PAGEPAGE1旱災應急補水預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產經營過程中因旱災導致水源枯竭或水質惡化，需要啟動應急補水措施的情況。具體包含但不限于以下范圍：（1）生產用水不足，影響正常生產；（2）生活用水短缺，威逼員工生命健康；（3）周邊環境受到影響，可能引發次生禍害。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應當旱災導致水源枯竭或水質惡化，嚴重影響生產經營活動，可能造成重點經濟損失和人員傷亡時，啟動一級響應。一級響應的基本原則：趕忙啟動應急補水預案；全力組織應急物資和人員，確保應急補水工作快速開展；及時向上級主管部門報告，懇求支持和幫忙；采取一切必需措施，確保生產經營活動的正常進行。（2）二級響應當旱災導致水源枯竭或水質惡化，對生產經營活動有確定影響，可能造成確定經濟損失時，啟動二級響應。二級響應的基本原則：采取必需的應急補水措施，確保生產經營活動的基本需求；組織相關人員開展應急補水工作，確保供水穩定；加強監測，及時掌握旱災發展情況，調整應急措施。（3）三級響應當旱災導致水源枯竭或水質惡化，對生產經營活動有確定影響，但通過現有措施可以掌控時，啟動三級響應。三級響應的基本原則：采取必需的應急補水措施，保障生產經營活動的正常進行；加強內部協調，確保應急補水工作的有序開展；加強監測，及時掌握旱災發展情況，依據實際情況調整應急措施。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）我單位旱災應急補水預案的應急組織形式為領導小組加專項工作組的形式。領導小組負責統籌協調和決策，專項工作組負責具體實施。（1）領導小組領導小組由單位緊要負責人擔負組長，相關分管領導擔負副組長，各部門負責人為成員。領導小組的職責如下：負責訂立、修訂旱災應急補水預案；確定應急響應級別，啟動和停止應急響應；協調各部門和單位之間的應急行動；對應急行動進行監督和評估；引導應急補水工作的全面開展。（2）專項工作組專項工作組依據應急響應的需要，下設以下幾個小組：a應急指揮組負責應急響應的總體指揮和協調；引導各小組開展工作；收集和報告旱災及應急補水信息。b物資保障組負責應急物資的采購、調配和管理工作；確保應急補水設備、料子等物資的充分和及時供應；組織應急物資的運輸和分發。c技術支持組負責應急補水技術的支持與引導；對應急補水方案進行評估和優化；對應急設備進行維護和保養。d信息聯絡組負責與上級部門、周邊單位及社會公眾的信息溝通；及時發布應急信息和進展情況；收集和匯總應急補水工作中的看法和建議。e醫療救助組負責應急補水現場的醫療救助工作；供應必需的人員健康保護和防疫措施；幫忙轉移受傷人員。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮組構成：由各部門負責人和相關部門的專家構成；職責：負責應急響應的啟動、協調和指揮；行動任務：組織召開應急會議，訂立應急方案，調度應急資源，監督應急行動。（2）物資保障組構成：由采購、倉儲、運輸等部門人員構成；職責：負責應急物資的籌備、調配和分發；行動任務：依據應急需要，及時采購、運輸和分發應急物資。（3）技術支持組構成：由技術人員、設備維護人員等構成；職責：供應技術支持和保障；行動任務：評估應急補水方案，確保設備正常運行。（4）信息聯絡組構成：由辦公室、人力資源等部門人員構成；職責：負責信息收集、傳遞和發布；行動任務：及時收集旱災信息，發布應急信息和進展情況。（5）醫療救助組構成：由醫療、衛生、防疫等部門人員構成；職責：負責現場醫療救助和防疫工作；行動任務：組織醫療救助隊伍，供應必需的醫療救助和防疫措施。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[具體電話號碼]負責人：[具體負責人姓名及職務]說明：應急值守電話應24小時暢通，負責接收各類旱災應急補水相關信息。2事故信息接收（1）內部通報程序接收人：各相關部門負責人及指定聯絡員；接收方式：電話、短信、電子郵件等；負責人：信息聯絡組負責人；程序：各部門負責人及聯絡員在發現旱災相關信息后，趕忙上報至信息聯絡組。（2）外部通報程序接收人：上級主管部門、上級單位；接收方式：電話、傳真、電子郵件等；負責人：信息聯絡組負責人；程序：在確認旱災發生并啟動應急響應后，信息聯絡組負責向相關單位報告事故信息。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）流程信息聯絡組收集并確認事故信息；信息聯絡組負責人審核信息準確性；信息聯絡組向上級主管部門、上級單位報告；上級主管部門、上級單位進行確認并引導下一步工作。