安全風險辨識評估制度?一、總則1.目的為加強公司安全管理，規范安全風險辨識評估工作，全面排查、辨識、評估生產經營活動中的安全風險，采取有效的風險控制措施，預防和減少事故的發生，保障員工生命財產安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、崗位及各類生產經營活動的安全風險辨識評估。3.定義安全風險：是指生產經營活動中，可能導致人員傷亡、財產損失、環境破壞等不良后果的可能性與嚴重性的組合。安全風險辨識：是指識別生產經營活動中存在的危險有害因素，并確定其特性的過程。安全風險評估：是指對辨識出的安全風險進行分析、評估，確定其風險等級的過程。風險控制措施：是指為降低安全風險而采取的技術、管理等方面的措施。二、職責分工1.安全管理部門負責制定、修訂安全風險辨識評估制度，并監督執行。組織開展公司級安全風險辨識評估工作，匯總、分析各部門的風險辨識評估結果，建立公司安全風險數據庫。指導、協調各部門開展安全風險辨識評估工作，提供技術支持和培訓。對重大安全風險的控制措施落實情況進行監督檢查。2.各部門負責本部門安全風險辨識評估工作的組織實施，制定本部門的安全風險辨識評估計劃。組織本部門員工對生產經營活動中的安全風險進行全面辨識，填寫安全風險辨識評估表，確定風險等級。根據風險評估結果，制定本部門的風險控制措施，并組織實施。定期對本部門的安全風險辨識評估結果進行回顧和更新，及時發現新的風險因素，調整風險控制措施。3.崗位員工熟悉本崗位的安全操作規程，了解本崗位存在的安全風險。積極參與安全風險辨識評估工作，按照要求填寫安全風險辨識評估表，提供相關信息。嚴格執行本崗位的風險控制措施，及時報告安全隱患和異常情況。三、安全風險辨識評估的范圍與內容1.范圍規劃、設計和建設、投產、運行等階段。常規和非常規活動。事故及潛在的緊急情況。所有進入作業場所人員的活動。原材料、產品的運輸和使用過程。作業場所的設施、設備、工具等。丟棄、廢棄、拆除與處置。氣候、地震及其他自然災害等。2.內容人的不安全行為，包括操作失誤、違規作業、指揮錯誤、身體缺陷、疲勞作業、冒險進入危險場所等。物的不安全狀態，包括設備設施缺陷、防護裝置缺失或損壞、電氣安全隱患、易燃易爆物品管理不當、勞動防護用品配備不足或失效等。環境的不利影響，包括作業環境不良（如高溫、低溫、潮濕、噪聲、粉塵、有毒有害氣體等）、自然環境突變（如洪水、地震、雷擊等）、外部環境干擾（如周邊施工、道路運輸等）。管理上的漏洞，包括安全管理制度不完善、安全操作規程不健全、安全管理責任不落實、安全檢查不到位、安全教育培訓不充分、應急預案不完善等。四、安全風險辨識評估的方法與流程1.方法安全檢查表法：依據相關法律法規、標準規范、安全操作規程等，制定安全檢查表，對生產經營活動進行逐一檢查，識別安全風險。工作危害分析法（JHA）：針對每個作業活動，識別其潛在的危害因素，分析可能導致的事故類型和后果，評估風險等級。故障模式與影響分析法（FMEA）：對設備設施、工藝流程等進行分析，識別可能發生的故障模式，評估其對系統功能和安全的影響程度，確定風險等級。危險與可操作性分析法（HAZOP）：用于對工藝過程進行系統分析，識別工藝過程中潛在的危險有害因素，分析其產生原因、后果及風險程度。其他方法：根據實際情況，可采用預先危險性分析（PHA）、事件樹分析（ETA）、事故樹分析（FTA）等方法進行安全風險辨識評估。2.流程準備階段成立安全風險辨識評估小組，明確小組成員的職責分工。收集相關法律法規、標準規范、安全操作規程、設備技術資料、事故案例等。制定安全風險辨識評估計劃，明確評估的范圍、方法、步驟、時間安排等。實施階段按照確定的評估方法，對生產經營活動進行全面辨識。