PAGEPAGE1沙塵暴天氣應對預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在沙塵暴天氣期間可能發生的各類生產安全事故的應急處理工作。包含但不限于生產作業、設備設施、人員安全等方面的事故。預案的實施旨在確保事故發生時能夠快速、有效地開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和資產損失。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對沙塵暴天氣下的應急響應進行分級，具體如下：（1）一級響應當沙塵暴天氣導致事故發生，造成重點人員傷亡或資產損失，或可能對周邊環境造成嚴重污染時，啟動一級響應。一級響應的基本原則是：趕忙啟動應急預案，成立應急指揮部，指揮協調應急救援工作；通知全部相關人員，趕忙采取緊急措施，確保人員安全；啟動應急物資儲備，確保應急救援物資充分；加強信息收集和報告，及時向上級單位報告事故情況。（2）二級響應當沙塵暴天氣導致事故發生，造成確定人員傷亡或資產損失，或可能對周邊環境造成確定污染時，啟動二級響應。二級響應的基本原則是：趕忙啟動應急預案，成立應急指揮部，指揮協調應急救援工作；通知相關人員，采取必需的緊急措施，確保人員安全；指派專人負責應急物資的調配和供應；加強信息收集和報告，及時向上級單位報告事故情況。（3）三級響應當沙塵暴天氣導致事故發生，造成細小人員傷亡或資產損失，或可能對周邊環境造成細小污染時，啟動三級響應。三級響應的基本原則是：趕忙啟動應急預案，成立應急指揮部，指揮協調應急救援工作；通知相關人員，采取必需的措施，確保人員安全；保障應急物資的供應，確保應急救援工作的順利進行；加強信息收集和報告，及時向上級單位報告事故情況。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）我單位沙塵暴天氣應對預案的應急組織形式為應急指揮部制度。應急指揮部由以下部門或單位構成，并明確各自的應急處理職責：（1）應急指揮部應急指揮部是沙塵暴天氣應對工作的最高領導機構，負責統一指揮、協調和決策。應急指揮部由以下成員構成：指揮長：單位緊要負責人，負責全面領導應急指揮部工作。副指揮長：單位分管安全生產的負責人，幫忙指揮長開展工作。成員：安全管理部門、生產部門、設備管理部門、人力資源部門、后勤保障部門等負責人。（2）應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責應急指揮部的日常工作。辦公室由以下部門或單位構成：辦公室主任：由安全管理部門負責人兼任，負責辦公室的全面工作。副主任：由生產部門負責人兼任，負責生產作業安全。成員：各相關部門指定專人負責信息收集、物資調配、人員調度等工作。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮小組構成：指揮長、副指揮長、辦公室主任、生產部門負責人、設備管理部門負責人等。職責分工：指揮長：負責應急響應的全面指揮和決策。副指揮長：幫忙指揮長開展工作，負責應急響應的具體實施。辦公室主任：負責應急指揮部的日常運作和協調。生產部門負責人：負責組織生產現場的安全防護和人員疏散。設備管理部門負責人：負責檢查和維護設備設施，確保其安全運行。行動任務：確保應急指揮部的正常運行。組織訂立和實施應急響應措施。引導各部門開展應急工作。（2）應急救援小組構成：安全管理部門、生產部門、設備管理部門、人力資源部門等。職責分工：安全管理部門：負責現場安全巡查，發現并報告安全隱患。生產部門：負責組織生產作業的短時間停止和人員疏散。設備管理部門：負責設備設施的檢查和維護。人力資源部門：負責人員疏散和布置工作。行動任務：確保人員安全疏散和布置。維護現場秩序，防止事故擴大。處理現場緊急情況。（3）信息保障小組構成：辦公室、信息部門等。職責分工：辦公室：負責信息收集、整理和報告。信息部門：負責通信保障和應急信息發布。行動任務：及時收集、整理和報告事故信息。確保應急通信暢通。發布應急信息，引導公眾采取防護措施。（4）物資保障小組構成：后勤保障部門、采購部門等。職責分工：后勤保障部門：負責應急物資的儲備和管理。采購部門：負責應急物資的采購和調配。行動任務：確保應急物資的充分供應。及時調配應急物資，滿足救援需求。（5）宣傳引導小組構成：辦公室、人力資源部門等。職責分工：辦公室：負責訂立宣傳方案。人力資源部門：負責員工培訓和宣傳教育。行動任務：開展員工培訓，提高應急意識和自救互救本領。向公眾發布沙塵暴天氣預警和防護知識。