監(jiān)理工作管理制度?一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范監(jiān)理工作行為，確保監(jiān)理工作的科學性、公正性、獨立性和規(guī)范性，有效控制工程項目質量、進度、投資和安全，保障工程項目順利實施，實現(xiàn)項目預期目標。2.適用范圍本制度適用于公司承接的各類工程項目的監(jiān)理活動，包括工程建設的全過程監(jiān)理以及各專業(yè)工程的專項監(jiān)理。3.依據(jù)本制度依據(jù)國家和地方有關工程建設的法律法規(guī)、標準規(guī)范、建設工程監(jiān)理規(guī)范以及公司的相關管理規(guī)定制定。二、監(jiān)理組織機構與人員職責1.監(jiān)理組織機構設置公司根據(jù)工程項目的規(guī)模、性質、復雜程度等因素，組建相應的監(jiān)理組織機構，一般包括總監(jiān)理工程師辦公室、專業(yè)監(jiān)理工程師辦公室以及監(jiān)理員崗位。對于大型復雜工程項目，可設置項目監(jiān)理部，下設若干專業(yè)監(jiān)理組。2.人員職責總監(jiān)理工程師職責全面負責項目監(jiān)理工作，確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責。主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作。審查分包單位的資質，并提出審查意見。檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作。主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令。審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃。審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算。審查和處理工程變更。主持或參與工程質量事故的調(diào)查。調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結。審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收。主持整理工程項目的監(jiān)理資料。專業(yè)監(jiān)理工程師職責負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施，對所負責專業(yè)的工程質量、進度、投資和安全進行全面監(jiān)督和控制。審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記。負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。監(jiān)理員職責在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。按施工順序進行旁站、巡視和檢查，對關鍵工序進行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告。做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。三、監(jiān)理工作流程1.工程開工前監(jiān)理工作流程簽訂監(jiān)理合同后，組建項目監(jiān)理機構，明確人員分工和職責。總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉工程圖紙和相關文件資料，參加建設單位組織的圖紙會審和設計交底會議。總監(jiān)理工程師主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃，專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則。審查施工單位的資質、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理及主要管理人員資格證書等。檢查施工單位現(xiàn)場質量管理、技術管理和質量保證體系是否健全有效。審查施工組織設計、施工方案、專項施工方案等。檢查施工單位的施工機械設備、測量儀器等是否滿足施工要求。召開第一次工地會議，介紹監(jiān)理工作目標、范圍、內(nèi)容、程序、方法和措施等，明確各方職責和工作關系。審批施工單位提交的工程開工報審表，具備開工條件時簽署意見，報建設單位批準后下達開工令。2.工程施工過程監(jiān)理工作流程施工單位按施工組織設計和施工方案組織施工，監(jiān)理人員定期或不定期進行巡視檢查，重點檢查施工質量、安全、進度、文明施工等情況。對關鍵工序、隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，施工單位在施工前通知監(jiān)理人員，監(jiān)理人員到達現(xiàn)場后監(jiān)督施工全過程，合格后方可進行下一道工序。專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位提交的工程報驗資料進行審查，符合要求后組織相關人員進行驗收，驗收合格后簽署意見。對施工過程中出現(xiàn)的質量問題、安全隱患等，監(jiān)理人員及時下達監(jiān)理通知單，要求施工單位整改，整改完成后進行復查。定期召開監(jiān)理例會，通報工程進展情況、存在的問題及解決措施，協(xié)調(diào)各方關系，對下一步工作進行安排。對工程變更進行審查，涉及費用和工期變化的，按規(guī)定程序進行審批。對工程計量進行審核，專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位提交的工程量報表進行審核，總監(jiān)理工程師審定后簽署工程款支付證書。