2023年河南省區塊鏈技術應用和產業發展工作方案為深入貫徹省委省政府關于數字化轉型戰略的決策部署，全面落實《河南省區塊鏈技術應用和產業發展行動方案（2022-2025年）》（豫政辦明電〔2022〕16號）有關要求，賦能實體經濟高質量發展，制定本方案。一、工作思路以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，深入落實省委經濟工作會議部署，錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”，以技術創新為驅動，以應用需求為牽引，著力突破關鍵核心技術，持續拓展應用場景，不斷完善區塊鏈產業生態體系，高水平創建國家區塊鏈發展先導區，提升社會治理現代化水平，賦能實體經濟高質量發展。二、發展目標到2023年年底，全省區塊鏈技術應用和產業發展水平進一步提升，基礎理論研究和關鍵技術創新取得新突破，建設5個區塊鏈公共服務平臺、5個區塊鏈技術創新平臺；場景應用取得重大進展，打造20個以上應用示范項目；產業集聚發展態勢進一步凸顯，建設3個以上省級區塊鏈發展先導區，打造全國一流的區塊鏈產業園區，引進培育15家以上區塊鏈骨干企業，力爭全省區塊鏈關聯產業規模達到100億元。三、重點任務（一）完善基礎設施建設1.升級網絡算力設施。實施“雙千兆”網絡協同工程，加快推進5G網絡深度覆蓋、萬兆無源光網絡（10G-PON）規模部署。提升鄭州國家級互聯網骨干直聯點功能，建設互聯互通、固移融合、高速泛在的網絡基礎設施，增強區塊鏈網絡支撐能力。（省發展改革委、通信管理局、工業和信息化廳按職責分工負責）2.建設公共服務平臺。推動“河南鏈”“豫信鏈”等基礎平臺建設，鼓勵本土骨干企業面向智能制造、民生服務、社會治理、鄉村振興等領域建設行業聯盟鏈，打造應用服務平臺，完成“國網鏈”河南省從鏈三期平臺、河南電力“能源碳鏈”試點建設。（省發展改革委、行政審批政務信息管理局、工業和信息化廳，國網河南省電力公司按職責分工負責）（二）推進關鍵技術創新3.加強核心技術創新。鼓勵戰略支援部隊信息工程大學、鄭州大學、河南大學、河南工業大學、中原工學院、信大先進技術研究院等高校院所與骨干企業協同創新，開展區塊鏈基礎技術集中攻關，支持面向國產操作系統和芯片的基礎技術研發。推進區塊鏈技術標準制定，建設開源社區，打造自主可控的技術服務平臺。（省科技廳、教育廳、工業和信息化廳、市場監督管理局按職責分工負責）4.推動技術融合創新。凝練實施新一輪省級科技項目，加快區塊鏈與大數據、人工智能、數字孿生、物聯網、5G等技術深度融合，構建以區塊鏈為應用集成入口的前沿技術群。探索多行業創新應用，推動科技成果引進轉化，提升區塊鏈應用解決方案供給能力。（省科技廳、工業和信息化廳、科學院按職責分工負責）（三）賦能產業轉型發展5.區塊鏈+智能制造。運用區塊鏈技術整合產品設計、設備運行、企業管理等數據，實現生產資源優化配置和制造能力提升。融合供應鏈物流、交易、資金等信息，提升供應鏈管理和業務協作效率。圍繞工業互聯網、智能工廠等打造典型應用場景。（省工業和信息化廳負責）6.區塊鏈+智慧能源。開展基于“國網鏈”的遠程招投標和能源碳交易分析，打造電碳協同及服務雙碳類物資類等創新應用場景。建設“區塊鏈+能源”“區塊鏈+碳排放管理”等重點項目，建設基于區塊鏈的計量質量管控、基于“國網鏈”的碳資產數據歸集監管等業務系統。（國網河南省電力公司負責）7.區塊鏈+文化旅游。建設河南中華文化數據庫、河南文化數據服務平臺、“大河數藏”平臺和研學旅行服務平臺，延展數字交易，構建數字化體驗場景，增強文旅服務供給能力。（省文化和旅游廳、中原出版傳媒集團、河南日報社按職責分工負責）8.區塊鏈+現代物流。放大鄭州航空港經濟綜合實驗區、豫東綜合物流產業集聚區的集成效應，拓展面向交通物流的區塊鏈應用場景，提升物流數據追溯能力。開展“區塊鏈與交通基礎設施建設質量檢測融合應用研究”，探索建立基于區塊鏈的質量監管創新模式。（省發展改革委、交通運輸廳、商務廳，有關省轄市政府按職責分工負責）（四）提升社會治理能力9.