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時開通，確保應急信息暢通。電話號碼應醒目張貼在明顯位置，并確保電話線路穩定。應急值守電話：[電話號碼]負責人：[負責人姓名及聯系方式]2事故信息接收（1）內部通報程序當發現沙塵暴天氣可能引發安全事故的跡象時，相關部門應趕忙上報應急指揮部。內部通報程序如下：發現部門：趕忙電話報告應急值守電話，同時書面報告應急指揮部。應急指揮部：接到報告后，趕忙啟動應急預案，通知相關小組。（2）方式和責任人電話報告：由發現部門負責人直接撥打應急值守電話報告。書面報告：由發現部門負責人在1小時內提交書面報告至應急指揮部辦公室。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程應急指揮部接到事故報告后，趕忙評估事故情況，依據事故嚴重程度決議是否向上級主管部門、上級單位報告。如需報告，由應急指揮部辦公室負責起草報告，經指揮長審核后，由指定的責任人及時上報。（2）報告內容報告內容應包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、資產損失情況、采取的應急處理措施等。（3）時限和責任人報告時限：接到事故報告后，應在1小時內向上級主管部門、上級單位報告。責任人：應急指揮部辦公室主任。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關部門或單位通報。必需時，可派專人前往相關部門或單位進行口頭通報。（2）通報程序應急指揮部辦公室依據事故情況和相關部門的要求，訂立通報內容。由指定的責任人依照通報內容，通過上述方法進行通報。（3）責任人負責人：應急指揮部辦公室主任，負責協調和組織事故信息的通報工作。5事故信息記錄全部事故信息接報、處理、報告和通報的過程均應認真記錄，包含時間、地方、參加人員、處理措施等，以備日后查詢和評估。四、應急處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）響應啟動程序事故信息接報：應急值守電話接到事故報告后，趕忙啟動信息接收流程。事故研判：應急指揮部辦公室對事故信息進行初步研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：依據事故研判結果，應急領導小組依據響應分級條件作出是否啟動響應的決策。啟動響應：應急指揮部辦公室依據決策結果，發布啟動響應的命令。（2）響應啟動方式人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，由應急領導小組人工啟動響應。自動啟動：若事故信息系統能夠自動識別實現響應啟動條件的事故信息，系統將自動啟動響應。2響應啟動的條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，響應啟動的具體條件如下：人員傷亡：造成確定數量的人員傷亡。資產損失：造成較大的資產損失。環境污染：可能導致周邊環境受到污染。生產經營停止：嚴重影響生產經營活動的正常進行。3預警啟動若未實現響應啟動條件，但事態可能發展至啟動響應的程度，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。4響應級別的調整響應啟動后，應急指揮部應緊密關注事態發展，科學分析處理需求，及時調整響應級別：提高響應級別：若事態加劇，應及時提高響應級別，加強應急救援力度。降低響應級別：若事態得到有效掌控，可漸漸降低響應級別，恢復正常生產經營。停止響應：當事故得到徹底掌控，無連續擴大風險時，停止響應。5躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應措施與事故實際情況相匹配，躲避響應不足。通過信息共享和協同作戰，躲避不同響應級別之間顯現重復或沖突，防止過度響應。定期評估應急響應效果，連續改進應急預案和響應機制。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部通知：通過單位內部廣播、電子顯示屏、郵件、短信等方式向全體員工發布。公共平臺：通過官方網站、微信公眾號、社交媒體等公共平臺發布預警信息。媒體通報：必需時，通過新聞媒體向公眾發布預警信息。（2）預警信息發布方式趕忙發布：一旦監測到沙塵暴天氣可能對生產經營活動造成影響，趕忙發布預警信息。定期更新：依據沙塵暴天氣的發展情況，定期更新預警信息。（3）預警信息發布內容沙塵暴天氣的估量發生時間、強度和范圍。可能對生產經營活動造成的影響。