出口商品特未指南

計算機及其附件

《出口商品技術指南》

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刖百

隨著經濟全球化和貿易自由化的不斷發展，各國采取的貿易保護措施發生了很大變化。傳統的

貿易保護措施如關稅、許可證、配額等逐步被削弱甚至取消，一些新型的貿易保護措施不斷出現，

如技術性貿易壁壘、綠色壁壘、知識產權、包裝、企業社會責任等，對國際貿易的影響越來越大。

近年來，由于技術性貿易壁壘具有技術性強、隱蔽性高、透明度低、不易監督等特點，已逐漸

成為發達國家采取的最主要的貿易保護措施之二一些發達國家以維護國家基本安全、保障人類健

康和安全、保護生態環境、防止欺詐行為和保證產品質量為由，憑借他們科學技術和社會經濟的發

展優勢，通過制定技術法規、標準和合格評定程序等方式對商品提出苛刻的市場準入要求，給其他

國家尤其是發展中國家的對外貿易造成很大的障礙。

我國加入世界貿易組織以來，對外貿易一直處于快速增長狀態，出口商品技術含量逐步增加，

結構進一步優化，對國民經濟發展的貢獻越來越大。2004年進出口貿易總額超過1萬億美元，位居

世界第三。

盡管我國已成為貿易大國，但在發展中還面臨一些問題，特別是發達國家紛紛制定技術性貿易

措施，我們相當數量傳統優勢產品的出口遇到了困難，他們的“大門看似敞開了，實際上門檻提高

了”。調查表明，國外技術性貿易壁壘對我國出口的影響已經涉及我三分之二以上的出口企業、三分

之一以上的出口商品，每年造成的損失約200億美元。企業跨越國外技術性貿易壁壘遇到的主要困

難有：不了解國外的信息、缺少有效的解決方案、沒有足夠提升技術水平的資金。

為了落實科學發展觀，貫徹“科技興貿”戰略，建立服務型的政府，指導企業跨越國外技術性

貿易壁壘，從2003年開始，商務部與14個部委、40個行業協會、6個進出口商會、50個科研院所、

10個地方政府部門等單位和專家合作，開展技術性貿易措施體系建設工作，啟動了《出口商品技術

指南》項目。指南主要包括出口目標市場的技術法規、標準、合格評定程序以及與我國的差異，跨

越技術壁壘需要注意的問題，專家提出的解決方案和建議等。此次首批發布和推廣蜂蜜、鰻魚、皮

革制品、針織品、羽絨服、鋁型材、空調器、電動工具、計算機及附件、歐盟商品包裝10個出口技

術指南。今后將陸續推出其他重點商品技術指南，到2006年底我們計劃為社會無償提供100個指南。

由于這項工作涉及國內外眾多領域，技術性很強，難度很大，加上國外技術性貿易措施更新很

快，希望各單位、企業、專家提出更多更好的建議，不斷完善和更新指南，為企業跨越國外技術性

貿易壁壘服務，為企業不斷提升國際競爭力服務。

-00五年四月十八日

出口商品技術指南

計算機及其附件

【摘要】

本指南適用于出口計算機及其附件，包括顯示器、打印機、掃描儀等產品。

本指南重點研究了美國、加拿大、歐盟、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等7個主要出口目標

市場。

本指南主要分析了國外技術法規20套、國外標準34套、合格評定程序13套、其他技術準入條

件8套。本指南從計算機類產品強制要求或潛在強制要求的安全、電磁兼容、環境、能效等方面入

手，重點分析了主要出口目標市場技術法規、采用的標準、認證情況、有關專利和綠色消費相關問

題。本指南對比研究了國際國外標準與我國標準的差異，列出相關技術統計與比較表格60余張，圖

表18張。本指南在附錄列出各國計算機及附件產品安全標準與國際標準的差異、世界各國和地區供

電電源電壓和頻率，以及各國和地區電源插頭、插座的形式和尺寸，供企業參考。

本指南在產品的認證標志，有關的元器件的安全問題等方面提出了5套解決問題的具體方案。

本指南技術資料來源的截止日期為2004年5月。

目錄

適用范圍----------------------------------------------------------------------------1

