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文檔簡介

PAGEPAGE1電力設施故障搶修預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位電力設施發生故障,造成電力供應停止或其他嚴重后果的情況。具體包含但不限于以下情況:(1)電力設施設備故障,導致供電停止;(2)電力設施過載,引起火災或設備損壞;(3)電力設施被盜、破壞或受到自然禍害等不行抗力因素影響;(4)電力設施運行過程中發生其他突發性故障。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)Ⅰ級響應:適用于電力設施故障造成大面積停電,嚴重影響生產經營活動和人民群眾生活,可能引發次生禍害的情況。基本原則:趕忙啟動應急預案,全力以赴組織搶修,確保盡快恢復供電。(2)Ⅱ級響應:適用于電力設施故障造成局部停電,對生產經營活動和人民群眾生活有確定影響的情況。基本原則:啟動應急預案,及時組織搶修,盡量減少停電時間,降低影響。(3)Ⅲ級響應:適用于電力設施故障影響范圍較小,對生產經營活動和人民群眾生活影響有限的情況。基本原則:依據實際情況,啟動應急預案,組織搶修,確保故障得到及時處理。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)本預案采用分級響應的組織形式,應急組織機構由以下構成單位(部門)構成:(1)應急指揮部應急指揮部是電力設施故障搶修的最高指揮機構,負責統一指揮、協調和決策搶修工作。由單位緊要負責人擔負指揮長,下設副指揮長和若干成員。(2)應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構,負責應急預案的日常管理、信息收集、發布、協調等工作。由單位相關部門負責人擔負主任,下設若干工作人員。(3)現場指揮部現場指揮部是搶修現場的指揮機構,負責現場搶修工作的直接指揮和協調。由現場搶修負責人擔負指揮長,下設副指揮長和若干成員。2各小組構成、職責分工及行動任務(1)應急指揮部職責確定應急響應級別;啟動應急預案;指揮協調搶修工作;組織救援氣力;決策重點應急事項;及時向上級報告事故情況。(2)應急辦公室職責收集、分析事故信息;發布應急信息;組織應急物資調配;協調各部門、單位之間的溝通;跟蹤監督搶修進度;編制事故總結報告。(3)現場指揮部職責組織現場搶修氣力;引導搶修工作;協調現場資源;確保搶修安全;組織應急演練;處理現場突發事件。(4)搶修小組搶修小組負責電力設施故障的具體搶修工作,包含以下職責:現場勘查,確定故障原因;訂立搶修方案;組織搶修人員、設備和物資;引導搶修作業;負責搶修質量的監督;報告搶修進度和結果。(5)安全保障小組安全保障小組負責現場安全管理工作,包含以下職責:訂立安全措施;監督現場安全操作;處理安全事故;確保人員安全。(6)信息宣傳小組信息宣傳小組負責應急信息的收集、整理和發布,包含以下職責:收集事故信息;編制新聞稿;發布應急信息;引導媒體采訪;跟蹤輿情動態。各小組應依照預案要求,明確職責分工,確保在電力設施故障搶修過程中能夠高效、有序地開展工作。三、信息接報1應急值守電話24小時應急值守電話:[電話號碼]緊急聯絡電話:[電話號碼]2事故信息接收(1)內部通報程序當發生電力設施故障時,相關人員應趕忙通過電話、短信或其他即時通訊工具向應急辦公室報告初步情況。應急辦公室收到報告后,應趕忙向應急指揮部報告,并啟動應急預案。(2)內部通報方式電話通知短信通知內部通訊系統現場會議(3)內部通報責任人應急辦公室負責人負責接收和傳遞事故信息,確保信息傳遞的及時性和準確性。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人(1)報告流程應急辦公室接到事故報告后,趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部評估事故情況,決議是否需要向上級報告。如需報告,應急辦公室負責依照規定的流程和時間向主管部門和上級單位報告。(2)報告內容事故發生的時間、地方、原因;事故影響范圍和程度;已經采取的應急措施;人員傷亡和資產損失情況;需要上級支持和幫忙的事項。