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文檔簡介
PAGEPAGE1防疫工作宣傳引導預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于本生產經營單位在疫情防控期間,針對可能發生的各類疫情事件,包含但不限于疫情暴發、疫情擴散、疑似病例發現、緊密接觸者追蹤等,組織開展防疫工作宣傳引導活動的應急響應。預案旨在確保信息傳播準確及時,提高全體員工和公眾的防疫意識和自我防護本領,有效防備和掌控疫情傳播。(二)響應分級1預警級依據:依據疫情監測結果,猜測可能發生疫情事件,但尚未實現應急響應標準。響應原則:加強監測,提高警惕,做好宣傳教育,普及防疫知識,提高員工防疫意識。2響應級依據:疫情事件發生,已對生產經營單位或周邊環境造成確定影響,需要采取緊急措施進行掌控。響應原則:啟動應急預案,開展宣傳教育,確保信息透亮,加強防護措施,掌控疫情傳播。3緊急響應級依據:疫情事件嚴重,對生產經營單位及四周環境造成嚴重影響,需采取全面應急措施。響應原則:趕忙啟動最高級別應急響應,全面開展防疫工作宣傳引導,確保員工和公眾的生命安全和身體健康。各級響應的具體措施和流程應依據實際情況進行調整和實施。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)本生產經營單位防疫工作宣傳引導預案的應急組織形式為成立防疫宣傳引導應急指揮部,下設若干工作小組,具體構成單位(部門)如下:1防疫宣傳引導應急指揮部指揮長:由生產經營單位緊要負責人擔負,負責全面指揮、協調防疫宣傳引導工作。副指揮長:由生產經營單位相關部門負責人擔負,幫忙指揮長開展工作。2信息宣傳組組長:由負責宣傳工作的部門負責人擔負。成員:由宣傳部門、人力資源部門、信息部門等相關人員構成。職責:負責疫情信息的收集、整理、發布和宣傳,確保信息的準確性和及時性。3防疫培訓組組長:由負責員工培訓的部門負責人擔負。成員:由培訓部門、安全管理部門、衛生防疫部門等相關人員構成。職責:訂立防疫培訓計劃,組織開展培訓活動,提高員工防疫意識和本領。4場合設施保障組組長:由負責后勤保障的部門負責人擔負。成員:由后勤保障部門、設施管理部門等相關人員構成。職責:確保防疫宣傳引導活動的場合、設施和物資保障。5協調聯絡組組長:由負責外部協調聯絡的部門負責人擔負。成員:由辦公室、人力資源部門、法律事務部門等相關人員構成。職責:與政府相關部門、周邊單位、媒體等保持溝通,協調解決問題。(二)工作小組具體構成、職責分工及行動任務1信息宣傳組構成:宣傳部門負責人、文案撰寫人員、新媒體運營人員等。職責分工:負責疫情信息的搜集、審核、發布;策劃并制作防疫宣傳資料和宣傳視頻;運營新媒體平臺,發布防疫知識。行動任務:確保信息發布渠道暢通;定期更新防疫知識;對員工和公眾進行防疫宣傳。2防疫培訓組構成:培訓部門負責人、防疫專家、講師等。職責分工:訂立防疫培訓計劃;組織開展防疫知識講座和實操演練;跟蹤培訓效果,及時調整培訓內容。行動任務:定期對員工進行防疫培訓;組織開展防疫技能考核;對防疫措施落實情況進行監督。3場合設施保障組構成:后勤保障部門負責人、設施管理員、物資采購人員等。職責分工:負責防疫宣傳引導活動的場合布置;確保防疫設施設備正常運行;采購防疫物資。行動任務:提前做好活動場合準備;定期檢查防疫設施設備;確保防疫物資儲備充分。4協調聯絡組構成:辦公室負責人、人力資源部門負責人、法律事務部門負責人等。職責分工:與政府相關部門保持溝通;與周邊單位建立信息共享機制;應對突發事件,協調資源。行動任務:及時反饋防疫工作進展;處理突發事件;與媒體建立良好關系。三、信息接報(一)應急值守電話1應急值守電話:[具體電話號碼]2負責人:[應急值守負責人姓名及職務]3職責:負責24小時不間斷接收疫情相關信息,確保信息傳遞的及時性和準確性。(二)事故信息接收1接收渠道:通過電話、電子郵件、短信、微信等方式接收疫情相關信息。2職責人:由信息宣傳組負責人負責接收和初步推斷信息真偽。(三)內部通報程序、方式和責任人1通報程序:信息宣傳組負責人接到信息后,趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部依據信息內容,決議是否啟動應急預案。