PAGEPAGE1疫情防控隔離察看應急措施預案一、總則1適用范圍本預案適用于本生產經營單位在疫情防控期間，對確診或疑似病例進行隔離察看的應急響應工作。預案旨在明確疫情防控隔離察看的應急措施，確保及時、有效、有序地開展隔離察看工作，減少疫情傳播風險，保障員工和公眾的生命安全和身體健康。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對疫情防控隔離察看應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：當發生大規模疫情，涉及多部門、多崗位，嚴重影響生產經營單位的正常秩序時，啟動一級響應?；驹瓌t：趕忙啟動應急預案，全面動員，全力應對，確保疫情得到有效掌控。（2）二級響應：當發生局部疫情，涉及少數部門、崗位，對生產經營單位產生確定影響時，啟動二級響應。基本原則：快速啟動應急預案，局部動員，全力應對，確保疫情得到有效掌控。（3）三級響應：當發生個別疫情，僅涉及個別員工或崗位，對生產經營單位影響較小，可自行處理時，啟動三級響應?；驹瓌t：啟動應急預案，個別動員，自行處理，確保疫情得到有效掌控。各級響應的啟動、停止和升級由生產經營單位疫情防控領導小組依據實際情況決議。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本生產經營單位疫情防控隔離察看應急組織機構采用分級響應模式，由以下部門（單位）構成：（1）疫情防控領導小組負責統一指揮、協調和決策，對疫情防控隔離察看工作進行總體部署和監督。（2）應急指揮部在疫情防控領導小組的領導下，負責應急響應的啟動、協調和指揮。（3）現場處理組負責現場隔離察看工作的實施，包含隔離區域設置、人員轉移、物資保障等。（4）醫療救助組負責隔離察看人員的醫療救治工作，包含病情監測、醫療救助、心理疏導等。（5）后勤保障組負責應急物資的采購、調配和供應，以及現場消毒、衛生清理等工作。（6）信息宣傳組負責疫情信息的收集、整理、發布和宣傳，以及輿情監控和引導。（7）交通保障組負責隔離察看人員的交通運輸工作，確保人員轉移的安全、有序。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）疫情防控領導小組構成：由生產經營單位緊要負責人擔負組長，相關部門負責人為成員。職責：訂立疫情防控政策和措施，審批應急預案，協調各部門（單位）工作，確保應急響應的順利進行。行動任務：在疫情發生時，快速召開應急會議，啟動應急預案，指揮各部門（單位）開展應急響應工作。（2）應急指揮部構成：由疫情防控領導小組指定一名副組長擔負指揮長，相關部門負責人為成員。職責：負責應急響應的現場指揮、協調和調度。行動任務：依據疫情發展情況，指揮現場處理組、醫療救助組、后勤保障組等開展工作。（3）現場處理組構成：由生產安全、后勤、保衛等部門人員構成。職責：負責隔離區域設置、人員轉移、物資保障等工作。行動任務：依據應急指揮部指令，快速完成隔離區域設置，確保隔離察看人員的安全。（4）醫療救助組構成：由醫務室、衛生部門人員構成。職責：負責隔離察看人員的醫療救治工作。行動任務：對隔離察看人員進行病情監測，供應必需醫療救治和心理疏導。（5）后勤保障組構成：由后勤部門人員構成。職責：負責應急物資的采購、調配和供應，以及現場消毒、衛生清理等工作。行動任務：確保應急物資充分，滿足隔離察看工作需求，做好現場消毒和衛生清理工作。（6）信息宣傳組構成：由行政部門、宣傳部門人員構成。職責：負責疫情信息的收集、整理、發布和宣傳，以及輿情監控和引導。行動任務：及時發布疫情信息，引導輿論，做好信息宣傳工作。（7）交通保障組構成：由保衛部門、交通部門人員構成。職責：負責隔離察看人員的交通運輸工作。行動任務：確保隔離察看人員的交通運輸安全、有序。三、信息接報1應急值守電話設立特地的應急值守電話，用于接收疫情報告、咨詢和投訴。電話號碼應在明顯位置公布，并確保24小時有人值守。2事故信息接收（1）內部通報程序和方式部門（單位）發現疑似病例或確診病例時，應趕忙向應急指揮部報告。報告內容應包含病例的基本信息、接觸史、癥狀等。報告方式：電話、短信或網絡通訊工具，確保信息傳遞的及時性。責任人：各部門（單位）負責人為第一報告人，應急指揮部指定專人負責接收和記錄信息。（2）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人流程：部門（單位）報告→應急指揮部接收→疫情防控領導小組審核→向上級報告。內容：病例基本信息、疫情發展情況、已采取的措施、需支持的事項等。時限：接到報告后，應在1小時內向上級報告。