(3)報告時限Ⅰ級響應:事故發生后30分鐘內報告;Ⅱ級響應:事故發生后1小時內報告;Ⅲ級響應:事故發生后2小時內報告。(4)報告責任人應急辦公室負責人為事故信息上報的第一責任人,確保信息及時準確上報。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人(1)通報方法通過電話、短信、電子郵件等方式;通過新聞媒體向社會公布;通過政府指定的信息發布平臺。(2)通報程序應急辦公室接到事故報告后,評估事故影響,決議是否需要向外部通報。如需通報,應急辦公室負責依照規定的程序和方式向有關部門或單位通報。(3)通報責任人應急辦公室負責人為事故信息外部通報的第一責任人,確保信息準確無誤地轉達給相關單位。全部信息接報、通報工作應嚴格遵守國家相關法律法規和應急預案的規定,確保信息的及時、準確、保密。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式(1)信息收集與評估應急辦公室接到事故報告后,應趕忙收集相關信息,包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡和資產損失等,并進行初步評估。(2)啟動響應的條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級明確的條件,應急領導小組將依據以下標準決議是否啟動響應:事故是否造成人員傷亡或重點資產損失;事故是否對公共安全、社會穩定或環境造成嚴重影響;事故是否影響正常的生產經營活動;事故是否可能引發次生禍害。(3)響應啟動的決策若事故信息實現響應啟動的條件,應急領導小組將作出響應啟動的決策,并宣布啟動相應的應急響應級別。若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。(4)自動啟動機制可依據預先設定的自動啟動條件,當事故信息實現這些條件時,系統將自動啟動相應的應急響應級別。2響應啟動的具體步驟(1)應急辦公室報告事故信息至應急指揮部。(2)應急指揮部組織評估小組對事故信息進行研判。(3)應急領導小組依據評估結果作出響應啟動決策。(4)應急辦公室發布啟動命令,通知各應急小組進入應急狀態。(5)各應急小組依照預案要求,快速行動,執行搶修任務。3跟蹤事態發展響應啟動后,應急指揮部應實時跟蹤事態發展,科學分析處理需求,及時調整響應級別:若事態得到有效掌控,可漸漸降低響應級別;若事態惡化,需提高響應級別,加添救援氣力;若事態穩定,可宣布應急響應結束。4躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應措施與事故實際情況相匹配,躲避因響應不足而無法有效掌控事態,或因過度響應而造成不必需的資源揮霍。應急指揮部和各應急小組應緊密搭配,確保信息暢通,行動快速,處理恰當,以最大限度地減少事故損失。五、預警1預警啟動(1)預警信息發布渠道內部通訊系統企業網站和內部公告板應急辦公室電話和短信平臺郵件通知社交媒體和公共信息發布平臺(2)預警信息發布方式緊急電話會議短信通知電子郵件公告和通知(3)預警信息發布內容預警等級(如:黃色、橙色、紅色)預警原因可能影響范圍估量影響程度建議采取的防備措施應急辦公室聯系方式2響應準備(1)隊伍準備確認應急隊伍的構成和人員名單組織應急隊伍進行培訓和演練確保應急隊伍隨時待命(2)物資準備清點和增補應急物資儲備確保物資質量合格,易于快速取得訂立物資調配和使用流程(3)裝備準備檢查和維護應急裝備,確保其處于良好狀態確保裝備能夠滿足應急搶修需求(4)后勤準備確保應急期間的后勤保障,包含食物、飲水、留宿等準備應急車輛和交通保障(5)通信準備確保應急通信設備完好,能夠與上級單位、應急隊伍和相關部門保持聯系訂立通信保障方案,確保信息暢通3預警解除(1)預警解除的基本條件事態得到有效掌控,不再有進一步惡化的風險預警措施已實現預期效果,不再需要連續實施相關應急準備工作已完成,可以恢復正常運營(2)預警解除的要求應急辦公室應評估預警效果,確認解除預警的條件是否滿足通知應急指揮部和各應急小組通過發布渠道向相關人員發布預警解除信息(3)預警解除的責任人應急辦公室負責人負責評估預警解除的條件應急指揮部負責人負責發布預警解除命令各應急小組負責人負責執行預警解除后的后續工作,包含恢復日常運營和總結評估預警的啟動、響應準備和解除是確保電力設施故障搶修工作有序進行的緊要環節,各相關部門和人員應嚴格依照預案要求執行。