PAGEPAGE1疫情應急演練改進報告預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在應對疫情暴發、傳播和防控過程中可能顯現的各類突發事件。包含但不限于新冠病毒感染、流感等傳染病疫情，以及其他可能對生產經營單位員工健康和生產經營活動造成重點影響的疫情事件。預案旨在引導生產經營單位建立健全疫情應急管理體系，提高疫情應對本領，確保員工生命安全和生產經營活動的正常進行。（二）響應分級1響應分級原則：（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對疫情應急響應進行分級。（2）分級響應應遵奉并服從快速反應、科學應對、統一指揮、協同作戰的原則。（3）依據疫情發展和更改，及時調整響應級別。2響應分級標準：（1）一級響應：當疫情可能對生產經營單位員工生命安全構成嚴重威逼，或對生產經營活動造成重點影響時啟動。（2）二級響應：當疫情可能對生產經營單位員工生命安全構成確定威逼，或對生產經營活動造成較大影響時啟動。（3）三級響應：當疫情可能對生產經營單位員工生命安全構成細小威逼，或對生產經營活動造成確定影響時啟動。（4）四級響應：當疫情對生產經營單位員工生命安全和生產經營活動影響較小，但需采取防備措施時啟動。3響應分級實施：（1）一級響應：啟動最高級別的應急響應，趕忙采取全面防控措施，確保員工生命安全和生產經營活動的穩定。（2）二級響應：啟動較高級別的應急響應，采取有效措施掌控疫情傳播，減輕對生產經營活動的影響。（3）三級響應：啟動一般級別的應急響應，采取相應措施防備疫情傳播，確保生產經營活動正常進行。（4）四級響應：啟動基礎級別的應急響應，采取防備措施，降低疫情傳播風險。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式生產經營單位應設立疫情應急指揮部，作為應急處理的最高領導機構。應急指揮部下設辦公室和若干個工作小組，形成高效、協調的應急組織體系。2構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急指揮部職責：負責全面領導、指揮和協調疫情應急處理工作，訂立應急處理方案，組織應急演練，評估應急處理效果。成員：由生產經營單位緊要負責人、相關部門負責人及專家構成。（2）辦公室職責：負責應急指揮部日常工作，收集、整理疫情信息，發布應急指令，協調各部門、各小組工作。成員：由辦公室負責人、信息收集員、聯絡員等構成。（3）疫情監測組職責：負責疫情監測、報告和預警，及時掌握疫情動態，為應急指揮部供應決策依據。成員：由衛生防疫部門、安全管理部門、人力資源部門等構成。（4）物資保障組職責：負責疫情防控物資的采購、儲備、調配和分發，確保應急處理工作順利開展。成員：由采購部門、倉儲部門、物流部門等構成。（5）宣傳教育組職責：負責疫情宣傳教育，提高員工防疫意識，普及防疫知識，營造良好的防疫氛圍。成員：由人力資源部門、宣傳部門、工會等構成。（6）現場處理組職責：負責疫情現場處理，包含隔離、消毒、救治等工作。成員：由衛生防疫部門、安全管理部門、人力資源部門等構成。（7）后勤保障組職責：負責應急處理期間的后勤保障工作，包含員工生活、交通、留宿等。成員：由后勤部門、人力資源部門等構成。（8）應急演練組職責：負責組織、實施和評估應急演練，提高應急處理本領。成員：由安全管理部門、人力資源部門、宣傳部門等構成。（二）工作小組具體構成、職責分工及行動任務1疫情監測組職責分工：負責疫情信息的收集、分析和報告，及時掌握疫情動態。行動任務：建立疫情監測網絡，定期收集疫情數據，分析疫情發展趨勢，及時向應急指揮部報告。2物資保障組職責分工：負責疫情防控物資的采購、儲備、調配和分發。行動任務：訂立物資需求計劃，采購、儲備應急物資，確保物資供應充分。3宣傳教育組職責分工：負責疫情宣傳教育，提高員工防疫意識。行動任務：訂立宣傳教育計劃，開展防疫培訓，發布防疫信息。4現場處理組職責分工：負責疫情現場處理，包含隔離、消毒、救治等工作。行動任務：訂立現場處理方案，組織現場處理工作，確保疫情得到有效掌控。5后勤保障組職責分工：負責應急處理期間的后勤保障工作。行動任務：訂立后勤保障計劃，確保員工生活、交通、留宿等需求得到滿足。6應急演練組職責分工：負責組織、實施和評估應急演練。行動任務：訂立演練方案，組織演練實施，評估演練效果，提出改進措施。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：[具體電話號碼]2負責人：[應急值守負責人姓名及職務]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通過電話、傳真、電子郵件、網絡等方式接收事故信息。2接收責任人：[信息接收責任人姓名及職務]（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：（1）接收到事故信息后，趕忙進行初步核實。