區塊鏈+政務服務。完成“河南鏈”公共基礎平臺部署，構建省市兩級云鏈融合網絡和數據共享鏈架構。推動區塊鏈在電子證照、不動產登記、工程建設項目審批、建筑執業人員管理等領域深度應用。（省行政審批政務信息管理局、發展改革委、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳，有關省轄市政府按職責分工負責）10.區塊鏈+電子存證。依托最高人民法院“司法區塊鏈平臺”，推動河南省司法應用場景落地。建設“河南版權鏈”，完善河南省作品著作權登記管理服務平臺的版權服務能力。建設“大河鏈”，加強新聞媒體領域版權存證保護。（省高級人民法院、中原出版傳媒集團、河南日報社按職責分工負責）11.區塊鏈+社區矯正。依托“區塊鏈+社區矯正”聯動平臺，推動司法、檢察院、法院、監獄、公安、人力資源、金融保險等部門信息互通共享，打造真實透明、高效聯動的社區矯正管理模式。（省司法廳、高級人民法院、人民檢察院、公安廳、人力資源社會保障廳、河南銀保監局按職責分工負責）12.區塊鏈+衛星服務。利用區塊鏈技術逐步實現北斗PNT（綜合定位導航授時）系統去中心化，進一步擴展北斗高精度定位應用場景。圍繞山水林田湖草遙感智能解譯樣本庫建設、自然資源地類變化全歷程監測等開展區塊鏈應用，為自然資源管理及督察執法提供透明可信的數據支撐。（省自然資源廳、工業和信息化廳按職責分工負責）（五）拓展民生服務應用13.區塊鏈+醫療健康。制定“區塊鏈+居民電子健康檔案”技術方案，升級改造省市全民健康平臺，加快推進醫療機構與全民健康平臺互聯互通。建立醫療機構數據互信共享機制，實現數據可信交換與驗證，規范診療行為，保護病患隱私。（省衛生健康委、醫療保障局按職責分工負責）14.區塊鏈+智慧教育。支持鄭州大學等高校推廣應用“厚山鏈”，推動數字教育知識產權保護、溯源與共享。運用區塊鏈技術完善中小學智慧教育平臺建設，服務學生自主學習、學校精準施教、教育部門科學管理和家校協同育人。（省教育廳、人力資源社會保障廳按職責分工負責）15.區塊鏈+智慧農業。運用區塊鏈技術升級農產品質量安全追溯平臺功能，完善農產品產地準出與市場準入銜接機制，全面推行農產品憑“合格證+追溯碼”上市銷售，實現農產品來源可查、去向可追、責任可究。（省農業農村廳負責）16.區塊鏈+金融服務。推動金融機構圍繞重點企業開展供應鏈金融創新，鼓勵試點金融機構開展“區塊鏈+跨境金融服務”業務，加快中原股權交易中心項目落地，支持鄭州市申建數字人民幣試點城市。（省地方金融監督管理局、人民銀行鄭州中心支行、河南銀保監局、河南證監局，有關省轄市政府按職責分工負責）（六）優化產業生態17.建設區塊鏈發展先導區。支持鄭州市高水平創建國家區塊鏈發展先導區，建設全國領先的區塊鏈技術孵化中心和產業創新高地。鼓勵有條件的地市創建省級區塊鏈發展先導區，強化政府、企業、高校、研究機構協同聯動，推動校企共建區塊鏈專業和學院，促進形成開放友好的技術生態、多方協同的產業生態和高質量發展的人才生態。（省工業和信息化廳，有關省轄市政府按職責分工負責）18.打造一流產業載體。加大“河南省區塊鏈產業園區”建設投入力度，支持新鄉市等規劃建設區塊鏈產業園區，開展運營服務創新，完善服務保障功能，引育市場主體，推進產業集聚，打造國家一流產業園區，形成我省“一核多點”的區塊鏈產業園區發展格局。（省工業和信息化廳，有關省轄市政府按職責分工負責）19.培育本土骨干企業。建立河南省區塊鏈企業培育庫，壯大河南中盾云安、鄭州盛見網絡、鄭州數鏈科技等本土骨干企業，培育一批區塊鏈“專精特新”企業。鼓勵我省軟件和信息技術服務企業拓展區塊鏈業務，加強與國內龍頭企業深度合作，做大企業規模，開拓應用市場。（省工業和信息化廳，有關省轄市政府按職責分工負責）20.引進知名龍頭企業。探索聯合招商、孵化招商、基金招商等新模式，支持京津冀、長三角、大灣區等發達地區知名龍頭企業在河南設立研發中心、區域總部。瞄準“全國區塊鏈百強”企業，開展精準招商和項目合作，助力重點領域應用場景落地，促