PAGEPAGE1航空器事故應急救援預案一、總則1適用范圍本預案適用于本生產經營單位航空器事故的應急救援工作。預案涵蓋了航空器在運行、維護和修理、停場等過程中發生的事故，包含但不限于飛行事故、地面事故、發動機故障、燃油泄漏、起火爆炸等緊急情況。2響應分級（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將應急響應分為四個等級：特別重點、重點、較大和一般。（2）分級響應的基本原則：特別重點事故：指造成重點人員傷亡、資產損失，嚴重影響國家安全和社會穩定的航空器事故。應急響應：啟動一級應急響應，趕忙向政府相關部門報告，全力以赴組織救援，確保人員生命安全。重點事故：指造成較多人員傷亡、資產損失，對生產經營單位造成嚴重影響的航空器事故。應急響應：啟動二級應急響應，快速組織救援，保護事故現場，采取措施防止事故擴大，并及時向政府相關部門報告。較大事故：指造成確定人員傷亡、資產損失，對生產經營單位造成確定影響的航空器事故。應急響應：啟動三級應急響應，快速采取措施掌控事態，組織救援工作，減輕事故損失，并向政府相關部門報告。一般事故：指造成細小人員傷亡、資產損失，對生產經營單位影響較小的航空器事故。應急響應：啟動四級應急響應，組織氣力進行救援，掌控事態，并向政府相關部門報告。（3）響應等級確實定將依據事故現場的具體情況和救援工作的需要適時調整。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式本預案采用綜合協調指揮的應急組織形式，由生產經營單位緊要負責人擔負應急指揮部總指揮，設立應急指揮部及其辦公室，負責應急工作的組織、協調和指揮。（2）應急指揮部及其辦公室應急指揮部：由生產經營單位緊要負責人擔負總指揮，分管領導擔負副總指揮，各部門負責人為成員，負責應急工作的全面領導。應急指揮部辦公室：設在安全管理部門，負責日常應急工作的協調、組織和監督。2應急組織機構構成單位（部門）的應急處理職責（1）安全管理部門負責組織編制和實施本預案；負責應急信息的收集、分析和上報；負責應急物資的儲備和管理；負責應急培訓和演練；負責組織事故調查和事故處理。（2）飛行管理部門負責組織飛行安全檢查和事故調查；負責飛行事故的應急響應和處理；負責飛行事故現場的保護和事故調查取證。（3）維護和修理管理部門負責航空器維護和修理安全檢查和事故調查；負責維護和修理事故的應急響應和處理；負責維護和修理事故現場的保護和事故調查取證。（4）保障部門負責應急物資的供應和調配；負責應急通訊和交通保障；負責應急人員的生活保障。（5）醫療救助部門負責傷員的現場救治和轉送；負責事故現場的醫療救助工作；負責傷員信息的收集和上報。3工作小組及職責分工（1）應急指揮小組負責應急工作的總體指揮和協調；負責訂立應急響應計劃和措施；負責應急信息的收集、分析和上報。（2）現場處理小組負責事故現場的初步評估和處理；負責事故現場的警戒和封鎖；負責事故現場的安全保障和人員疏散。（3）醫療救助小組負責傷員的現場救治和轉送；負責事故現場的醫療救助工作；負責傷員信息的收集和上報。（4）物資保障小組負責應急物資的供應和調配；負責應急通訊和交通保障；負責應急人員的生活保障。（5）信息宣傳小組負責應急信息的收集、整理和發布；負責事故信息的對外通報和媒體溝通；負責應急工作的宣傳和輿論引導。各工作小組在應急指揮部辦公室的統一協調下，依照職責分工，協同開展應急響應和處理工作。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]負責人：[姓名及職務]應急值守時間為：[具體時間]2事故信息接收事故信息可通過以下途徑接收：a）事故現場人員直接報告；b）部門負責人或值班人員報告；c）通過電話、短信、網絡等通訊方式報告。3內部通報程序、方式和責任人事故發生后，現場人員或部門負責人應趕忙向應急指揮部辦公室報告。應急指揮部辦公室接到報告后，應快速核實事故信息，并依照以下程序進行內部通報：a）向應急指揮部總指揮報告；b）向應急指揮部成員通報；c）向各部門負責人通報；d）向上級主管部門和上級單位報告；e）向本單位以外的有關部門或單位通報。