PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件中，針對(duì)可能發(fā)生的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行應(yīng)急公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包含但不限于傳染病暴發(fā)、環(huán)境污染、食物中毒、化學(xué)品泄漏、自然禍害等對(duì)公眾健康造成威逼的事件。本預(yù)案旨在引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急本領(lǐng)，保障人民群眾的生命安全和身體健康。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則：（1）分級(jí)響應(yīng)原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。（2）及時(shí)響應(yīng)原則：在突發(fā)事件發(fā)生后，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。（3）科學(xué)決策原則：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，科學(xué)訂立應(yīng)對(duì)策略，確保應(yīng)對(duì)措施的有效性和可行性。（4）信息共享原則：建立健全信息共享機(jī)制，確保各級(jí)應(yīng)急組織、相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間信息暢通。2響應(yīng)分級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件，如重點(diǎn)傳染病疫情、大規(guī)模食物中毒等，需采取最高級(jí)別的應(yīng)急措施。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件，如局部傳染病疫情、較大規(guī)模食物中毒等，需采取較高級(jí)別的應(yīng)急措施。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大公共衛(wèi)生事件，如局部傳染病疫情、確定程度食物中毒等，需采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急措施。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般公共衛(wèi)生事件，如散發(fā)傳染病疫情、小范圍食物中毒等，需采取基礎(chǔ)級(jí)別的應(yīng)急措施。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案的應(yīng)急組織形式為應(yīng)急指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組、現(xiàn)場(chǎng)處理組、醫(yī)療救治組、信息宣傳組、后勤保障組等專項(xiàng)工作小組。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，指揮協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急處理工作，確保應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一性和有效性。（2）綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，包含信息收集、匯總、上報(bào)，以及與其他應(yīng)急小組的溝通協(xié)調(diào)。（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。（4）現(xiàn)場(chǎng)處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作，包含隔離、消毒、采樣、監(jiān)測(cè)等，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。（5）醫(yī)療救治組職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救治工作，包含現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、治療等，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。（6）信息宣傳組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、發(fā)布和宣傳，及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展和應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（7）后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急工作的后勤保障。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1名，成員若干。職責(zé)分工：組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。副組長(zhǎng)：幫忙組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他小組。成員：負(fù)責(zé)信息收集、匯總、上報(bào)，以及與其他小組的溝通協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集和匯總相關(guān)信息。協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)的連貫性。向應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策建議。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1名，專家成員若干。職責(zé)分工：組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織與實(shí)施。副組長(zhǎng)：幫忙組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的審核。專家成員：負(fù)責(zé)具體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。行動(dòng)任務(wù)：收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。向應(yīng)急指揮部供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。3其他工作小組各工作小組依據(jù)其職責(zé)，參照綜合協(xié)調(diào)組和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)進(jìn)行設(shè)置和實(shí)施。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]2負(fù)責(zé)人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]（二）事故信息接收1接收范圍：全部醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部及外部關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告和預(yù)警信息。2接收方式：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)趕忙向現(xiàn)場(chǎng)處理組報(bào)告。通訊報(bào)告：通過電話、傳真、電子郵件等方式報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)或公共衛(wèi)生應(yīng)急信息系統(tǒng)報(bào)告。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式：通過電話、內(nèi)部短信、電子郵件或會(huì)議等形式進(jìn)行。2通報(bào)責(zé)任人：各小組組長(zhǎng)或其指定的副組長(zhǎng)。3通報(bào)內(nèi)容：包含事件概況、影響范圍、已采取的措施、可能發(fā)展趨勢(shì)等。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。由綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，并在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成初步報(bào)告。由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審核報(bào)告，并在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事件名稱、發(fā)生時(shí)間和地方。事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍。已采取的應(yīng)急處理措施和效果。需要上級(jí)支持的資源或物資。3報(bào)告時(shí)限：初步報(bào)告：[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)。定期報(bào)告：每[時(shí)間間隔]小時(shí)一次，直至事件得到有效掌控。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其指定的聯(lián)絡(luò)員。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過電話、傳真、電子郵件或現(xiàn)場(chǎng)訪問等方式。通過公共衛(wèi)生應(yīng)急信息系統(tǒng)或其他官方渠道。2通報(bào)程序：由應(yīng)急指揮部依據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，確定需要通報(bào)的部門和單位。由信息宣傳組負(fù)責(zé)起草通報(bào)文件，經(jīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審核后，向相關(guān)部門或單位通報(bào)。3責(zé)任人：信息宣傳組組長(zhǎng)或其指定的負(fù)責(zé)人。