中具體組織執行的角色現有做法內容企管部下達工作計劃，組織制定車間/部門的績效指標體系，確定考核框架，組織對各車間/部門工作的完成情況進行考核各車間/部門每月到人力資源部輸入工資表，人力資源部傳遞到財務部車間和職能部門對內部考核的主導性強，均制定了內部考核制度，并到公司備案；公司不干預車間和職能部門的內部考核考核結果應用考核主體考核周期考核組織考核指標人力資源部基本上沒有參與績效考核和指標體系的設計調整工作沒有充當員工績效管理的核心部門角色沒有考核結果的匯總、統計，沒有收集整理員工的個人關鍵績效評估結果評述資料來源：公司內部文件資料與訪談2025/4/869公司實行月度考核，考核周期適當，但在工程項目考核及車間和部門負責人考核上需要調整改進評述目前的做法內容對車間和職能處室每月考核一次，車間和部門內部也是每月一次對工程項目的考核實際上同樣是按月進行考核周期適當，符合連續生產性企業的特點，公司的信息化系統對此也提供了有力支持該考核方式容易出現與項目的質量、進度和成本目標發生偏離的情況，建議對工程部的考核和分配加強節點考核與項目完成后的全面評價考核相結合的方式考核結果應用考核主體考核周期考核組織考核指標資料來源：公司內部文件資料與訪談2025/4/870車間和職能處室內部由直接上級考核下級，考核關系順暢，但在公司對車間和