（2）確認事故信息真實性后，及時向應急指揮部報告。（3）應急指揮部依據事故情況，啟動相應級別的應急響應。（4）應急指揮部通知相關部門和人員依照預案要求開展應急處理工作。2通報方式：電話、短信、內部通知等。3責任人：[內部通報責任人姓名及職務]（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：（1）接到事故信息后，趕忙向應急指揮部報告。（2）應急指揮部在確認事故信息后，及時向上級主管部門、上級單位報告。（3）上級主管部門、上級單位依據報告內容，引導生產經營單位開展應急處理工作。2報告內容：事故發生的時間、地方、原因；事故造成的傷亡、資產損失情況；生產經營單位已采取的應急處理措施；生產經營單位對事故原因的分析及防備措施。3報告時限：接到事故信息后，[具體時限]小時內完成報告。4責任人：[向上級報告責任人姓名及職務]（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過電話、傳真、電子郵件、網絡等方式向有關部門或單位通報。依據事故性質和影響范圍，選擇合適的通報方式。2通報程序：（1）應急指揮部依據事故情況，決議是否需要向外部通報。（2）確定通報內容，包含事故基本情況、影響范圍、已采取的措施等。（3）向相關部門或單位發送通報信息。3責任人：[外部通報責任人姓名及職務]（六）信息保密1生產經營單位應嚴格保密事故信息，未經授權不得對外泄露。2信息保密責任人：[信息保密責任人姓名及職務]四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與分析（1）應急指揮部接收事故信息后，應趕忙組織專業人員進行信息收集與分析。（2）分析事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級標準，初步判定響應級別。（3）信息收集與分析負責人：[信息收集與分析負責人姓名及職務]2響應啟動決策（1）依據信息分析結果，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。a若事故信息實現響應啟動的條件，應趕忙啟動相應級別的應急響應。b若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，實時跟蹤事態發展。（2）決策流程：應急指揮部→應急領導小組→公布啟動決議。3響應啟動方式（1）啟動響應的書面決議：通過書面形式明確響應級別和行動要求。（2）口頭指令：通過口頭方式向下級單位和應急人員下達行動指令。（3）啟動通知：通過內部通信系統、公告板等渠道發布響應啟動通知。（二）響應啟動條件1事故性質：事故具有嚴重危害性，可能對員工健康、資產和環境保護等造成重點影響。2嚴重程度：事故造成的傷亡人數較多、資產損失較大，或對社會穩定產生負面影響。3影響范圍：事故影響范圍廣，可能波及多個地區、行業或部門。4可控性：事故現場掌控本領不足，需要上級支持或專業氣力幫忙。（三）響應級別調整1隨著事態發展，應急指揮部應實時跟蹤事態，科學分析處理需求。2如發現現有響應級別無法有效掌控事故，應趕忙上報應急領導小組，考慮提高響應級別。3如事態得到有效掌控，事故影響減小，應考慮降低響應級別。4調整響應級別責任人：[調整響應級別負責人姓名及職務]（四）躲避過度或不足響應1應急指揮部應確保響應級別的設定符合實際事態，躲避過度響應或響應不足。2應急人員應依據事態發展及時反饋信息，為響應級別調整供應依據。3定期評估應急響應效果，對不足之處進行改進，提高應急處理本領。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道（1）內部信息發布系統：通過內部網絡、公告板、電子郵件等渠道。（2）外部信息發布系統：通過官方網站、社交媒體、新聞媒體等渠道。2預警信息發布方式（1）發布預警信息通知：包含預警級別、可能發生的事故類型、預警時間、地方及可能影響范圍。（2）發布預警行動指南：供應員工應對措施和建議。3預警信息發布內容預警級別：明確預警等級，如紅色、橙色、黃色、藍色預警。事故類型：簡要描述可能發生的疫情類型。預警時間：預警信息發布的具體時間。預警地方：可能發生疫情的具體地方。可能影響范圍：可能受影響的區域、人員及設施。員工應對措施：員工應當采取的防護措施和建議。聯系方式：應急指揮部聯系方式，以便員工咨詢和報告相關情況。（二）響應準備1隊伍準備組織應急隊伍進行專業培訓，確保其具備應對疫情的本領。確保應急隊伍隨時待命，能夠快速響應。2物資準備核實和增補防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。確保物資儲備充分，能夠滿足應急響應需求。3裝備準備檢查和維護和修理應急裝備，如救助車、消毒設備等，確保其處于良好狀態。