第一章、出口計算機及其相關外設產品的基本情況概述----------------------------------1

1商品名稱

2計算機及其相關外設產品的最新海關統計口徑

3計算機及其相關外設產品近5年來的進出口總額統計

4計算機及其相關外設產品近5年來的進出口總額統計

5我國計算機及其相關外設產品在國際市場的主要優勢

6潛在目標市場

第二章、計算機及其相關外設產品市場準入情況的綜述---------------------------------13

1世界各國或地區有關計算機及其相關外設產品市場準入方面的技術法規要求

2各國和地區在技術性貿易措施中針對計算機及其相關外設產品采用的標準

3各國和地區關于計算機及其相關外設產品認證標志介紹

第三章、計算機及其相關外設產品的安全與電磁兼容國際標準與我國標準的差異----------31

1概述

2主要差異和分析

第四章、出口目標市場的技術法規要求、標準差異和合格評定程序介紹-------------------34

1歐盟技術法規要求、標準差異和合格評定程序介紹

2美國及北美市場技術法規要求、標準差異和合格評定程序介紹

3II本技術法規要求、標準差異和合格評定程序介紹

4韓國技術法規要求、標準差異和合格評定程序介紹

5澳大利亞/新西蘭技術法規要求、標準差異和合格評定程序介紹

第五章、出口商品應注意的其他問題--------------------------------------------------96

1專利問題

2綠色消費

第六章、對于出口計算機及其相關外設產品的幾點建議--------------------------------105

產品應具備適當的認證標志

進?步了解目標出口市場國家和地區的供電情況

配備符合目標出口市場國家和地區要求的插頭或帶插頭的電源線

在產品設計時適當地選擇與安全有關的元器件

充分利用CB報告

附錄1各國計算機及其相關外設產品安全標準與國際標準（IEC標準）的差異

附錄2世界各國和地區供電電源電壓和頻率

附錄3世界各國和地區電源插頭、插座的形式和尺寸

1

適用范圍

出口計算機及其相關外設產品技術指南（以下簡稱“指南”）適用于計算機、顯示器、打印機、

掃描儀等產品（詳見對應相關海關編碼表1）。

本指南介紹了各出口目標市場準入的技術法規、標準、合格評定等方面的要求。

本指南不涉及進出口關稅、市場營銷等非技術性貿易問題。

第一章、出口計算機及其相關外設產品的基本情況概述

1商品名稱

本指南中涉及的商品為計算機及其相關外設產品，該類產品對應海關出口目錄中的產品為：電

子計算機、顯示設備、打印設備、存儲設備、其他外部設備、計算機和外圍設備零、部件及消耗品。

具體對應產品如表1所示（數據來自中國海關總署《高新技術產品出口目錄》）。

表1對應海關編碼中的計算機類產品列表

產品名稱描述海關編碼

電子計算機

主機（一）巨、大、中型數字式自動數據處理84715010

主機（二）系統形式報驗的巨、大、中型機84714910

主機（三）小型數字式自動數據處理設備84715020

主機（四）系統形式報驗的小型計算機84714920

同一機殼內至少有一個中央處理部件、一個

工作站（一）84714130

輸入和輸出部件，不論是否組合

工作站（二）系統形式報驗的計算機工作站84714930

同一機殼內至少有一個中央處理部件、一個

巨型機、大型機及中型機84714110

輸入和輸出部件，不論是否組合

同一機殼內至少有一個中央處理部件、,個

小型機84714120

輸入和輸出部件，不論是否組合

同一機殼內至少有一個中央處理部件、一個

微型機（一）84714140

輸入和輸出部件，不論是否組合

微型機（二）以系統形式進口或出口的84714940

巨、大、中型機數字式中央處理部件84715010

巨型機、大型機、小型機以外設備的中

84715090

央處理部件

工作站的數字式中央處理部件84715030

微型機的數字式中央處理部件84715040

模擬式或混合式自動數據處理設備84711000

便攜式數字自動處理設備（重量＜10公斤，至

便攜式計算機84713000

