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PAGEPAGE1震災后的心理危機干涉預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于生產經營單位在震災發生后,針對受災員工、家屬及其他相關人員開展的心理危機干涉工作。預案旨在通過有效的心理危機干涉措施,減輕震災造成的心理創傷,恢復受災人員的心理健康,保障生產經營單位的穩定運行。(二)響應分級1響應分級原則:(1)依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,將心理危機干涉響應分為四個等級,分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。(2)響應等級確實定應遵奉并服從以下原則:危害程度:依據受災人員心理創傷的嚴重程度和影響范圍來確定;影響范圍:依據受災人員數量、分布范圍以及對生產經營單位和社會的影響程度來確定;掌控本領:依據生產經營單位心理危機干涉團隊的專業本領、資源配備和響應速度來確定。2響應分級:(1)一級響應:當震災導致大量人員心理創傷,影響范圍廣泛,生產經營單位無法獨立掌控事態時,啟動一級響應。(2)二級響應:當震災導致確定數量人員心理創傷,影響范圍較廣,生產經營單位在內部資源有限的情況下,需尋求外部幫忙時,啟動二級響應。(3)三級響應:當震災導致部分人員心理創傷,影響范圍較小,生產經營單位具備確定心理危機干涉本領時,啟動三級響應。(4)四級響應:當震災影響較小,僅個別人員心理創傷,生產經營單位有本領自行處理時,啟動四級響應。3響應流程:依據響應分級,生產經營單位應依照以下流程進行心理危機干涉:(1)一級響應:趕忙啟動應急預案,向上級部門報告,并懇求外部專業幫忙。(2)二級響應:啟動應急預案,向上級部門報告,并樂觀協調內部資源,尋求外部幫忙。(3)三級響應:啟動應急預案,充分利用內部資源,自行開展心理危機干涉工作。(4)四級響應:啟動應急預案,由內部心理危機干涉團隊自行開展干涉工作。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責1應急組織形式生產經營單位應設立震災后心理危機干涉領導小組,負責全面領導、協調和監督心理危機干涉工作。領導小組下設心理危機干涉應急指揮部,負責具體實施心理危機干涉方案。2構成單位(部門)的應急處理職責(1)領導小組職責:組織訂立和修訂心理危機干涉預案;確定心理危機干涉響應級別;統一指揮和協調心理危機干涉工作;審批心理危機干涉工作的重點決策;監督檢查心理危機干涉工作的落實情況。(2)心理危機干涉應急指揮部職責:組織指揮心理危機干涉工作的具體實施;協調各部門(單位)的協同作戰;負責信息收集、分析和報告;訂立心理危機干涉工作計劃和措施;審批心理危機干涉工作方案的調整。(二)工作小組構成、職責分工及行動任務1信息收集與分析小組構成:由人力資源部、安全管理部門、信息部門等構成。職責分工:負責收集震災發生后受災人員的信息,分析心理創傷情形,為心理危機干涉供應數據支持。行動任務:及時收集受災人員名單、心理創傷情形、家庭背景等信息,進行分類匯總,為心理危機干涉供應依據。2心理危機干涉小組構成:由專業心理咨詢師、心理醫生、社會工作者等構成。職責分工:負責開展心理危機干涉工作,包含心理輔導、心理治療、心理支持等。行動任務:訂立心理危機干涉方案,針對不同受災人員進行分類干涉;開展心理疏導,幫忙受災人員緩解心理創傷;供應心理治療,對嚴重心理創傷者進行干涉;組織心理支持活動,如團體輔導、心理講座等。3溝通協調小組構成:由行政部門、人力資源部、安全管理部門等構成。職責分工:負責協調內外部資源,與政府部門、專業機構、志愿者組織等保持溝通。行動任務:與政府部門、專業機構保持緊密聯系,爭取政策和資源支持;組織志愿者、社會氣力參加心理危機干涉工作;開展內部溝通,確保心理危機干涉工作順利進行。4后勤保障小組構成:由行政部門、財務部、物資供應部等構成。職責分工:負責心理危機干涉工作的后勤保障,包含人員、物資、設備等。行動任務:供應心理危機干涉工作所需的人員、物資和設備;保障心理危機干涉工作的經費支出;做好工作場合的消毒、防疫等工作。各工作小組在心理危機干涉應急指揮部統一領導下,緊密協作,確保震災后心理危機干涉工作的順利開展。三、信息接報(一)應急值守電話1應急值守電話應24小時開通,并標注為“震災后心理危機干涉應急熱線”。