六、應急響應1響應啟動(1)確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,應急指揮部將確定響應級別,分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應。(2)響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開會議,確定搶修方案,部署應急響應工作。信息上報:應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調:應急辦公室協調各部門、單位資源,確保搶修工作順利進行。信息公開:通過企業內部和外部渠道,及時發布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障:后勤保障部門負責應急期間的物資供應、人員留宿和交通保障。財力保障:財務部門負責應急資金的調配和支出。2應急處理(1)事故現場的警戒疏散設立警戒區域,掌控人員出入;引導受影響區域人員疏散至安全地帶;確保疏散通道暢通無阻。(2)人員搜救組織搜救隊伍,開展人員搜救工作;使用專業設備和技術進行搜救;確保搜救人員自身安全。(3)醫療救治建立臨時醫療救治點,對傷員進行救治;優先救治重傷員,確保生命安全;與醫療機構建立聯系,協調醫療資源。(4)現場監測對事故現場進行環境監測,評估污染情況;監測事故影響范圍,確保人員安全。(5)技術支持供應必需的技術支持,幫忙搶修工作;使用專業設備和技術進行故障診斷和修復。(6)工程搶險組織工程搶險隊伍,進行電力設施搶修;確保搶修工作安全、高效。(7)環境保護防止事故擴大,減少對環境的影響;處理事故現場污染,恢復環境。(8)人員防護要求搶修人員必需佩戴必需的防護裝備;定期進行健康檢查,確保人員安全。3應急幫忙(1)懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙;懇求幫忙時,應供應認真的事故信息和救援需求。(2)聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和行動協調;明確外部救援氣力的指揮關系,確保救援工作有序進行。(3)外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后,應接受應急指揮部的統一指揮;建立聯合指揮部,協調救援行動。4響應停止(1)響應停止的基本條件事故得到有效掌控,不再有進一步惡化的風險;電力設施搶修完成,恢復正常供電;受影響區域恢復正常秩序。(2)響應停止的要求應急指揮部宣布響應停止;各應急小組恢復正常工作狀態;組織事故調查和總結評估。(3)責任人應急指揮部負責人負責宣布響應停止;各應急小組負責人負責執行響應停止后的后續工作。七、后期處理1污染物處理(1)事故現場清理組織專業人員進行事故現場清理,移除污染物;確保清理工作符合環保要求,躲避二次污染。(2)污染物處理對事故現場和周邊環境的污染物進行檢測,評估污染程度;依據污染物性質,采取相應的處理措施,如化學中和、固化、填埋等;確保污染物處理過程符合國家環保法規和標準。2生產秩序恢復(1)設備檢查與維護和修理對受損的電力設施進行全面檢查,評估損壞程度;訂立維護和修理計劃,及時修復損壞設備,確保生產秩序恢復。(2)生產流程調整依據設備維護和修理進度,調整生產流程,確保生產活動的連續性;加強生產管理,提高生產效率,減少事故造成的損失。3人員布置(1)受傷人員救治對事故中受傷的人員進行后續治療和痊愈,確保其健康得到恢復;幫忙受傷人員及其家屬處理相關事宜。(2)員工心理疏導對受事故影響的心理狀態不佳的員工進行心理疏導和干涉;供應必需的心理支持和咨詢服務。(3)員工培訓與教育組織員工進行安全培訓和事故防備教育,提高員工的安全意識和應急處理本領;對新員工進行崗前安全培訓,確保其具備必需的安全知識。后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動,確保事故影響得到及時、有效的處理。