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文檔簡介

PAGEPAGE1電力搶修應急預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于本生產經營單位在電力系統運行、維護和檢修過程中,因自然禍害、設備故障、人為因素等原因導致的電力故障搶修事件。具體包含但不限于以下情況:1電力設施故障導致的停電;2電力設施損壞引發的火災、爆炸等次生禍害;3電力系統異常導致的設備損壞;4電力系統突發事件導致的公共安全事件。(二)響應分級1分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,將電力故障搶修應急響應分為四個等級:一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。具體分級原則如下:(1)一級響應:適用于重點電力故障,可能造成重點人員傷亡和資產損失,對生產經營單位和社會造成嚴重影響的事件。(2)二級響應:適用于較大電力故障,可能造成確定人員傷亡和資產損失,對生產經營單位和社會造成較大影響的事件。(3)三級響應:適用于一般電力故障,可能造成細小人員傷亡和資產損失,對生產經營單位和社會造成一般影響的事件。(4)四級響應:適用于較小電力故障,可能造成細小資產損失,對生產經營單位和社會影響較小的事件。2響應措施依據不同級別的響應,采取相應的應急響應措施,確保快速、有效地處理電力故障,降低事故損失。具體響應措施包含但不限于:(1)一級響應:趕忙啟動應急預案,組織應急救援隊伍,采取緊急措施,全力搶修電力故障,確保盡快恢復正常供電。(2)二級響應:啟動應急預案,組織相關部門和人員參加搶修,加強現場管理,確保搶修工作有序進行。(3)三級響應:啟動應急預案,組織相關人員參加搶修,確保搶修工作順利進行。(4)四級響應:啟動應急預案,組織相關人員參加搶修,加強現場管理,確保搶修工作有序進行。3信息報告依據事故的嚴重程度,依照規定的時間和內容,向上級單位報告事故情況,確保信息暢通。具體報告要求如下:(1)一級響應:趕忙報告,內容包含事故發生的時間、地方、原因、危害程度、影響范圍、采取的應急措施等。(2)二級響應:在2小時內報告,內容包含事故發生的時間、地方、原因、危害程度、影響范圍、采取的應急措施等。(3)三級響應:在4小時內報告,內容包含事故發生的時間、地方、原因、危害程度、影響范圍、采取的應急措施等。(4)四級響應:在8小時內報告,內容包含事故發生的時間、地方、原因、危害程度、影響范圍、采取的應急措施等。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責1應急組織形式本電力搶修應急預案的應急組織形式為指揮體系,下設應急指揮部、現場指揮部和專項工作小組。2應急指揮部應急指揮部是電力搶修應急工作的最高指揮機構,負責應急工作的全面領導和協調。其構成單位(部門)包含:(1)生產經營單位緊要負責人:擔負應急指揮部總指揮,負責應急工作的全面決策和指揮。(2)相關部門負責人:包含安全管理部門、生產管理部門、設備管理部門、人力資源部門等,擔負應急指揮部成員,負責本部門職責范圍內的應急工作。(3)專家顧問組:由相關領域的專家構成,為應急指揮部供應專業看法和建議。3現場指揮部現場指揮部負責現場應急工作的具體指揮和協調,由以下單位(部門)構成:(1)現場指揮長:由生產經營單位分管安全生產的負責人擔負,負責現場應急工作的全面指揮。(2)現場副指揮長:由生產管理部門負責人擔負,幫忙現場指揮上進行現場指揮。(3)現場聯絡員:由安全管理部門負責人擔負,負責與應急指揮部和現場應急隊伍的溝通協調。4專項工作小組依據電力搶修應急工作的需要,設置以下專項工作小組,各小組具體構成、職責分工及行動任務如下:(1)現場救援小組構成:安全管理人員、技術人員、現場操作人員等。職責分工:負責現場電力故障的勘查、隔離、修復和恢復供電。行動任務:快速到達現場,進行現場勘查,訂立搶修方案,組織搶修作業,確保人員安全。(2)安全保障小組構成:安全管理人員、消防人員等。職責分工:負責現場安全警戒、人員疏散、消防滅火等工作。行動任務:設立安全警戒線,疏散無關人員,防止次生禍害發生,確保現場安全。(3)通信聯絡小組構成:通信管理人員、技術人員等。職責分工:負責應急通信系統的維護和保障,確保信息暢通。行動任務:建立應急通信網絡,及時傳遞應急信息,確保應急指揮部的指令能夠及時轉達至現場。(4)物資保障小組構成:物資管理人員、倉儲人員等。職責分工:負責應急物資的調配、供應和管理。行動任務:依據搶修需求,及時調配應急物資,確保搶修工作的順利進行。(5)醫療救助小組構成:醫務人員、護理人員等。職責分工:負責受傷人員的現場急救和轉運。行動任務:對受傷人員進行現場急救,依據傷情決議是否需要緊急轉運。(6)后勤保障小組構成:后勤管理人員、餐飲人員等。