少由一個中央處理器、鍵盤和顯示器組成）

表格自動閱讀機84719000

家用多媒體84714940

顯示設備

顯示器自動處理數據的顯示器84716010

巨、大、中及小型計算機用終端（輸入輸出

顯示終端84716040

部件，不論是否在同一機殼內有存儲設備）

液晶顯示屏及模塊90138090

鐳射指示器90132000

鐳射光尺90138090

打印設備

擊打式打印機自動數據處理設備打印機84716031

針式打印機84716031

噴墨打印機自動數據處理設備的噴墨打印機84716033

激光打印機自動數據處理設備的激光打印機84716032

微型打印機自動數據處理設備的其他打印機84716039

外置式微型針式打印機84716031

外置式微型熱敏打印機84716039

平推式票據打印機84716031

外置式熱敏打印機84716039

其他打卬機84716039

存儲設備84717000

軟盤驅動器自動數據處理設備的軟盤驅動器84717020

計算機硬盤驅動器（計算機指自動數據處理

硬盤驅動器84717010

設備

光盤驅動器自動數據處理設備的光盤驅動器84717030

存儲部件84717090

DVD-ROM驅動器（含DVD機芯）84717030

軟盤片巨、大、中型機所列機器用空磁盤85232010

DVD影碟機85219010

其他編號巨、大、中型機機器用己錄制光盤

光盤片85243920

（激光閱讀系統用盤）

教學用激光閱讀系統用盤85243910

2

巨型機、大型機、小型機所列機器用激

85243920

光閱讀系統用盤

己錄制激光閱讀系統用盤85243990

已錄制聲音或圖像以外信息的品目巨、

85249120

大、中型機所列機器用其他媒體

磁頭85229022

硬盤片84733090

其它外部設備

掃描儀84716050

繪圖機90171000

鍵盤84716070

數字化儀84716060

鼠標器84716070

光學字符閱讀機84719000

計算機和外圍設備零、部件及消耗品

主機板84733090

計算機及存儲設備的零件、附件84733010

針式打印機打印頭84733021

打印機的零件、附件84733029

激光打印機機光電導鼓84733029

電腦硬盤驅動器用過濾器84733090

硬盤驅動器磁頭組件84733090

2計算機及其相關外設產品的最新海關統計口徑

通過對以上海關編碼對應的產品99年至2003年的進出口總金額的初步統計，發現計算機及其

相關外設產品在出口中有以下特點：

I）出口數量比較大的產品中包括軟盤驅動器、硬盤驅動器、CD盤片、針式打印機打印頭、計算機

及存儲設備的零件、附件等產品。

2）表1中列入我國出口許可證管理商品目錄（見附表1）的計算機類產品，其出口量較小。

我們將具備以上兩個特點的產品、及其他出口量很小的產品從海關出口統計目錄中進行了篩選,

篩選后得出的產品種類（見表2）作為本指南進行統計、分析的主要產品，統計口徑為：該類產品的

年度進出口總金額及數量。

表2歸為一類的計算機及外設產品列表

序號海關編碼產品名稱

1.84713000重量W10公斤的便攜數字式自動數據處理設備

2.84714120小型數字式自動數據處理機

3.84714140其他微型數字式自動數據處理機

4.84714940系統形式的微型機

3

5.84716010顯示器

6.84716032激光打印機

7.84716033噴墨打印機

8.84716050掃描儀

9.84717030光盤驅動器

3計算機及其相關外設產品近5年來的進出口總額統計

表3中是關于計算機及其相關外設產品的年出口額數據統計，其中進出口總額是按年份，以本

類產品進出口總額之和來統計，而主要出口省份是按各省本類商品出口總額的多少進行統計的（出

口額自高到低共列10個省市，詳見附表2）。

表31999年至2003年計算機及其相關外設產品的年出口額及主要出口省份列表

頁進出口總額（美進口額（美元）出口額（美元）主要出口省份

年松、

元）

廣東省江蘇省福建省上海市

