PAGEPAGE1火災現場通信保障預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在火災事故發生時，為確保火災現場通信暢通，及時、準確、有效地傳遞應急信息，協調應急救援行動而訂立的通信保障措施。本預案適用于生產經營單位內部及與外部救援氣力的通信聯絡。（二）響應分級1響應分級原則：a依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級；b應急響應分級應確保救援指揮系統、現場救援行動和應急物資調撥的有序進行；c響應級別應隨著事故發展更改而調整，確保應急救援行動的及時性和有效性。2響應分級標準：a一級響應：適用于火災事故危害程度大、影響范圍廣，可能對生產經營單位造成重點損失或對周邊環境造成嚴重影響的情況；b二級響應：適用于火災事故危害程度較大、影響范圍較廣，可能對生產經營單位造成較大損失或對周邊環境造成確定影響的情況；c三級響應：適用于火災事故危害程度一般、影響范圍較小，對生產經營單位造成確定損失或對周邊環境造成細小影響的情況。3響應分級措施：a一級響應：啟動最高級別的應急響應，全面動員應急救援氣力，確保通信系統暢通；b二級響應：啟動較高級別的應急響應，部分動員應急救援氣力，確保關鍵通信渠道暢通；c三級響應：啟動基本應急響應，保障基本通信渠道暢通，確保應急救援行動的順利進行。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本預案采用現場指揮與遠程協調相結合的應急組織形式，確保火災現場通信保障的快速響應和高效執行。2構成單位（部門）a應急指揮部b通信保障組c搶險救援組d現場警戒組e醫療救助組f后勤保障組g信息報道組（二）應急處理職責1應急指揮部a負責火災現場通信保障工作的全面指揮和協調；b確定通信保障工作的優先級和重點；c指揮各工作小組開展通信保障工作；d向上級報告火災現場通信保障工作情況。2通信保障組a負責火災現場通信網絡的搭建和維護；b確保現場應急通信設備正常運行；c處理通信故障，恢復通信；d與外部救援氣力建立通信聯絡。3搶險救援組a幫忙通信保障組進行現場通信設備的安裝和調試；b供應必需的通信設備和技術支持；c參加現場通信保障工作的評估和改進。4現場警戒組a確保火災現場安全，防止無關人員進入；b幫忙維護現場通信設施的安全；c向通信保障組供應現場安全情況信息。5醫療救助組a供應醫療救助信息，幫忙通信保障組處理緊急醫療通信需求；b幫忙維護現場醫療通信設施的安全。6后勤保障組a負責應急通信設備的物資保障；b供應必需的后勤支持，如電源、燃料等；c幫忙通信保障組進行設備維護和保養。7信息報道組a收集和整理火災現場通信保障信息；b及時向上級和相關部門報告現場通信保障工作情況；c發布火災現場通信保障相關信息。（三）工作小組構成、職責分工及行動任務1通信保障組a構成：由通信工程師、通信設備操作員等構成；b職責分工：負責通信設備的安裝、調試、維護和故障處理；c行動任務：確保現場通信網絡的搭建和維護，及時恢復通信。2搶險救援組a構成：由現場救援人員、設備操作員等構成；b職責分工：幫忙通信保障組進行設備安裝和調試，供應技術支持；c行動任務：參加現場通信保障工作的評估和改進。3其他工作小組各工作小組的構成、職責分工及行動任務參照上述規定執行。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設立24小時值班電話，用于接收火災事故信息。2負責人：指定專人負責值守電話，確保電話暢通，及時接收事故信息。（二）事故信息接收1接收范圍：接收火災事故的發生、發展、救援等信息。2接收方式：電話、短信、電子郵件、現場報告等方式。3負責人：應急值守電話負責人負責接收和初步推斷事故信息。（三）內部通報程序1事故信息確認后，趕忙向應急指揮部報告。2應急指揮部依據事故情況，決議啟動相應級別的應急響應。3通知通信保障組、搶險救援組等相關工作小組做好應急準備。4內部通報責任人：應急指揮部負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：a應急指揮部在確認事故信息后，趕忙向上級主管部門和上級單位報告；b報告內容包含事故發生的時間、地方、原因、危害程度、影響范圍、已采取的應急措施等；c報告時限：事故發生后趕忙報告，并在后續發展中及時更新信息。