責任人：應急指揮部指定專人負責向上級報告。（3）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法：通過電話、書面報告、網絡通訊等方式。程序：應急指揮部依據疫情發展情況和需要，決議通報范圍和內容，經疫情防控領導小組批準后執行。責任人：信息宣傳組負責向外界通報事故信息，確保信息準確及時。3事故信息報告（1）向上級主管部門、上級單位報告流程：應急指揮部接收報告→疫情防控領導小組審核→按規定時限和格式向上級報告。內容：包含疫情基本情況、已采取的措施、可能產生的影響、下一步工作計劃等。責任人：應急指揮部負責人為第一責任人，信息宣傳組幫忙完成報告。（2）向本單位以外的有關部門或單位通報流程：應急指揮部決議通報→信息宣傳組起草通報內容→經疫情防控領導小組批準→通過指定方式進行通報。內容：包含疫情基本情況、已采取的措施、需要幫忙的事項等。責任人：信息宣傳組負責人為第一責任人，確保通報內容準確及時。4事故信息保密事故信息涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的，應依照相關規定進行保密。未經授權，任何單位和個人不得泄露事故信息。5事故信息處理應急指揮部應及時對事故信息進行分析，提出應對措施，確保信息的真實性和有效性。對事故信息處理過程中發現的問題，應及時上報疫情防控領導小組，并采取措施予以解決。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急指揮部負責收集疫情相關信息，包含病例信息、接觸史、癥狀等。對收集到的信息進行初步評估，推斷是否實現響應啟動的條件。（2）響應啟動決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策。若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應趕忙宣布啟動相應級別的應急響應。（3）自動啟動機制依據事故信息是否實現響應啟動的條件，可設置自動啟動機制。當信息自動觸發啟動條件時，系統自動啟動相應級別的應急響應。2預警啟動若未實現響應啟動條件，但事態發展可能升級，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好以下工作：發布預警信息，提示相關部門和人員做好應急準備。加強信息收集和監測，實時跟蹤事態發展。組織開展應急演練，提高應急處理本領。3響應級別調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息。定期召開應急會議，分析處理需求，評估響應效果。（2）科學分析處理需求依據事態發展和處理需求，科學分析，評估是否需要調整響應級別。（3）及時調整響應級別若事態得到有效掌控，可漸漸降低響應級別。若事態升級，應及時提高響應級別，確保應急處理的及時性和有效性。（4）躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時，應充分考慮實際情況，躲避響應不足或過度響應。確保應急資源合理調配，提高應急處理效率。4信息發布與溝通（1）信息發布應急指揮部負責統一發布疫情信息和應急響應情況。信息發布應真實、準確及時，躲避誤導公眾。（2）溝通協調應急指揮部應與相關部門、單位保持緊密溝通，協調應急資源。與上級主管部門、媒體等保持良好溝通，確保信息暢通。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道通過內部通訊系統、企業官方網站、微信公眾號等渠道發布預警信息。在企業內部顯著位置張貼預警公告。（2）預警信息發布方式通過短信、電話、電子郵件等方式向相關人員發送預警信息。通過企業廣播、會議等形式進行口頭預警。（3）預警信息內容預警信息應包含疫情概況、可能的影響、應急措施建議、聯系方式等。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍，明確各小構成員和職責。對應急隊伍進行培訓和演練，提高應急處理本領。（2）物資準備配備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。確保物資儲備充分，能夠滿足應急響應需求。（3）裝備準備準備應急所需的設備和工具，如隔離設施、檢測設備等。確保裝備處于良好狀態，隨時可以投入使用。（4）后勤準備準備應急期間的飲食、留宿等后勤保障。確保隔離察看區域的生活設施齊全，滿足人員需求。（5）通信準備確保應急通訊設備完好，保持通信暢通。