PAGEPAGE1疫情應急物資儲備與供應預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在應對疫情突發(fā)情況下，對應急物資儲備與供應的管理工作。預案旨在確保在疫情發(fā)生時，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠快速、有效地組織應急物資的儲備和供應，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，維護員工的生命安全和身體健康。本預案適用于以下范圍：1生產(chǎn)經(jīng)營單位內部發(fā)生疫情，如員工確診為新冠肺炎等傳染病病例；2生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊地區(qū)發(fā)生疫情，可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成影響；3全市、全省乃至全國范圍內發(fā)生重點疫情，對生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)生較大影響。（二）響應分級1基本原則：（1）以人為本，確保員工生命安全和身體健康；（2）快速響應，確保應急物資及時到位；（3）科學防控，確保疫情得到有效掌控；（4）統(tǒng)一領導，分級負責，協(xié)同搭配。2響應分級：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，將疫情應急響應分為以下四個等級：（1）一級響應：適用于疫情嚴重，對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成重點影響，可能對周邊地區(qū)產(chǎn)生嚴重后果的情況。（2）二級響應：適用于疫情較重，對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成較大影響，可能對周邊地區(qū)產(chǎn)生確定后果的情況。（3）三級響應：適用于疫情一般，對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成確定影響，可能對周邊地區(qū)產(chǎn)生細小后果的情況。（4）四級響應：適用于疫情細小，對生產(chǎn)經(jīng)營單位影響較小，對周邊地區(qū)無影響的情況。不同級別的響應，應依據(jù)實際情況采取相應的應急措施和物資儲備與供應策略。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）生產(chǎn)經(jīng)營單位應設立疫情應急物資儲備與供應領導小組，負責統(tǒng)一領導和協(xié)調疫情應急物資儲備與供應工作。領導小組由以下單位（部門）構成：1生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責人：擔負領導小組組長，負責全面領導和決策；2生產(chǎn)安全管理部：負責預案的訂立、修訂、實施及監(jiān)督；3人力資源部：負責員工健康監(jiān)測、疫情信息報送和員工健康管理；4物流管理部門：負責應急物資的采購、儲存、調配和運輸；5保衛(wèi)部門：負責疫情防控措施的落實，維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序；6財務部門：負責應急物資采購資金的籌措和管理；7技術保障部門：負責應急物資的技術支持和服務；8各部門負責人：負責本部門應急物資儲備與供應工作的具體實施。（二）應急處理職責1領導小組職責：（1）訂立、修訂和發(fā)布疫情應急物資儲備與供應預案；（2）組織應急物資儲備與供應工作的實施；（3）協(xié)調各部門、各單位之間的應急物資儲備與供應工作；（4）依據(jù)疫情發(fā)展情況，調整應急物資儲備與供應策略。2生產(chǎn)安全管理部職責：（1）訂立、修訂和實施應急物資儲備與供應預案；（2）組織開展應急物資儲備與供應工作的培訓和演練；（3）監(jiān)督各部門、各單位應急物資儲備與供應工作的落實情況。3人力資源部職責：（1）負責員工健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時報告；（2）組織開展員工疫情防控知識的宣傳和培訓；（3）負責疫情信息報送和員工健康管理。4物流管理部門職責：（1）負責應急物資的采購、儲存、調配和運輸；（2）確保應急物資的質量和數(shù)量滿足需求；（3）訂立應急物資儲備與供應計劃，及時更新庫存信息。5保衛(wèi)部門職責：（1）負責疫情防控措施的落實，包含消毒、隔離等；（2）維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保應急物資運輸通道暢通；（3）幫忙其他部門做好疫情防控工作。