后期處理的具體措施應結合事故具體情況和實際情況訂立,并確保以下要求得到滿足:符合國家相關法律法規和標準;盡可能減少事故對環境、社會和經濟的影響;提高事故防范和應急處理本領,防備仿佛事故再次發生。八、應急保障1通信與信息保障(1)相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部:[聯系人姓名][聯系電話][郵箱住址]應急辦公室:[聯系人姓名][聯系電話][郵箱住址]應急隊伍:[聯系人姓名][聯系電話][郵箱住址]后勤保障部門:[聯系人姓名][聯系電話][郵箱住址]專業技術支持部門:[聯系人姓名][聯系電話][郵箱住址](2)通信方法使用內部通訊系統、電話、短信、電子郵件等常規通信方式;建立緊急通信頻道,確保信息快速傳遞;使用衛星電話、對講機等備用通信設備。(3)備用方案當主通信線路停止時,啟用備用通信線路;建立應急通信小組,負責備用通信設備的維護和應急通信的組織。(4)保障責任人各部門的負責人為通信與信息保障的第一責任人,確保通信渠道暢通。2應急隊伍保障(1)應急人力資源專家:包含電力工程、安全管理和醫療等方面的專家;專兼職應急救援隊伍:由本單位員工構成,具備應急搶修技能;協議應急救援隊伍:與外部專業救援隊伍簽訂協議,確保在緊急情況下可快速獲得幫忙。(2)人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓和演練;確保應急隊伍熟識應急預案和操作規程。3物資裝備保障(1)應急物資和裝備類型搶修工具:扳手、螺絲刀、切割工具等;安全防護裝備:安全帽、防護眼鏡、防塵口罩等;醫療急救用品:急救包、藥品、擔架等;通信設備:對講機、衛星電話、應急廣播等;后勤保障用品:帳篷、食物、水、照明設備等。(2)數量、性能、存放位置依據預案要求,確定每種物資和裝備的數量和性能要求;將物資和裝備存放在指定的安全區域,便于快速取用。(3)運輸及使用條件確保物資和裝備的運輸安全,遵守相關運輸規定;使用前進行性能檢查,確保其處于良好狀態。(4)更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查,及時更新和增補;每年至少進行一次全面檢查和更新。(5)管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人,負責日常管理和維護;聯系方式應在應急保障資料中明確記錄。(6)臺賬建立建立物資和裝備的認真臺賬,記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息;定期更新臺賬,確保信息的準確性和完整性。應急保障是確保應急預案有效實施的基礎,各相關部門和人員應確保應急保障措施到位,確保在緊急情況下能夠快速、有效地應對電力設施故障搶修。九、其他保障1能源保障(1)電力供應保障確保應急搶修所需的電力供應穩定,必需時可啟用備用電源。(2)能源儲備儲備必需的燃料、油料等能源物資,以應對可能顯現的能源供應停止。2經費保障(1)應急經費預留專項應急搶修經費,確保應急工作的資金需求。(2)經費使用管理訂立經費使用管理制度,確保經費使用的合理性和透亮度。3交通運輸保障(1)運輸通道確保應急搶修車輛和物資的運輸通道暢通,必需時可采取交通管制措施。(2)運輸工具配備必需的應急運輸工具,如車輛、船只等,確保物資和人員能夠快速到達現場。4治安保障(1)現場治安在事故現場設立治安警戒線,維護現場治安秩序。(2)警力幫忙與本地公安機關協調,必需時懇求警力幫忙,確保現場安全。5技術保障(1)技術支持與相關技術部門或專家建立聯系,確保在搶修過程中獲得必需的技術支持。(2)技術更新定期更新搶修技術,提高搶修效率和安全性。6醫療保障(1)醫療設施確保應急醫療設施和藥品的儲備,以便及時救治受傷人員。(2)醫療救援與專業醫療救援機構建立合作關系,確保在緊急情況下能夠獲得及時醫療救援。7后勤保障(1)生活保障確保應急人員的生活需求,如飲食、留宿、衣物等。(2)心理支持為應急人員供應心理支持和咨詢服務,確保其心理健康。

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