煤礦安全質量標準化內容提要一、煤礦平安質量標準化的含義二、煤礦平安質量標準化的起步和開展三、煤礦平安質量標準化的性質和特點四、開展煤礦平安質量標準化建設的重要性五、云南省煤礦平安質量標準化礦井等級認定管理方法六、做好我省煤礦平安質量標準化工作注冊平安工程師培訓講座一、煤礦平安質量標準化的含義

〔1〕煤礦煤礦：生產煤炭的礦山，是人類在開掘富含有煤炭的地層時所挖掘的合理空間，通常包括巷道、井峒和采掘工作面等等。注冊平安工程師培訓講座〔2〕平安

“平安〞與“危險〞相對立。廣義上講，是指在生產經營過程中，人的生命健康是否受到威脅與傷害，相關的財產是否受到損失。狹義上的平安單指人身的安危。由于市場經濟日漸成熟，我們應從廣義上理解平安。注冊平安工程師培訓講座〔3〕質量它是指產品或工作的優劣程度。工作的優劣程度，指人在工作中是否有責任心、是否遵章守紀，知識技能、管理水平的上下及其發揮程度等人為因素。由于煤礦的特殊性，在生產過程中，每道工序都具有產品的性質。〔4〕標準與標準化標準：是衡量事物的準那么與尺度，如果規定了統一的系統的準那么與尺度，就是標準化。就煤礦而言，有國家標準和行業標準，它是對產品〔即工作結果〕和工作過程在質量上作出的統一的等級標準，用以衡量其優劣程度。注冊平安工程師培訓講座〔5〕平安質量標準它是用量化了的指標，即標準化的內容，衡量產品或工作的優劣程度可能導致人身安危與財產損失的準那么與尺度，它以定量指標為主，定性標準為輔。〔6〕煤礦平安質量標準化煤礦平安質量標準化：礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等生產環節和相關崗位的平安質量工作，必須符合法律、法規、規章、規程等規定，到達和保持一定的標準，使煤礦始終處于平安生產的良好狀態，以適應保障礦工生命平安和煤炭工業現代化建設的需要。注冊平安工程師培訓講座二、煤礦平安質量標準化的起步和開展我國煤礦的質量標準化工作，從探索起步到現在，已走過了將近40年的歷程。大體上經歷了以下四個開展階段：第一階段：60年代中期－1985年，為質量標準化的初步探索階段。第二階段：1986年－1992年，為典型引路和啟動開展階段。第三階段：1993年－1997年，為全面鋪開、取得明顯成效階段。第四階段：1998年至今，為煤礦質量標準化工作適應新情況、取得新進展的階段。注冊平安工程師培訓講座x級安全質量標準化煤礦

發證單位名稱二〇ⅹⅹ年度注冊平安工程師培訓講座〔三〕可操作性在過去的生產實踐中，一般稱質量標準化為驗收，因為它的量化程度高，可操作性強。而對于平安，一般稱為檢查或監察，因其形式以定性觀察為主，這就造成了工作上的隨意性，操作上的模糊性。現在將平安與質量有機地統一為一體，每個環節都有量化的標準，具有明顯的可操作性。〔四〕全面性煤礦的平安質量標準化，不但指礦井的采、掘、機、運、通、地測與防治水等生產環節的平安質量，后期保護的平安質量，而且還包括其相關崗位的平安質量，即人的崗位工作質量，這些都到達和保持一定的標準，才能使煤礦始終處于良好的平安生產狀態。注冊平安工程師培訓講座〔五〕可開展性任何理論都要經過實踐的檢驗，并實踐中不斷開展、創新和完善。煤礦平安質量標準化的內容，同樣隨著科技的開展，人們認識水平、實踐水平和理論創新水平的提高而逐步完善。煤礦平安質量標準化是煤礦企業的最根底的工作，是平安第一、質量為本的高度統一，也是“三個代表〞重要思想和科學開展觀在煤炭行業的具體表達。它從責任意識、生命工程意識、創新意識和法律意識出發，通過量化的標準，系統地概括了煤炭企業在生產經營中對各環節各專業的工作要求。注冊平安工程師培訓講座新形勢下煤礦平安質量標準化的特點：一是突出了平安生產工作的重要地位。平安生產是制約煤礦生產持續、健康開展的突出矛盾，平安質量標準化必須以平安生產為出發點和著眼點，緊緊圍繞礦井平安生產來進行。二是強調平安生產工作的標準化和標準化。平安生產工作必須符合?平安生產法?等法律、法規、規章、規程等的要求。三是表達了平安與質量之間的緊密聯系。平安與質量之間、平安工作與質量標準化之間存在著相輔相成、密不可分的內在聯系。四是平安質量標準化的起點更高、標準更嚴。是在全面建設小康社會的時代背景下進行的，而且以多年來煤礦質量標準化工作為根底。注冊平安工程師培訓講座注冊平安工程師培訓講座五、云南省煤礦平安質量標準化礦井等級認定管理方法〔一〕我省煤礦平安質量標準化工作開展根本情況近年來，我們省始終把煤礦平安質量標準化建設作為提升煤礦平安根底的重要途徑，把煤礦開展平安質量標準化建設納入監察執法范疇，催促煤礦企業全面提高煤炭生產效率和煤礦平安保障能力，積極推動創立本質平安型煤礦工作。——煤礦平安生產狀況明顯好轉。——煤礦平安根底條件明顯改善。煤礦單井生產能力由2005年的3.45萬噸提升到目前的8.56萬噸。曲靖市有5個煤礦實現了綜合機械化開采。產業布局不斷優化，昭通、老廠、恩洪、小龍潭和鎮雄5個礦區被國家列入13個大型煤炭基地之一的云貴基地，注冊平安工程師培訓講座登記編號：云府登745號

