PAGEPAGE1疫情監測與信息報告預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在疫情期間，針對疫情監測與信息報告工作進行的事故應急響應。本預案旨在明確疫情監測與信息報告的程序和措施，確保及時、準確地收集、分析、報告疫情信息，為生產經營單位的疫情防控供應科學依據。（二）響應分級1基本原則：a防備為主、防治結合：以防備為主，加強疫情監測，及時發現疫情風險，采取有效措施掌控疫情傳播。b快速反應、科學處理：對疫情信息進行快速響應，科學分析疫情發展態勢，采取針對性措施進行處理。c依法依規、責任到人：嚴格執行國家相關法律法規，明確責任分工，確保信息報告的準確性和及時性。d部門協同、信息共享：各部門之間協同搭配，實現疫情信息共享，提高應急響應效率。2響應分級：a級別一（一般）：針對細小疫情，影響范圍較小，生產經營單位有本領自行掌控的事態。b級別二（較大）：針對較重疫情，影響范圍較廣，生產經營單位需幫忙相關部門進行處理的事態。c級別三（重點）：針對嚴重疫情，影響范圍廣泛，需要上級部門協調、引導的事態。d級別四（特別重點）：針對特別嚴重疫情，影響范圍極廣，需要跨地區、跨部門聯合處理的事態。不同級別的疫情響應，應采取相應的應急措施，確保生產經營單位疫情防控工作的有序進行。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式生產經營單位應建立疫情監測與信息報告應急指揮部，作為疫情防控工作的最高指揮機構。應急指揮部下設若干個工作小組，負責具體工作的實施和協調。2構成單位（部門）a應急指揮部指揮長：由生產經營單位緊要負責人擔負，負責全面指揮疫情監測與信息報告工作。副指揮長：由生產經營單位分管負責人擔負，幫忙指揮長工作。成員：包含各部門負責人和相關專業人員。b信息報告組組長：由負責信息管理的部門負責人擔負。成員：包含信息員、網絡技術人員等。c監測預警組組長：由負責安全生產管理的部門負責人擔負。成員：包含防疫專員、醫護人員等。d應急處理組組長：由負責安全生產管理的部門負責人擔負。成員：包含現場管理人員、技術人員、安全員等。e后勤保障組組長：由負責后勤保障的部門負責人擔負。成員：包含物資管理員、車輛調度員等。（二）應急處理職責1應急指揮部職責a訂立和修訂疫情監測與信息報告預案。b指揮、協調和監督各部門開展疫情監測與信息報告工作。c確定疫情響應級別，啟動或停止應急響應。d審批疫情信息報告，確保信息準確及時上報。e組織開展應急演練，提高應急處理本領。2信息報告組職責a負責疫情信息的收集、整理和分析。b及時、準確地報告疫情信息。c建立疫情信息數據庫，確保信息可追溯。d幫忙其他小組開展疫情監測與信息報告工作。3監測預警組職責a負責疫情監測，及時發現異常情況。b分析疫情發展趨勢，提出預警建議。c幫忙其他小組開展疫情監測與信息報告工作。4應急處理組職責a依據疫情響應級別，組織實施應急處理措施。b協調各部門開展疫情防控和應急處理工作。c確保疫情得到有效掌控，恢復正常生產經營。5后勤保障組職責a負責疫情防控物資的采購、儲備和分發。b確保應急車輛、設備等后勤保障工作的落實。c幫忙其他小組開展疫情監測與信息報告工作。各工作小組應依照職責分工，緊密搭配，確保疫情監測與信息報告工作的順利進行。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話應24小時開通，確保信息暢通。2應急值守電話號碼應明顯標識，并定期更新。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：a現場報告：由現場管理人員或相關人員直接報告。b電話報告：通過應急值守電話報告。c電子郵件報告：通過指定郵箱報告。d網絡平臺報告：通過單位內部或外部網絡平臺報告。2事故信息接收責任人：應急值守人員或指定信息接收人員。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：a應急值守人員或信息接收人員接到事故信息后，趕忙進行初步核實。b核實無誤后，及時向應急指揮部報告。c應急指揮部依據事故情況，決議是否啟動應急響應。2通報方式：a現場通報：直接向現場管理人員通報。b電話通報：通過電話向相關部門或人員通報。c內部網絡通報：通過單位內部網絡平臺通報。3通報責任人：應急值守人員、信息接收人員及應急指揮部成員。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：a應急指揮部依據事故情況，決議是否向上級報告。