（2）內容事故發生的時間、地方；旱災情況概述；人員傷亡情況（如有）；已采取的應急措施；需要上級主管部門、上級單位幫忙的事項。（3）時限在事故發生后[具體時間]內報告；如情況發生更改，及時更新報告內容。（4）責任人信息聯絡組負責人為報告責任人；各部門負責人為信息上報的直接責任人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）方法電話、傳真、電子郵件、短信等通訊方式；現場勘查、新聞發布會等。（2）程序信息聯絡組負責收集事故信息；信息聯絡組負責人審核信息準確性；信息聯絡組向相關單位通報；相關單位進行確認并引導下一步工作。（3）責任人信息聯絡組負責人為通報責任人；各部門負責人為信息通報的直接責任人。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集應急響應啟動前，應急指揮組應通過各種渠道收集旱災相關信息，包含氣象預告、水文監測、周邊環境更改等。（2）信息研判信息聯絡組負責對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）響應啟動決策依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組可采取以下兩種方式之一：a直接決策：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可趕忙召開會議，依據預案要求和事故情況，作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。b自動啟動：若預案中設定了自動啟動條件，且事故信息實現自動啟動條件時，系統自動啟動相應級別的應急響應。（4）響應啟動宣布應急領導小組作出響應啟動決策后，由信息聯絡組負責向全體應急響應人員宣布響應啟動，并啟動應急預案。2響應分級依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急響應分為一級、二級和三級響應。具體分級條件如下：一級響應：事故可能造成重點人員傷亡、重點經濟損失或嚴重社會影響；二級響應：事故可能造成較大人員傷亡、較大經濟損失或較嚴重影響；三級響應：事故可能造成確定人員傷亡、確定經濟損失或一般影響。3預警啟動若未實現響應啟動條件，但事故信息顯示有發展趨勢，可能升級為更高等級的響應，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，實時跟蹤事態發展。4響應調整響應啟動后，應急指揮組應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求，依據以下情況進行響應級別的調整：事態惡化，需要提升響應級別；事態得到有效掌控，可以降低響應級別；事態得到根本解決，可以停止應急響應。5躲避過度或不足響應應急指揮組應確保響應措施與事故嚴重程度相匹配，躲避響應不足或過度響應，確保資源的最優配置和應急行動的高效性。6責任人應急響應啟動、調整和停止的決策由應急領導小組作出，具體責任人如下：應急領導小組組長負責最終決策；應急領導小組副組長及成員參加決策并供應專業看法；信息聯絡組負責人負責信息收集、研判和通報；應急指揮組負責人負責響應啟動、調整和停止的具體實施。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道通訊網絡：通過單位內部通訊系統、短信平臺等；媒體渠道：通過單位官方網站、社交媒體等；實地宣傳：通過現場廣播、海報等形式；政府及相關部門：向上級主管部門和政府相關部門報告預警信息。（2）預警信息發布方式通訊網絡：發布預警通知、短信；媒體渠道：發布新聞稿、通告；實地宣傳：現場宣講、張貼海報；政府及相關部門：書面報告、口頭匯報。（3）預警信息發布內容旱災預警級別；旱災發生的時間、地方、估量影響范圍；估量旱災可能造成的危害；應急領導小組的決策和引導；預警期間的安全注意事項和應急措施。2響應準備（1）隊伍準備確保應急隊伍的組建和培訓，包含應急補水隊伍、醫療救助隊伍等；明確各應急隊伍的職責和任務，確?？焖夙憫?。（2）物資準備清點和增補應急物資，如補水設備、救生器材、應急食品等；確保物資的儲存安全，便于快速調撥。（3）裝備準備檢查和維護應急裝備，確保其處于良好狀態；準備應急車輛和運輸工具，確保物資和人員運輸的及時性。（4）后勤準備確保應急期間的物資供應，包含食品、飲用水等；準備應急留宿和醫療救治場合。（5）通信準備確保應急通信系統的正常運行，包含電話、無線電、衛星通信等；訂立通信聯絡圖，明確各應急小組的通信方式。