第14號?云南省煤礦平安質量標準化礦井等級認定管理方法?已經2021年6月3日省平安生產監督管理局第七次局長辦公會通過，現予公布，自2021年1月1日施行。

二〇一〇年十二月二十六日

云南省安全生產監督管理局公告國家對煤礦平安質量標準化標準的必備條件

及專業工程等根本內容有關要求云南煤礦礦井平安質量標準化考核評級方法

平安質量標準化礦井參加評級的專業為采煤、掘進、機電、運輸、通風、災害防治、平安管理和地面設施與礦容礦貌8個，各專業計分以100分為總分值，平安質量標準化礦井的評級計分以100分為總分值。各專業的考核得分在計入礦井總分時，先乘以各自的系數后，再計入礦井總分。1.采煤專業，系數為0.102.掘進專業，系數為0.103.機電專業，系數為0.104.運輸專業，系數為0.105.通風專業，系數為0.206.災害防治專業，系數為0.157.平安管理專業，系數為0.158.地面設施與礦容礦貌專業，系數為0.10注冊平安工程師培訓講座采煤平安質量標準化建設標準云南省煤礦礦井平安質量標準化建設標準注冊平安工程師培訓講座三、采煤平安質量標準化考核評級方法〔一〕采煤十大項，總分值100分，缺項不得分。〔二〕采煤工作面每死亡1人，礦井采煤平安質量標準化降一級扣5分，得分不得超過下一級的最高分，按降級后得分輸入總分。采煤平安質量標準化得分，按以下公式計算：采煤平安質量標準化得分＝各采煤工作面得分之和÷工作面個數。此標準適用長壁全部陷落采煤方法，其它正規采煤方法由各縣〔市、區〕煤礦平安監管部門參照本標準編制相應的平安質量標準化標準實施，并報云南省平安生產監督管理局〔云南省煤礦平安生產監督管理局〕備案。注冊平安工程師培訓講座掘進平安質量標準化建設標準一、掘進平安質量標準化礦井必須具備的條件〔一〕按國家總局安監總煤行〔2007〕216號文要求，積極推行支護方式改革，使用金屬支架、砌碹、錨桿、錨噴、錨網等支護。〔二〕礦井掘進量不欠賬，采掘接替關系正常。〔三〕掘進工作面無一次3人及以上直接責任的死亡事故。二、掘進平安質量標準化建設標準〔一〕巷道掘進嚴格按照設計或作業規程施工，巷道斷面、坡度符合設計和作業規程要求。〔二〕砌碹巷道的支護材料和工程質量符合設計和作業規程的要求。〔三〕錨桿、錨噴、錨網巷道的支護材料和工程質量，符合設計和作業規程的要求。〔四〕支架巷道的支護材料和工程質量，符合設計和作業規程的要求。〔五〕堅持使用前探梁等超前支護。〔六〕掘進平安質量標準化礦井得分按以下公式計算：掘進標準化礦井得分＝掘進巷道平安質量標準化評分之和÷掘進迎頭數。注冊平安工程師培訓講座三、掘進平安質量標準評分方法