2負責人：應急指揮部負責人。3報告內容：a事故基本情況；b應急響應級別和啟動時間；c已采取的應急措施及效果；d需要上級支持和幫忙的事項。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：a通過電話、短信、電子郵件等方式；b通過新聞媒體、網絡等渠道發布。2通報程序：a應急指揮部依據事故情況，決議是否需要向外部通報；b通報內容應真實、準確、客觀；c通報責任人：應急指揮部負責人。3負責人：應急指揮部負責人。（六）事故信息管理1事故信息記錄：對事故信息進行認真記錄，包含接報時間、內容、處理結果等。2事故信息保密：對事故信息進行保密，未經授權不得對外泄露。3事故信息歸檔：將事故信息整理歸檔，作為今后應急管理的參考資料。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序：a接到火災事故信息后，應急值守電話負責人趕忙進行初步推斷，并報告應急指揮部；b應急指揮部依據事故信息，組織相關人員進行現場勘查和評估；c結合事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部決議是否啟動應急響應；d若決議啟動應急響應，應急指揮部發布啟動命令，并通知各工作小組進入應急狀態；e若未實現響應啟動條件，應急指揮部可作出預警啟動決策，啟動預警響應，做好響應準備。2響應啟動方式：a人工啟動：依據事故信息，應急領導小組通過會議或電話會議形式，作出響應啟動決策并宣布；b自動啟動：若應急信息系統監測到事故信息實現響應啟動條件，系統自動啟動應急響應。（二）響應分級條件1一級響應條件：a火災事故危害程度大，可能對生產經營單位造成重點損失；b影響范圍廣，可能對周邊環境造成嚴重影響；c生產經營單位無法單獨掌控事態。2二級響應條件：a火災事故危害程度較大，可能對生產經營單位造成較大損失；b影響范圍較廣，可能對周邊環境造成確定影響；c生產經營單位能夠基本掌控事態，但需要外部幫忙。3三級響應條件：a火災事故危害程度一般，可能對生產經營單位造成確定損失；b影響范圍較小，對周邊環境造成細小影響；c生產經營單位能夠有效掌控事態。（三）響應啟動決策1應急領導小組依據事故信息和響應分級條件，作出響應啟動決策；2決策內容包含響應級別、響應啟動時間、應急指揮部構成等；3決策責任人：應急指揮部負責人。（四）響應調整1響應啟動后，應急指揮部應實時跟蹤事態發展，科學分析處理需求；2依據事態更改，及時調整響應級別，躲避響應不足或過度響應；3調整決策責任人：應急指揮部負責人。（五）信息研判1應急指揮部組織專業人員進行事故信息研判，分析事故發展趨勢；2研判內容包含事故原因、影響范圍、可能造成的后果等；3研判責任人：應急指揮部負責和相關專業構成員。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道a應急值守電話：作為首要發布渠道，確保信息快速轉達；b企業內部廣播系統：用于內部快速通知；c企業內部網絡平臺：發布預警信息通知；d企業微信公眾號、短信平臺等移動通訊工具。2預警信息發布方式a趕忙通知：通過電話、短信等方式，趕忙通知相關人員；b公布通知：通過企業內部公告板、網站等渠道發布預警信息；c新聞媒體：在必需時，通過新聞媒體對外發布預警信息。3預警信息發布內容a預警等級：依據事故潛在風險，確定預警等級；b預警內容：簡要描述可能導致火災事故的風險因素和可能的影響；c應急措施：引導員工采取的防備措施和應對步驟；d聯系方式：供應應急聯系人及聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備a組織應急隊伍，明確各成員職責；b進行應急培訓和演練，提高隊伍應對本領。2物資準備a配備必需的應急物資，如滅火器、消防水帶、防護裝備等；b確保物資儲備充分，易于快速取用。3裝備準備a檢查和維護應急通信設備，確保其正常運行；b準備必需的救援裝備，如消防車、無人機等。4后勤準備a確保應急響應所需的能源供應，如電力、水源等；b準備必需的后勤支持，如食物、飲水、留宿等。5通信準備a確保應急通信系統暢通，包含無線通信、有線通信等；b建立與外部救援氣力的通信聯絡渠道。（三）預警解除1預警解除的基本條件a事故風險得到有效掌控；b潛在的火災事故威逼除掉；c應急指揮部的評估和決議。