北流市政府部門隨機抽查事項清單

（第二版）

1.北流市委機構編制委員會辦公室隨機抽查事項清單

2.北流市發展和改革局隨機抽查事項清單

3.北流市財政局隨機抽查事項清單

4.北流市公安局隨機抽查事項清單

5.北流市人力資源和社會保障局隨機抽查事項清單

6.北流市自然資源局隨機抽查事項清單

7.北流市環境保護局隨機抽查事項清單

8.北流市住房和城鄉建設局隨機抽查事項清單

9.北流市農業農村局隨機抽查事項清單

10.北流市文體廣電和旅游局隨機抽查事項清單

11.北流市水利局隨機抽查事項清單

12.北流市衛生健康局隨機抽查事項清單

13.北流市市場監督管理局隨機抽查事項清單

14.北流市應急管理局隨機抽查事項清單

15.北流市統計局隨機抽查事項清單

16.北流市煙草專賣局隨機抽查事項清單

17.北流市氣象局隨機抽查事項清單

18.北流市民政局隨機抽查事項清單

19.北流市城市管理監督局隨機抽查事項清單

20.北流市司法局隨機抽查事項清單

21.北流市交通運輸局隨機抽查事項清單

22.北流市教育局隨機抽查事項清單

23.北流市經濟貿易和科學技術局隨機抽查事項清單

1.北流市委機構編制委員會辦公室隨機抽查事項清單

抽查項目：1個

序號抽查主體抽查事項抽查內容抽查依據備注

1.登記事項信息（單位名稱、住所、法定代表人）

是否與實際一致；

2.對《事業單位登記管理暫行條例》及實施細則1.《事業單位登記管理暫行條例》

有關變更登記規定的執行情況；（國務院令第411號）

3開.展業務活動情況；2.《事業單位登記管理暫行條例

對本級事業

北流市事業4.相關資質認可或執業許可證明文件是否在有效實施細則》（國家事業單位登記

單位法人公

1單位登記管期內；管理局2014年1月24日修訂）

示信息的監

理局5.資產損益情況（有無抽逃開辦資金行為，有無造（中央編辦發（2014）4號）

督檢查

成國有資產重大損失）；3.《事業單位法人公示信息抽查

6績.效和受獎懲情況，有無涉及訴訟情況，有無社辦法（試行）》（中央編辦發

會舉報投訴情況；（2015）131號）

7有.無違法違規接受捐贈資助及使用的情況；

8.法人證書正副本是否齊全、是否在有效期內。

2.北流市發展和改革局隨機抽查事項清單

抽查項目：10個

序號抽查主體抽查項目抽查內容抽查依據備注

【地方政府規章】《北流市儲備糧管理辦法》（自

L北流市儲備糧數量、質量和儲存安全情

2016年2月3日起施行）第六條市糧食局負責管理

儲備糧經營況；2.北流市儲備糧收購、銷售、輪換計劃

北流市發展本級儲備糧，對市儲備糧的數量、質量和儲存實施監

1管理情況監及運用指令和命令的執行情況；3.北流市儲

和改革局督檢查。其所屬的儲備糧管理機構負責本級儲備糧的

督檢查備糧經營管理的有關資料、憑證；4.各項規

經營管理工作，并負責本級儲備糧的數量、質量和儲

章制度、標準與規范執行執行情況。

存安全。

【行政法規】《糧食流通管理條例》（2004年5月

26中華人民共和國國務院令第407號公布，自2005

年5月26日起施行）第三十四條第二款：糧食行政

1.糧食收購者是否具備糧食收購資格；管理部門應當根據國家要求對糧食收購資格進行核

2.糧食收購者《糧食收購許可證》所登記的查。國家糧食局、國家工商總局《糧食收購資格審核

內容有無重大變化；管理暫行辦法》（國糧政（2004）121號）第二十二

北流市發展糧食收購資

23.糧食收購者有無涂改、倒賣、出租、出借條：''糧食行政管理部門依照法律、行政法規規定的

和改革局格核查

的《糧食收購許可證》的行為；職責對下列內容進行監督檢查：（一）糧食收購者是

4.糧食收購者是否遵守國家有關法律、法規否具備糧食收購資格；（二）糧食收購者《糧食收購

和糧食收購政策。許可證》所登記的內容有無重大變化；（三）糧食收

購者有無涂改、倒賣、出租、出借的《糧食收購許可

證》的行為；（四）糧食收購者是否遵守國家有關法

律、法規和糧食收購政策。

北流市發展對糧食收購1.糧食收購者收購活動是否執行國家糧食【行政法規】《糧食流通管理條例》（2004年5月

3

和改革局活動檢查質量標準；26日中華人民共和國國務院令第407號公布，自2005

序號抽查主體抽查項目抽查內容抽查依據備注

2.糧食收購者收購活動是否及時支付售糧年5月26日起施行）第三十五條第一款：糧食行政

款；管理部門依照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲

3.糧食收購者收購活動是否違反規定代扣、存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執行國

代繳稅、費和其他款項；家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。國家發展

4.糧食收購者是否在收購場所按規定告知、改革委、國家糧食局、財政部、衛生部、國家工商行

公示糧食收購價格；政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局《糧食流通

5.糧食收購者在糧食收購中是否有壓級壓監督檢查辦法》（2004年11月16日）第七條：糧

價或者操縱市場價格行為。食行政管理部門依照法律、行政法規規定的職責，對

糧食經營活動進行監督檢查。內容包括：（1）糧食

收購者是否具備糧食收購資格，在其從事的糧食收購

活動中是否執行了國家有關法律、法規、規章及糧食

收購政策。

【行政法規】《糧食流通管理條例》（2004年5月26日

中華人民共和國國務院令第407號公布，自2004年5月

26日起施行）第三十五條第一款：糧食行政管理部門依

1.經營者是否按規定建立經營臺賬，是否執

照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動

行國家糧食流通統計制度；

和政策性用糧的購銷活動，以及執行國家糧食流通統計

北流市發展糧食經營活2.經營者經營臺賬是否按規定期限保存；

4制度的情況進行監督檢查。第三款：糧食行政管理部門

和改革局動檢查3.經營者是否按規定向糧食行政管理部門

在監督檢查過程中，可以進入糧食經營者經營場所檢查

報送有關情況；

糧食的庫存量和收購、儲存活動中的糧食質量以及原糧

4.經營者是否違反最低、最高庫存規定。

衛生；檢查糧食倉儲設施、設備是否符合國家技術規范;