2負責人:指定專人負責應急值守電話的接聽和記錄。(二)事故信息接收1事故信息接收渠道:線上:通過生產經營單位官方網站、電子郵件、微信公眾號等渠道接收信息。線下:通過電話、短信、現場報告等方式接收信息。2事故信息接收責任人:指定專人負責事故信息的接收、記錄和初步核實。(三)內部通報程序、方式和責任人1通報程序:確認信息真實性后,由接收責任人向心理危機干涉應急指揮部報告。心理危機干涉應急指揮部依據事故信息,確定響應級別,并通知相關工作小組。相關工作小組依據應急指揮部指示,啟動相應的工作流程。2通報方式:緊急情況采用電話、短信等方式快速通報。一般情況采用會議、內部郵件等方式通報。3責任人:心理危機干涉應急指揮部的負責人及各工作小組的負責人。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程:心理危機干涉應急指揮部在確定響應級別后,趕忙向上級主管部門和上級單位報告。報告內容包含:事故發生時間、地方、影響范圍、人員傷亡情況、心理創傷情形、采取的應急措施等。報告時限:在確定響應級別后,趕忙報告,最遲不超出1小時。2報告內容:事故發生的基本情況;受災人員心理創傷情形及干涉需求;已采取的應急措施及效果;需要上級單位支持的事項。3責任人:心理危機干涉應急指揮部的負責人。(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法:通過正式文件、電子郵件、電話等方式向有關部門或單位通報。必需時,可組織現場會議,向有關部門或單位匯報情況。2通報程序:心理危機干涉應急指揮部依據事故信息,確定通報范圍和內容。指定專人負責通報工作,確保信息準確及時轉達。收集有關部門或單位的反饋看法,及時調整干涉措施。3責任人:心理危機干涉應急指揮部的負責人及指定的通報責任人。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1響應啟動程序:信息收集:通過應急值守電話、信息收集與分析小組等渠道,收集震災后的心理創傷情形、受災人員需求等信息。信息研判:心理危機干涉應急指揮部對收集到的信息進行初步研判,評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策:依據信息研判結果,應急領導小組依據響應分級條件,作出響應啟動的決策。響應宣布:應急領導小組宣布啟動相應級別的心理危機干涉響應,并通知各工作小組和相關部門。2響應啟動方式:人工啟動:當事故信息實現響應啟動條件時,應急領導小組可人工啟動響應。自動啟動:若生產經營單位配備了自動報警系統,當事故信息實現預設的響應啟動條件時,系統可自動啟動響應。(二)響應啟動的條件1事故性質:涉及重點人員傷亡或可能引發嚴重心理創傷的事件。2嚴重程度:受災人員心理創傷程度嚴重,影響范圍廣泛。3影響范圍:影響范圍較大,涉及多個部門或單位。4可控性:生產經營單位自身本領無法有效掌控事態發展。(三)預警啟動1當事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險時,應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后,應做好以下工作:實時跟蹤事態發展,收集相關信息。加強監測,評估風險等級。做好響應準備,包含人員調配、物資儲備、預案修訂等。開展宣傳教育,提高員工和公眾的心理危機應對本領。(四)響應調整1響應啟動后,應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求。2依據事態更改,及時調整響應級別,躲避響應不足或過度響應。3調整響應級別時,應遵奉并服從以下原則:以受災人員心理創傷情形和需求為導向。綜合考慮事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。確保響應措施的有效性和針對性。五、預警(一)預警啟動1預警信息發布渠道生產經營單位官方網站、微信公眾號等網絡平臺。內部廣播、企業通訊錄、短信平臺等。與本地政府、應急管理部門、專業機構的溝通渠道。2預警信息發布方式緊急情況下的即時通知。定期發布的預警通報。通過會議、培訓等形式進行預警教育。3預警信息內容預警等級:依據風險程度確定預警等級。預警原因:簡要說明觸發預警的具體原因。應對措施:供應初步的應對建議和措施。聯系方式:供應應急聯系人和聯系電話。(二)響應準備1隊伍準備組建心理危機干涉專業隊伍,包含心理咨詢師、心理醫生、社會工作者等。