職責分工:負責應急期間的后勤保障工作,包含飲食、留宿、交通等。行動任務:供應應急期間的后勤保障服務,確保應急工作的正常進行。各專項工作小組在應急指揮部的統一領導下,協同搭配,共同完成電力搶修應急工作。三、信息接報(一)應急值守電話1應急值守電話:[電話號碼]2負責人:[姓名],[職務]3說明:應急值守電話全天候開放,用于接收事故報告和應急信息。(二)事故信息接收1事故信息接收渠道:通過電話、短信、電子郵件、現場報告等方式接收事故信息。2接收責任人:[姓名],[職務]3接收程序:接到事故報告后,趕忙向應急指揮部報告。記錄事故報告的時間、地方、事故概況、報告人等信息。確認事故信息的真實性,必需時進行初步核實。(三)內部通報程序1通報方式:通過電話、短信、電子郵件、內部廣播等方式進行通報。2通報責任人:[姓名],[職務]3通報程序:應急指揮部接到事故報告后,趕忙向現場指揮部通報。現場指揮部依據事故等級,決議是否啟動應急預案。現場指揮部向各專項工作小組通報,確保各組了解事故情況和應急任務。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程:應急指揮部在啟動應急預案后,趕忙向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告責任人:[姓名],[職務]2報告內容:事故發生的時間、地方、原因初步推斷。事故造成的損失和影響。已采取的應急措施和效果。需要上級支持的事項。3報告時限:一級響應:趕忙報告,并在事故發生后1小時內形成書面報告。二級、三級響應:在事故發生后2小時內報告,并在24小時內形成書面報告。四級響應:在事故發生后4小時內報告,并在24小時內形成書面報告。4責任人:[姓名],[職務](五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法:通過電話、短信、電子郵件、新聞媒體等方式通報。2通報程序:應急指揮部依據事故影響范圍和需要,決議是否向外部通報。通報責任人:[姓名],[職務]3通報內容:事故發生的基本情況和初步推斷。事故可能造成的危害和影響。已采取的應急措施和效果。需要外部幫忙的事項。4責任人:[姓名],[職務](六)信息記錄1全部事故信息接收、通報和報告的記錄應完整保管,以便后續調查和分析。2記錄責任人:[姓名],[職務]3記錄保管期限:依據國家相關規定執行。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急指揮部接到事故報告后,趕忙組織相關人員收集事故相關信息,包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡和資產損失情況等。對收集到的信息進行初步評估,推斷事故的性質、嚴重程度和可控性。2響應啟動決策依據事故信息,結合響應分級明確的條件,應急領導小組進行綜合研判。若事故信息實現響應啟動的條件,應急領導小組應作出響應啟動的決策并宣布啟動相應級別的應急預案。若事故信息未實現響應啟動條件,但可能發展成重點事故,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。3自動啟動機制建立自動啟動機制,當事故信息實現預設的響應啟動條件時,系統自動啟動應急預案,無需人工干涉。自動啟動機制應具備實時監控、自動識別和快速響應的本領。4響應啟動方式通過應急指揮系統發布啟動命令,通知各專項工作小組和相關部門進入應急狀態。通過內部廣播、短信、電子郵件等方式,向全體員工通報應急啟動信息。(二)響應級別調整1跟蹤事態發展響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,收集相關信息,評估事故更改情況。2科學分析處理需求依據事態發展和處理需求,科學分析,評估是否需要調整響應級別。3及時調整響應級別若事故情況惡化,實現更高級別的響應條件,應及時提升響應級別。若事故得到有效掌控,影響范圍縮小,可漸漸降低響應級別。4躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時,應確保響應措施與事故實際情況相匹配,躲避響應不足或過度響應。定期召開應急指揮部會議,評估響應效果,必需時調整應急措施。(三)信息報告與公開1信息報告應急指揮部應依照規定的時間和內容,向上級主管部門、上級單位報告事故信息。定期向公眾發布事故信息,確保信息透亮。2信息公開在確保不泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私的前提下,通過新聞媒體、官方網站等渠道公開事故信息。公開信息應真實、準確及時,躲避誤導公眾。五、預警(一)預警啟動1預警信息發布渠道應急指揮部設立預警信息發布平臺,包含內部廣播、短信系統、電子郵件、官方網站等。建立與地方政府、相關部門和新聞媒體的溝通渠道,確保預警信息的及時傳遞。