6財務部門職責：（1）負責應急物資采購資金的籌措和管理；（2）確保應急物資采購資金的及時到位。7技術保障部門職責：（1）供應應急物資的技術支持和服務；（2）幫忙其他部門解決應急物資使用過程中的技術問題。（三）工作小組1應急物資儲備小組：（1）具體構成：由生產(chǎn)安全管理部、物流管理部門、技術保障部門等人員構成；（2）職責分工：負責應急物資的采購、儲存、管理及維護；（3）行動任務：訂立應急物資儲備計劃，定期檢查庫存，確保物資充分。2應急物資供應小組：（1）具體構成：由物流管理部門、保衛(wèi)部門等人員構成；（2）職責分工：負責應急物資的調配、運輸和發(fā)放；（3）行動任務：依據(jù)疫情發(fā)展和需求，及時調配應急物資，確保供應到位。3應急信息小組：（1）具體構成：由人力資源部、生產(chǎn)安全管理部等人員構成；（2）職責分工：負責疫情信息的收集、分析和報送；（3）行動任務：及時掌握疫情動態(tài)，為領導小組供應決策依據(jù)。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話應24小時開通，并標明“疫情應急物資儲備與供應應急值守電話”字樣。2應急值守電話由指定人員負責接聽，確保及時接收和處理各類疫情信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道包含電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場報告等。2接收人員應認真記錄信息內容、時間、地方、涉及人員等關鍵信息。（三）內部通報程序、方式和責任人1事故信息一經(jīng)確認，接收人員應趕忙向領導小組報告。2領導小組接到報告后，應快速召開會議，分析事故情況，決議應急響應級別。3領導小組負責人負責向生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責人報告，同時通知相關部門負責人。4各部門負責人依據(jù)領導小組決議，組織本部門開展應急響應工作。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1流程：（1）領導小組負責人接到事故信息后，應在1小時內向生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責人報告；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責人在接到報告后，應在2小時內向上級主管部門報告；（3）上級主管部門接到報告后，應在2小時內向上級單位報告。2內容：（1）事故發(fā)生的時間、地方、涉及人員；（2）事故的危害程度、影響范圍；（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位已采取的應急措施；（4）需要上級主管部門和上級單位支持的事項。3時限：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責人接到事故信息后2小時內報告；（2）上級主管部門接到報告后2小時內報告；（3）上級單位接到報告后2小時內報告。4責任人：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責人；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位負責報告的指定人員；（3）上級主管部門負責人；（4）上級單位負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：（1）電話通報；（2）書面通報；（3）網(wǎng)絡通報；（4）現(xiàn)場通報。2程序：（1）領導小組負責人依據(jù)事故情況，決議是否需要向外部通報；（2）確定通報對象，包含本地衛(wèi)生健康部門、疾控中心、公安部門等；（3）依照通報方法，將事故信息及時傳遞給相關部門。3責任人：（1）領導小組負責人；（2）負責通報的指定人員；（3）相關部門負責人。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估（1）應急值守人員接到疫情信息后，應趕忙進行初步評估，推斷信息的緊要性和緊急程度。（2）依據(jù)評估結果，將信息傳遞至應急領導小組。2領導小組決策（1）應急領導小組依據(jù)收集到的信息，分析事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）結合響應分級明確的條件，由應急領導小組作出響應啟動的決策。3響應啟動a人工啟動：（1）若事故信息實現(xiàn)響應啟動條件，應急領導小組可宣布啟動相應級別的應急響應。