確定應急響應隊伍成員名單,并進行必需的培訓和演練。2物資準備準備心理危機干涉所需的物資,如心理輔導手冊、心理測評工具、應急藥品等。確保物資的儲備充分,并定期進行檢查和維護。3裝備準備準備必需的心理干涉裝備,如錄音筆、便攜式心理測評設備等。確保裝備的完好性和可用性。4后勤準備做好應急工作場合的布置,包含辦公地方、留宿設施等。確保后勤保障,如餐飲、交通、通訊等。5通信準備確保應急通信設備正常運作,包含電話、無線電、網絡通訊等。訂立通信聯絡圖,明確各工作小組和相關部門的通訊方式。(三)預警解除1預警解除的基本條件風險得到有效掌控,事態不再惡化。受災人員心理創傷情形得到明顯改善。應急響應準備工作已完成,能夠應對可能顯現的緊急情況。2預警解除的要求預警解除需經應急領導小組批準。向全部相關人員發布預警解除通知。對預警期間采取的措施進行總結和評估。3責任人預警解除的決策由應急領導小組負責人負責。預警解除通知的發布由心理危機干涉應急指揮部負責人負責。預警解除后的總結評估由應急領導小組辦公室負責。六、應急響應(一)響應啟動1響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,確定響應級別。一級響應:最高級別,適用于重點心理危機事件。二級響應:適用于較大心理危機事件。三級響應:適用于一般心理危機事件。四級響應:適用于細小心理危機事件。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急領導小組召開會議,決議啟動響應級別,并部署相關工作。信息上報:依照規定時限向上級主管部門、上級單位報告事故信息。資源協調:協調內部資源,包含人員、物資、設備等,確保響應工作順利開展。信息公開:依據需要,通過官方渠道發布相關信息,及時回應社會關切。后勤及財力保障:確保應急響應所需的后勤保障和財力支持。(二)應急處理1事故現場警戒疏散設置警戒線,確保現場安全。組織疏散,確保受災人員和圍觀群眾的安全。2人員搜救組織專業隊伍進行人員搜救,確保無遺漏。3醫療救治確保受傷人員得到及時救治。配備必需的醫療設備和藥品。4現場監測對現場環境進行監測,確保無二次損害風險。5技術支持供應必需的技術支持,如心理測評、心理干涉等。6工程搶險對受損設施進行緊急搶修,確保安全。7環境保護防止污染擴散,保護環境。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備。定期進行健康監測,確保人員安全。(三)應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時,應急領導小組應趕忙向上級單位懇求幫忙。懇求幫忙時,需明確幫忙類型、數量、時限等要求。2聯動程序及要求與本地政府、應急管理部門、專業機構的聯動,確保信息共享和協同作戰。明確聯動責任人和聯系方式。3外部(救援)氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系,確保指揮統一、外部救援氣力應聽從生產經營單位應急領導小組的指揮。(四)響應停止1響應停止的基本條件事態得到有效掌控,風險得到除掉。受災人員心理創傷情形得到明顯改善。應急響應準備工作已完成,能夠應對可能顯現的緊急情況。2響應停止的要求響應停止需經應急領導小組批準。向全部相關人員發布響應停止通知。對應急響應工作進行總結和評估。3責任人響應停止的決策由應急領導小組負責人負責。響應停止通知的發布由心理危機干涉應急指揮部負責人負責。響應停止后的總結評估由應急領導小組辦公室負責。七、后期處理(一)污染物處理1環境評估組織專業人員進行環境評估,確定污染物種類、濃度和分布情況。2清理與修復訂立污染物清理和修復方案,確保環境安全。組織清理工作,對污染區域進行修復。3監測與監管對清理后的環境進行連續監測,確保污染物得到有效掌控。加強監管,防止環境污染事件再次發生。(二)生產秩序恢復1恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃,明確恢復步驟和時間表。2資源調配調配必需的人力、物力和財力資源,支持生產秩序恢復。3人員培訓對員工進行培訓,提高其應對仿佛事件的本領。4安全檢查對恢復后的生產環境進行全面的安全檢查,確保生產安全。(三)人員布置1受災人員布置依據受災人員的實際需求,供應臨時住處、食物、衣物等生活必需品。為受災人員供應心理輔導和支持,幫忙其度過難關。2重修家園幫忙受災人員重修家園,恢復生活秩序。