組織相關人員對辨識出的危險有害因素進行分析，確定其風險等級。填寫安全風險辨識評估表，詳細記錄風險因素、可能導致的事故類型、風險等級、現有控制措施等信息。評估階段對各部門提交的安全風險辨識評估結果進行匯總、分析。根據風險等級劃分標準，確定公司的安全風險等級。繪制安全風險矩陣圖、安全風險分布圖等，直觀展示公司的安全風險分布情況。控制措施制定階段針對不同等級的安全風險，制定相應的風險控制措施。風險控制措施應遵循消除、替代、工程控制、管理控制、個體防護的優先順序。明確風險控制措施的責任部門、責任人、實施時間等。評審與發布階段組織相關人員對風險控制措施進行評審，確保措施的可行性和有效性。將安全風險辨識評估結果及風險控制措施以文件形式發布，告知全體員工。五、安全風險等級劃分與管控1.風險等級劃分標準根據風險發生的可能性和后果的嚴重性，將安全風險劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。重大風險（紅色）：發生事故的可能性很大，且一旦發生事故，將造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重環境破壞。較大風險（橙色）：發生事故的可能性較大，且一旦發生事故，將造成較大人員傷亡、財產損失或較大環境破壞。一般風險（黃色）：發生事故的可能性一般，且一旦發生事故，將造成一定人員傷亡、財產損失或一定環境破壞。低風險（藍色）：發生事故的可能性較小，且一旦發生事故，將造成輕微人員傷亡、財產損失或輕微環境破壞。2.風險管控措施重大風險公司主要負責人親自組織制定專項管控方案，明確管控目標、措施、責任部門和責任人。采取最嚴格的風險控制措施，確保風險始終處于受控狀態。定期對重大風險進行專項檢查和評估，及時發現和消除隱患。將重大風險納入公司安全生產重點監控范圍，向當地安全監管部門報告。較大風險由分管安全負責人組織制定管控方案，落實管控措施。加強對較大風險的日常監控，定期進行檢查和評估。制定專項應急預案，提高應對突發事件的能力。一般風險部門負責人負責制定風險控制措施，組織實施。加強對一般風險的管理，定期進行排查和整改。低風險崗位員工嚴格按照操作規程進行操作，落實風險控制措施。班組長加強對低風險區域的巡查，及時發現和處理異常情況。六、安全風險辨識評估的培訓與教育1.培訓對象公司全體員工，重點是各級管理人員、安全管理人員、崗位操作人員。2.培訓內容安全風險辨識評估的基本知識和方法。本崗位的安全風險辨識方法和風險控制措施。安全風險等級劃分標準及管控要求。3.培訓方式集中培訓：定期組織全體員工進行集中培訓，邀請專家或安全管理人員進行授課。現場培訓：結合實際工作，在作業現場進行安全風險辨識評估培訓，讓員工直觀了解風險因素和控制措施。網絡培訓：利用公司內部網絡平臺，發布安全風險辨識評估相關的培訓資料和視頻，供員工自主學習。4.培訓效果評估通過考試、撰寫心得體會、現場操作演示等方式，對員工的培訓效果進行評估。將培訓效果評估結果與員工的績效考核掛鉤，激勵員工積極參與培訓，提高安全風險辨識評估能力。七、安全風險辨識評估的持續改進1.定期回顧公司每年至少組織一次全面的安全風險辨識評估回顧工作，對風險因素、風險等級、控制措施等進行重新評估。各部門每季度對本部門的安全風險辨識評估結果進行回顧，及時發現新的風險因素或控制措施失效的情況。2.動態管理隨著公司生產經營活動的變化、工藝技術的改進、設備設施的更新、法律法規和標準規范的修訂等，及時對安全風險進行重新辨識評估，調整風險等級和控制措施。對新出現的作業活動、設備設施、工藝流程等，在投入使用前進行安全風險辨識評估。3.改進措施根據安全風險辨識評估回顧結果和動態管理情況，針對存在的問題，制定改進措施，不斷完善安全風險辨識評估制度和風險