查閱糧食經營者有關資料、憑證；向有關單位和人員調

查了解相關情況。

序號抽查主體抽查項目抽查內容抽查依據備注

【行政法規】《糧食流通管理條例》（2004年5月

26日中華人民共和國國務院令第407號公布，自

2004年5月26日起施行）第十九條：建立糧食銷售

出庫質量檢驗制度。糧食儲存企業對超過正常儲存年

糧食儲存企1.出庫糧食儲存年限；限的陳糧，在出庫前應當經過有資質的糧食質量檢驗

北流市發展

5業糧食銷售2.糧食出庫前是否進行質檢；機構進行質量鑒定，凡已陳化變質、不符合食用衛生

和改革局

出庫質檢3.銷售出庫糧食的流向。標準的糧食，嚴禁流入口糧市場。陳化糧購買資格由

省級人民政府糧食行政管理部門會同工商行政管理

部門認定。陳化糧判定標準，由國家糧食行政管理部

門會同有關部門制定，陳化糧銷售、處理和監管的辦

法，依照國家有關規定執行。

【行政法規】《糧食流通管理條例》（2004年5月

接受委托的

26日中華人民共和國國務院令第407號公布，自2004

糧食經營者

北流市發展接受委托從事政策性用糧購銷活動的糧食年5月26日起施行）第三十五條第一款：糧食行政

6從事政策性

和改革局經營者是否執行國家有關政策管理部門依照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲

用糧購銷活

存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執行國

動檢查

家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。

序號抽查主體抽查項目抽查內容抽查依據備注

【行政法規】《糧食流通管理條例》（2004年5月

1.倉儲設施是否符合糧食儲存標準和技術26日中華人民共和國國務院令第407號公布，自2004

對糧食經營規范；年5月26日起施行）第十五條：糧食經營者使用的

北流市發展

7者使用倉儲2.糧食是否與有害物質一起混存；糧食倉儲設施，應當符合糧食儲存有關標準和技術規

和改革局

設施的檢查3.是否按規定使用化學藥劑；范的要求。不得與可能對糧食產生污染的有害物質混

4.化學藥劑是否按規定存放管理。存，儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學藥劑或者

超量使用化學藥劑。

【行政法規】《糧食流通管理條例》（2004年5月

對糧食經營26日中華人民共和國國務院令第407號公布，自2004

北流市發展1.運輸工具是否被污染；

8者使用運輸年5月26日起施行）第十六條：運輸糧食應當嚴格

和改革局2.糧食包裝材料是否合格。

工具的檢查執行國家糧食運輸的技術規范，不得使用被污染的運

輸工具或者包裝材料運輸糧食。

【規章】《糧油倉儲管理辦法》（2009年12月29

1.倉儲單位是否按規定備案；日發改委令第5號）第六條：糧油倉儲單位應當自設

對糧油倉儲2.備案倉儲單位名稱地址法定代表人是否立或者開始從事糧油倉儲活動之日起30個工作日

北流市發展

9單位備案情有變動；內，向所在地糧食行政管理部門備案。備案應當包括

和改革局

況的檢查3.倉儲單位業務類型倉容規模是否真實或單位名稱、地址、法定代表人、主要倉儲業務類型、

有變動。倉（罐）容規模等內容。具體備案管理辦法由省、自

治區、直轄市人民政府糧食行政管理部門制定。

1.糧食庫存的性質、品種、數量及儲存安全《糧食庫存檢查暫行辦法（國糧檢（2006）139號，

情況；國家發改委、國家糧食局、財政部、中國農業發展銀