（2）啟動通知通過內部通訊系統(tǒng)、電話會議等形式轉達至相關部門和人員。b自動啟動：（1）若應急系統(tǒng)具備自動啟動功能，且事故信息實現(xiàn)預設的響應啟動條件，系統(tǒng)將自動啟動相應級別的應急響應。（2）系統(tǒng)啟動后，趕忙通知應急領導小組和相關人員。（二）預警啟動1若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后，應急領導小組應做好以下工作：（1）發(fā)布預警信息，提示相關部門和人員注意潛在風險；（2）啟動應急物資儲備與供應預案中的預警響應措施；（3）實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦實現(xiàn)響應啟動條件，趕忙啟動相應級別的應急響應。（三）響應調整1響應啟動后，應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關信息，科學分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)更改，應急領導小組應及時調整響應級別：（1）若事態(tài)惡化，影響范圍擴大，應提升響應級別；（2）若事態(tài)得到有效掌控，影響范圍縮小，應降低響應級別；（3）若事態(tài)得到完全掌控，應宣布應急響應結束。3躲避響應不足或過度響應：（1）響應不足時，應及時采取挽救措施，確保應急物資供應和人員安全；（2）過度響應時，應調整應急措施，躲避資源揮霍和干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道預警信息將通過以下渠道發(fā)布：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位內部通訊系統(tǒng)；（2）電話會議；（3）電子郵件；（4）短信平臺；（5）企業(yè)網(wǎng)站和社交媒體。2預警信息發(fā)布方式預警信息將通過以下方式發(fā)布：（1）口頭通知；（2）書面通知；（3）電子通知。3預警信息內容預警信息應包含以下內容：（1）預警等級；（2）預警原因；（3）可能影響的范圍和程度；（4）應急響應的基本要求；（5）下一步行動指引。（二）響應準備1隊伍準備（1）應急隊伍應趕忙進入待命狀態(tài)，包含醫(yī)療救助、物資保障、后勤支持等小構成員；（2）明確各小構成員的職責和任務。2物資準備（1）檢查應急物資儲備，確保物資充分、完好；（2）增補不足的物資，確保應急需求。3裝備準備（1）檢查應急裝備，確保其功能正常；（2）確保全部裝備處于待命狀態(tài)。4后勤準備（1）確保應急響應所需的車輛、留宿、餐飲等后勤保障；（2）準備應急通信設備，確保信息暢通。5通信準備（1）確保應急通訊設備處于工作狀態(tài)；（2）建立應急通訊聯(lián)絡網(wǎng)，確保各應急小組之間以及與外部聯(lián)系暢通。（三）預警解除1預警解除的基本條件（1）疫情得到有效掌控，不再存在傳播風險；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；（3）應急物資儲備與供應恢復正常。2預警解除的要求（1）應急領導小組依據(jù)實際情況，決議是否解除預警；（2）預警解除后，應通知全部相關人員，恢復正常工作狀態(tài)。3責任人（1）預警啟動的責任人：應急領導小組負責人；（2）預警解除的責任人：應急領導小組負責人；（3）預警信息發(fā)布和解除的執(zhí)行人：相關部門負責人和指定人員。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據(jù)疫情的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，應急領導小組將確定相應的響應級別，并啟動相應的應急響應計劃。2響應啟動后的程序性工作a應急會議召開（1）應急領導小組應趕忙召開應急會議，分析疫情情況，確定應急響應措施；（2）會議記錄應認真記錄會議內容、決策和行動方案。b信息上報（1）依照預案要求，及時向上級主管部門、上級單位報告疫情信息；（2）向相關部門和單位通報疫情情況，確保信息暢通。c資源協(xié)調（1）協(xié)調各部門、各單位資源，確保應急物資、設備和人員的有效調配；（2）確保應急物資的快速供應和調配。d信息公開（1）依據(jù)需要，通過內部通訊系統(tǒng)、企業(yè)網(wǎng)站等渠道公開疫情信息和應急響應措施；（2）確保員工、公眾和相關利益相關方獲得必需的信息。e后勤及財力保障工作（1）確保應急響應所需的車輛、留宿、餐飲等后勤保障；（2）財務部門負責應急響應所需的資金保障。（二）應急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散（1）設立警戒區(qū)域，限制無關人員進入；（2）組織人員疏散至安全區(qū)域。