b由應急指揮部或指定人員負責向上級主管部門、上級單位報告。c報告內容應包含事故基本情況、影響范圍、應急處理措施等。2報告內容：a事故發生的時間、地方、原因。b事故影響范圍、人員傷亡情況。c已采取的應急處理措施及效果。d需要上級支持的事項。3報告時限：a一般事故應在1小時內報告。b較大及以上事故應在30分鐘內報告。4報告責任人：應急指揮部成員或指定報告人員。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：a電話通報：通過電話向相關部門或單位通報。b電子郵件通報：通過指定郵箱向相關部門或單位通報。c網絡平臺通報：通過單位外部網絡平臺向公眾通報。2通報程序：a應急指揮部決議通報范圍和內容。b由應急指揮部或指定人員負責通報。c通報內容應包含事故基本情況、影響范圍、應急處理措施等。3通報責任人：應急指揮部成員或指定通報人員。全部信息接報和通報工作應確保信息的準確性和及時性，遵奉并服從保密原則，防止信息泄露。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與分析a應急值守人員或信息接收人員收到疫情信息后，應趕忙進行初步收集和整理。b監測預警組對收集到的信息進行科學分析，評估疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策a依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策。b響應啟動的條件包含但不限于：疫情已對生產經營活動造成嚴重影響。可能導致人員健康安全風險。需要跨部門、跨區域協調應對。c若事故信息未實現響應啟動條件，應急領導小組可作出預警啟動的決策。3響應啟動方式a手動啟動：應急領導小組依據分析結果，決議啟動相應級別的應急響應。b自動啟動：若系統設定的事故信息觸發條件被滿足，應急響應可自動啟動。4公布響應啟動a應急領導小組宣布響應啟動，并通知相關部門和人員。b通過內部通報系統、電話、電子郵件等方式，確保信息轉達給全部相關人員。（二）響應級別的調整1跟蹤事態發展a應急指揮部應實時跟蹤疫情發展態勢，收集相關信息。b監測預警組應連續分析疫情更改，評估影響。2科學分析處理需求a依據事態發展和分析結果，科學評估處理需求。b考慮資源可用性、人員本領等因素。3及時調整響應級別a依據疫情的更改，及時調整應急響應級別。b確保響應級別與事故嚴重程度相匹配。4躲避過度或不足響應a躲避因響應不足導致疫情擴大或掌控不力。b躲避因過度響應造成不必需的資源揮霍。在響應啟動和調整過程中，應急指揮部應確保信息透亮，及時向內部和外部通報事態發展和處理措施，以便于協調各方氣力，共同應對疫情。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道a內部通報系統：通過單位內部網絡平臺或公告欄發布。b電話通知：通過應急值守電話直接通知相關部門和人員。c短信平臺：通過短信平臺向相關人員發送預警信息。2預警信息發布方式a定期發布：依據疫情監測結果，定期發布預警信息。b緊急發布：在疫情顯現異常更改時，趕忙發布預警信息。3預警信息內容a預警級別：依據疫情嚴重程度確定預警級別。b預警原因：簡要說明引發預警的具體情況。c防備措施：提出防備疫情擴散的措施和建議。d應急準備要求：告知相關部門和人員應開展的應急準備工作。（二）響應準備1隊伍準備a確保應急隊伍人員到位，明確人員職責。b對應急隊伍進行培訓和演練，提高應對本領。2物資準備a依據預警信息，儲備必需的防疫物資，如口罩、消毒液等。b確保物資儲備充分，并能及時增補。3裝備準備a確保應急裝備（如防護服、護目鏡等）處于良好狀態。b對應急裝備進行定期檢查和維護。4后勤準備a確保應急期間的餐飲、留宿、交通等后勤保障。b準備必需的隔離設施和醫療救治資源。5通信準備a確保應急通信設備暢通，包含電話、無線電、互聯網等。b訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時性。（三）預警解除1預警解除的基本條件a疫情得到有效掌控，不再具有擴散風險。b應急準備工作已順利完成，恢復正常生產經營條件。2預警解除的要求a應急指揮部依據疫情更改，決議是否解除預警。b解除預警后，應向全體員工和相關部門發布解除通知。3預警解除的責任人a應急指揮部負責決議預警解除的時間和條件。b各部門負責人負責落實預警解除后的恢復工作，確保生產經營活動正常進行。