北流市發展糧食庫存檢

102.糧食庫存保管賬、統計賬、會計賬；行）第二條：國務院發展改革部門、國家糧食行政管

和改革局查

3.糧食庫存質量、原糧衛生和儲糧安全情理部門、國務院財政部門、中國農業發展銀行等部門

況；和單位聯合組織的，對各種所有制糧食經營企業糧食

序號抽查主體抽查項目抽查內容抽查依據備注

4.儲備糧計劃執行、代儲資格等情況。庫存的檢查（以下簡稱全國糧食庫存檢查），適用本

辦法。第五條：糧食庫存實物檢查。包括檢查糧食庫

存的性質、品種、數量情況。第六條：糧食庫存賬務

檢查。包括檢查保管賬、統計賬、會計賬。第七條：

糧食庫存質量、原糧衛生和儲糧安全情況檢查。第九

條：儲備糧計劃執行、代儲資格等情況的檢查。

3.北流市財政局隨機抽查事項清單

抽查項目：5個

序

備

抽查抽查

注

號抽查內容抽查依據

主體事項

【法律】《中華人民共和國會計法》（1999年10月31日主席令

第二十四號公布，自2000年7月1日起施行）第三十二條財政部門

北流會計會計基礎工作、會計賬簿設置、會

對各單位的下列情況實施監督：（一）是否依法設置會計賬簿；（二）

1市財監督計資料的真實性、完整性、會計核

政局會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整；

檢查算、會計檔案、會計人員。

（三）會計核算是否符合本法和國家統一的會計制度的規定。（四）

從事會計工作的人員是否具備從業資格。

涵蓋政府采購活動的全過程，主要【法律】《中華人民共和國政府采購法》（2002年6月29日主

政府包括委托代理、文件編制、進口核席令第六十八號公布，2003年1月1日施行，2014年8月31日修正）

采購準、方式變更、信息公告、評審過第十三條各級人民政府財政部門是負責政府采購監督管理的部門，

北流

代理程、中標成交、保證金、合同管理、依法履行對政府采購活動的監督管理職責。

2市財

政局機構質疑答復等10個環節，并檢查政府【行政法規】《中華人民共和國政府采購法實施條例》（2014

監督采購代理機構內部監督管理制度、年1月30日國務院令第658號公布，2015年3月1日起施行）第六

檢查開標評標場所的設施及政府采購檔十三條各級人民政府財政部門和其他有關部門應當加強對參加政府

案管理情況。采購活動的供應商、采購代理機構、評審專家的監督管理。

^一

4抽查抽查備

抽查內容抽查依據注

主體項目

公司業務管理制度、財務管理制度、

流

北

小額風險監控制度、信息披露制度、檔

市

財

貸款案管理制度、公司治理有關文件等；

政

局

公司公司年度審計報告、貸款清單或臺《廣西壯族自治區小額貸款公司管理辦法》（桂政發（2009）71號）

31金

現場賬、業務合同及審貸資料、財務明《廣西壯族自治區金融工作辦公室關于小額貸款公司監管的指導意

鬲

蟲

檢查細賬及總賬、報表及憑證、開戶資見》（桂金辦發（2009）14號）

辦}

料及銀行對賬單等，以及監管機構

認為有必要檢查的其他資料。

融資擔保公司的公司治理、合規經

流

北《廣西壯族自治區金融工作辦公室關于印發廣西壯族自治區融資性

融資營、內控制度、風險管理、業務開

市

財擔保公司監管工作意見的通知》（桂金辦發[2011]25號）第十五條：

擔保展與創新、服務小微和“三農”業

政

局各級監管部門應加強對融資性擔保公司財務、業務數據的收集、核對

公司務情況、資本金托管和運用、客戶

1金整理和統計分析，對主要風險指標進行監測，對經營風險進行初步評