3預警解除（1）預警解除的基本條件旱災風險得到有效掌控；水源得到恢復，水質達標；估量旱災不再對生產經營和員工生活造成影響。（2）預警解除的要求應急領導小組依據實際情況，決議是否解除預警；信息聯絡組負責發布預警解除信息；各應急小組依據預警解除情況，恢復正常工作狀態。（3）責任人應急領導小組組長負責預警解除的決策；信息聯絡組負責人負責預警解除信息的發布；各應急小組負責人負責本小組響應工作的解除和后續恢復工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據旱災的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組依據預案規定的分級標準，確定啟動的響應級別。（2）響應啟動后的程序性工作a應急會議召開趕忙召開應急領導小組會議，分析事故情況，確定響應措施；召開應急指揮部會議，部署具體行動方案。b信息上報向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故情況；及時向上級報告應急響應啟動情況。c資源協調協調各部門、單位資源，確保應急響應所需的人力、物力、財力；引導各部門、單位做好應急物資的儲備和調配。d信息公開通過單位內部通訊系統、媒體渠道等，及時向員工和社會公眾發布事故信息和應急響應進展；保障信息發布的準確性和及時性。e后勤及財力保障工作確保應急響應期間的后勤供應，包含食品、飲用水、留宿等；確保應急響應所需的財力支持，包含應急資金的使用和管理。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設置警戒區域，掌控人員出入；組織疏散受威逼區域的人員，確保人員安全。（2）人員搜救組織專業搜救隊伍進行人員搜救；確保搜救行動的安全性和有效性。（3）醫療救治確保醫療救助隊伍和設備到位；對受傷人員進行及時救治。（4）現場監測對事故現場進行環境監測，評估風險；對水質、空氣質量等進行實時監測。（5）技術支持供應必需的技術支持，如水質處理、設備維護等；確保技術支持的有效性和及時性。（6）工程搶險組織專業隊伍進行工程搶險，如修復水源、排水設施等；確保工程搶險工作的質量和安全。（7）環境保護采取措施防止次生禍害，如防止水質污染、土壤侵蝕等；確保環境保護措施的有效性。（8）人員防護要求對參加應急處理的人員進行安全教育和防護培訓；供應必需的個人防護裝備，如防護服、口罩、手套等。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當應急響應超出單位自身本領時，向外部救援氣力懇求幫忙；明確懇求幫忙的流程、所需資料和時限。（2）聯動程序及要求與救援單位建立聯動機制，確保信息共享和行動協調；明確聯動程序和要求，確保救援行動的高效性。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一指揮；外部救援氣力應聽從應急領導小組的指揮和調度。4響應停止（1）響應停止的基本條件旱災風險得到有效掌控；事故現場得到妥當處理；應急響應所需的條件得到滿足。（2）響應停止的要求應急領導小組依據實際情況，決議是否停止應急響應；信息聯絡組負責發布響應停止信息。（3）責任人應急領導小組組長負責響應停止的決策；信息聯絡組負責人負責響應停止信息的發布。七、后期處理1污染物處理（1）事故調查成立事故調查組，對旱災原因、影響范圍和造成的損失進行調查；收集相關證據，分析事故原因，評估損失。（2）污染物處理對受污染的水源進行整治，確保水質達標；對污染的土壤、植被進行修復；對可能存在的次生污染進行監控和處理。（3）責任人環保部門負責人負責污染處理的監督和協調；技術支持組負責具體的污染處理技術和措施。2生產秩序恢復（1）生產恢復計劃訂立生產恢復計劃，明確恢復生產的步驟和時間表；依據實際情況，調整生產流程，確?；謴蜕a的順利進行。（2）物資補給保障生產所需的物資補給，包含原材料子子、設備、能源等；確保供應鏈的穩定性和及時性。（3）員工培訓對恢復生產所需的員工進行培訓，確保其具備必需的技能和安全意識；恢復生產前的安全檢查和評估。（4）責任人生產部門負責人負責生產恢復計劃的訂立和實施；人力資源部門負責人負責員工培訓和調配。3人員布置（1）員工布置對受旱災影響無法連續工作的員工，供應臨時布置或崗位調整；幫忙員工解決生活困難，如供應臨時留宿、生活補貼等。（2）受災群眾布置幫忙本地政府布置受災群眾，供應必需的生活幫忙；組織心理疏導，幫忙受災群眾恢復正常生活。（3）責任人人力資源部門負責人負責員工布置和培訓；社會事務部門負責人負責受災群眾布置和幫忙。4經驗總結（1）總結評估對此次旱災應急補水響應進行總結評估，分析應急響應的有效性；收集應急響應過程中的經驗和教訓，為今后的應急管理工作供應參考。