負責人：[姓名及職務]4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程：a）應急指揮部辦公室接到事故報告后，趕忙核實信息；b）在[具體時限]內向政府相關部門和上級單位報告；c）依照相關部門的要求供應事故相關信息。報告內容：a）事故發生的時間、地方、原因；b）人員傷亡情況；c）資產損失情況；d）事故影響范圍；e）應急措施及進展情況。報告時限：a）重點及以上事故應在[具體時限]內報告；b）較大事故應在[具體時限]內報告；c）一般事故應在[具體時限]內報告。責任人：[姓名及職務]5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人通報方法：a）通過電話、短信、網絡等通訊方式；b）依照相關部門的要求提交書面報告。通報程序：a）應急指揮部辦公室核實事故信息；b）在[具體時限]內向相關部門或單位通報；c）依照相關部門的要求供應事故相關信息。責任人：[姓名及職務]在應急信息接報過程中，應確保信息的準確性及時性和保密性，同時做好記錄工作。對于未經核實的信息，不得擅自對外發布。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式信息收集與核實：應急指揮部辦公室接到事故報告后，應趕忙收集相關信息，并對其進行核實，確保信息的準確性和完整性。初步研判：應急指揮部辦公室對事故信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。應急領導小組決策：依據初步研判結果，應急領導小組將依據響應分級條件作出響應啟動的決策。響應啟動：a）若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組將宣布啟動相應級別的應急響應。b）若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可決議啟動預警響應，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。通知與公告：應急指揮部辦公室應及時通知相關部門和人員，并通過適當渠道向社會公告應急響應啟動情況。2響應分級條件特別重點事故：造成重點人員傷亡、資產損失，嚴重影響國家安全和社會穩定。重點事故：造成較多人員傷亡、資產損失，對生產經營單位造成嚴重影響的。較大事故：造成確定人員傷亡、資產損失，對生產經營單位造成確定影響的。一般事故：造成細小人員傷亡、資產損失，對生產經營單位影響較小的。3響應啟動的決策應急領導小組將依據以下因素作出響應啟動的決策：a）事故的性質和嚴重程度；b）事故的影響范圍和可控性；c）應急資源的需求；d）社會公眾的關切程度。4跟蹤事態發展與調整響應級別響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息，并依據以下情況進行響應級別的調整：a）事故發展的趨勢；b）應急措施的成效；c）社會公眾的安全需求；d）政府和相關主管部門的要求。躲避響應不足或過度響應，確保應急響應的有效性和合理性。5應急處理需求分析應急指揮部應依據事故的實際情況，科學分析處理需求，包含但不限于：a）人員搜救與醫療救助；b）現場掌控和隔離；c）物資和設備供應；d）信息發布和輿論引導。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道：a）應急指揮部辦公室；b）企業內部通訊系統；c）企業網站和社交媒體；d）地方政府應急管理部門指定的信息發布平臺。預警信息發布方式：a）緊急電話通知；b）短信群發；c）內部郵件；d）公告板張貼。預警信息發布內容：a）預警級別；b）預警原因；c）可能受到影響的范圍；d）應采取的防備措施；e）預警結束的時間。2響應準備隊伍準備：a）啟動應急隊伍，包含救援隊伍、醫療救助隊伍等；b）明確各應急隊伍的職責和任務。物資準備：a）檢查和增補應急物資，如救援設備、醫療用品、防護用品等；b）確保物資的可用性和可及性。裝備準備：a）檢查和維護和修理應急裝備，確保其功能完好；b）確保裝備的充分和適用。