199918,527,827,5786,756,646,73811,771,180,840天津市遼寧省北京市浙江省

山東省云南省

廣東省江蘇省福建省上海市

200026,666,540,6919,956,508,77116,710,031,920遼寧省天津市北京市山東省

浙江省四川省

廣東省江蘇省上海市福建省

200133,277,453,36412,069,306,19021,208,147,174遼寧省天津市北京市山東省

四川省浙江省

廣東省江蘇省福建省上海市

200252,077,816,05919,223,505,36032,854,310,699遼寧省四川省天津市北京市

山東省安徽省

廣東省江蘇省上海市福建省

200367,599,058,02522,536,079,13255,336,526,068天滓市遼寧省浙江省北京市

山東省四川省

4

■計算機及其外設產品出口

口計算機及其外設產品進口

本圖表是計算機及其外設產品

自99年至03年的進出口總金額

的趨勢圖,其中坐標軸橫軸是年

份,縱軸是相應年份的進出口總

金額,深色柱體代表出口金額，

淺色柱體代表進口金額,從圖表

可以看出近5年的該類產品的進

出口金額均呈增長趨勢,其中出

口金額增長的趨勢則更為明顯.

圖.11999年至2003年計算機及其相關外設產品進出口總額的柱狀圖

‘黑龍江

自治區

弋器維吾爾匚甘內

W海

中華人艮、

自治

。江N

南

臺

（灣

;特別行政區

廈門特別行政區

圖2計算機及其相關外設產品進出口主要省份分布圖

圖2為出口主要省份分布圖（紅色標出的省份為主要出口省份）可以看出主要的出口地區集中在沿

海地區如分布圖的虛線框所示，從各主要出口省份的出口量（圖31999年?2003年主要出口省份出

口額柱狀圖圖）上又能看出廣東沿海為最主要的出口地區。

5

99主要出口省份00主要出口省份

3.E+09

3.E+09

2.E+09

2.E+09

1.E+09

5.E+08

0.E+00

01主要出口省份02主要出口省份

7.E+091.E+10

6.E+091.E+10

5.E+098.E+09

4.E+09

6.E+09

3.E+09

4.E+09

2.E+09

2.E+09

1.E+09

0.E+00

0.E+00

6

03主要出口省份

1.E+10

1.E+10

8.E+09

6.E+09

4.E+09

2.E+09

0.E+00

圖31999年?2003年主要出口省份出口額柱狀圖

說明：以上各主要出口省份柱狀圖中，E表示10的新方如：7.823E5=782300,橫軸表示該年度前10個主要出口省份，縱軸表示相應省份的出口金額（單位:美

元）.

從以上5年來的主要出口省市柱狀圖也能看出，我國出口地區主要集中在廣東沿海地區。

7

4計算機及其相關外設產品近年來的主要出口目標市場

通過對表一中商品出口目的地區出口總額的由多到少統計，得出1999年至2003年該類

商品出口總額80%以上的主要出口市場如下表。

表41999年~2003年出口主要目的國和地區出口額列表

年份主要出口國和地區/出口總金額（美元）

-ifc：乂

1999年美國荷二香港德國日本英國

1654778025766128136387992084331419476282929978204215833

(1.65E+09)(7.66E+08)(3.88E+08)(3.31E+08)(2.83E+08)(2.04E+08)

-i±zxt

2000年美國荷二香港日本德國英國

26699078321184847779857148570584891648336990185273393078

(2.67E+09)(1.18E+09)(8.57E+08)(5.85E+08)(3.37E+08)(2.73E+08)

2001年美國荷二香港日本德國英國

21520846891173218116993516602871001533476704392265732113

(2.15E+09)(1.17E+09)(9.94E+08)(8.71E+08)(4.77E+08)(2.66E+08)