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別a依據疫情監測結果和應急響應分級標準，確定相應的響應級別。b響應級別應與疫情嚴重程度、影響范圍和可控性相匹配。2響應啟動后的程序性工作a應急會議召開：應急指揮部召開會議，討論和決議應急處理措施。b信息上報：依照規定的時限和渠道，向上級主管部門、上級單位報告疫情信息。c資源協調：協調各部門、各單位資源，確保應急處理工作順利開展。d信息公開：依據需要，通過適當的渠道向公眾發布疫情信息。e后勤及財力保障：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散a建立現場警戒線，掌控人員出入。b組織疏散受威逼區域的人員，確保人員安全。2人員搜救a成立搜救小組，對可能存在人員受困的區域進行搜救。b確保搜救過程中的人員安全。3醫療救治a供應必需的醫療救治服務，包含現場救治和轉移至醫療機構。b對傷員進行分類救治，優先救治重傷員。4現場監測a對疫情現場進行監測，評估疫情風險。b監測環境中的病毒濃度和傳播風險。5技術支持a供應必需的技術支持，如病毒檢測、防護設備等。b協調科研機構和技術人員供應技術引導。6工程搶險a對受疫情影響的設施進行搶險修復，確保生產經營活動的恢復。b采取必需的工程措施，防止疫情擴散。7環境保護a處理受污染的環境，防止污染擴散。b對廢棄物進行無害化處理，確保環境保護。8人員防護要求a應急人員需佩戴適當的防護用品，如口罩、防護服等。b定期對應急人員進行健康監測，防止交叉感染。（三）應急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙a在事態無法掌控時，通過規定的程序懇求外部救援氣力。b明確幫忙氣力的需求，包含人員、物資、設備等。2聯動程序及要求a建立與外部救援氣力的聯動機制，確保信息共享和行動協調。b明確各方的職責和任務，確保救援工作有序進行。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系a明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一領導。b外部救援氣力在接到指令后，依照既定程序開展救援工作。（四）響應停止1響應停止的基本條件a疫情得到有效掌控，不再具有擴散風險。b各項應急處理措施已順利完成，生產經營活動恢復正常。2響應停止的要求a應急指揮部宣布響應停止。b各相關部門和單位恢復正常工作秩序。3響應停止的責任人a應急指揮部負責宣布響應停止。b各相關部門和單位負責人負責落實響應停止后的后續工作。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則a遵奉并服從環保法規和標準，確保污染物處理符合環保要求。b選擇合適的技術和方法，確保污染物得到有效處理和處理。2處理措施a對受污染的環境進行徹底清理，包含空氣、水體和土壤。b對廢棄的防護用品、醫療廢物等進行無害化處理。c監測處理過程，確保污染物處理效果符合要求。3責任人a由環境保護部門或專業機構負責污染物處理的具體實施。b應急指揮部負責監督和協調污染物處理工作。（二）生產秩序恢復1恢復原則a優先保障員工的生命安全和身體健康。b恢復生產秩序應遵奉并服從安全、有序、高效的原則。2恢復措施a對受疫情影響的生產線進行安全評估，確保恢復生產的安全條件。b漸漸恢復生產，優先恢復關鍵設備和緊要產品的生產。c加強生產過程管理，確保產品質量。3責任人a由生產管理部門負責生產秩序恢復的具體實施。b應急指揮部負責監督和協調生產秩序恢復工作。（三）人員布置1布置原則a堅持以人為本，優先保障員工的基本生活和工作條件。b結合實際情況，采取快捷多樣的布置方式。2布置措施a對因疫情隔離或健康原因無法正常工作的員工，供應必需的幫忙和補貼。b布置員工進行健康檢查，確保其符合工作要求。c為員工供應心理咨詢和支持服務，幫忙其適應疫情后的工作環境。3責任人a由人力資源部門負責員工布置的具體實施。b應急指揮部負責監督和協調員工布置工作。后期處理工作應在應急響應結束后及時啟動，確保污染物得到妥當處理，生產秩序盡快恢復，員工得到合理布置，同時為生產經營單位的長期發展奠定基礎。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式a應急指揮部：明確指揮長的聯系方式，以及各工作小組負責人的聯系方式。b信息報告組：明確信息員的聯系方式，確保信息報告渠道暢通。c應急處理組：明確現場管理人員的聯系方式，確保現場信息及時傳遞。