如啟動應急預案,應急指揮部負責向各工作小組下達指令。2通報方式:通過電話、短信、電子郵件等方式進行內部通報。3責任人:應急指揮部負責人及各工作小組組長。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程:應急指揮部在啟動應急預案后,趕忙向上級主管部門和上級單位報告。報告內容包含疫情基本情況、應急響應措施、已采取的防護措施、人員傷亡情況等。報告時限:在啟動應急預案后[具體時限]小時內完成。2報告內容:疫情發生的時間、地方、涉及范圍;疫情發生的原因和可能的發展趨勢;已采取的應急響應措施;受影響的人員數量和健康情形;需要上級單位供應的支持與幫忙。3責任人:應急指揮部負責人及相關部門負責人。(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法:通過電話、傳真、電子郵件、官方微博、微信公眾號等渠道向相關部門或單位通報。2通報程序:信息宣傳組負責人在應急指揮部引導下,依據實際情況確定通報對象和內容。通報內容應真實、準確、客觀,躲避引起恐慌。3責任人:信息宣傳組負責人負責通報工作的組織和實施;相關部門負責人負責與通報對象的溝通協調。注意事項:全部通報信息必需經過應急指揮部審核批準;通報過程中應保持信息的全都性和權威性;對于未經證明的信息,應謹慎處理,躲避誤導公眾。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1信息收集與評估信息宣傳組負責收集疫情相關信息,包含疫情發生的時間、地方、涉及范圍、傳播途徑、可能的影響等。對收集到的信息進行初步評估,推斷其真實性和緊急程度。2初步研判依據收集到的信息,信息宣傳組與防疫培訓組共同進行初步研判,評估疫情可能對生產經營單位及員工的影響。3啟動決策若初步研判認為疫情可能實現響應啟動的條件,應急指揮部應召開會議,由應急領導小組進行決策。決策過程中,應充分考慮事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性等因素。4響應啟動依據應急領導小組的決策,以電話、短信、郵件等方式啟動應急預案。通過應急指揮部向各工作小組下達啟動指令,明確各小組的職責和任務。(二)響應啟動的條件1疫情嚴重程度實現或超出預警級;2疫情可能對生產經營單位正常運營造成嚴重影響;3疫情可能對員工生命安全和身體健康構成威逼;4疫情可能引發社會不穩定因素。(三)預警啟動1若未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后,各工作小組進入待命狀態,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。(四)響應級別的調整1響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,收集相關信息。2依據事態更改和處理需求,科學分析,及時調整響應級別。3躲避響應不足導致疫情擴散,或過度響應造成資源揮霍。(五)信息處理與研判的具體要求1信息宣傳組負責收集、整理、分析疫情相關信息,確保信息的準確性。2防疫培訓組負責對收集到的信息進行專業研判,供應專業看法。3應急指揮部負責綜合研判信息,作出響應啟動或調整的決策。4各工作小組依據應急指揮部指令,執行相應任務,確保應急處理工作的有效性。五、預警(一)預警啟動1預警信息發布渠道內部渠道:通過企業內部通訊系統、公告欄、微信群、企業官網等渠道發布。外部渠道:通過政府官方渠道、行業組織、新聞媒體等渠道發布。2預警信息發布方式預警信息以通知、公告、短信、郵件等形式發布。確保預警信息能夠快速、準確地轉達給全體員工和公眾。3預警信息發布內容疫情的基本情況,包含來源、傳播途徑、感染癥狀等。預警等級和可能的影響范圍。防備措施和建議,包含個人防護、隔離察看、消毒等。應急指揮部聯系方式和報告要求。(二)響應準備1隊伍準備確保應急隊伍(如防疫宣傳組、現場處理組等)人員到位,明確職責分工。對應急隊伍進行專業培訓,提高應對疫情的本領。2物資準備準備充分的防疫物資,如口罩、消毒液、防護服等。確保物資的儲存和分發能夠滿足應急需求。3裝備準備確保應急裝備(如消毒設備、防護設備等)處于良好狀態,隨時可以投入使用。