2預警信息發布方式通過短信、電話、電子郵件等方式,向全體員工發布預警信息。通過官方網站、社交媒體等平臺,向公眾發布預警信息。3預警信息發布內容預警級別(如藍色、黃色、橙色、紅色預警)。預警原因和可能的發展趨勢。預警區域和影響范圍。應急指揮部和相關部門的聯系方式。建議采取的防備措施和應急準備。(二)響應準備1隊伍準備確認應急隊伍的構成,包含救援隊伍、醫療救助隊伍、物資保障隊伍等。組織應急隊伍進行專業培訓和演練,提高應急處理本領。2物資準備準備必需的應急物資,如搶修工具、安全防護用品、食品、飲用水等。確保物資儲備充分,便于快速調配。3裝備準備確保應急裝備處于良好狀態,如發電機、照明設備、通信設備等。對關鍵設備進行定期檢查和維護。4后勤準備做好應急期間的后勤保障工作,包含餐飲、留宿、交通等。確保應急人員的生活和工作條件。5通信準備確保應急通信系統的正常運行,包含有線和無線通信設備。建立應急通信網絡,確保信息暢通。(三)預警解除1預警解除的基本條件事故得到有效掌控,不再對人員和資產構成威逼。預警區域恢復正常秩序,不再需要采取應急措施。2預警解除的要求應急指揮部依據實際情況,評估是否滿足預警解除的條件。若滿足條件,應趕忙發布預警解除信息。3預警解除的責任人預警解除信息由應急指揮部總指揮或其授權的副指揮長發布。應急指揮部負責組織相關部門和人員落實預警解除后的各項工作,確保恢復正常秩序。4解除后的工作對應急響應過程中存在的問題進行分析和總結。對應急隊伍和物資裝備進行檢查和維護。對參加應急響應的員工進行稱贊和嘉獎。對事故原因進行調查,防止仿佛事件再次發生。六、應急響應(一)響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,確定相應的應急響應級別。一級響應:趕忙啟動,全面進入應急狀態。二級響應:啟動應急預案,啟動相關應急工作小組。三級響應:啟動應急預案,啟動部分應急工作小組。四級響應:啟動應急預案,啟動最小應急響應。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開會議,討論應急響應策略和行動計劃。信息上報:依照規定程序向上級主管部門、上級單位和社會公眾報告事故信息。資源協調:協調內部和外部資源,確保應急響應所需的人力、物力和財力。信息公開:通過適當渠道向社會公眾發布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障:確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。(二)應急處理1事故現場的警戒疏散設置警戒線,隔離事故現場。疏散無關人員,確保人員安全。2人員搜救組織搜救隊伍進行人員搜救工作。使用專業設備和技術進行搜救。3醫療救治現場進行緊急救治,對傷員進行分類救治。將傷員快速送往醫院進行進一步治療。4現場監測對事故現場的環境、空氣和水質進行監測。定期發布監測結果,確保信息透亮。5技術支持供應必需的技術支持和咨詢服務。幫忙現場處理,確保安全高效。6工程搶險趕忙進行工程搶險,修復損壞的電力設施。采取臨時措施,防止事故擴大。7環境保護防止事故對環境造成污染。處理泄漏物,清理事故現場。8人員防護為應急人員供應必需的防護裝備和培訓。強調個人防護的緊要性,防止事故對人員造成損害。(三)應急幫忙1向外部(救援)氣力懇求幫忙的程序及要求明確懇求幫忙的條件和流程。供應事故基本情況、影響范圍和所需幫忙類型。2聯動程序及要求建立與外部救援氣力的聯動機制。明確聯動程序,確保信息共享和行動協調。3外部(救援)氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系和職責分工。確保內部和外部救援氣力協同作戰。(四)響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對人員和資產構成威逼。現場環境安全,恢復正常秩序。2響應停止的要求應急指揮部依據實際情況,評估是否滿足響應停止的條件。若滿足條件,應趕忙發布響應停止信息。3責任人響應停止信息由應急指揮部總指揮或其授權的副指揮長發布。應急指揮部負責組織相關部門和人員落實響應停止后的各項工作,確保恢復正常秩序。七、后期處理(一)污染物處理1現場清理對事故現場進行徹底清理,包含泄漏物、損壞設備和廢棄物等。清理過程中應采取措施,防止二次污染。2污染物監測對清理后的現場及其周邊環境進行污染物監測,確保實現環保標準。監測結果應向相關部門報告,并公開。3污染物處理對監測中發現的污染物進行無害化處理或依照規定進行安全處理。處理過程應符合國家相關法律法規和標準要求。(二)生產秩序恢復1設備維護和修理對損壞的電力設備和設施進行維護和修理或更換。確保維護和修理工作符合安全規范和行業標準。2系統測試在設備維護和修理完成后,對電力系統進行全面測試,確保其正常運行。3生產調度重新布置生產計劃,漸漸恢復生產秩序。