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文檔簡介

PAGEPAGE1醫療設備故障應急保障預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產經營活動中,因醫療設備故障引發的事故應急響應和處理。包含但不限于醫療設備故障導致的患者傷亡、醫療事故、設備損壞等情況。預案掩蓋全部相關區域、部門和人員,確保在發生醫療設備故障時,能夠快速、有效地開展應急處理工作。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應:針對重點醫療設備故障,如核心醫療設備癱瘓、影響大量患者救治等,造成嚴重后果或社會影響的事故。基本原則:趕忙啟動應急預案,全面開展應急處理工作,確保患者生命安全和醫療秩序。(2)二級響應:針對較大醫療設備故障,如緊要醫療設備損壞、影響部分患者救治等,可能造成較大后果或社會影響的事故。基本原則:快速啟動應急預案,組織相關部門和人員開展應急處理,盡量減輕事故影響。(3)三級響應:針對一般醫療設備故障,如個別設備損壞、影響個別患者救治等,可能造成確定后果或社會影響的事故。基本原則:啟動應急預案,及時采取措施處理故障,確保患者救治不受影響。(4)四級響應:針對較小醫療設備故障,如非核心設備損壞、影響少數患者救治等,可能造成細小后果或社會影響的事故。基本原則:啟動應急預案,及時修復設備,確保患者救治不受影響。各級響應的具體措施和流程將在本預案的后續章節中認真說明。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)本單位的醫療設備故障應急保障預案采用綜合協調、分級負責的應急組織形式。應急組織機構由以下部門和單位構成:(1)應急指揮部應急指揮部是醫療設備故障應急響應的最高指揮機構,負責統一指揮、協調和調度應急工作。應急指揮部由以下成員構成:指揮長:由單位緊要負責人擔負,負責全面領導和指揮應急工作。副指揮長:由分管安全生產的負責人擔負,幫忙指揮長開展工作。成員:包含醫療設備管理部門、醫務部門、安全管理部門、后勤保障部門、人力資源部門等負責人。(2)應急辦公室應急辦公室負責應急工作的日常管理和應急指揮部辦公室的日常工作。應急辦公室由以下成員構成:主任:由應急指揮部副指揮長兼任。副主任:由醫療設備管理部門負責人兼任。成員:包含醫務部門、安全管理部門、后勤保障部門等相關部門人員。(3)專業技術小組專業技術小組負責對醫療設備故障進行技術分析和故障排出。專業技術小組由以下成員構成:組長:由具有豐富經驗的醫療設備工程師擔負。成員:包含醫療設備維護和修理工程師、設備供應商技術支持人員等。(4)醫療救治小組醫療救治小組負責對患者進行救治和醫療資源調配。醫療救治小組由以下成員構成:組長:由醫務部門負責人擔負。成員:包含急診科醫生、護士、藥劑師等。(5)后勤保障小組后勤保障小組負責應急物資的供應、現場保障和善后處理。后勤保障小組由以下成員構成:組長:由后勤保障部門負責人擔負。成員:包含物資采購人員、運輸人員、清潔人員等。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(1)應急指揮部職責:啟動和停止應急響應,指揮協調各小組開展應急工作,發布應急指令,組織應急演練和培訓。行動任務:在應急響應啟動后,快速召開應急指揮部會議,訂立應急工作方案,協調各部門資源,確保應急工作的順利進行。(2)應急辦公室職責:負責應急信息的收集、整理、報告和發布,協調各部門之間的溝通與協作。行動任務:及時收集事故信息,向上級部門報告,確保信息暢通,協調各部門資源,確保應急工作的有序進行。(3)專業技術小組職責:對醫療設備故障進行技術分析,提出故障排出方案,引導維護和修理人員實施維護和修理。行動任務:接到故障報告后,趕忙進行現場勘查,分析故障原因,訂立維護和修理方案,引導維護和修理人員進行修復。(4)醫療救治小組職責:組織對患者的救治,確保患者得到及時有效的醫療救治。行動任務:在故障發生時,快速組織醫療救治,確保患者安全,必需時轉移患者至其他醫療機構。(5)后勤保障小組職責:負責應急物資的供應、現場保障和善后處理。行動任務:確保應急物資的充分供應,維護現場秩序,處理事故后的善后工作。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話:[電話號碼]應急值守電話負責24小時接收事故信息,確保應急信息暢通。2事故信息接收(1)內部通報程序當發現醫療設備故障時,以下人員應趕忙向應急辦公室報告:當班醫務人員醫療設備操作人員安全管理人員應急辦公室接到報告后,應趕忙向應急指揮部報告,并啟動應急預案。(2)方式和責任人報告方式:電話、短信、電子郵件等。責任人:應急辦公室負責人及值班人員負責接收和記錄事故信息。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人(1)報告流程應急辦公室接到事故報告后,趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部依據事故情況,決議是否向上級主管部門、上級單位報告。