4后勤準備確保應急響應所需的交通工具、留宿、餐飲等后勤保障。5通信準備確保應急通信設備正常工作,確保信息暢通無阻。建立應急通信聯絡網,確保各工作小組之間及與上級單位的溝通。(三)預警解除1預警解除的基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷。受影響區域內的防疫措施得到落實,疫情風險降至最低。經專業機構評估,符合解除預警的條件。2預警解除的要求應急指揮部依據解除條件,提出解除預警的建議。經過應急領導小組批準后,正式發布預警解除通知。3責任人預警解除的決策由應急領導小組負責。預警解除通知的發布由應急指揮部負責人或指定人員進行。解除預警后,應急指揮部應連續關注疫情動態,防止疫情反彈。六、應急響應(一)響應啟動1確定響應級別依據疫情事件的具體情況,依照響應分級標準確定響應級別。響應級別分為預警級、響應級和緊急響應級。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部趕忙召開會議,研究確定應急處理方案。信息上報:依照規定時限和程序向上級主管部門和上級單位報告疫情信息。資源協調:協調內外部資源,確保應急處理工作的順利進行。信息公開:通過內部和外部渠道發布疫情信息和應急處理進展。后勤及財力保障工作:確保應急響應所需的后勤和財力支持。(二)應急處理1事故現場的警戒疏散對疫情發生區域進行警戒,設置警戒線,限制人員進出。疏散受影響區域的人員,確保人員安全。2人員搜救對于可能存在感染風險的區域,進行細致的搜救工作。3醫療救治組織醫療隊伍對感染者和疑似感染者進行救治。與醫療機構建立聯系,確保醫療資源的及時供應。4現場監測對疫情發生區域進行環境監測和空氣質量監測。5技術支持利用專業技術和設備支持應急處理工作。6工程搶險對受疫情影響的設施進行搶險修復,確保生產經營活動不受影響。7環境保護對疫情發生區域進行消毒處理,防止環境污染。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備。定期進行健康監測和防疫培訓。(三)應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙向上級主管部門和上級單位懇求幫忙。懇求幫忙時應認真說明情況、所需幫忙類型和數量。2聯動程序及要求與政府相關部門、醫療機構、鄰近企業等建立聯動機制。明確聯動要求,確保信息共享和協同作戰。3外部(救援)氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系,確保救援工作的有序進行。應急指揮部負責對外部救援氣力的協調和指揮。(四)響應停止1響應停止的基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷。受影響區域內的防疫措施得到落實,疫情風險降至最低。經專業機構評估,符合停止響應的條件。2要求停止響應前,應進行全面的評估和總結。確保全部應急響應工作已經完成,恢復正常生產經營秩序。3責任人響應停止的決策由應急領導小組負責。應急指揮部負責組織實施響應停止的相關工作。七、后期處理(一)污染物處理1環境評估對疫情發生區域進行環境評估,確定污染物的種類、濃度和分布。2污染物清理依據評估結果,組織專業人員進行污染物清理工作。清理過程中應采取有效措施,防止二次污染。3污染物處理將清理出的污染物依照相關法規進行無害化處理。處理過程需符合環保要求,確保不對環境造成二次污染。(二)生產秩序恢復1生產設施檢查對受疫情影響的設施設備進行全面檢查,確保其安全可靠。2生產流程調整依據實際情況調整生產流程,確保生產秩序穩定。3供應鏈恢復與供應商和客戶保持溝通,確保原材料子子供應和產品銷售渠道暢通。(三)人員布置1健康情形跟蹤對全部員工進行健康情形跟蹤,特別是與疫情有接觸的人員。2休息與隔離對確診患者、疑似患者及緊密接觸者進行隔離治療或休息察看。3員工返崗在確保員工健康安全的前提下,有序布置員工返崗。4心理疏導為員工供應心理疏導服務,幫忙他們緩解疫情帶來的心理壓力。(四)總結與評估1事件總結對疫情事件進行總結,包含事件經過、應急處理措施、效果評估等。2評估報告編制事件評估報告,分析事件原因、應急響應的不足之處和改進建議。3改進措施依據評估報告,訂立改進措施,完善應急預案,提高應急處理本領。