總分為100分，其中工程質量總分值為65分〔掘進30分，支護35分〕，文明生產總分值為35分。〔一〕工程質量標準分為巷道掘進工程與支護方式兩局部，其中支護方式僅列三種型式，每種均為35分，按巷道實際支護方式考核評分，其它支護方式由各縣、市煤礦平安監管部門制定工程質量標準。〔二〕文明生產標準共4項，按小項檢查標準分別考核評分。〔三〕因掘進責任事故每死亡1人，掘進平安質量標準化降一級扣５分，得分不得超過下一級的最高分。死亡3人取消評比資格。注冊平安工程師培訓講座機電平安質量標準化建設標準一、機電平安質量標準化礦井必須具備的條件〔一〕礦井地面供電和井下供電系統符合?規程?相關規定。〔二〕檢查考核期間未發生電氣設備失爆。〔三〕無一次死亡1人及以上的機電事故。二、機電平安質量標準化建設標準〔一〕機電設備完好率80%以上，設備待修率7%以下，機電事故率2%以下。〔二〕大型固定設備完好率100%，礦燈完好率95%以上，電氣設備防爆合格率100%。〔三〕年產6萬噸及以上礦井兩回電源線路供電，年產6萬噸以下礦井采用單回路供電時，必須有備用電源；備用電源的容量必須滿足通風、排水、提升等的要求。〔四〕礦井供電系統必須有短路、漏電和接地三大保護。〔五〕井下局部通風機供電符合?規程?128條規定。〔六〕井下電纜必須使用取得煤礦礦用產品平安標志的阻燃電纜。〔七〕絞車、帶式輸送機、壓風系統、主排水系統平安保護設施齊全、可靠。注冊平安工程師培訓講座三、機電平安質量標準考核評級方法〔一〕按照?規程?、?機電設備完好標準?，對機電管理全面動態抽查，采掘工作面設備臺臺檢查，采區其他設備及井上下變配電設備、電纜、各種保護抽查1/3，大型固定設備抽查1/2。〔二〕本標準中的機電設備是指生產設備。大型設備是指主提升絞車、主排水泵、主通風機、主壓風機、主提升帶式輸送機、主變壓器。〔三〕扣分原那么：每一大項中有缺項時〔影響平安的因素除外〕，按以下計算方式進行折算：本大項折合分數＝本大項標準分數÷〔本大項標準分數-缺項分數〕×本大項檢查實得分數注冊平安工程師培訓講座

運輸平安質量標準化建設標準注冊平安工程師培訓講座注冊平安工程師培訓講座三、運輸平安質量標準化考核評級方法〔一〕礦井運輸責任事故每死亡1人，礦井運輸平安質量標準化降一級扣5分，得分不得超過下一級的最高分，按降低后得分輸入礦井總分。〔二〕考核評級：按照?煤礦平安規程?、?機電設備完好標準?，現場逐項考核并查閱有關資料。〔三〕在檢查評比中，如有缺項，可將該工程的分數，平均折算到總項其它內容中去。折算方法如下：實得分數=檢查得分×100÷〔100-缺項分〕通風平安質量標準化建設標準一、通風平安質量標準化礦井必須具備的條件〔一〕礦井必須有完整的獨立通風系統。采掘工作面應實行獨立通風。〔二〕礦井必須采用機械式通風，安裝2套同等能力的主要通風機和反風設施；礦井通風能力符合生產要求，無超通風能力生產現象。〔三〕礦井必須每年進行一次瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定工作。〔四〕礦井必須裝備礦井平安監控系統，且系統運行正常。二、通風平安質量標準化建設標準〔一〕礦井必須有完整獨立的通風系統，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須有一條專用回風井〔巷〕。〔二〕高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須實現雙風機、雙電源且能自動切換，局部通風機的位置、安裝、最低風速符合?規程?相關規定，風筒接頭嚴密，無循環風和微風作業。〔三〕礦井有效風量率不低于85%。采掘工作面和其它工作地點無瓦斯超限作業和瓦斯局部積聚。〔四〕瓦斯檢查做到“三對口〞，無空班漏檢，無假檢虛報。注冊平安工程師培訓講座〔五〕平安監控系統運行正常，傳感器的數量、種類、安設位置符合規定要求，傳感器、瓦斯斷電儀、風電、瓦斯電閉鎖備用量不少于20%。〔六〕通風設施設置符合相關規定，質量良好。三、通風平安質量標準化考核評級方法〔一〕檢查評定內容：1.通風系統