現場保證金管理、財務及檔案管理、信

蟲

鬲價和早期預警，指導現場檢查。第十六條：設區市、縣級監管部門應

4檢查

用管理、配合監管情況、公司自查

辦

，按照《融資性擔保公司現場檢查規程》對本轄區內融資性擔保公司，

情況、政策性融資擔保業務情況等。

每年至少開展一次全面常規性現場檢查。

典當企業正常營業情況；典當企業

注冊資本實收情況；典當企業資金

流

北來源情況；典當企業法人股東存續

市

典當

財情況，典當企業資金往來情況；典

政

企

業

局當業務結構及放款情況；典當企業

現

場

51金《典當行業監管規定》（商流通發[2012]423號）

對絕當物品處理情況；當票使用情

檢

查

蟲

鬲況；息費收取情況；典當企業及其

辦

，分支結構變更情況；典當企業組織

機構及內部管理情況；典當企業遵

守有關法律法規的其他情況。

4.北流市公安局隨機抽查事項清單

抽查項目：2個

序號抽查主體抽查事項抽查內容抽查依據備注

公安部129號令

對社會消防

北流市公社會消防技術服務機構開展檢測服務項目是否規范《社會消防技術

1技術服務機

安局服務管理規定》第

構抽查

三十九條

1.爆破作業現場中的爆破作業單位、爆破作業人員和民用爆炸物品的品

種、數量、來源與公安機關許可信息是否一致，民用爆炸物品臨時存放

《民用爆炸物品

是否由專人管理看護；民用爆炸物品儲存庫人防、技防、物防、犬防

2.安全管理條例》第

等治安防范措施落實情況；.爆破作業單位是否使用全國民用爆炸物品

3四條第二款：公安

信息管理系統；4.民用爆炸物品流向信息的查驗、登記、備案、信息采

機關負責民用爆

集和報送情況；5.實有民用爆炸物品的品種、數量、來源、登記標識與

北流市公對爆破作業炸物品公共安全

2臺帳結存信息是否一致；.實有民用爆炸物品的警示、登記標識是否清

安局單位的抽查6管理和民用爆炸

晰、質量是否可靠、信息是否準確；.爆破作業單位的民用爆炸物品專

7物品購買、運輸、

用運輸車輛、運輸人員是否具備相應資質；.爆破作業單位是否依法依

8爆破作業的安全

規開展爆破作業活動；9.爆破作業單位的資質條件是否發生變化，是否

監督管理，監控民

存在應當變更、撤銷等情形；.爆破作業單位落實安全生產管理主體責

10用爆炸物品流向。

任情況。

5.北流市人力資源和社會保障局隨機抽查事項清單

抽查項目：95個

序號抽查主體抽查事項檢查內容檢查依據備注

縣級以上地方各級

用人單位制定的勞動規章制度是否用人單位制定的勞動規章制度是

1人民政府勞動保障《勞動法》第89條

違反法律、法規否違反法律、法規

行政部門

縣級以上地方各級用人單位直接涉及勞動者切身利

用人單位直接涉及勞動者切身利益

2人民政府勞動保障益的規章制度是否違反法律、法《勞動合同法》第80條

的規章制度是否違反法律、法規

行政部門規

縣級以上地方各級用人單位提供的勞動合同文本是否用人單位提供的勞動合同文本是

3人民政府勞動保障載明勞動合同法規定的勞動合同必否載明勞動合同法規定的勞動合《勞動合同法》第81條

行政部門備條款同必備條款

縣級以上地方各級

用人單位是否將勞動合同文本交付用人單位是否將勞動合同文本交

4人民政府勞動保障《勞動合同法》第81條

勞動者付勞動者

行政部門

縣級以上地方各級

用人單位是否違反勞動合同法規定用人單位是否違反勞動合同法規

5人民政府勞動保障《勞動合同法》第83條

約定試用期定約定試用期

行政部門

縣級以上地方各級用人單位是否違反勞動合同法規