2預警解除的要求a應急指揮部發布預警解除命令；b各應急小組恢復正常工作狀態；c向員工通報預警解除信息。3責任人a預警解除決策責任人：應急指揮部負責人；b預警解除執行責任人：各應急小組組長。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故的嚴重程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部確定相應的響應級別，分為一級、二級、三級響應。2響應啟動后的程序性工作a應急會議召開：應急指揮部趕忙召開會議，確定應急響應的具體措施和行動計劃；b信息上報：依照規定的時間和要求，向上級主管部門和單位報告事故信息和應急響應情況；c資源協調：協調內外部資源，確保應急救援工作的順利進行；d信息公開：依據需要，向公眾發布事故信息和應急響應進展情況；e后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散a確定警戒區域，設置警戒線；b實施人員疏散，確保人員安全；c防止無關人員進入不安全區域。2人員搜救a組織搜救隊伍，對被困人員進行搜救；b采用適當的搜救技術和設備。3醫療救治a組織醫療救治隊伍，對受傷人員進行救治；b確保醫療救治工作的及時性和有效性。4現場監測a監測火災現場的氣體、溫度、濕度等參數；b及時評估火災發展態勢。5技術支持a供應必需的技術支持和咨詢服務；b幫忙進行現場分析和處理。6工程搶險a采取工程措施，掌控火災擴散；b進行必需的建筑物結構安全評估。7環境保護a防止火災事故對環境造成二次污染；b對污染區域進行清理和修復。8人員防護要求a全部參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備；b定期對防護裝備進行檢查和維護。（三）應急幫忙1懇求外部幫忙的程序及要求a當事故現場無法掌控時，應急指揮部應趕忙向上級主管部門和單位懇求幫忙；b懇求幫忙時，應明確幫忙的類型、數量和時限。2聯動程序及要求a與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和協調全都；b明確各救援氣力的職責和任務。3外部幫忙氣力到達后的指揮關系a應急指揮部負責對外部救援氣力的指揮和協調；b明確外部救援氣力與內部救援氣力的溝通渠道。（四）響應停止1響應停止的基本條件a事故得到有效掌控，火災被撲滅；b人員搜救和醫療救治工作完成；c環境污染得到掌控；d應急指揮部評估后決議停止響應。2響應停止的要求a通知全部參加應急響應的人員；b恢復正常的生產和生活秩序；c對應急響應工作進行總結和評估。3責任人a響應停止決策責任人：應急指揮部負責人；b響應停止執行責任人：各應急小組組長。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估a確定火災現場可能產生的污染物及其危害；b對污染物進行分類，評估其影響范圍和危害程度。2污染物清理與處理a依據污染物特性，訂立清理方案；b采用適當的方法和技術進行污染物清理；c對清理后的污染物進行安全、合法的處理。3環境監測與修復a對污染區域進行環境監測，確保污染物得到有效掌控；b依據監測結果，對受污染環境進行修復。4責任人a污染物處理決策責任人：應急指揮部負責人；b清理與處理執行責任人：環境保護小組組長。（二）生產秩序恢復1事故現場評估a對事故現場進行認真評估，確定生產設施損壞程度；b評估恢復生產所需的時間、資源和本錢。2生產設施修復a訂立生產設施修復計劃；b優先修復關鍵生產設施，確保生產恢復的連續性。3人員培訓與引導a對受損設備操作人員進行重新培訓，確保其具備恢復生產所需的知識和技能；b供應必需的技術引導和支持。4生產恢復與監督a引導和監督生產恢復過程，確保安全、合規；b對恢復生產后的產品質量進行監督，確保實現標準要求。5責任人a生產恢復決策責任人：應急指揮部負責人；b生產恢復執行責任人：生產恢復小組組長。（三）人員布置1受影響人員評估a評估火災事故對員工及其家屬的影響；b確定需要布置的人員名單和布置需求。2布置計劃訂立a訂立人員布置計劃，包含布置地方、生活設施、心理輔導等；b確保布置計劃符合員工及家屬的利益。3布置實施與跟進a組織實施人員布置計劃，確保布置工作的順利進行；b對布置后的員工及其家屬進行跟進，供應必需的服務和支持。