疫情防控常態(tài)化工作方案?一、總則（一）工作背景隨著全球疫情形勢的持續(xù)變化，我國疫情防控進入常態(tài)化階段。為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的疫情反彈，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護經(jīng)濟社會正常秩序，特制定本工作方案。（二）工作目標1.及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治疫情，防止疫情規(guī)模性反彈。2.統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，確保疫情防控不放松、經(jīng)濟發(fā)展不停步。（三）工作原則1.預(yù)防為主。強化監(jiān)測預(yù)警、健康教育、風險排查等措施，提高疫情防控的主動性和前瞻性。2.科學精準。根據(jù)疫情形勢變化，實施差異化防控策略，做到精準識別、精準施策。3.聯(lián)防聯(lián)控。建立健全政府、部門、單位、社區(qū)、個人等多方協(xié)同的防控機制，形成防控合力。4.依法依規(guī)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和疫情防控政策，確保防控工作依法有序進行。二、常態(tài)化防控措施（一）強化監(jiān)測預(yù)警1.醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實預(yù)檢分診、發(fā)熱門診和首診負責制，加強對發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀患者的監(jiān)測。發(fā)熱門診要對所有就診患者進行核酸檢測，及時發(fā)現(xiàn)疑似病例。2.重點場所監(jiān)測加強對學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、監(jiān)管場所、醫(yī)療機構(gòu)、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務(wù)單位、酒店賓館、交通場站、景區(qū)景點等重點場所的疫情監(jiān)測。重點場所要做好人員健康監(jiān)測、環(huán)境清潔消毒、通風換氣等工作，嚴格落實戴口罩、測溫、掃碼等防控措施。3.社區(qū)監(jiān)測充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者等作用，加強對社區(qū)居民的健康監(jiān)測。社區(qū)要建立健全疫情防控信息收集、報告、排查等制度，及時掌握社區(qū)內(nèi)人員流動和健康狀況。對有中高風險地區(qū)旅居史、發(fā)熱等癥狀人員，要及時進行登記、報告，并配合做好核酸檢測、隔離觀察等工作。4.核酸檢測按照"應(yīng)檢盡檢""愿檢盡檢"的原則，合理布局核酸檢測采樣點，優(yōu)化檢測流程，提高檢測效率。對重點人群定期開展核酸檢測，如密切接觸者、境外入境人員、發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫(yī)療機構(gòu)工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監(jiān)所工作人員、社會福利養(yǎng)老機構(gòu)工作人員等。鼓勵其他人群根據(jù)需要進行核酸檢測。（二）加強重點場所防控1.學校嚴格落實校園疫情防控措施，加強師生健康管理。做好晨午檢、因病缺勤追蹤登記等工作，加強教室、宿舍、食堂等場所的通風換氣和清潔消毒。合理安排教學活動，減少人員聚集。加強學校與家庭的溝通協(xié)作，共同做好學生的疫情防控工作。2.托幼機構(gòu)加強兒童健康管理，嚴格落實晨午檢、全日健康觀察等制度。做好環(huán)境清潔消毒和通風換氣，加強食品安全管理。加強教職工培訓(xùn)，提高疫情防控意識和能力。3.養(yǎng)老機構(gòu)實行封閉管理，嚴格人員出入登記。加強老年人健康監(jiān)測和護理服務(wù)，做好食品、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生等管理工作。定期組織工作人員進行核酸檢測，加強防控知識培訓(xùn)。4.監(jiān)管場所嚴格落實人員進出管理、健康監(jiān)測、消毒通風等措施。加強對在押人員和工作人員的健康管理，定期開展核酸檢測。做好食品安全和環(huán)境衛(wèi)生工作，防范疫情輸入和傳播。5.醫(yī)療機構(gòu)持續(xù)優(yōu)化發(fā)熱門診設(shè)置，嚴格落實發(fā)熱患者閉環(huán)管理。加強醫(yī)院感染防控，規(guī)范醫(yī)療廢物處置。做好住院患者和陪護人員管理，嚴格執(zhí)行探視制度。加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高疫情防控和醫(yī)療救治能力。6.商場超市、農(nóng)貿(mào)市場加強通風換氣和清潔消毒，合理控制顧客流量，避免人員聚集。嚴格落實戴口罩、測溫、掃碼等防控措施，加強對從業(yè)人員的健康管理。督促經(jīng)營戶做好食品衛(wèi)生管理，確保食品安全。7.