(五)責任追究1責任認定對在疫情事件中存在失職、瀆職行為的責任人進行認定。2責任追究依據相關法律法規,對責任人進行責任追究。(六)信息發布1處理進展報告定期向員工、公眾發布疫情處理進展情況,提高透亮度。2處理結果通報疫情事件處理結束后,發布最終處理結果通報,接受社會監督。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式明確應急指揮部、各工作小組及關鍵崗位人員的通信聯系方式。確保應急通信設備的完好和備用通信渠道的暢通。2通信方法采用電話、短信、網絡通信、衛星通信等多種通信方式。定期進行通信設備測試,確保在應急情況下能夠正常使用。3備用方案訂立備用通信方案,如使用移動電話、無線電、互聯網等替代通信手段。4保障責任人指定專人負責通信保障工作的監督和管理。(二)應急隊伍保障1應急人力資源明確應急隊伍的構成,包含專業應急管理人員、醫療人員、安全人員等。建立專家庫,包含傳染病防控、公共衛生、應急管理等領域的專家。組織專兼職應急救援隊伍,進行定期培訓和演練。與鄰近單位或專業機構簽訂協議,建立協議應急救援隊伍。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業知識和技能培訓。組織應急演練,提高隊伍的應急處理本領。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備類型確定應急物資和裝備的種類,如防護服、口罩、消毒劑、測溫儀等。2數量和性能依據應急響應需要,確定應急物資和裝備的儲備數量和性能指標。3存放位置明確應急物資和裝備的存放地方,確保易于取用和快速分發。4運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸計劃,確保在緊急情況下能夠快速到達現場。明確物資和裝備的使用方法和條件,確保安全使用。5更新及增補時限設定應急物資和裝備的更新和增補時限,確保其處于良好狀態。6管理責任人及其聯系方式指定專人負責應急物資和裝備的管理,并供應聯系方式。7臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬,記錄其入庫、出庫、使用情況,以便于管理和追蹤。(四)資金保障1資金預算訂立應急資金預算,確保應急響應所需的資金支持。2資金管理建立應急資金管理制度,確保資金使用的規范和透亮。(五)法律法規保障1合規性審查確保應急保障措施符合國家相關法律法規和政策要求。2法律咨詢在必需時,尋求法律專家的咨詢看法,確保應急保障工作的合法性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應確保應急響應期間生產經營單位必需的能源供應,如電力、燃氣等。2備用能源準備備用能源設施,如發電機、備用油料等,以應對能源供應停止的情況。3能源管理訂立能源管理計劃,確保能源的高效使用和節省。(二)經費保障1經費預算訂立應急響應的經費預算,包含人員工資、物資采購、設備維護等費用。2經費管理建立經費管理制度,確保經費使用的合理性和透亮度。(三)交通運輸保障1交通協調與交通運輸部門協調,確保應急物資和人員的運輸暢通。2運輸方案訂立應急物資和人員的運輸方案,包含路線、時間表等。3運輸車輛確保有充分的運輸車輛用于應急物資和人員的運輸。(四)治安保障1安全巡邏加強應急響應區域的治安巡邏,確保人員安全和秩序穩定。2應急聯動與公安機關建立應急聯動機制,及時處理突發事件。(五)技術保障1技術支持供應必需的技術支持,包含信息技術、通信技術等。2技術維護定期對技術設備進行維護和檢查,確保其正常運行。(六)醫療保障1醫療資源確保應急響應區域內的醫療資源充分,包含醫院、診所、救助車等。2醫療團隊組建專業的醫療團隊,負責應急處理過程中的醫療救治工作。(七)后勤保障1生活物資確保應急響應區域內的基本生活物資供應,如食品、水、藥品等。2留宿保障為應急響應人員供應必需的留宿條件,確保其休息和恢復精力。(八)其他保障措施1人員培訓定期對員工進行應急知識和技能培訓,提高全員應急意識。2信息公開通過多種渠道及時向公眾發布疫情信息和應急處理
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