員工應采取的防護措施和建議。應急指揮部辦公室聯系方式。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍，明確各小構成員及其職責。開展應急演練，提高隊伍的應急處理本領。（2）物資準備整理應急物資清單，包含防護用品、急救藥品、照明設備等。確保物資儲備充分，便于快速調配。（3）裝備準備檢查和維護應急裝備，確保其處于良好狀態。確保應急車輛、通信設備等關鍵裝備可用。（4）后勤準備準備應急食品、飲水等后勤保障物資。確保應急期間的后勤供應。（5）通信準備確保應急通信設備完好，實現信息暢通。訂立通信聯絡方案，明確聯絡方式和責任人。3預警解除（1）預警解除的基本條件沙塵暴天氣結束，天氣條件恢復正常。生產經營活動恢復正常，無潛在安全風險。（2）預警解除的要求應急指揮部辦公室依據實際情況，評估預警解除的條件。確認全部應急措施已解除，員工已恢復正常工作狀態。（3）責任人預警解除由應急指揮部辦公室主任負責提出申請。指揮長審批預警解除，并向全體員工發布預警解除通知。各相關部門負責人負責確認本部門恢復常態工作狀態。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據沙塵暴天氣的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將確定響應級別，分為一級、二級、三級響應。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，分析事故情況，確定應急處理方案。信息上報：應急指揮部辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息。資源協調：應急指揮部辦公室協調各部門資源，確保應急救援工作順利進行。信息公開：通過內部通知和公共平臺，向員工和公眾發布事故信息和應急措施。后勤及財力保障：后勤保障部門負責應急期間的物資供應、人員食宿和交通保障。通信保障：信息部門確保應急通信設備的正常運行，保障信息暢通。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，防止無關人員進入。引導受影響區域的人員依照預定路線疏散至安全地帶。（2）人員搜救組織搜救隊伍，對可能被困的人員進行搜救。確保搜救人員佩戴必需的防護裝備。（3）醫療救治確保醫療救援隊伍和設備到位，對受傷人員及時進行救治。布置救助車和救助人員，確保傷員得到及時轉運。（4）現場監測監測空氣質量，評估污染情況。對受影響區域進行安全監測，防止次生禍害。（5）技術支持調集專業技術人員，供應技術支持，確保應急處理措施的有效性。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍，修復受損的設施和設備。采取有效措施，防止事故擴大。（7）環境保護掌控污染源，防止污染擴散。清理現場，恢復環境原狀。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需佩戴個人防護裝備。定期進行健康監測，確保人員健康。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事故現場情況超出單位應急處理本領時，應急指揮部辦公室應趕忙向上級單位懇求幫忙。懇求幫忙時，需供應認真的現場情況和救援需求。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和協同作戰。明確外部救援氣力的指揮關系和職責分工。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力的指揮官接受應急指揮部的統一指揮。指揮官之間應保持緊密溝通，確保救援行動的協調全都。4響應停止（1）響應停止的基本條件事故得到有效掌控，無連續擴大風險。受影響區域的生產經營活動恢復正常。環境污染得到有效處理，空氣質量恢復正常。（2）要求和責任人應急指揮部辦公室負責評估響應停止的條件。指揮長審批響應停止，并向全體員工發布響應停止通知。各相關部門負責人負責確認本部門恢復正常工作狀態。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監測組織專業人員對事故現場及受影響區域進行環境評估和監測，確定污染物種類和污染程度。連續監測污染物的更改，確保污染得到有效掌控。（2）清理與修復依據監測結果，訂立污染物清理和修復方案。組織專業隊伍進行污染物清理，包含固體廢物收集、運輸和處理。對受污染的設施和設備進行清洗和修復，確保其安全運行。