2002年美國日本香港荷蘭德國英國

3906734561243566067921359643041738378604739993960453255205

(3.91E+09)(2.44E+09)(2.14E+09)(1.74E+09)(7.40E+08)(4.53E+08)

2003年美國日本香港荷蘭法國德國

876938487442509468173496962969295229515418557617151643308276

(8.77E+09)(4.25E+09)(3.50E+09)(2.95E+09)(1.86E+09)(1.64E+09)

說明:

表中行表示該年度的前6位主要出口目標市場，表中各列，分別表示出口市場及相應的

出口金額（單位：美元），并且該前6位主要出口目標市場出口金額的總和約占該類商品出

口總額80%左右。

圖4主要出口國家或地區示意圖

從上面的計算機及外設產品主要出口國家或地區的示意圖（紅點標出的國家為主要出口

國家和地區）可以看出，我國計算機及其相關外設產品的出口目的國或地區相對比較集中,

從表4中的出口額中也可以清楚的看出這點。

8

1999年出口地區比例（年出口總額：118億美元）2000年出口地區比例（年出口總額：167億美元）

其他其他

英國一

3%

德國—

5X

有:

12：

香港

2001年出口地區比例（年出口總額：212億美元）2002年出口地區比例（年出口總額：329億美元）

其他

管國

6X

法國

1%

有

1：

香港15,

2003年出口地區比例（年出口總額：553億美元）

圖51999年~2003年主要出口國或地區的比例圖

從上面的圖5中可以看出我國計算機類產品出口主要集中在美國、荷蘭、香港、日本、

9

德國、英國等國家和地區，而且也相對比較固定，這些國家和地區的出口量覆蓋了所有計算

機類產品出口總額的80%以上，其中美國一直是我國最大的出口市場，占到計算機類產品出

口總額的30%左右。由此可以看出，一方面我們的計算機類產品出口已經占據了美國、歐

洲I、東南亞的主要市場，而且出口額也很大，但另一方面也暴露出出口市場還不夠多元化，

仍然有很多的國外市場的出口份額還比較小，這樣就很難抵御突如其來的貿易變化。所以我

們也必須注意那些潛在的出口目標市場。

5我國計算機及其相關外設產品在國際市場的主要優勢

我國計算機及其相關外設產品在國際市場的優勢如下：

5.1低成本，尤其是低工資并綜合國內的勞動生產率的優勢

國內的勞動力成本、房地產價格都低，大大降低了生產成本，這相對于其他發達國家確

實是很明顯的優勢，但并不能說單純的低工資代表著高競爭力。如果說非洲有些國家它們的

工資水平比我們國家還要低就意味著競爭力高的話，那么這些國家的競爭力應該高于我國，

但事實是由于它們的生產效率同樣比我國低，因此它的競爭力就不如我國。下面是一個各國

和地區單位勞動成本的表格。

表5各國和地區單位勞動成本列表

各國和地區單位勞動成本：與美國的比較

單位勞動成本

工資率(A)勞動生產率(B》

(A/BX1OO)