后勤準備：a）準備應急留宿、飲食等后勤保障；b）確保應急人員的生活和工作條件。通信準備：a）確保應急通訊設備的正常工作；b）建立應急通訊網絡，包含電話、無線電、衛星通訊等。3預警解除預警解除的基本條件：a）預警原因除掉；b）事態得到有效掌控；c）預警范圍內的風險降低至可接受水平。預警解除的要求：a）應急指揮部辦公室依據實際情況，提出預警解除的建議；b）應急領導小組依據建議，決議是否解除預警；c）解除預警的信息應與預警信息發布渠道全都。責任人：a）預警信息的發布由應急指揮部辦公室負責人負責；b）預警解除的決策由應急領導小組總指揮負責；c）預警解除后的后續工作由應急指揮部辦公室負責協調和落實。六、應急響應1響應啟動確定響應級別：依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部辦公室將評估事故信息，并提出響應級別建議，應急領導小組依據建議確定響應級別。響應啟動后的程序性工作：a）應急會議召開：應急指揮部辦公室應趕忙召開應急會議，明確應急響應的具體措施和任務分工。b）信息上報：依照規定的時限和程序，向政府相關部門、上級單位和社會公眾報告事故信息。c）資源協調：協調各部門和單位供應必需的資源和支持，包含人員、物資、裝備等。d）信息公開：通過指定的渠道，及時、準確地向公眾發布事故信息和應急響應進展。e）后勤及財力保障：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理事故現場的警戒疏散：a）設置警戒區域，掌控人員進入；b）實施疏散措施，確保人員安全。人員搜救：a）組織搜救隊伍，開呈現場搜救工作；b）使用專業設備和工具，確保搜救工作的有效性。醫療救治：a）對傷員進行現場急救，及時轉移至醫療機構；b）協調醫療資源，確保傷員得到及時救治。現場監測：a）對事故現場進行環境監測，評估風險；b）監測數據實時上報，以便及時采取應對措施。技術支持：a）供應必需的技術支持，幫忙應急處理；b）使用專業設備和技術手段，提高救援效率。工程搶險：a）對受損設施進行搶修，恢復基本功能；b）采取臨時措施，防止事故擴大。環境保護：a）防止事故對環境造成二次污染；b）采取有效措施，保護生態環境。人員防護要求：a）全部參加救援的人員必需穿著適當的防護裝備；b）定期進行健康檢查，確保人員安全。3應急幫忙向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求：a）當事態無法掌控時，應急指揮部辦公室應提出幫忙懇求；b）懇求幫忙時應供應認真的事故信息和救援需求。聯動程序及要求：a）與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調；b）明確外部救援氣力的職責和任務。外部（救援）氣力到達后的指揮關系：a）應急指揮部總指揮對外部救援氣力進行統一指揮；b）外部救援氣力應聽從應急指揮部的指揮，并樂觀搭配救援工作。4響應停止響應停止的基本條件：a）事故得到有效掌控；b）風險得到除掉；c）應急指揮部認為可以停止應急響應。要求：a）應急指揮部辦公室應向應急領導小組報告響應停止的建議；b）應急領導小組批準后，宣布響應停止。責任人：a）響應停止的決策由應急領導小組總指揮負責；b）響應停止后的后續工作由應急指揮部辦公室負責協調和落實。七、后期處理1污染物處理環境評估：事故發生后，趕忙組織專業人員進行環境評估，確定污染范圍和程度。清理與整治：依據環境評估結果，訂立污染物清理和整治方案，包含：a）清理泄漏物質，防止擴散；b）對受污染區域進行消毒和整治；c）監測清理效果，確保環境安全。污染物處理：將污染物依照國家相關法規和標準進行處理，確保不會對環境和人體健康造成二次危害。責任人：指定專人負責污染物的處理工作，確保處理過程符合規定。2生產秩序恢復生產設施檢查：對事故現場及四周的生產設施進行全面檢查，確保安全后才略恢復生產。生產計劃調整：依據實際情況調整生產計劃，優先恢復關鍵生產環節。安全評估：對恢復生產的過程進行安全評估，確保生產過程安全可靠。責任人：指定專人負責生產秩序的恢復工作，協調各部門恢復正常生產。3人員布置受傷人員救治：對事故中受傷的人員進行連續的醫療救治，確保其痊愈。