2人員搜救（1）組織專業(yè)救援隊伍進行人員搜救；（2）確保搜救行動的安全和效率。3醫(yī)療救治（1）啟動醫(yī)療救治方案，確保傷員得到及時救治；（2）與醫(yī)療機構建立聯(lián)系，確保醫(yī)療資源的有效利用。4現(xiàn)場監(jiān)測（1）對疫情現(xiàn)場進行監(jiān)測，掌握疫情發(fā)展動態(tài)；（2）對環(huán)境進行消毒處理，防止疫情擴散。5技術支持（1）供應必需的技術支持，確保應急響應措施的有效實施；（2）幫忙相關部門進行疫情分析和風險評估。6工程搶險（1）對受疫情影響的生產(chǎn)設施進行搶修，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的恢復；（2）采取必需措施，防止次生禍害的發(fā)生。7環(huán)境保護（1）采取措施，防止疫情對環(huán)境造成污染；（2）確保污染物得到妥當處理。8人員防護要求（1）全部參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備；（2）定期對參加應急處理的人員進行健康監(jiān)測。（三）應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求（1）當疫情無法掌控時，應急領導小組應趕忙向上級主管部門和外部救援氣力懇求幫忙；（2）懇求幫忙時應認真說明疫情情況、所需幫忙內容和時間要求。2聯(lián)動程序及要求（1）與外部救援氣力建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調；（2）明確外部救援氣力的職責和任務，確保救援行動的有序進行。3指揮關系（1）應急領導小組負責整個應急響應行動的指揮；（2）外部救援氣力到達后，應聽從應急領導小組的統(tǒng)一指揮。（四）響應停止1響應停止的基本條件（1）疫情得到有效掌控，不再存在傳播風險；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；（3）應急物資儲備與供應恢復正常。2要求（1）應急領導小組應正式宣布應急響應停止；（2）各部門、各單位應恢復正常工作狀態(tài)。3責任人（1）響應停止的責任人：應急領導小組負責人；（2）各部門、各單位負責人負責本單位的響應停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估（1）對疫情現(xiàn)場及受影響區(qū)域進行污染物識別，包含病毒、細菌、化學物質等；（2）評估污染物對環(huán)境和人員健康的潛在危害。2處理措施（1）依照國家相關標準和規(guī)定，對污染物進行分類收集和處理；（2）采用專業(yè)設備和技術進行消毒和凈化，確保污染物得到有效處理；（3）對處理過程進行記錄和監(jiān)控，確保處理效果符合要求。（二）生產(chǎn)秩序恢復1恢復評估（1）評估疫情對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，包含生產(chǎn)設備、原材料子子、人員等；（2）確定恢復生產(chǎn)的優(yōu)先次序和時間表。2恢復措施（1）對受影響的設備和生產(chǎn)線進行維護和修理和調試；（2）重新布置生產(chǎn)計劃，優(yōu)化資源配置；（3）確保生產(chǎn)過程中的人員健康和安全。（三）人員布置1人員健康監(jiān)測（1）對受疫情影響的員工進行健康監(jiān)測，包含體溫、癥狀等；（2）對確診患者進行隔離治療，對緊密接觸者進行追蹤和察看。2人員布置措施（1）依據(jù)員工的健康情形和恢復情況，訂立人員布置計劃；（2）對短時間不能返回工作崗位的員工供應必需的幫忙和保障；（3）對因疫情原因無法連續(xù)工作的員工，供應合理的彌補措施。（四）信息發(fā)布與溝通1信息發(fā)布（1）及時向員工、公眾和相關利益相關方發(fā)布后期處理進展信息；（2）通過企業(yè)網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布信息，確保信息透亮。2溝通渠道（1）設立特地的溝通渠道，如熱線電話、在線問答等，方便員工和公眾咨詢；（2）確保溝通渠道暢通，及時解答疑問，緩解員工和公眾的焦慮情緒。（五）總結評估1應急處理總結（1）對整個疫情應急響應過程進行總結，包含應急響應措施、實施效果等；（2）分析應急響應過程中的不足和改進措施。2后期處理評估（1）對后期處理工作進行評估，包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復、人員布置等；（2）依據(jù)評估結果，訂立改進計劃，完善應急預案。