（3）環境保護遵奉并服從國家環境保護法規，確保污染物處理符合環保要求。對清理過程中產生的二次污染進行掌控，防止污染擴散。2生產秩序恢復（1）評估與規劃評估沙塵暴天氣對生產秩序的影響，訂立恢復生產的認真計劃。確定恢復生產的優先次序，確保關鍵生產線的優先恢復。（2）實施與監督依照恢復生產計劃，漸漸恢復生產活動。監督生產恢復過程，確保生產安全和質量。（3）風險評估對恢復生產過程中的潛在風險進行評估，并采取相應的防備措施。3人員布置（1）傷員救治對在沙塵暴天氣中受傷的員工，供應連續的醫療救治，確保其健康恢復。（2）心理疏導對受到沙塵暴天氣影響的員工進行心理疏導，供應必需的心理支持。（3）生活布置對于因沙塵暴天氣導致生活困難的員工，供應臨時住處和必需的生活保障。幫忙員工解決因沙塵暴天氣造成的生活和工作不方便。（4）賠償與彌補依據國家相關法律法規和公司政策，對因沙塵暴天氣受到損害的員工進行賠償或彌補。4總結與評估（1）總結經驗教訓對沙塵暴天氣應對過程中的成功經驗和不足進行總結，形成書面報告。（2）評估應急預案評估應急預案的有效性和適用性，提出改進措施。（3）改進與更新依據總結和評估結果，對應急預案進行必需的改進和更新，提高應對沙塵暴天氣的本領。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部辦公室：[負責人姓名][聯系電話][電子郵箱]安全管理部門：[負責人姓名][聯系電話][電子郵箱]生產部門：[負責人姓名][聯系電話][電子郵箱]設備管理部門：[負責人姓名][聯系電話][電子郵箱]人力資源部門：[負責人姓名][聯系電話][電子郵箱]后勤保障部門：[負責人姓名][聯系電話][電子郵箱]信息部門：[負責人姓名][聯系電話][電子郵箱]（2）通信聯系方式和方法常規通信：使用固定電話、移動電話、電子郵件等常規通信方式。應急通信：配備衛星電話、對講機等應急通信設備，確保在極端情況下通信暢通。備用方案：訂立通信停止時的備用方案，包含備用通信設備和備用通信線路。保障責任人：由信息部門負責人負責通信與信息保障的總體協調和管理。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：聘請相關領域的專家，供應技術支持和決策建議。專兼職應急救援隊伍：組建專兼職應急救援隊伍，包含消防、醫療、工程搶險等專業人員。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下獲得外部幫忙。（2）人員職責專家：負責供應專業咨詢和技術支持。專兼職應急救援隊伍：負責現場救援、人員疏散、傷員救治等工作。協議應急救援隊伍：在接到懇求后，依照協議要求供應救援服務。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型：防護用品、急救藥品、照明設備、通訊設備、救援工具等。數量：依據應急預案的要求，確定各類物資和裝備的儲備數量。性能：確保物資和裝備的性能滿足應急需求。存放位置：指定特地的應急物資倉庫，確保物資安全存放。運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸和使用規范，確保其在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補時限：定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態，每年至少進行一次全面盤點。管理責任人：由后勤保障部門負責人負責應急物資和裝備的管理，確保其有效使用。（2）臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其類型、數量、存放位置、使用情況等信息。定期對臺賬進行更新，確保信息的準確性和及時性。九、其他保障1能源保障確保應急期間必需的能源供應，如電力、燃料等。訂立應急預案，應對能源供應停止的情況。定期檢查能源設備，確保其處于良好狀態。負責人：后勤保障部門負責人。2經費保障確保應急響應所需的經費充分。建立應急資金管理制度，確保資金使用透亮、合理。定期審查經費使用情況，確保資金的有效利用。負責人：財務部門負責人。3交通運輸保障確保應急車輛和救援隊伍的交通運輸需求得到滿足。訂立交通運輸保障方案，確保道路暢通和救援車輛優先通行。負責人：后勤保障部門負責人。4治安保障加強應急期間的治安巡邏，確保現場秩序和安全。與本地公安機關保持緊密聯系，協調治安保障工作。負責人：安全管理部門負責人。5技術保障供應必需的技術支持，如氣象預告、環境監測等。確保應急指揮系統和通信設備的技術支持。負責人：信息