非煤礦山汛期安全生產專項檢查實施方案?一、總則（一）目的為切實加強非煤礦山汛期安全生產工作，有效防范和遏制各類生產安全事故發生，保障人民群眾生命財產安全，特制定本實施方案。（二）檢查范圍本轄區內所有非煤礦山企業，包括露天礦山、地下礦山、尾礦庫等。（三）檢查依據依據《中華人民共和國安全生產法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規程》、《尾礦庫安全監督管理規定》等相關法律法規和標準規范開展檢查工作。二、檢查內容（一）防汛責任制落實情況1.企業是否建立健全防汛工作責任制，明確主要負責人、分管負責人及各部門、各崗位的防汛職責。2.防汛責任是否落實到具體人員，并簽訂責任書。（二）防汛預案制定與演練情況1.企業是否制定完善的防汛應急預案，包括組織機構、應急響應程序、搶險救援措施、物資保障等內容。2.應急預案是否符合實際，具有可操作性，并報當地安全監管部門備案。3.是否定期組織防汛應急演練，演練記錄是否完整，對演練中發現的問題是否及時整改。（三）排水系統運行情況1.露天礦山檢查采場及排土場排水系統是否暢通，排水能力是否滿足設計要求。排水設備是否完好，能否正常運行。截水溝、排水溝是否有堵塞、損毀現象，是否定期進行清理和維護。2.地下礦山井下排水設備及管路是否完好，排水能力是否滿足礦井最大涌水量要求。排水系統是否有備用電源，確保在停電情況下能正常排水。檢查井下各中段排水巷道是否暢通，有無積水現象。井口及工業場地周圍是否設置可靠的防洪堤或截水溝，防止地表水倒灌井下。3.尾礦庫尾礦庫排水系統是否暢通，排水構筑物是否完好。排水能力是否滿足設計要求，是否定期對排水系統進行檢查和維護。尾礦庫是否安裝水位監測裝置，水位監測數據是否準確、及時上傳。溢洪道是否有雜物堆積、損毀等情況，是否具備足夠的泄洪能力。（四）防排水設施建設情況1.新建、改建、擴建非煤礦山項目是否按照設計要求建設完善的防排水設施，設施是否經竣工驗收合格后投入使用。2.已建非煤礦山是否存在防排水設施不完善或老化、損壞等情況，是否及時進行整改。（五）邊坡及排土場穩定性情況1.露天礦山邊坡檢查邊坡是否存在滑坡、坍塌等隱患，是否定期進行邊坡穩定性監測。坡頂、坡底是否設置明顯的警示標志，禁止無關人員進入危險區域。開采作業是否按照設計要求進行，是否存在超挖、掏采等違規行為。2.地下礦山邊坡檢查井下巷道圍巖是否穩定，有無片幫、冒頂等跡象。對采空區是否進行有效處理，防止頂板垮落引發事故。3.排土場排土場是否按照設計要求進行堆排，排土工藝是否符合規定。排土場是否設置反坡，防止雨水沖刷造成滑坡。排土場周邊是否設置截水溝，防止地表水流入排土場。（六）應急物資儲備情況1.企業是否儲備足夠的防汛應急物資，如沙袋、抽水泵、照明設備、應急救援器材等。2.應急物資是否存放在指定地點，并有專人管理，物資是否完好、齊全，數量是否滿足應急需要。（七）值班值守情況1.汛期期間，企業是否嚴格執行24小時值班制度，值班人員是否堅守崗位，認真履行職責。2.是否建立健全值班記錄和交接班制度，及時掌握雨情、水情、工情等信息，并做好上傳下達工作。三、檢查方式（一）企業自查自糾各非煤礦山企業要按照本實施方案的要求，認真組織開展全面自查自糾工作，對檢查出的問題要立即進行整改，確保汛期安全生產。自查自糾情況要形成書面報告，于[具體日期]前報當地安全監管部門。（二）部門專項檢查1.當地安全監管部門要組織成立專項檢查組，對轄區內非煤礦山企業進行逐礦檢查，做到不留死角、不留盲區。2.檢查可采取查閱資料、現場檢查、人員詢問等方式進行，對檢查中發現的問題要下達整改指令書，責令企業限期整改，并對整改情況進行跟蹤復查。（三）聯合檢查安全監管部門可聯合氣象、水利等相關部門，共同開展非煤礦山汛期安全生產專項檢查工作，充分發揮各部門的職能作用，形成工作合力，確保檢查工作取得實效。四、時間安排（一）動員部署階段（[開始日期1][結束日期1]）1.制定印發非煤礦山汛期安全生產專項檢查實施方案，明確檢查范圍、內容、方式和時間安排等。2.組織召開非煤礦山企業負責人會議，進行動員部署，傳達上級有關文件精神，提高企業對汛期安全生產工作的認識。（二）企業自查自糾階段（[開始日期2][結束日期2]）各非煤礦山企業按照本實施方案要求，認真組織開展自查自糾工作，對發現的問題及時進行整改，并將自查自糾情況書面報告當地安全監管部門。（三）部門專項檢查階段（[開始日期3][結束日期3]）安全監管部門組織專項檢查組對轄區內非煤礦山企業進行全面檢查，對檢查出的問題下達整改指令書，督促企業限期整改。（四）整改復查階段（[開始日期4][結束日期4]）1.