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文檔簡介
矛盾糾紛排查制度?一、總則1.目的為了有效預防和化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民群眾的合法權益,特制定本矛盾糾紛排查制度。2.適用范圍本制度適用于[具體單位或地區(qū)名稱]范圍內(nèi)的各類矛盾糾紛排查工作,包括但不限于鄰里糾紛、家庭糾紛、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、征地拆遷糾紛等。3.基本原則預防為主原則:通過加強矛盾糾紛排查工作,及時發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾糾紛隱患,采取有效措施加以預防,避免矛盾糾紛的發(fā)生和激化。全面覆蓋原則:對本單位或地區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛進行全面排查,確保不留死角,做到底數(shù)清、情況明。及時化解原則:對排查出的矛盾糾紛,要及時進行分析研判,采取有效措施加以化解,確保矛盾糾紛得到妥善處理,不積累、不激化。依法依規(guī)原則:矛盾糾紛排查化解工作要嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進行,做到依法辦事、依規(guī)處理。二、組織領導1.成立矛盾糾紛排查工作領導小組組長:[組長姓名],負責全面領導矛盾糾紛排查工作,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。副組長:[副組長姓名],協(xié)助組長開展工作,負責組織實施矛盾糾紛排查工作的具體措施。成員:[成員姓名],負責具體開展矛盾糾紛排查工作,收集、整理、上報矛盾糾紛信息。2.職責分工領導小組辦公室:設在[具體部門],負責矛盾糾紛排查工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總、分析研判、督促檢查等工作。各部門(單位):負責本部門(單位)范圍內(nèi)的矛盾糾紛排查工作,及時發(fā)現(xiàn)、報告和化解矛盾糾紛。村(社區(qū)):負責本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查工作,組織開展矛盾糾紛排查化解活動,及時掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛。三、排查內(nèi)容1.婚姻家庭糾紛:包括夫妻關系、婆媳關系、親子關系等方面的矛盾糾紛,如家庭暴力、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題。2.鄰里糾紛:包括鄰里之間因瑣事產(chǎn)生的矛盾糾紛,如噪音干擾、環(huán)境衛(wèi)生、房屋邊界等問題。3.勞資糾紛:包括用人單位與勞動者之間因工資待遇、社會保險、勞動保護等問題產(chǎn)生的矛盾糾紛。4.醫(yī)患糾紛:包括患者與醫(yī)療機構之間因醫(yī)療服務、醫(yī)療事故等問題產(chǎn)生的矛盾糾紛。5.征地拆遷糾紛:包括因征地拆遷補償安置等問題產(chǎn)生的矛盾糾紛,如補償標準、安置方式、拆遷程序等問題。6.其他糾紛:包括環(huán)境污染、消費糾紛、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛。四、排查方式1.定期排查排查周期:每月組織一次全面的矛盾糾紛排查工作。排查要求:各部門(單位)、村(社區(qū))要按照要求認真開展排查工作,填寫《矛盾糾紛排查登記表》,詳細記錄矛盾糾紛的基本情況、排查時間、排查人員等信息。2.專項排查排查范圍:根據(jù)實際情況,針對特定領域、特定群體、特定時段的矛盾糾紛進行專項排查。排查要求:專項排查要制定詳細的排查方案,明確排查重點、排查方法和排查時間,確保排查工作取得實效。3.重點排查排查對象:對重點人員、重點部位、重點時段進行重點排查。重點人員包括有矛盾糾紛隱患的人員、信訪老戶、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員等;重點部位包括學校、醫(yī)院、商場、車站等人員密集場所;重點時段包括重大節(jié)日、重要活動期間等。排查要求:重點排查要做到逐人逐戶排查,不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛隱患。五、排查流程1.信息收集收集渠道:通過走訪群眾、召開座談會、設立舉報電話和信箱等方式,廣泛收集矛盾糾紛信息。信息內(nèi)容:矛盾糾紛的基本情況、涉及人員、產(chǎn)生原因、發(fā)展態(tài)勢等。2.