對受影響的生產線進行優先恢復,確保生產經營活動的連續性。(三)人員布置1傷員布置對受傷人員進行治療,并供應必需的心理輔導和痊愈服務。幫忙傷員家屬進行理賠和彌補。2臨時布置對受事故影響的員工供應臨時布置措施,如供應臨時住處、工作調整等。3心理疏導對員工進行心理疏導,幫忙其盡快恢復正常生活和工作狀態。4信息發布及時向員工發布事故處理進展、生產恢復情況和員工布置措施等信息。確保信息的透亮度和公正性。(四)總結評估1事故原因分析對事故原因進行全面分析,查找管理上的漏洞和安全隱患。2應急預案評估評估應急預案的有效性和可行性,總結應急響應過程中的經驗教訓。3改進措施針對評估中發現的問題,訂立改進措施,完善應急預案。4文件歸檔將事故報告、應急預案、應急響應記錄、后期處理報告等相關文件歸檔保管。(五)責任追究1事故責任認定依據事故調查結果,對事故責任人進行認定。2責任追究對事故責任人依法依規進行責任追究,確保事故教訓得到有效吸取。3案例學習將事故案例納入培訓教材,提高員工的安全意識和應急處理本領。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部成員的聯系方式。應急救援隊伍的聯系方式。專業技術支持團隊的聯系方式。上級主管部門和上級單位的聯系方式。本單位內部各相關部門和人員的聯系方式。2通信方法采用電話、短信、電子郵件、互聯網、無線電等通信方式。確保應急通信設備的完好和可用性。3備用方案在主通信系統故障時,啟用備用通信系統。訂立認真的備用通信方案,包含備用通信設備、通信線路和備用通信渠道。4保障責任人指定通信與信息保障的責任人,負責應急通信系統的維護和管理。定期對應急通信設備進行檢查和測試,確保其處于良好狀態。(二)應急隊伍保障1應急人力資源專家:聘請相關領域的專家,為應急響應供應技術支持和決策建議。專兼職應急救援隊伍:組建專業和兼職的應急救援隊伍,負責現場救援和應急處理。協議應急救援隊伍:與外部應急救援隊伍簽訂合作協議,確保在緊急情況下能夠獲得外部幫忙。2應急隊伍管理定期對應急隊伍進行培訓,提高其專業技能和應急處理本領。建立應急隊伍的考核機制,確保其能夠有效履行職責。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備類型搶修工具、安全防護用品、醫療救助設備、通訊設備、照明設備、消防器材等。2數量、性能、存放位置明確每種物資和裝備的數量、性能參數,以及存放的具體位置。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案,確保其能夠快速、安全地送達現場。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。4更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行更新和維護,確保其處于可用狀態。訂立物資和裝備的增補計劃,依照預定時限進行增補。5管理責任人及其聯系方式指定物資裝備管理的責任人,負責物資和裝備的采購、存儲、分發和使用。負責人應保持通訊暢通,確保能夠及時響應應急需求。6賬臺管理建立應急物資和裝備的臺賬,記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查臺賬,確保信息的準確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應確保應急響應期間必需的能源供應,如電力、燃氣等。訂立能源應急預案,確保在能源供應停止時能夠快速切換到備用能源。2能源管理建立能源使用管理制度,提高能源使用效率。對能源消耗進行監控,確保能源供應的可連續性。(二)經費保障1經費預算訂立應急經費預算,確保應急響應和后期處理的資金需求。2經費管理建立應急經費管理制度,確保經費使用的透亮度和合理性。確保應急經費的及時到位和合理使用。(三)交通運輸保障1交通路線確保應急車輛和物資的通行路線暢通,躲避交通擁堵。2交通管制在必需時實施交通管制,確保應急車輛和人員能夠快速到達現場。3交通協調與交通運輸部門協調,確保應急響應期間交通運輸的優先權。(四)治安保障1治安維護加強事故現場及周邊地區的治安巡邏,維護社會秩序。2信息發布正確引導輿論,及時發布權威信息,防止謠言傳播。(五)技術保障1技術支持供應必需的技術支持,包含現場監測、數據分析、決策支持等。2技術更新定期更新應急技術裝備,提高應急處理的技術水平。(六)醫療保障1醫療資源確保充分的醫療資源和救助人員,為傷員供應及時救治。2醫療保障建立醫療救助預案,確保在事故發生時能夠快速響應。(七)后勤保障1生活保障供應應急人員的生活必需品,如食品、飲用水、休息場合等。2后勤服務確保應急期間的后勤服務,包含餐飲、留宿、交通等。(八)綜合保障1應急演練定期組織應急演練,檢驗應急預案的有效

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