3就業幫忙為受災人員供應就業信息和服務,幫忙他們重新就業。4家庭支持供應家庭幫忙,包含心理支持、生活幫忙等,幫忙受災家庭重修信心。后期處理工作的實施應遵奉并服從以下原則:科學、有序、高效地進行。以受災人員為中心,關注其心理、生理和社會需求。加強與政府、社會組織、專業機構的合作,共同推動后期處理工作。及時總結經驗教訓,完善應急預案,提高應對仿佛事件的本領。后期處理工作的責任人包含但不限于:后期處理工作組的負責人,負責總體協調和指揮。各個工作小組的負責人,負責具體領域的處理工作。人力資源部、財務部、行政部門等相關部門的負責人,供應必需的支持和保障。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式明確應急指揮部、各工作小組、相關部門及外部救援機構的通信聯系方式。建立應急通信錄,包含電話、短信、電子郵件等聯系方式。2通信方法采用多種通信手段,確保信息傳遞的及時性和準確性。確保關鍵通信設備的正常運行,如衛星電話、無線電等。3備用方案訂立通信故障時的備用方案,如使用備用通信設備、切換至其他通信網絡等。4保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作的監督和實施。定期檢查通信設備,確保其處于良好狀態。(二)應急隊伍保障1應急人力資源專家:包含心理咨詢師、心理醫生、社會工作者等。專兼職應急救援隊伍:由生產經營單位內部員工構成,具備確定的應急救援本領。協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂協議,確保在緊急情況下能夠獲得幫忙。2隊伍培訓定期對應急隊伍進行專業培訓,提高其應急救援本領。組織應急演練,檢驗隊伍的實戰本領。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備心理測評工具、心理輔導手冊、應急藥品等心理干涉物資。食品、飲用水、帳篷、睡袋等生活必需品。應急照明設備、通訊設備、交通工具等。2存放位置應急物資和裝備應存放在安全、便于取用的位置。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案,確保在緊急情況下能夠快速到位。明確物資和裝備的使用條件,確保其有效性和安全性。4更新及增補時限定期檢查物資和裝備的性能,及時更新和增補。每年至少進行一次全面檢查和更新。5管理責任人及其聯系方式指定專人負責應急物資和裝備的管理和維護。建立物資和裝備的臺賬,記錄其種類、數量、狀態等信息。6臺賬管理定期更新臺賬,確保信息的準確性和完整性。對臺賬進行保密管理,防止信息泄露。應急保障工作的實施應確保:通信與信息保障的連續性和可靠性。應急隊伍的快速響應本領和專業水平。物資裝備的充分性和可用性。應急保障工作的有序性和高效性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應計劃訂立應急能源供應計劃,確保應急響應期間電力、水源等能源的穩定供應。2能源儲備儲備必需的應急能源,如發電機、備用燃料等。3能源管理設立能源管理小組,負責監控能源使用情況,確保能源的高效利用。(二)經費保障1經費預算訂立應急預案的經費預算,包含應急物資采購、人員培訓、應急演練等費用。2經費管理設立專款專用賬戶,確保應急經費的合理使用和監督。(三)交通運輸保障1交通運輸計劃訂立應急交通運輸計劃,確保應急救援物資和人員的快速疏散。2交通運輸協調與交通運輸部門協調,確保應急救援通道的暢通。(四)治安保障1治安維護方案訂立震災后的治安維護方案,確保現場秩序和安全。2治安氣力部署指定專人負責治安氣力的組織和協調,確保應急救援工作的順利進行。(五)技術保障1技術支持系統建立技術支持系統,為應急響應供應技術支持和信息處理本領。2技術專家支持邀請技術專家參加應急響應,供應專業技術和建議。(六)醫療保障1醫療資源儲備儲備必需的醫療資源,包含藥品、醫療器械、救助車輛等。2醫療救援隊伍建立醫療救援隊伍,確保受傷人員的及時救治。(七)后勤保障1食宿保障為參加應急救援的人員供應必需的食宿保障。2生活物資供應保障應急救援期間的生活物資供應,如食品、飲用水等。其他保障措施的實施應遵奉并服從以下原則:保障措施的訂立應結合實際需求,確保應急響應的有效性。各保障措施應相互搭配,形成合力。定期對保障措施進行評估和更新,以適應不絕更改的需求。明確各

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