對施工單位的工程進度計劃進行跟蹤檢查，實際進度與計劃不符時，要求施工單位采取措施調(diào)整進度。檢查施工單位的安全生產(chǎn)措施落實情況，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改，重大安全隱患下達工程暫停令。3.工程竣工驗收階段監(jiān)理工作流程工程完工后，施工單位自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報驗單，申請竣工驗收。總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對工程質量進行預驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位整改，整改合格后簽署工程竣工報驗單。協(xié)助建設單位組織竣工驗收，參加竣工驗收會議，對驗收中提出的問題督促施工單位整改落實。審查施工單位提交的工程竣工資料，包括施工圖紙、施工記錄、質量檢驗報告、竣工圖等，資料齊全、符合要求后簽署意見。編寫工程質量評估報告，對工程質量進行總體評價，報建設單位和有關部門備案。整理監(jiān)理資料，分類歸檔，移交建設單位。四、質量控制1.質量控制目標確保工程項目質量符合國家和地方現(xiàn)行的有關工程建設的法律法規(guī)、標準規(guī)范以及合同要求，達到合同約定的質量標準，滿足設計文件和使用功能要求。2.質量控制措施審查施工單位的質量保證體系，包括質量管理組織機構、質量管理制度、質量管理人員配備等，確保質量保證體系有效運行。審查施工組織設計、施工方案、專項施工方案等，重點審查其質量保證措施、施工工藝、施工順序等是否合理可行。對原材料、構配件、設備等進行檢驗和驗收，檢查其質量證明文件，按規(guī)定進行見證取樣送檢，合格后方可使用。加強施工過程質量控制，對關鍵工序、隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，對一般工序進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)質量問題及時要求整改。定期組織質量檢查和質量驗收，包括分項工程、分部工程、單位工程驗收，驗收合格后方可進行下一道工序或交付使用。對工程質量事故進行調(diào)查處理，分析原因，明確責任，督促施工單位采取整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。3.質量控制流程施工單位完成分項工程施工后，進行自檢，自檢合格后填寫分項工程質量驗收記錄，報監(jiān)理工程師驗收。監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質量檢查員等進行驗收，驗收合格后簽署分項工程質量驗收記錄。分部工程所含分項工程全部完成并通過質量驗收后，施工單位進行自評，填寫分部工程質量驗收記錄，報總監(jiān)理工程師組織驗收。總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收，地基與基礎、主體結構分部工程的勘察、設計單位工程項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人也應參加相關分部工程驗收，驗收合格后簽署分部工程質量驗收記錄。單位工程完工后，施工單位自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設單位提交工程驗收報告。建設單位收到工程驗收報告后，由建設單位項目負責人組織施工（含分包單位）、設計、監(jiān)理等單位項目負責人進行單位（子單位）工程驗收，驗收合格后各方簽署單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄。五、進度控制1.進度控制目標按照合同約定的工期要求，確保工程項目按時完成，不發(fā)生因監(jiān)理原因導致的工期延誤。2.進度控制措施審批施工單位提交的總進度計劃和月、周進度計劃，分析其合理性和可行性，提出修改意見。定期檢查工程實際進度情況，與進度計劃進行對比分析，發(fā)現(xiàn)偏差及時要求施工單位采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)各參建單位之間的關系，解決影響工程進度的各種問題，如施工順序、交叉作業(yè)、施工場地等。對因設計變更、不可抗力等原因導致的工期延誤，及時與建設單位、施工單位協(xié)商，采取合理措施調(diào)整工期。督促施工單位增加人力、物力、財力等資源投入，加快工程進度。3.進度控制流程施工單位在工程開工前提交總進度計劃，監(jiān)理工程師進行審查，提出審查意見。施工過程中，施工單位每周提交周進度計劃，每月提交月進度計劃，監(jiān)理工程師檢查實際進度，與計劃進度對比分析，繪制進度對比圖。當實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時，監(jiān)理工程師分析偏差原因，要求施工單位采取相應的調(diào)整措施，如增加施工人員、延長工作時間、調(diào)整施工順序等。施工單位調(diào)整進度計劃后報監(jiān)理工程師審批，監(jiān)理工程師跟蹤檢查調(diào)整措施的執(zhí)行情況，直至工程進度符合要求。六、投資控制1.投資控制目標嚴格控制工程項目投資，確保工程實際投資不超過合同約定的投資總額，合理控制工程變更費用，提高投資效益。2.投資控制措施熟悉工程設計文件、施工合同及招投標文件，明確工程費用的構成和計價方式。審查施工單位提交的工程計量報表，核對工程量計算的準確性，按照合同約定的計價方法進行工程計量。對工程變更進行嚴格審查，分析變更對投資的影響，報建設單位批準后實施，控制變更費用。定期進行工程費用分析，及時發(fā)現(xiàn)費用偏差并采取措施糾正，如審核工程付款申請、控制工程進度款支付等。協(xié)助建設單位做好工程竣工結算審核工作，確保結算費用合理準確。3.