；2.局部通風

；3.瓦斯管理

；4.通風平安監控；5.通風設施；6.管理制度；〔二〕在檢查周期內，每發生通風、瓦斯事故死亡1人，通風平安質量標準化降一級扣5分，得分不得超過下一級的最高分，死亡3人取消評級資格。〔三〕各檢查大項中缺分項的，不查不計；檢查分項中缺少項的，以該項檢查分項的其它小項得分的百分比折算計分。注冊平安工程師培訓講座注冊平安工程師培訓講座災害防治平安質量標準化建設標準注冊平安工程師培訓講座注冊平安工程師培訓講座三、災害防治平安質量標準化考核評級方法〔一〕災害防治平安質量標準化礦井分為三個等級一級：災害防治平安質量得分在90分及以上，災害防治系統無直接責任死亡事故。二級：災害防治平安質量得分在80分及以上。三級：災害防治平安質量得分在70分及以上。〔二〕災害防治系統責任事故死亡1人，災害防治平安質量標準化降一級扣5分，得分不得超過下一級的最高分，死亡3人取消評級資格。〔三〕各檢查大項中缺分項的，不查不計；檢查分項中缺少項的，以該項檢查分項的其它小項得分的百分比折算計分。注冊平安工程師培訓講座平安管理質量標準化建設標準注冊平安工程師培訓講座注冊平安工程師培訓講座地面設施與礦容礦貌質量標準化建設標準一、地面設施與礦容礦貌質量標準化必須具備的條件：〔一〕食堂有就餐設施、冷藏設備、定期消毒、清潔工作、有熱菜、熱飯、熱湯。〔二〕浴室淋浴噴頭充足，有熱水洗澡、有更衣柜、有專人管理。〔三〕集體宿舍鞏固不漏雨、門窗齊全、室內粉刷照明良好、有電視機。〔四〕辦公樓鞏固不漏雨、門窗齊全、室內粉刷照明良好，窗明幾凈。〔五〕礦區清潔無積水，無垃圾隨處堆放，廁所內根本干凈，不隨地大小便。〔六〕主要人行道路、工業場地應進行綠化。注冊平安工程師培訓講座二、地面設施與礦容礦貌質量標準化建設標準：〔一〕食堂有就餐設施、冷藏設備、定期消毒、清潔工作、有熱菜、熱飯、熱湯。〔二〕浴室淋浴噴頭充足，有熱水洗澡、有更衣柜、有專人管理。〔三〕集體宿舍鞏固不漏雨、門窗齊全、室內粉刷照明良好、有電視機。〔四〕辦公樓鞏固不漏雨、門窗齊全、室內粉刷照明良好，窗明幾凈。〔五〕礦區清潔無積水，無垃圾隨處堆放，廁所內根本干凈，不隨地大小便。〔六〕主要人行道路、工業場地應進行綠化。注冊平安工程師培訓講座廣西百色礦務局東懷煤礦，井下160米深處設有咖啡吧

淄博礦業集團岱莊煤礦、山西焦煤集團馬蘭煤礦井下設有衛生間，井底車場設有急診室、副食品零售點云南省露天煤礦平安質量標準化標準及考核評級方法

第三條平安質量標準化露天煤礦評級工程共六項，總分值100分。每個分項在總分中各占分數比例如下：１、采剝占25分，即系數為0.25２、運輸占20分，即系數為0.20３、機電占25分，即系數為0.25４、排土占10分，即系數為0.10５、邊坡占5分，即系數為0.05６、平安占15分，即系數為0.15注冊平安工程師培訓講座第四條平安質量標準化露天煤礦分為三個等級：

一級：露天煤礦質量標準化平均得分為90分及以上，且采剝、機電、運輸、排土、邊坡各單項到達二級〔含二級〕以上標準。

二級：露天煤礦質量標準化平均得分為80分及以上，且采剝、機電、運輸、排土、邊坡五個專業均在80分及以上，其余專業得分不低于70分。

三級：露天煤礦質量標準化平均得分為70分及以上，且采剝、機電、運輸、排土、邊坡五個專業均在70分及以上，其余專業得分不低于60分。注冊平安工程師培訓講座第五條被核準的平安質量標準化露天煤礦，必須具備以下條件：1.實現平安目標。凡年度內發生過一次3人及以上死亡事故的煤礦取消當年評比資格；2.申報二級達標的煤礦，上年度應當被評定為三級達標煤礦；申報一級達標的煤礦，上年度應當被評定為二級達標煤礦，本年度未發生死亡事故；申報國家級達標的煤礦，上年度應當評定為一級達標煤礦；3、采剝關系正常，“二量〞符合國家規定。4、資源利用：完成階段〔水平〕回采率方案。5、完成年度原煤產量、剝離量及煤炭產品質量方案。6、制訂并執行平安質量標準化檢查評比及獎懲制度。注冊平安工程師培訓講座采剝平安質量標準化標準及考核評級方法第一條

露天煤礦采剝平安質量標準化必須具備以下條件：1、完成年度采煤、剝離方案。2、采剝關系正常，“二量〞符合國家規定。3、按期完成重點工程方案〔部位及工程量〕。第二條

采剝平安質量標準化分為三個等級，考核標準如下：1、一級：90分及以上；2、二級：80分及以上；3、三級：70分及以上。第三條

采剝工程平安質量標準化得分計算方法：年度采剝工程質量標準化得分=各月采剝工程質量標準化得分之和/12〔個月〕第四條采剝工作凡死亡1人，取消單項評級及資格，所得