用人單位是否違反勞動合同法規定，

6人民政府勞動保障定，扣押勞動者居民身份證等證《勞動合同法》第84條第1款

扣押勞動者居民身份證等證件

行政部門件

序號抽查主體抽查事項檢查內容檢查依據備注

縣級以上地方各級用人單位是否違反勞動合同法規定，用人單位是否違反勞動合同法規

7人民政府勞動保障以擔保或者其他名義向勞動者收取定，以擔保或者其他名義向勞動《勞動合同法》第84條第2款

行政部門財物者收取財物

縣級以上地方各級勞動者依法解除或者終止勞動合同，勞動者依法解除或者終止勞動合

8人民政府勞動保障用人單位是否扣押勞動者檔案或者同，用人單位是否扣押勞動者檔《勞動合同法》第84條第3款

行政部門其他物品案或者其他物品

縣級以上地方各級用人單位解除或者終止勞動合同，是用人單位解除或者終止勞動合

《勞動合同法》第85條；《勞

9人民政府勞動保障否依照勞動合同法規定向勞動者支同，是否依照勞動合同法規定向

動保障監察條例》第26條

行政部門付經濟補償勞動者支付經濟補償

縣級以上地方各級用人單位是否按照勞動合同法規定用人單位是否按照勞動合同法規

10人民政府勞動保障向勞動者出具解除或者終止勞動合定向勞動者出具解除或者終止勞《勞動合同法》第89條

行政部門同的書面證明動合同的書面證明

縣級以上地方各級用人單位是否按照勞動法的規定的用人單位是否按照勞動法的規定

《勞動法》第98條；《勞動保

11人民政府勞動保障條件解除勞動合同或者故意拖延不的條件解除勞動合同或者故意拖

障監察條例》第24條

行政部門訂立勞動合同延不訂立勞動合同

縣級以上地方各級

用人單位是否違反勞動合同法有關用人單位是否違反勞動合同法有《勞動合同法實施條例》第33

12人民政府勞動保障

建立職工名冊規定關建立職工名冊規定條

行政部門

13縣級以上地方各級企業單位是否按照國家規定提取職企業單位是否按照國家規定提取《就業促進法》第67條

序號抽查主體抽查事項檢查內容檢查依據備注

人民政府勞動保障工教育經費或者挪用職工教育經費職工教育經費或者挪用職工教育

行政部門經費

用人單位在招用人員過程中是否提用人單位在招用人員過程中是否

縣級以上地方各級供虛假招聘信息、發布虛假招聘廣提供虛假招聘信息、發布虛假招

《就業服務與就業管理規定》第

14人民政府勞動保障告、招用無合法身份證件的人員或者聘廣告、招用無合法身份證件的

67條

行政部門以招用人員為名牟取不正當利益或人員或者以招用人員為名牟取不

進行其他違法活動正當利益或進行其他違法活動

用人單位是否在國家法律、行政法規用人單位是否在國家法律、行政

縣級以上地方各級和國務院衛生行政部門規定禁止乙法規和國務院衛生行政部門規定

《就業服務與就業管理規定》第

15人民政府勞動保障肝病原攜帶者從事的工作崗位以外禁止乙肝病原攜帶者從事的工作

68條

行政部門招用人員時，將乙肝病毒血清指標作崗位以外招用人員時，將乙肝病

為體檢標準毒血清指標作為體檢標準

縣級以上地方各級用人單位是否阻撓職工依法參加和用人單位是否阻撓職工依法參加

《工會法》第50條、《勞動保

16人民政府勞動保障組織工會或者阻撓上級工會幫助、指和組織工會或者阻撓上級工會幫

障監察條例》第29條

行政部門導職工籌建工會助、指導職工籌建工會

縣級以上地方各級用人單位是否對履行職責的工會工用人單位是否對履行職責的工會

《工會法》第51條、《勞動保

17人民政府勞動保障作人員無正當理由調動工作崗位，進工作人員無正當理由調動工作崗

障監察條例》第29條第2項

行政部門行打擊報復位，進行打擊報復