訂立通信聯絡表，明確各級別應急響應的聯絡方式和責任人。3預警解除（1）基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。隔離察看人員健康情形穩定，無新增病例。應急指揮部評估認為可以解除預警。（2）要求解除預警前，應急指揮部應組織專家進行評估。解除預警信息應與發布預警信息的方式相同，確保信息轉達的及時性和準確性。（3）責任人應急指揮部負責人為預警解除的第一責任人。信息宣傳組負責發布預警解除信息。各相關部門（單位）負責人負責落實預警解除后的各項恢復工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據疫情危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級，具體分級標準見預案附件。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，研究訂立應急處理方案，明確各小組任務。信息上報：趕忙向上級主管部門、上級單位報告疫情情況，啟動應急響應。資源協調：協調各部門（單位）資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：通過企業官方網站、微信公眾號等渠道公開疫情信息和應急響應情況。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的后勤保障和財力支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設置警戒區域，限制無關人員進入。對隔離察看區域進行封控，確保人員安全。（2）人員搜救對疑似病例進行隔離察看，防止疫情擴散。對緊密接觸者進行追蹤，及時采取隔離措施。（3）醫療救治供應必需的醫療救治，包含病情監測、藥物治療和心理疏導。組織醫療救助組，確保救治工作的順利進行。（4）現場監測對隔離察看區域進行實時監測，確保疫情得到有效掌控。監測內容包含但不限于環境消毒、空氣質量、人員健康情形等。（5）技術支持供應必需的技術支持，包含信息平臺、通訊設備、消毒設備等。組織專家團隊，供應專業咨詢和技術引導。（6）工程搶險對隔離察看區域進行必需的工程搶險，確保設施安全。維護水電供應，確保隔離察看區域的基本生活需求。（7）環境保護對隔離察看區域進行環境清理，防止環境污染。做好廢棄物的無害化處理。（8）人員防護要求對參加應急處理的人員進行個人防護培訓。配備必需的防護用品，如口罩、手套、防護服等。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向上級主管部門、救援機構懇求幫忙。懇求幫忙時，應明確幫忙需求、地方、聯系方式等。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和協調全都。明確外部救援氣力的職責和任務，確保救援工作的順利進行。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系應急指揮部負責對外部救援氣力的統一指揮。外部救援氣力到達后，應聽從應急指揮部的調度和管理。4響應停止（1）基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。隔離察看人員健康情形穩定，無新增病例。應急指揮部評估認為可以停止應急響應。（2）要求響應停止前，應急指揮部應組織專家進行評估。響應停止信息應通過適當渠道發布，告知相關人員。（3）責任人應急指揮部負責人為響應停止的第一責任人。信息宣傳組負責發布響應停止信息。七、后期處理1污染物處理（1）消毒處理對隔離察看區域進行全面消毒，包含空氣、地面、物體表面等。使用符合國家標準的消毒劑，確保消毒效果。消毒過程應記錄認真，并保管相關記錄以備查驗。（2）廢棄物處理對隔離察看期間產生的醫療廢物、生活垃圾等廢棄物進行分類收集。醫療廢物依照醫療廢物處理規定進行無害化處理。生活垃圾依照生活垃圾處理規定進行分類處理。（3）環境監測消毒處理完成后，對隔離區域進行環境監測，確保環境安全。2生產秩序恢復（1）評估與規劃對疫情防控期間受影響的生產秩序進行評估，訂立恢復計劃。確定恢復生產的優先級，確保關鍵崗位和關鍵生產線的優先恢復。（2）漸漸恢復依照恢復計劃，漸漸恢復生產秩序。加強對恢復生產過程中的質量掌控，確保產品質量。（3）員工培訓對恢復生產后重新上崗的員工進行必需的培訓和考核，確保其具備必需的技能和安全意識。3人員布置（1）健康跟蹤對隔離察看解除后的員工進行健康跟蹤，確保其健康情形穩定。