（六）責任追究1責任認定（1）對在疫情應急響應和后期處理過程中顯現(xiàn)的問題進行責任認定；（2）對違反規(guī)定、造成不良后果的個人和單位進行追責。2責任追究程序（1）依照公司內部規(guī)章制度和法律法規(guī)，明確責任追究程序；（2）確保責任追究的公正、公平、公開。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯(lián)系方式和方法（1）應急領導小組及成員的聯(lián)系方式應明確記錄，包含電話、電子郵件等；（2）應急管理部門應訂立通信聯(lián)絡表，確保應急響應時能夠快速聯(lián)系相關人員；（3）建立應急通訊系統(tǒng)，確保在緊急情況下信息傳遞的暢通。2備用方案和保障責任人（1）訂立備用通信方案，如使用衛(wèi)星電話、無線電通訊等；（2）明確備用通信方案的啟動條件和責任人；（3）定期測試備用通信系統(tǒng)，確保其有效性。（二）應急隊伍保障1應急人力資源（1）組建專業(yè)的應急管理人員隊伍，負責預案的訂立、實施和監(jiān)督；（2）聘請公共衛(wèi)生、醫(yī)療、物流、工程等領域的專家作為顧問；（3）建立專兼職應急救援隊伍，包含醫(yī)療救助、物資保障、技術支持等；（4）與鄰近地區(qū)或其他單位的應急救援隊伍建立協(xié)議，以備需要時懇求幫忙。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備（1）列出應急物資和裝備的類型，如防護服、口罩、消毒劑、呼吸器、應急藥品等；（2）確定每種物資和裝備的性能、數(shù)量、存放位置；（3）明確物資和裝備的運輸及使用條件。2更新及增補時限（1）訂立應急物資和裝備的更新和增補計劃，確保其處于良好狀態(tài)；（2）依據(jù)實際情況，每年或每半年對物資和裝備進行一次全面檢查和更新。3管理責任人及其聯(lián)系方式（1）明確每類物資和裝備的管理責任人，包含采購、儲存、維護等；（2）供應管理責任人的聯(lián)系方式，確保應急情況下能夠及時溝通。4建立臺賬（1）建立認真的應急物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息；（2）定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。（四）經(jīng)費保障1經(jīng)費來源（1）明確應急保障經(jīng)費的來源，包含公司預算、專項基金等；（2）確保應急經(jīng)費的充分，以滿足應急響應和后期處理的需要。2經(jīng)費管理（1）建立應急經(jīng)費的管理制度，確保經(jīng)費使用的合理性和透亮度；（2）對應急經(jīng)費的使用進行監(jiān)督和審計，防止揮霍和濫用。九、其他保障（一）能源保障1確保應急響應期間生產(chǎn)經(jīng)營單位的緊要能源供應穩(wěn)定，包含電力、水源、燃氣等。2訂立能源應急預案，明確在能源供應停止時的替代方案和應急措施。3定期檢查能源設施，確保其正常運行，并在必需時進行維護和修復。（二）經(jīng)費保障1設立專項應急經(jīng)費，用于應急物資采購、人員培訓、應急演練等。2明確經(jīng)費使用流程和審批權限，確保經(jīng)費使用的合理性和透亮度。3定期審查經(jīng)費使用情況，確保預算的執(zhí)行效果。（三）交通運輸保障1確保應急物資和人員的運輸通道暢通，包含內部物流和外部運輸。2與交通運輸部門建立聯(lián)系，確保在緊急情況下能夠快速調配運輸資源。3訂立交通運輸應急預案，應對可能的交通擁堵和運輸停止情況。（四）治安保障1加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安保措施，確保應急響應期間的安全穩(wěn)定。2與本地公安部門建立聯(lián)系，確保在緊急情況下能夠獲得幫忙和幫忙。3訂立治安應急預案，應對可能的治安事件和緊急情況。（五）技術保障1確保應急響應所需的通信、信息處理、數(shù)據(jù)分析等技術支持。2與技術供應商和服務商建立合作關系，確保在緊急情況下能夠快速獲得技術支持。3定期對關鍵技術設備進行維護和升級，確保其可靠性和可用性。（六）醫(yī)療保障1建立應急醫(yī)療救治體系，包含臨時醫(yī)療點、救助車輛、醫(yī)療設備等。2與醫(yī)療機構建立合作關系，確保在緊急情況下能夠供應醫(yī)療救治服務。3對應急響應人員進行醫(yī)療救治培訓，提高其應對突發(fā)事件的本領。（七）后勤保障1確保應急響應期間員工的飲食、留宿、衛(wèi)生等后勤需求得到滿足。2建立后勤保障預案，確保在應急情況下能夠供應必需的生活支持。3與后勤服務供應商建立合作關系，確保后勤保障的及時性和有效性。（八）培訓與演練1定期組織應急響應人員進行培訓和演練，提高其應急處理本領。2針對