受影響員工布置：對因事故造成工作不方便或失去工作的員工，供應必需的布置措施，包含：a）布置臨時工作或轉崗；b）供應職業培訓和再就業服務；c）予以必需的經濟彌補。心理幫忙：為事故幸存者和相關人員供應心理幫忙，幫忙他們恢復正常生活。責任人：指定專人負責人員布置工作，確保每位受影響人員得到妥當處理。后期處理工作應在事故應急響應結束后盡快啟動，確保事故影響得到有效掌控，生產經營活動恢復正常，員工和公眾的利益得到妥當保障。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式：a）應急指揮部辦公室：[電話號碼]、[聯系人姓名]；b）各部門負責人及應急小構成員：[電話號碼]、[聯系人姓名]；c）外部救援單位：[電話號碼]、[聯系人姓名]。通信方法：a）使用固定電話、移動電話、無線電通訊等；b）通過企業內部通訊系統、電子郵件、短信平臺等進行信息傳遞。備用方案：a）在緊要通信線路故障時，啟用備用通信線路；b）在緊急情況下，使用衛星電話等應急通訊設備。保障責任人：[姓名及職務]，負責確保通信系統的正常運行和備用方案的執行。2應急隊伍保障相關應急人力資源：a）專家：包含航空安全專家、醫療救助專家、環境監測專家等；b）專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，具備應急救援技能；c）協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，隨時可供應幫忙。隊伍培訓與演練：定期對應急隊伍進行培訓，提高其應急處理本領，并組織應急演練。3物資裝備保障應急物資和裝備：a）類型：包含救援設備、醫療用品、防護用品、通訊設備、監測設備等；b）數量：依據應急響應需求，確保物資和裝備的充分；c）性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業要求；d）存放位置：設立特地的應急物資庫，明確存放位置；e）運輸及使用條件：訂立運輸和使用規范，確保物資和裝備在應急情況下能夠快速投入使用；f）更新及增補時限：定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態，并依照規定時限進行增補；g）管理責任人：[姓名及職務]，負責物資和裝備的管理工作，包含采購、儲存、分發和回收。臺賬管理：建立認真的應急物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、狀態等信息，確保賬實相符。應急保障工作是企業應急預案的緊要構成部分，應確保應急響應的順利進行，保障人員生命資產安全和社會穩定。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間電力、水源、燃氣等能源供應的穩定，必需時啟動備用能源系統。訂立能源應急預案，明確能源停止時的應急措施和責任人。責任人：[姓名及職務]，負責能源保障工作的協調和實施。2經費保障確保應急響應所需的經費及時到位，包含人員工資、物資采購、設備租賃等費用。訂立應急經費預算，并設立特地的應急資金賬戶。責任人：[姓名及職務]，負責經費保障工作的統籌和監督。3交通運輸保障確保應急響應期間交通運輸的暢通，包含道路、鐵路、航空等運輸方式。訂立交通運輸應急預案，明確交通管制和優先通行的措施。責任人：[姓名及職務]，負責交通運輸保障工作的協調和指揮。4治安保障確保事故現場及周邊地區的治安秩序，防止無關人員進入不安全區域。與公安機關協調，建立治安保障機制，確保應急響應的順利進行。責任人：[姓名及職務]，負責治安保障工作的協調和實施。5技術保障供應必需的技術支持，包含現場監測、數據分析、風險評估等。確保應急響應所需的技術設備正常運行，并及時更新技術信息。責任人：[姓名及職務]，負責技術保障工作的協調和供應。6醫療保障確保應急響應期間的醫療救治需求，包含現場急救、醫療救助、心理幫忙等。與醫療機構建立聯系，確保醫療資源的快速調配。責任人：[姓名及職務]，負責醫療保障工作的協調和實施。7后勤保障供應應急響應所需的日常后勤服務，包含飲食、留宿、休息等。確保應急人員的生活和工作條件，提高救