（2）預案修訂依據總結評估結果，對旱災應急補水預案進行修訂和完善；定期組織預案演練，提高應急處理本領。（3）責任人應急領導小組組長負責預案修訂和總結評估；各部門負責人依據自身職責，參加預案修訂和經驗總結。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急領導小組及各專項工作組負責人；應急物資和裝備管理人員；應急隊伍負責人；信息聯絡組人員；后勤保障人員；醫療救助人員。（2）通信聯系方式和方法緊要通信方式：電話、短信、電子郵件、無線電等；通信聯系人：明確各相關人員及部門的通信聯系人姓名、職務和聯系方式；通信記錄：確保全部通信都有記錄，以便追溯和審計。（3）備用方案和保障責任人訂立備用通信方案，如使用衛星電話、互聯網等；明確備用方案的責任人，確保在主通信渠道失效時，備用方案能夠快速啟動。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：包含水文、地質、環境、醫療等方面的專家；專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急救援技能；協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可供應救援服務。（2）人員培訓與演練定期對應急隊伍進行培訓，提高其專業技能和應急處理本領；組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型應急補水設備：水泵、管道、閥門等；醫療救助物資：急救箱、藥品、醫療器械等；通訊設備：衛星電話、無線電、對講機等；防護裝備：安全帽、防護服、防毒面具等；后勤保障物資：食品、飲用水、帳篷等。（2）數量、性能、存放位置明確各類應急物資和裝備的規格、型號、數量；將物資和裝備存放于安全、干燥、便于取用的地方。（3）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保在應急情況下快速到達現場；明確物資和裝備的使用條件，確保其安全、有效使用。（4）更新及增補時限定期檢查、維護和更新應急物資和裝備，確保其處于良好狀態；依據實際需要，及時增補應急物資和裝備。（5）管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人，負責日常維護和管理；負責人聯系方式應保持暢通，以便及時響應應急需求。（6）臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其購置、使用、維護和更新情況；定期核對臺賬，確保物資和裝備的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求分析分析應急響應期間所需的能源類型和數量；確保能源供應的穩定性和可靠性。（2）能源供應方案訂立能源供應方案，包含備用能源的儲備和調配；與能源供應商建立聯系，確保應急響應期間的能源供應。（3）責任人能源管理部門負責人負責能源保障的協調和實施。2經費保障（1）經費預算訂立應急響應的經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用；確保經費預算的合理性和可執行性。（2）經費管理建立應急經費管理制度，確保經費使用的透亮度和效率；定期對經費使用情況進行審計和監督。（3）責任人財務管理部門負責人負責經費保障的預算和管理。3交通運輸保障（1）交通需求分析分析應急響應期間所需的交通運輸類型和數量；確保交通運輸的暢通和效率。（2）交通保障方案訂立交通運輸保障方案，包含應急車輛的調配和優先通行措施；與交通運輸部門建立聯系，確保應急響應期間的交通保障。（3）責任人交通運輸管理部門負責人負責交通運輸保障的協調和實施。4治安保障（1）治安需求分析分析應急響應期間可能顯現的治安問題；確保應急現場和周邊地區的治平穩定。（2）治安保障措施與公安機關建立聯動機制，確保應急現場的治安秩序；訂立應急預案，應對可能顯現的治安突發事件。（3）責任人治安管理部門負責人負責治安保障的協調和實施。5技術保障（1）技術需求分析分析應急響應期間所需的技術支持和設備；確保技術支持的及時性和有效性。（2）技術保障措施與技術供應商建立聯系，確保應急響應期間的技術支持；訂立技術保障方案，包含設備的維護和更新。（3）責任人技術支持部門負責人負責技術保障的協調和實施。6醫療保障（1）醫療需求分析分析應急響應期間所需的醫療資源和救治本領；確保醫療資源的充分和有效利用。（2）醫療保障措施與醫療機構建立聯系，確保應急響應期間的醫療救治；訂立醫療保障方案，包含醫療設備的