4責任人a人員布置決策責任人：應急指揮部負責人；b布置實施與跟進責任人：人力資源小組組長。（四）總結評估1事故調查與原因分析a對火災事故進行全面調查，查明事故原因；b分析事故暴露出的問題，提出改進措施。2預案執行情況評估a評估預案執行的有效性和不足之處；b提出改進預案的建議。3教訓總結a總結火災事故應急處理過程中的經驗教訓；b將教訓納入今后的培訓和應急預案修訂中。4責任人a事故調查與原因分析責任人：事故調查小組組長；b預案執行情況評估與教訓總結責任人：應急指揮部負責人。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式a應急指揮部：明確指揮部的成員名單、聯系電話和電子郵箱；b各工作小組負責人：供應各小組負責人的聯系方式；c外部救援氣力：記錄外部救援單位的聯系方式，包含聯系人、電話和住址。2通信方法a建立有線和無線通信網絡，確保通信暢通；b使用衛星通信、互聯網等手段作為輔佑襄助通信手段；c定期檢查和維護通信設備，確保其處于良好狀態。3備用方案a訂立通信設備故障時的備用方案；b確保備用通信設備處于待命狀態；c培訓人員掌握備用通信設備的操作。4保障責任人a通信保障組負責人：負責通信設備的維護和管理；b應急指揮部負責人：負責通信保障工作的整體協調和決策。（二）應急隊伍保障1應急人力資源a專家：聘請相關領域的專家，供應技術支持和決策建議；b專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，明確人員構成和職責；c協議應急救援隊伍：與外部救援氣力簽訂協議，確保在緊急情況下能夠獲得幫忙。2人員培訓a定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急處理本領；b確保全部應急人員熟識應急預案和操作規程。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備a類型：滅火器材、防護裝備、救援工具、醫療設備等；b數量：依據預案要求，確保充分的物資和裝備數量；c性能：確保物資和裝備的性能符合應急需求；d存放位置：明確物資和裝備的存放地方，確保安全、便于取用。2運輸及使用條件a運輸：訂立物資和裝備的運輸方案，確保及時送達；b使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項。3更新及增補時限a定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態；b依據實際需求，及時增補物資和裝備。4管理責任人及其聯系方式a明確物資和裝備的管理責任人；b供應管理責任人的聯系方式。5臺賬建立a建立物資和裝備的臺賬，記錄其類型、數量、狀態等信息；b定期更新臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障（一）能源保障1確保應急響應期間必需的能源供應，包含電力、水源、燃料等。2訂立能源應急預案，確保在能源供應停止時，能夠快速切換至備用能源。3負責人：后勤保障組負責人。（二）經費保障1預算應急響應所需的經費，確保資金充分。2建立緊急經費使用流程，確保經費的合理使用和監管。3負責人：財務部門負責人。（三）交通運輸保障1確保應急救援車輛和設備的運輸暢通，必需時協調交通管理部門優先通行。2提前規劃應急物資和人員的運輸路線，確保高效運輸。3負責人：后勤保障組負責人。（四）治安保障1加強火災現場周邊的治安巡邏，維護現場秩序，確保人員和資產安全。2與公安部門保持緊密聯系，協調治安保障工作。3負責人：現場警戒組負責人。（五）技術保障1供應必需的技術支持，包含數據分析、設備維護、信息處理等。2確保應急技術系統的穩定運行，必需時進行技術升級和優化。3負責人：技術保障組負責人。（六）醫療保障1確保現場醫療救治的及時性和有效性，包含救助車、醫療設備和藥品的準備。2建立現場醫療救治體系，包含醫護人員和醫療物資的配置。3負責人：醫療救助組負責人。（七）后勤保障1供應應急響應所需的餐飲、留宿、交通等后勤服務。2確保應急人員的生活需求得到滿足，保持良好的工作狀態。3負責人：后勤保障組負責人。（八）應急演練保障1定期組織應急演練，檢驗預案的有效性和人員的應急響應本領。2分析演練結果，改進應急預案和應急準備措