登記造冊登記內(nèi)容:對收集到的矛盾糾紛信息進行詳細登記,填寫《矛盾糾紛排查登記表》,包括矛盾糾紛的編號、類別、發(fā)生時間、地點、涉及人員、糾紛事由、處理情況等。登記要求:登記要做到準確、詳細、及時,確保信息真實可靠。3.分析研判分析內(nèi)容:對登記造冊的矛盾糾紛信息進行分析研判,評估矛盾糾紛的性質(zhì)、規(guī)模、復雜程度和發(fā)展趨勢。研判要求:分析研判要充分考慮矛盾糾紛的各種因素,提出切實可行的化解措施和建議。4.分類處理處理原則:根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)和實際情況,按照"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則,明確責任主體,落實化解措施。處理方式:簡易糾紛:對事實清楚、爭議不大的簡易糾紛,由村(社區(qū))或相關部門(單位)及時進行調(diào)解,當場予以解決。一般糾紛:對較為復雜的一般糾紛,由矛盾糾紛排查工作領導小組指定專人負責,組織相關部門(單位)進行聯(lián)合調(diào)解,確保矛盾糾紛得到妥善處理。重大糾紛:對涉及面廣、影響較大的重大糾紛,由矛盾糾紛排查工作領導小組及時向上級黨委、政府報告,協(xié)調(diào)相關部門(單位)進行集中化解。六、工作要求1.提高認識,加強領導各部門(單位)、村(社區(qū))要充分認識矛盾糾紛排查工作的重要性,切實加強組織領導,把矛盾糾紛排查工作作為維護社會和諧穩(wěn)定的一項重要任務來抓。2.明確責任,落實措施要明確各部門(單位)、村(社區(qū))在矛盾糾紛排查工作中的職責,建立健全工作責任制,將矛盾糾紛排查工作任務分解到具體部門和個人,確保工作落到實處。3.加強協(xié)作,形成合力矛盾糾紛排查工作涉及面廣、政策性強,需要各部門(單位)、村(社區(qū))密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要建立健全信息共享、聯(lián)合調(diào)處等工作機制,形成工作合力,共同做好矛盾糾紛排查化解工作。4.嚴格紀律,規(guī)范操作在矛盾糾紛排查工作中,要嚴格遵守工作紀律,保守工作秘密,不得泄露矛盾糾紛當事人的個人信息和隱私。要規(guī)范工作流程,做到依法依規(guī)辦事,確保矛盾糾紛排查工作公正、公平、公開。5.加強宣傳,營造氛圍要充分利用各種媒體和宣傳陣地,廣泛宣傳矛盾糾紛排查工作的重要意義和相關法律法規(guī),提高廣大群眾的法律意識和自我防范意識,引導群眾依法依規(guī)解決矛盾糾紛,營造良好的社會氛圍。七、信息報告與反饋1.信息報告報告內(nèi)容:對排查出的矛盾糾紛信息,要及時填寫《矛盾糾紛排查情況報告表》,上報矛盾糾紛排查工作領導小組辦公室。報告內(nèi)容包括矛盾糾紛的基本情況、排查時間、排查人員、糾紛事由、處理情況等。報告要求:信息報告要做到及時、準確、完整,不得遲報、漏報、瞞報。2.信息反饋反饋內(nèi)容:矛盾糾紛排查工作領導小組辦公室對上報的矛盾糾紛信息進行分析研判后,及時將處理意見和結果反饋給相關部門(單位)和村(社區(qū))。反饋要求:信息反饋要做到及時、明確,確保相關部門(單位)和村(社區(qū))及時了解矛盾糾紛的處理情況。八、檔案管理1.檔案內(nèi)容矛盾糾紛排查登記表:詳細記錄每次矛盾糾紛排查的基本情況。矛盾糾紛排查情況報告表:包括矛盾糾紛的排查情況、處理意見和結果等。矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書:對調(diào)解成功的矛盾糾紛,要簽訂調(diào)解協(xié)議書,并歸檔保存。其他相關材料:包括矛盾糾紛的調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、會議記錄等。2.檔案管理要求檔案整理:對矛盾糾紛排查工作中形成的各類檔案材料,要按照檔案管理的有關規(guī)定進行分類整理、裝訂成冊。檔案保管:檔案要妥善保管,確保檔案資料的安全和完整。檔案保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。檔案查閱:因工作需要查閱檔案的,要按照檔案查閱的有關規(guī)定辦理查閱手續(xù),不得擅自查閱、復制、涂改、銷毀檔案資料。九、考核獎懲1.考核內(nèi)容矛盾糾紛排查工作開展情況:包括排查制度的執(zhí)行情況、排查工作的組織實施情況等。矛盾糾紛化解情況:包括矛盾糾紛的化解率、調(diào)解成功率、群眾滿意度等。信息報告與反饋情況:包括信息報告的及時性、準確性、完整性,信息反饋的及時性、明確性等。檔案管理情況:包括檔案整理、保管、查閱等情況。2.考核方式定期考核:每季度對各部門(單位)、村(社區(qū))的矛盾糾紛排查工作進行一次考核。不定期抽查:矛盾糾紛排查工作領導小組辦公室不定期對各部門(單位)、村(社區(qū))
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