餐飲服務(wù)單位嚴格落實食品安全和疫情防控要求，加強場所清潔消毒和通風換氣。倡導(dǎo)公筷公勺、分餐制，減少堂食，鼓勵外賣配送。加強從業(yè)人員健康管理，做好個人防護。8.酒店賓館加強入住人員登記和健康管理，嚴格落實測溫、掃碼、戴口罩等防控措施。做好客房、餐廳、電梯等公共區(qū)域的清潔消毒，加強通風換氣。9.交通場站嚴格落實旅客體溫檢測、健康碼查驗等措施，加強通風換氣和環(huán)境消毒。合理安排候乘區(qū)域，保持安全距離。做好工作人員健康管理，加強防護培訓(xùn)。10.景區(qū)景點嚴格落實"限量、預(yù)約、錯峰"要求，控制游客接待量。加強景區(qū)入口管理，做好游客體溫檢測、健康碼查驗等工作。加強景區(qū)內(nèi)公共區(qū)域清潔消毒和通風換氣，合理設(shè)置游覽線路，避免人員聚集。（三）做好重點人群防控1.境外入境人員嚴格落實"14+7+7"管控措施，即14天集中隔離醫(yī)學觀察、7天居家健康監(jiān)測和7天日常健康監(jiān)測。在集中隔離期間第1、4、7、14天各進行一次核酸檢測，居家健康監(jiān)測第7天進行一次核酸檢測，日常健康監(jiān)測第7天進行一次核酸檢測。做好健康監(jiān)測和服務(wù)保障工作，確保境外入境人員嚴格遵守防控規(guī)定。2.密切接觸者對密切接觸者實施14天集中隔離醫(yī)學觀察，在集中隔離期間第1、4、7、14天各進行一次核酸檢測。解除隔離后，繼續(xù)進行7天居家健康監(jiān)測，期間做好體溫、癥狀等監(jiān)測，減少流動，外出時做好個人防護，不參加聚集性活動。3.高風險崗位人員對口岸檢疫和邊防檢查人員、監(jiān)所工作人員、社會福利養(yǎng)老機構(gòu)工作人員等高風險崗位人員，嚴格落實閉環(huán)管理，定期進行核酸檢測，工作期間嚴格做好個人防護，工作結(jié)束后按規(guī)定進行隔離觀察。（四）強化疫苗接種1.加大宣傳力度通過多種渠道廣泛宣傳新冠病毒疫苗接種的重要性和安全性，提高群眾接種意愿。2.優(yōu)化接種服務(wù)合理安排接種點，增加接種臺，延長接種時間，提高接種效率。加強接種人員培訓(xùn)，規(guī)范接種操作，確保接種安全。3.加快接種進度按照應(yīng)接盡接的原則，優(yōu)先保障重點人群接種，逐步擴大接種覆蓋面，提高人群接種率，構(gòu)建群體免疫屏障。（五）加強疫情應(yīng)急處置準備1.完善應(yīng)急預(yù)案修訂完善各類疫情應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責任分工和保障措施。定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.儲備防控物資做好口罩、防護服、核酸檢測試劑、疫苗、消毒用品等防控物資的儲備，確保物資儲備充足、質(zhì)量合格、調(diào)配及時。3.組建應(yīng)急隊伍組建由流行病學調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)防控等專業(yè)人員組成的應(yīng)急隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，確保應(yīng)急隊伍隨時能夠投入戰(zhàn)斗。4.加強定點醫(yī)院建設(shè)加強定點醫(yī)院建設(shè)，完善設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療救治能力。做好定點醫(yī)院與其他醫(yī)療機構(gòu)的轉(zhuǎn)診銜接，確保患者得到及時有效的救治。三、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控工作，研究解決重大問題。各部門要按照職責分工，各司其職，密切配合，共同做好疫情防控工作。（二）明確部門職責1.衛(wèi)生健康部門負責疫情防控的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，組織開展疫情監(jiān)測、流調(diào)溯源、核酸檢測、醫(yī)療救治等工作。2.交通運輸部門負責交通場站和交通工具的疫情防控，做好人員體溫檢測、健康碼查驗、通風消毒等工作。3.教育部門負責學校和托幼機構(gòu)的疫情防控工作，指導(dǎo)學校做好師生健康管理、教學活動安排、校園環(huán)境衛(wèi)生等工作。4.民政部門負責養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等場所的疫情防控工作，加強對服務(wù)對象的健康管理和服務(wù)保障。5.公安部門負責維護疫情防控期間的社會治安秩序，配合做好流調(diào)溯源、人員管控等工作。6.市場監(jiān)管部門負責商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務(wù)單位、酒店賓館等場所的疫情防控監(jiān)督檢查，加強食品安全監(jiān)管。7.其他部門按照各自職責，做好相關(guān)領(lǐng)域的疫情防控工作。（三）加強監(jiān)督檢查建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機制，定期對各部門、各單位疫情防控工作落實情況進行監(jiān)督檢查。對工作落實不到位的，要責令限期整改；對造成疫情