d后勤保障組：明確后勤保障負責人的聯系方式，確保后勤支持及時到位。2通信方法a建立固定電話、移動電話、無線電等通信方式，確保應急通信無障礙。b使用內部網絡和外部網絡平臺，及時發布和接收信息。3備用方案a訂立應急通信故障時的備用方案，如使用衛星電話、網絡電話等。b明確備用方案的啟動條件和操作流程。4保障責任人a由信息報告組負責通信與信息保障的整體協調。b由應急指揮部負責監督和落實通信保障措施。（二）應急隊伍保障1應急人力資源a專家：聘請相關領域的專家，為應急決策供應技術支持。b專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，定期進行培訓和演練。c協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保緊急情況下的救援本領。2職責分工a專家負責供應專業咨詢和技術引導。b專兼職應急救援隊伍負責現場應急處理和救援工作。c協議應急救援隊伍在必需時供應幫忙。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備a類型：包含防護用品、消毒劑、醫療設備、通訊設備等。b數量：依據應急響應需要，確保物資和裝備的數量充分。c性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業規范。d存放位置：明確物資和裝備的存放位置，確保安全、便于取用。e運輸及使用條件：訂立運輸和使用規范，確保安全高效。f更新及增補時限：定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態。2管理責任人a由后勤保障組負責應急物資和裝備的管理。b明確管理責任人的聯系方式，確保物資和裝備的及時增補和維護。3臺賬建立a建立物資和裝備的認真臺賬，記錄其種類、數量、狀態等信息。b定期對臺賬進行更新，確保信息準確無誤。應急保障措施的落實是確保應急預案有效執行的關鍵。各相關單位應高度重視，確保應急通信暢通、應急隊伍到位、物資裝備充分，為生產經營單位的疫情防控供應堅實保障。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估a評估應急響應期間所需的能源類型和數量。b確保關鍵設備和應急設施所需的能源供應。2能源供應保障措施a與能源供應商簽訂協議，確保能源供應的連續性。b建立備用能源系統，如發電機、燃料儲備等。3責任人a由后勤保障組負責能源保障的具體實施。b應急指揮部負責監督和協調能源保障工作。（二）經費保障1經費預算a依據應急預案的需求，訂立認真的經費預算。b確保預算掩蓋應急響應、物資采購、人員培訓等方面的費用。2經費管理a建立特地的經費管理賬戶，確保經費使用的透亮度和效率。b定期對經費使用情況進行審計和監督。3責任人a由財務部門負責經費預算和管理。b應急指揮部負責監督和協調經費保障工作。（三）交通運輸保障1交通運輸需求分析a分析應急響應期間所需的交通運輸類型和數量。b確保應急物資、設備和人員能夠及時運輸。2交通運輸保障措施a與交通運輸部門協調，確保交通運輸通道的暢通。b建立應急車輛儲備，并確保車輛處于良好狀態。3責任人a由后勤保障組負責交通運輸保障的具體實施。b應急指揮部負責監督和協調交通運輸保障工作。（四）治安保障1治安需求評估a評估應急響應期間可能面對的治安風險。b確保應急現場和周邊地區的治安秩序。2治安保障措施a與公安機關協調，加強應急現場的治安巡邏和監控。b訂立應急預案，應對突發事件。3責任人a由安全管理部門負責治安保障的具體實施。b應急指揮部負責監督和協調治安保障工作。（五）技術保障1技術需求分析a分析應急響應期間所需的技術支持。b確保技術設備正常運行。2技術保障措施a與技術供應商或研發機構合作，供應必需的技術支持。b建立技術故障應急預案。3責任人a由技術部門負責技術保障的具體實施。b應急指揮部負責監督和協調技術保障工作。（六）醫療保障1醫療需求評估a評估應急響應期間可能顯現的醫療需求。b確保醫療資源的充分和有效利用。2醫療保障措施a與醫療機構合作，供應必需的醫療服務。b建立緊急醫療救治預案。3責任人a由衛生部門負責醫療保障的具體實施。b應急指揮部負責監督和協調醫療保障工作。（七）后勤保障1后勤需求分析a分析應急響應期間所需的后勤支持。b確保后勤服務的質量和效率。2后勤保障措施a供應餐飲、留宿、交通等后勤服務。b建立后勤服務應急預案。3責任人a由后勤保障組負責后勤保障的具體實施。b應急指揮部負責監督和協調后勤保障工作。其他保障措施應依