4后勤準備準備應急避亂場合和隔離區域。確保應急期間的飲食、留宿等后勤保障工作。5通信準備確保應急通信設備正常運行，如衛星電話、無線對講機等。訂立應急通信預案，確保信息傳遞的暢通。（三）預警解除1預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，不再具有暴發和傳播風險。全部應急準備工作已完成，應急隊伍可以解散。員工已恢復正常工作狀態，防護措施得到解除。2預警解除的要求應急指揮部發布預警解除通知，明確解除時間和預警級別。各相關部門和人員依照要求恢復正常工作秩序。3預警解除的責任人預警解除責任人：[預警解除責任人姓名及職務]負責組織評估疫情掌控情況，決議是否解除預警。負責發布預警解除通知，協調各部門和人員恢復正常工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，依照預案中的響應分級標準確定響應級別。響應級別一經確定，應趕忙通知相關部門和人員。2響應啟動后的程序性工作（1）應急會議召開應急指揮部應趕忙召開應急會議，分析事故情況，確定應急處理方案。會議內容包含：事故基本情況、應急響應級別、應急處理措施等。（2）信息上報及時向上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息。上報內容包含：事故發生時間、地方、原因、影響范圍、已采取措施等。（3）資源協調協調內外部資源，包含人力、物力、財力等，確保應急處理工作順利開展。（4）信息公開依據需要，及時向公眾發布事故信息，躲避恐慌和謠言傳播。（5）后勤及財力保障工作確保應急響應期間的后勤保障和財力支持，包含員工生活、交通、留宿等。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散建立警戒區域，確保無關人員闊別事故現場。組織人員疏散，確保員工安全撤離。2人員搜救組織專業人員進行人員搜救，確保全部人員安全。3醫療救治確保傷員得到及時救治，包含現場急救和轉運至醫院。4現場監測對事故現場進行監測，評估風險，防止次生事故發生。5技術支持供應必需的技術支持，包含消毒、隔離、檢測等技術手段。6工程搶險對受損設施進行搶險修復，確保生產經營活動恢復正常。7環境保護采取必需措施，防止事故對環境造成污染。8人員防護要求對參加應急處理的人員進行個人防護，包含穿著防護服、口罩、手套等。定期對人員進行健康監測，確保其安全。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應供應事故認真信息，包含事故性質、影響范圍、已采取的措施等。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，明確責任分工和協調流程。確保信息共享和行動協調，提高救援效率。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動有序進行。外部救援氣力應聽從應急指揮部的統一指揮。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再具有暴發和傳播風險。現場應急處理工作完成，全部人員已安全撤離。環境監測顯示無污染風險。2響應停止的要求應急指揮部發布響應停止通知，明確停止時間和響應級別。各相關部門和人員依照要求恢復正常工作秩序。3響應停止的責任人響應停止責任人：[響應停止責任人姓名及職務]負責組織評估事故處理效果，決議是否停止響應。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估對事故現場可能產生的污染物進行識別和評估，確定污染物的類型、濃度和潛在危害。負責人：[污染物識別與評估負責人姓名及職務]2污染物清理與處理依據污染物評估結果，訂立污染物清理與處理方案。清理污染物，防止二次污染。選擇合適的污染物處理方式，如無害化處理、資源化利用等。負責人：[污染物清理與處理負責人姓名及職務]3環境監測與評估在污染物處理過程中，連續進行環境監測，確保處理效果。對處理后的環境進行評估，確保恢復至安全標準。負責人：[環境監測與評估負責人姓名及職務]（二）生產秩序恢復1生產設施檢查與修復對受影響的生產設施進行檢查，評估損壞程度，訂立修復計劃。確保生產設施在符合安全標準的情況下恢復生產。負責人：[生產設施檢查與修復負責人姓名及職務]2生產流程調整依據實際情況調整生產流程，確保生產秩序恢復正常。考慮到員工健康和安全，可能需要對生產流程進行必需的調整。負責人：[生產流程調整負責人姓名及職務]3供應鏈恢復恢復正常的原材料子子供應和產品銷售渠道。負責人：[供應鏈恢復負責人姓名及職務]（三）人員布置1員工健康檢查對受影響員工進行健康檢查，確保其身體情形適合工作。負責人：[員工健康檢查負責人姓名及職務]2員工心理疏導供應心理疏導服務，幫忙員工應對事故帶來的心理壓力。