（六）信息發(fā)布與公開1信息發(fā)布原則：遵奉并服從真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)、有效的原則，確保信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力。2信息發(fā)布渠道：通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等渠道發(fā)布。3信息發(fā)布責(zé)任人：信息宣傳組組長(zhǎng)或其指定的負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集：應(yīng)急指揮部接到事故信息后，趕忙組織相關(guān)人員收集相關(guān)信息。初步研判：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。決策啟動(dòng)：依據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。啟動(dòng)宣布：應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通報(bào)程序宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并通知各工作小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定的自動(dòng)啟動(dòng)條件被觸發(fā)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策依據(jù)事故危害程度：依據(jù)事故可能造成的健康損害程度進(jìn)行評(píng)估。影響范圍：評(píng)估事故對(duì)公眾健康、社會(huì)穩(wěn)定的影響范圍。可控性：評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)事故的掌控本領(lǐng)和效果。響應(yīng)分級(jí)條件：依據(jù)預(yù)案中的響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行推斷。2決策流程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，結(jié)合實(shí)際情況，討論并作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策結(jié)果應(yīng)以書面形式記錄，并由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（三）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息初步研判未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展為重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件時(shí)。當(dāng)事故信息顯示有潛在的健康風(fēng)險(xiǎn)，需要提前采取防備措施時(shí)。2預(yù)警啟動(dòng)程序應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)警啟動(dòng)條件，決議是否啟動(dòng)預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后，各工作小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（四）響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，科學(xué)分析處理需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)的適合性。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：通過動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，躲避因響應(yīng)不足而造成損失，或因過度響應(yīng)而揮霍資源。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部公告欄、廣播系統(tǒng)、電子郵件等。公共衛(wèi)生應(yīng)急信息系統(tǒng)。合作媒體和社交媒體平臺(tái)。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：通過電話、短信等方式直接通知相關(guān)人員。信息通報(bào)：通過官方網(wǎng)站、社交媒體等公開渠道發(fā)布信息。媒體采訪：授權(quán)媒體發(fā)布權(quán)威信息，解釋預(yù)警原因和措施。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警事件的基本情況。預(yù)警等級(jí)和可能的影響范圍。建議的防備措施和應(yīng)對(duì)策略。預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間、發(fā)布單位及責(zé)任人。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài)，包含醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)處理、后勤保障等小構(gòu)成員。進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充分，包含防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、消毒劑等。定期檢查和更新物資，確保其有效性。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，包含交通工具、通訊設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)處理設(shè)備等。進(jìn)行裝備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其可用性。4后勤保障確保應(yīng)急后勤保障系統(tǒng)暢通，包含食物、飲水、留宿等。準(zhǔn)備備用電源和通訊設(shè)施，以應(yīng)對(duì)可能的電力和通訊停止。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，包含有線和無(wú)線通訊設(shè)備。訂立通信應(yīng)急預(yù)案，確保信息暢通無(wú)阻。（三）預(yù)警解除1解除基本條件事故事態(tài)得到有效掌控，公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)降低。相關(guān)防備措施已落實(shí)，不再存在新的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。2解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，評(píng)估是否可以解除預(yù)警。解除預(yù)警信息需與發(fā)布預(yù)警信息的內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，明確預(yù)警解除的正式通知。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。信息宣傳組負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。各工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)警解除后的善后工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件危害程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部趕忙召開應(yīng)急會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)方案，明確各小組任務(wù)。信息上報(bào)：各工作小組及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)進(jìn)展和應(yīng)急處理情況。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。信息公開：信息宣傳組負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的后勤支持和財(cái)力保障。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。引導(dǎo)疏散受影響區(qū)域的人員，確保安全。2人員搜救組織搜救隊(duì)伍，對(duì)受困人員進(jìn)行搜救。保障搜救人員的安全，防止二次損害。3醫(yī)療救治快速組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。確保醫(yī)療救治的及時(shí)性和有效性。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處理措施，確保環(huán)境安全。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含醫(yī)療救治技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)處理技術(shù)等。6工程搶險(xiǎn)對(duì)于可能造成更大危害的工程設(shè)施，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)。7環(huán)境保護(hù)防止污染物擴(kuò)散，采取必需的環(huán)境保護(hù)措施。8人員防護(hù)要求應(yīng)急人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體情形適合連續(xù)工作。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身處理本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)，需明確懇求幫忙的類型、數(shù)量和時(shí)限。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。明確各方責(zé)任和任務(wù)，確保救援工作的有序進(jìn)行。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。明確各方職責(zé)，確保救援工作的協(xié)調(diào)全都。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事態(tài)得到有效掌控，公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)降至最低。