對企業整改情況進行跟蹤復查，確保整改措施落實到位。2.對整改不到位或拒不整改的企業，依法依規進行嚴肅處理。（五）總結報告階段（[開始日期5][結束日期5]）1.各專項檢查組對檢查工作進行總結，分析存在的問題，提出改進措施和建議。2.安全監管部門匯總檢查情況，形成本轄區非煤礦山汛期安全生產專項檢查工作總結報告，并于[具體日期]前報上級主管部門。五、工作要求（一）提高認識，加強領導各非煤礦山企業要充分認識汛期安全生產工作的重要性，切實加強組織領導，主要負責人要親自抓、負總責，確保汛期安全生產各項措施落到實處。安全監管部門要高度重視此次專項檢查工作，精心組織，周密安排，確保檢查工作取得實效。（二）嚴格檢查，確保實效檢查人員要嚴格按照檢查內容和標準進行檢查，做到認真細致、全面深入，不走過場、不留隱患。對檢查中發現的問題要依法依規嚴肅處理，該整改的責令立即整改，該停產整頓的堅決予以停產整頓，該關閉取締的堅決予以關閉取締，切實消除各類安全隱患。（三）強化整改，落實責任各非煤礦山企業要對檢查出的問題制定切實可行的整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，確保整改到位。安全監管部門要對企業整改情況進行跟蹤復查，對整改不力的企業要加大執法力度，嚴肅追究相關人員的責任。（四）加強宣傳，營造氛圍各非煤礦山企業要加強對職工的安全教育培訓，提高職工的安全意識和應急處置能力。同時，要充分利用各種媒體，廣泛宣傳非煤礦山汛期安全生產知識，營造良好的輿論氛圍。（五）及時總結，報送信息各專項檢查組要及時總結檢查工作中的經驗做法和存在的問題，定期報送工作進展情況。對檢查中發現的重大安全隱患和典型案例，要及時上報，并跟蹤整改情況。六、附件（一）非煤礦山汛期安全生產專項檢查表|檢查項目|檢查內容|檢查結果|整改情況|||||||防汛責任制落實情況|1.是否建立健全防汛工作責任制<br>2.防汛責任是否落實到具體人員，并簽訂責任書||||防汛預案制定與演練情況|1.是否制定完善的防汛應急預案<br>2.應急預案是否符合實際，具有可操作性，并報當地安全監管部門備案<br>3.是否定期組織防汛應急演練，演練記錄是否完整，對演練中發現的問題是否及時整改||||排水系統運行情況|露天礦山：<br>1.采場及排土場排水系統是否暢通，排水能力是否滿足設計要求<br>2.排水設備是否完好，能否正常運行<br>3.截水溝、排水溝是否有堵塞、損毀現象，是否定期進行清理和維護<br>地下礦山：<br>1.井下排水設備及管路是否完好，排水能力是否滿足礦井最大涌水量要求<br>2.排水系統是否有備用電源，確保在停電情況下能正常排水<br>3.檢查井下各中段排水巷道是否暢通，有無積水現象<br>4.井口及工業場地周圍是否設置可靠的防洪堤或截水溝，防止地表水倒灌井下<br>尾礦庫：<br>1.尾礦庫排水系統是否暢通，排水構筑物是否完好<br>2.排水能力是否滿足設計要求，是否定期對排水系統進行檢查和維護<br>3.尾礦庫是否安裝水位監測裝置，水位監測數據是否準確、及時上傳<br>4.溢洪道是否有雜物堆積、損毀等情況，是否具備足夠的泄洪能力||||防排水設施建設情況|1.新建、改建、擴建非煤礦山項目是否按照設計要求建設完善的防排水設施，設施是否經竣工驗收合格后投入使用<br>2.已建非煤礦山是否存在防排水設施不完善或老化、損壞等情況，是否及時進行整改||||邊坡及排土場穩定性情況|露天礦山邊坡：<br>1.檢查邊坡是否存在滑坡、坍塌等隱患，是否定期進行邊坡穩定性監測<br>2.坡頂、坡底是否設置明顯的警示標志，禁止無關人員進入危險區域<br>3.開采作業是否按照設計要求進行，是否存在超挖、掏采等違規行為<br>地下礦山邊坡：<br>1.檢查井下巷道圍巖是否穩定，有無片幫、冒頂等跡象<br>2.對采空區是否進行有效處理，防止頂板垮落引發事故<br>排土場：<br>1.排土場是否按照設計要求進行堆排，排土工藝是否符合規定<br>2.排土場是否設置反坡，防止雨水沖刷造成滑坡<br>3.排土場周邊是否設置截水溝，防止地表水流入排土場||||應急物資儲備情況|1.是否儲備足夠的防汛應急物資，如沙袋、抽水泵、照明設備、應急救援器材等<br>2.應急物資是否存放在指定地點，并有專人管理，物資是否完好、齊全，數量是否滿足應急需要||||值班值守情況|1.汛期期間，是否嚴格執行24小時值班制度，值班人員是否堅守崗位，認真履行職責<br>2.是否建立健全值班記錄和交接班制度，及時掌握雨情、水情、工情等信息，并做好上傳下達工作|||（二）非煤礦山企業防汛應急預案編制提綱1.總則目的依據