負責人：[員工心理疏導負責人姓名及職務]3員工生活布置對于受事故影響無法正常工作的員工，供應臨時生活布置措施。負責人：[員工生活布置負責人姓名及職務]4員工復崗依據員工健康情形和工作本領，布置復崗計劃。負責人：[員工復崗負責人姓名及職務]（四）信息發布與溝通1后期處理信息發布及時向員工、公眾和相關部門發布后期處理信息，包含污染物處理進展、生產秩序恢復情況、員工布置信息等。負責人：[信息發布負責人姓名及職務]2溝通協調建立有效的溝通機制，確保信息傳遞的及時性和準確性。負責人：[溝通協調負責人姓名及職務]（五）總結評估1后期處理總結對后期處理工作進行總結，評估處理效果，總結經驗教訓。負責人：[后期處理總結負責人姓名及職務]2改進措施依據總結評估結果，提出改進措施，完善應急預案。負責人：[改進措施負責人姓名及職務]八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[應急指揮部負責人姓名及職務][聯系電話]應急隊伍：[應急隊伍負責人姓名及職務][聯系電話]物資裝備保障部門：[物資裝備保障部門負責人姓名及職務][聯系電話]醫療救助部門：[醫療救助部門負責人姓名及職務][聯系電話]人力資源部門：[人力資源部門負責人姓名及職務][聯系電話]后勤保障部門：[后勤保障部門負責人姓名及職務][聯系電話]2通信方法緊要通信方式：電話、傳真、電子郵件、短信、內部通信系統等。確保通信渠道的暢通，必需時可使用備用通信設備。3備用方案訂立通信故障時的備用方案，如使用衛星電話、無線電通信等。負責人：[通信與信息保障負責人姓名及職務]4保障責任人通信與信息保障責任人：[保障責任人姓名及職務]負責確保應急通信和信息系統的正常運行，及時傳遞應急信息。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含公共衛生專家、流行病學家、傳染病防控專家等。專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可供應緊急救援服務。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓和演練，提高其應急處理本領。負責人：[應急隊伍保障負責人姓名及職務]（三）物資裝備保障1應急物資和裝備物資類型：口罩、防護服、消毒液、防護眼鏡、防護手套、呼吸器等。裝備類型：救助車、消毒設備、隔離設施、監測設備等。性能及存放位置：確保物資和裝備的性能滿足應急需求，并妥當存放。運輸及使用條件：訂立運輸和使用規范，確保物資和裝備在應急情況下能快速投入使用。更新及增補時限：定期檢查物資和裝備，依據使用情況及時更新和增補。2管理責任人物資裝備管理責任人：[管理責任人姓名及職務]負責物資和裝備的采購、管理、維護和更新。3臺賬建立建立物資和裝備臺賬，認真記錄類型、數量、性能、存放位置等信息。負責人：[臺賬管理責任人姓名及職務]九、其他保障（一）能源保障1保障措施確保應急期間必需的電力、燃氣等能源供應。訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況。負責人：[能源保障負責人姓名及職務]2能源儲備儲備充分的應急能源，以應對突發情況。負責人：[能源儲備負責人姓名及職務]（二）經費保障1保障措施確保應急響應所需的經費及時到位。建立應急資金專用賬戶，用于應急響應和恢復重修。負責人：[經費保障負責人姓名及職務]2經費管理訂立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透亮度和效率。負責人：[經費管理負責人姓名及職務]（三）交通運輸保障1保障措施確保應急車輛、物資的運輸通道暢通。訂立交通運輸應急預案，應對交通擁堵或停止的情況。負責人：[交通運輸保障負責人姓名及職務]2交通協調與交通運輸部門協調，確保應急響應期間的道路暢通。負責人：[交通協調負責人姓名及職務]（四）治安保障1保障措施加強應急期間的治安巡邏，維護社會秩序。訂立治安應急預案，應對突發事件可能引發的治安問題。負責人：[治安保障負責人姓名及職務]2治安維護確保事故現場及周邊地區的治平穩定。負責人：[治安維護負責人姓名及職務]（五）技術保障1保障措施供應必需的技術支持，包含數據分析、遠程監控、通信技術等。確保技術系統的穩定運行，支持應急響應工作。負責人：[技術保障負責人姓名及職務]2技術支持為應急隊伍供應必需的技術培訓和引導。負責人：[技術支持負責人姓名及職務]（六）醫療保障1保障措施確保應急期間的醫療資源充分，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。訂立醫療保障預案，應對突發醫療需求。負責人：[醫療保障負責人姓名及職務]2醫療救援組織醫療救援隊伍，確保傷員得到及時救治。負責人：[醫療救援負責人姓名及職務]（七）后勤保障1保障措施確保應急期間