受影響區(qū)域恢復(fù)正常，不再需要應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部評(píng)估響應(yīng)停止的條件，并宣布響應(yīng)停止。各工作小組依照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行善后處理。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的善后工作。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的環(huán)境評(píng)估，確定污染范圍和程度。2清理與處理組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理，采取有效措施處理污染物。確保清理和處理過程符合環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。3監(jiān)測(cè)與報(bào)告對(duì)清理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染得到有效掌控。及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告清理和處理情況，接受監(jiān)督。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估與規(guī)劃對(duì)受突發(fā)事件影響的生產(chǎn)秩序進(jìn)行評(píng)估，訂立恢復(fù)計(jì)劃。2漸漸恢復(fù)漸漸恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)的正常秩序，確保患者得到及時(shí)治療。3質(zhì)量掌控加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)過程中的服務(wù)質(zhì)量掌控，確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量。（三）人員布置1受影響人員布置對(duì)因突發(fā)事件受影響的人員進(jìn)行布置，包含員工、患者及其家屬。供應(yīng)必需的生活保障和心理支持。2健康監(jiān)測(cè)對(duì)受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)可能暴露于有害物質(zhì)的人員。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理健康問題。3信息溝通與受影響人員保持溝通，及時(shí)供應(yīng)相關(guān)信息和幫忙。（四）總結(jié)評(píng)估1事件總結(jié)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面總結(jié)，包含事件原因、應(yīng)急處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。2應(yīng)急預(yù)案評(píng)估對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估，包含預(yù)案的適用性、應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、應(yīng)急資源的充分性等。3改進(jìn)措施依據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。（五）法律責(zé)任1責(zé)任認(rèn)定對(duì)突發(fā)事件中的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2法律咨詢?cè)谔幚硗话l(fā)事件和后期處理過程中，尋求法律咨詢，確保合法合規(guī)。（六）檔案管理1檔案建立建立突發(fā)事件應(yīng)急處理檔案，包含事件報(bào)告、應(yīng)急處理記錄、總結(jié)評(píng)估報(bào)告等。2檔案保管對(duì)應(yīng)急處理檔案進(jìn)行妥當(dāng)保管，確保檔案的完整性和安全性。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及成員的聯(lián)系方式。各工作小組負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。外部救援氣力、上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門及合作單位的聯(lián)系方式。2通信方法建立有線和無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急通信的暢通。使用衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等便攜式通訊設(shè)備，以應(yīng)對(duì)可能的通訊停止。3備用方案訂立通訊停止時(shí)的備用方案，如使用移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等替代通訊方式。4保障責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作，確保通訊設(shè)備的維護(hù)和通訊網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：包含公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)、工程等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、管理人員等構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速得到幫忙。2人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。3職責(zé)調(diào)配明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速行動(dòng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備防護(hù)用品：如口罩、手套、防護(hù)服等。醫(yī)療設(shè)備：如救助車、監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)等。消防設(shè)備：如滅火器、消防栓等。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備：如空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀等。2存放位置應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、便于取用的地方。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。明確使用條件和操作規(guī)程，確保使用安全。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際需求，定期更新和增補(bǔ)物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理，確保其有效性和可用性。管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)明確記錄，以便在緊急情況下快速聯(lián)系。（四）其他保障措施1財(cái)務(wù)保障確保應(yīng)急工作的資金需求，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。2法律保障確保應(yīng)急工作的合法性，包含應(yīng)急預(yù)案的訂立、應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施等。3社會(huì)支持與政府部門、社會(huì)組織、志愿者等建立合作關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急期間的基本能源供應(yīng)，如電力、燃?xì)獾取Ｓ喠⒛茉磻?yīng)急預(yù)案，包含備用能源的啟用和能源調(diào)配方案。2能源管理設(shè)立能源管理小組，負(fù)責(zé)監(jiān)控能源使用情況，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和安全性。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。2經(jīng)費(fèi)管理建立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。（三）交通運(yùn)輸保障1交通協(xié)調(diào)與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2交通管制在必需時(shí)實(shí)施交通管制，保障應(yīng)急車輛通行和現(xiàn)場(chǎng)救援工作的順利進(jìn)行。（四）治安保障1治安維護(hù)與公安部門合作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，確保救援工作不受干擾。2安全防范加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施，防止意外事件發(fā)生。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。2技術(shù)更新定期更新技術(shù)設(shè)備，確保其在應(yīng)急工作中的有效性和先進(jìn)性。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。2醫(yī)療幫忙在必需時(shí)懇求外部醫(yī)療幫忙，確保傷員得到及時(shí)救治。（七）后勤保障1生活保障供應(yīng)應(yīng)急人員的生活保障，包含餐飲、留宿、交通等。2清潔衛(wèi)生確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生，防止交叉感染。（八）信息保障1數(shù)據(jù)安全確保應(yīng)急信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止信息泄露和系統(tǒng)故障。2信息共享建立信息共享機(jī)制，確保應(yīng)急信息在各部門、各單位之間暢通無(wú)阻。（九）培訓(xùn)與演練1培訓(xùn)計(jì)劃訂立應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。2演練組織定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效