投資控制流程施工單位每月提交已完工程量報表和工程款支付申請，專業(yè)監(jiān)理工程師對工程量進行審核，計算工程價款，報總監(jiān)理工程師審定。總監(jiān)理工程師審定后簽署工程款支付證書，建設單位根據(jù)工程款支付證書向施工單位支付工程款。對于工程變更，施工單位提交工程變更申請，監(jiān)理工程師審查變更的必要性和可行性，提出費用估算，報建設單位批準。建設單位批準后，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位實施變更，審核變更費用，調(diào)整工程投資控制目標。工程竣工后，施工單位提交工程竣工結算報告，監(jiān)理工程師進行初審，提出初審意見，建設單位委托有資質的造價咨詢機構進行終審，監(jiān)理工程師協(xié)助建設單位做好相關工作。七、安全管理1.安全管理目標確保工程項目施工過程中不發(fā)生重大安全事故，減少一般安全事故，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護工程周邊環(huán)境安全。2.安全管理措施審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等。審查施工單位編制的安全專項施工方案，包括深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等，按規(guī)定進行審批。檢查施工單位的安全管理人員配備情況，要求其持證上崗，督促施工單位對施工人員進行安全教育培訓。定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，重點檢查安全防護設施、施工機械設備、臨時用電、消防安全等情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。對重大安全隱患下達工程暫停令，責令施工單位立即停止施工，進行整改，整改完成后經(jīng)復查合格方可復工。參加建設單位組織的安全檢查和安全專項會議，及時傳達上級有關安全管理的文件和會議精神。督促施工單位做好季節(jié)性施工安全措施，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等。3.安全管理流程施工單位在工程開工前提交安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制等資料，監(jiān)理工程師進行審查。施工過程中，施工單位根據(jù)工程特點編制安全專項施工方案，報監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理工程師定期進行安全檢查，填寫安全檢查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患時下達監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。施工單位整改完成后提交整改報告，監(jiān)理工程師進行復查。對重大安全隱患，監(jiān)理工程師下達工程暫停令，施工單位整改完成并經(jīng)復查合格后，由總監(jiān)理工程師簽署復工報審表，批準復工。八、合同管理1.合同管理目標確保工程項目建設過程中各類合同的簽訂、履行、變更、終止等行為符合法律法規(guī)和合同約定，維護建設單位和施工單位的合法權益，促進合同雙方全面履行合同義務。2.合同管理措施協(xié)助建設單位審查施工合同條款，提出修改意見，確保合同條款完整、準確、合法，明確雙方的權利和義務。監(jiān)督施工單位按照施工合同約定的工期、質量、安全、造價等要求組織施工，檢查施工單位的合同執(zhí)行情況。對工程變更、索賠、違約等合同事項進行審查和處理，按照合同約定的程序和方法進行協(xié)調(diào)和解決。建立合同管理臺賬，記錄合同簽訂、履行、變更、終止等情況，及時掌握合同動態(tài)。協(xié)助建設單位處理與施工單位的合同糾紛，必要時參與仲裁或訴訟活動。3.合同管理流程建設單位與施工單位簽訂施工合同后，監(jiān)理工程師對合同進行備案。施工過程中，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位履行合同義務，檢查施工單位提交的各類文件資料是否符合合同要求。對于工程變更，施工單位提交變更申請，監(jiān)理工程師審查變更的必要性和可行性，報建設單位批準后，與施工單位協(xié)商變更費用和工期，簽訂補充協(xié)議。對于索賠事項，施工單位提出索賠申請，監(jiān)理工程師審查索賠的合理性和證據(jù)，組織雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時按照合同約定的爭議解決方式處理。對于施工單位的違約行為，監(jiān)理工程師按照合同約定進行處理，如要求施工單位承擔違約責任、下達工程暫停令等。工程竣工后，監(jiān)理工程師協(xié)助建設單位進行合同結算，審查結算資料，確保結算符合合同約定。九、信息管理1.信息管理目標及時、準確、完整地收集、整理、傳遞和存儲工程項目建設過程中的各類信息，為監(jiān)理工作決策提供依據(jù)，為工程項目順利實施提供支持。2.信息管理措施建立信息管理制度，明確信息管理的職責、流程和方法。配備必要的信息管理設備和軟件，如計算機、打印機、復印機、項目管理軟件等。安排專人負責信息管理工作，及時收集、整理、分類工程項目建設過程中的各類信息，包括文件資料、會議紀要、監(jiān)理指令、工程報表、質量檢測報告、安全檢查記錄等。定期對信息進行備份，防止信息丟失。利用信息管理軟件建立工程項目信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息的快速檢索和共享。按照規(guī)定及時向建設單位、有關部門報送工程信息，如監(jiān)理月報、季報、專題報告等。3.信息管理流程監(jiān)理人員在工作過程中及時將各類信息傳遞給信息管理人員，信息管理人員對信息進行分