100.0100.0100.0

74.553613g.5

62.667.8923

新加坡49.049.0100.0

43.124.4176.9

27.043.961.5

26.242.5615

16.330.353.8

15.722.7692

馬來西亞10.912.9846

8.615.953.8

波利維亞7.716.846.2

5.95.1115.4

5.43.5153.8

印度尼西亞4.66.669.2

津巴布韋4.65.092.3

3.12.9107.7

2.12.7769

資料來源:聯合國貿發組織、TradeandDevelopmentReport,2002

從上面的表格中可以看出，中國的單位勞動成本是美國的76.9%,兩個國家的差距并不

是很大，如果綜合考慮中國在資本成本、基礎設施和法律制度等方面存在的不利因素，那么

中國在國際競爭中的優勢將進一步弱化。因此，我國如果想在國際競爭中提高競爭力就需要

在其他方面進一步降低生產投入成本，并完善一些外部條件。之所以“勞動密集型”企業在

中國具有較高的競爭力，是由于他們在利用中國低工資的同時也不斷提高這部分企業的勞動

生產率而又不相應提高工資來獲得低的單位勞動成本投入。

5.2外資的注入使我國產品能快速與國際接軌達到其他發達國家水平并打入國際市場

10

外資大量進入我國高新技術產業，世界電子信息產品制造逐步向我國轉移，一些具有國

際影響力的生產基地開始形成，加工貿易快速發展，大規模加工組裝優勢，產品配套較為齊

全，批量生產能力強。

5.3一批具有自主知識產權和自創品牌的產品正在成長并打入國際市場

雖然在外資和國外技術的合作下我們的產品以低價格的優勢打入了很多國外市場，但無

論在國內還是國際市場上，價格競爭不能成為主要競爭手段，重要的是產品差別競爭。在國

際市場上取得成功的企業靠的往往不是低成本優勢，而是產品優勢和品牌優勢。這就要求企

業要掌握產品的核心技術和自主知識產權，并能創出自己的名牌，以品牌的優勢贏得市場，

以品牌的優勢創造更多的附加值和利潤。在充分認識到這個原因的基礎上，國家對高新技術

產品的出口給予各方面的支持，一批電子信息產業基地的建立為我國信息產品的發展提供了

良好的基礎。經過多年的努力和發展，一批具有自主知識產權和自創品牌的產品正成長起來

并打入國際市場。例如EVD,數字電視以及計算機芯片，打印機耗材等方面均有了自己的

自主知識產權，并且部分產品已經在跨國公司強勁的競爭形勢下取得了一定的市場份額。

6潛在目標市場

我國計算機類產品出口國家和地區主要為：美國荷蘭、香港、H本、德國、英國。隨

著我國加入WTO,以上市場出口額逐年上升，同時國際貿易變的更加多元化，但是有很多

市場雖然有一定的出口卻不是很穩定，因此積極開拓并穩固這些市場對規避我國計算機類產

品過分依賴兒個國家的狀況尤為重要，這樣就避免了出口市場單一所帶來的危險并且能使企

業間避免無謂的競爭。

在前面主要出口國家和地區比例圖表中，其他國家和地區出口所占比例約為20%左右,

而這些國家和地區則可作為企業的潛在的出口市場進行開拓，并使其出口穩固最終能成為自

己主要的出口市場。對1999年至2003年出口額超過2000萬美元的國家和地區（比例圖中

其他20%的國家和地區）分析如下：

表61999年?2003年其他出口國家或地區列表

1999年出口額在1300萬美元以上的地區列表2000年出口額在1300萬美元以上的地區列表

序號出口地區出口金額（美元）序號出口地區出口額（美元）

1.新加坡1242028221.法國162617358

2.澳大利亞877311742.新加坡127438448

3.意大利828112023.韓國125016181

4.比利時708696284.澳大利亞102639357

5.臺灣省626833195.比利時86745485

6.加拿大553479126.臺灣省80643031

7.西班牙380183137.意大利79349264

8.韓國375896468.加拿大62473138

9.奧地利245615599.印度60510690

10.墨西哥2449254110.巴西57218617

11.巴西2398119411.愛爾蘭41513561

12.南非2237609412.西班牙38862730

13.以色列2108787813.以色列29914275

11

14.阿根廷28770779

15.芬蘭26682105

16.阿拉伯聯合酋長國26235011

17.奧地利23356263

18.烏拉圭22357322

19.南非21079148

20.泰國20082818

20014三出口額在1300萬美元以上的地區列表2002角F出口額在1300萬美元以上的地區列表

序號出口地區出口額（美元）序號出口地區出口額（美元）

1.韓國1679701971.臺灣省425452498

2.法國1520923022.新加坡237982795

3.新加坡1280376973.法國237020250

4.澳大利亞936777344.澳大利亞187270708

5.意大利678233605.韓國156318260

6.比利時670016436.意大利120255467

7.臺灣省555078457.加拿大110204542

8.捷克459077898.馬來西亞108420794

9.加拿大439840579.比利時97