對于有健康問題的員工，供應必需的醫療幫忙和痊愈引導。（2）心理疏導對受疫情影響的員工供應心理疏導服務，幫忙其緩解心理壓力。組織心理健康講座或咨詢活動，提高員工的心理應對本領。（3）薪酬福利依據國家相關規定和企業政策，對受疫情影響的員工進行合理的薪酬調整和福利保障。（4）勞動關系確保疫情防控期間員工的勞動關系穩定，不得因疫情原因解除勞動合同。對于因疫情導致勞動合同無法履行的，依照國家法律法規和勞動合同商定進行處理。4經驗總結（1）總結報告對疫情防控隔離察看應急措施預案的實施過程進行總結，形成總結報告。總結報告應包含預案實施的效果、存在的問題、改進措施等。（2）預案修訂依據總結報告，對預案進行必需的修訂和完善，提高預案的應用性和有效性。（3）培訓與宣傳對預案的修訂內容進行培訓，確保相關人員熟識新的預案要求。通過多種渠道宣傳預案，提高全體員工的應急意識和自我保護本領。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式明確應急指揮部、各部門（單位）負責人、應急小構成員的通信聯系方式，包含電話、電子郵件等。建立應急通訊錄，確保在緊急情況下能夠快速聯系到相關人員。（2）通信方法采用電話、短信、網絡通訊工具等多種方式進行信息傳遞。確保應急通訊設備處于良好狀態，必需時啟用備用通訊設備。（3）備用方案訂立備用通訊方案，如使用衛星電話、對講機等特別規通訊手段。明確備用通訊方案的實施條件和責任人。（4）保障責任人指定專人負責應急通訊保障，確保通訊渠道的暢通。2應急隊伍保障（1）應急人力資源明確應急專家名單，包含傳染病防控、公共衛生、醫療救治等方面的專家。建立專兼職應急救援隊伍，包含醫療救助、現場處理、后勤保障等人員。與協議應急救援隊伍建立合作關系，確保在必需時能夠獲得外部幫忙。（2）培訓與演練定期對應急隊伍進行專業培訓和應急演練，提高其應急處理本領。培訓內容包含應急知識、技能、心理素養等。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型明確應急物資和裝備的類型，如防護服、口罩、消毒劑、隔離設施、醫療設備等。確保物資和裝備符合國家相關標準和規范。（2）數量、性能、存放位置確定應急物資和裝備的最低儲備量，并依據需要調整。物資和裝備應存放在安全、干燥、易于取用的位置。（3）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠快速到位。明確物資和裝備的使用條件，確保使用安全。（4）更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行檢查、更新和增補，確保其性能和數量符合要求。更新和增補時限應結合物資和裝備的損耗速度和庫存情況確定。（5）管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人，并公布其聯系方式。管理責任人負責物資和裝備的日常管理和維護。（6）臺賬建立建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其采購、使用、維護等情況。賬冊應定期更新，確保信息準確。九、其他保障1能源保障確保應急期間生產經營單位的電力、燃氣等能源供應穩定。訂立能源應急預案，應對可能顯現的能源供應停止情況。明確能源保障的責任人，確保應急響應期間能源供應的連續性。2經費保障預留專項經費用于疫情防控隔離察看應急響應工作。明確經費使用的審批流程和監督機制，確保經費使用的合理性和透亮度。經費保障責任人負責監督經費的使用情況，確保資金到位。3交通運輸保障確保應急物資和人員的運輸通道暢通。與交通運輸部門建立溝通機制，協調應急物資的運輸事宜。訂立交通運輸應急預案，應對可能顯現的交通擁堵或停止情況。4治安保障加強隔離察看區域的治安巡邏，維護秩序。與公安部門合作，確保應急響應期間的安全穩定。訂立治安應急預案，應對突發事件。5技術保障供應必需的技術支持，包含信息技術、生物安全技術等。確保應急信息系統穩定運行，供應數據支持和決策依據。技術保障責任人負責技術設備的維護和更新。6醫療保障與醫療機構建立合作關系，確保隔離察看人員的醫療救治需求得到滿足。配備必需的醫療設備和藥品，確保應急響應期間的醫療需求。醫療保障責任人負責醫療資源的調配和使用。7后勤保障供應應急響應所需的辦公設施、生活用品等后勤支持。確保應急響應人員的餐飲、留宿等基本生活需求。后勤保障責任人負責后勤物資的采購、調配和使用。8人員培訓與教育定期對員工進行疫情防控知識和應急技能的培訓。通過內部培訓和外部學習，提高員工的應急意識和應急處理本領。9應急演練與評