如需報告,應急辦公室負責將事故信息以書面形式上報。(2)報告內容事故發生的時間、地方、原因事故造成的人員傷亡和資產損失情況應急響應的初步措施和效果需要上級支持的事項(3)時限和責任人報告時限:自事故發生之日起2小時內。責任人:應急辦公室負責人及值班人員。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人(1)通報方法電話、短信、電子郵件、傳真等。必需時,可組織現場勘查和通報會。(2)通報程序應急辦公室接到事故報告后,依據事故影響范圍和性質,決議是否向外部通報。確定通報后,由應急辦公室負責訂立通報內容,經應急指揮部批準后,向相關部門或單位通報。(3)責任人和時限責任人:應急辦公室負責人及值班人員。通報時限:自事故發生之日起24小時內完成。如事故情況多而雜,需延長通報時限的,由應急指揮部決議。5事故信息記錄應急辦公室應認真記錄全部事故信息,包含接收時間、報告內容、處理過程、結果等,以便于事故調查和應急管理工作。6信息保密在事故信息通報過程中,應嚴格遵守國家有關保密規定,未經批準,不得擅自對外泄露事故信息。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式(1)響應啟動程序事故信息接收:應急值守電話或指定人員接收事故報告,并趕忙記錄相關信息。初步推斷:應急辦公室對事故信息進行初步推斷,評估事故的嚴重程度、影響范圍和可控性。應急指揮部決策:依據初步推斷結果,應急指揮部召開會議,討論并決議是否啟動應急響應。響應啟動:應急指揮部作出啟動應急響應的決策后,由應急辦公室向各應急小組發出啟動指令。(2)響應啟動方式人工啟動:當事故信息實現響應啟動條件時,由應急指揮部人工啟動應急響應。自動啟動:如系統設置有自動啟動功能,當事故信息實現預設的啟動條件時,系統自動啟動應急響應。2響應啟動條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合以下響應分級條件,應急領導小組可作出響應啟動的決策:一級響應:事故可能導致多人傷亡或重點資產損失,或對公共安全造成嚴重影響。二級響應:事故可能導致部分人員傷亡或資產損失,或對局部區域造成影響。三級響應:事故可能導致個別人員傷亡或資產損失,或對單位內部造成影響。四級響應:事故影響較小,但可能對正常醫療秩序造成干擾。3預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件,但可能演化為更嚴重的事故,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。4響應調整響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求,依據以下情況進行響應級別的調整:事故情況發生更改,影響范圍擴大或縮小。處理措施取得顯著成效,事故得到有效掌控。估量事故可能對更大范圍造成影響。5躲避過度響應應急指揮部應確保響應級別與事故實際情況相匹配,躲避響應不足或過度響應,確保資源合理調配和有效利用。6信息記錄與報告應急指揮部應記錄響應啟動的決策過程、響應級別的調整情況以及相關信息,并及時向上級主管部門、上級單位報告。五、預警1預警啟動(1)預警信息發布渠道內部公告:通過單位內部網絡、廣播、電子顯示屏等方式發布預警信息。通訊工具:利用電話、短信、電子郵件等通訊工具向相關人員發送預警信息。外部媒體:必需時,通過新聞媒體、社交媒體等渠道發布預警信息。(2)預警信息發布方式緊急電話會議:趕忙召開緊急電話會議,向全體相關人員轉達預警信息。短信通知:向各部門負責人和關鍵崗位人員發送短信預警。郵件通知:向全體員工發送電子郵件預警。(3)預警信息發布內容事故簡要情況:事故發生的時間、地方、初步原因等。預警等級:依據事故的潛在危害程度確定預警等級。估量影響:事故可能造成的影響范圍和嚴重程度。應急措施:要求采取的初步應急措施和建議。應急聯系人:應急指揮部成員的聯系方式。2響應準備(1)隊伍準備組織應急隊伍,明確各小構成員及職責。進行應急培訓和演練,提高應急隊伍的實戰本領。(2)物資準備配備必需的應急物資,如醫療設備備件、急救藥品、防護用品等。確保物資的儲存位置、數量和狀態符合應急需求。(3)裝備準備檢查和維護應急裝備,確保其處于良好狀態。確保應急裝備的快速取得和分發。(4)后勤準備準備應急食宿,確保應急人員的基本生活需求。確保應急通訊設備、交通工具等后勤保障措施到位。(5)通信準備確保應急通訊暢通,包含固定電話、移動電話、衛星電話等。訂立通訊聯絡方案,明確聯絡方式和責任人。3預警解除(1)預警解除的基本條件事故得到有效掌控,潛在危害除掉。各項應急措施已落實,恢復正常醫療秩序。(2)預警解除的要求應急指揮部依據實際情況,決議是否解除預警。預警解除后,應通過相同渠道發布解除通知。(3)責任人預警解除的決議由應急指揮部作出。應急辦公室負責發布預警解除通知,并監督各項后續工作。六、應急響應1響應啟動(1)確定響應級別依據事故的嚴重程度、影響范圍和可控性,應急指揮部將確定相應的響應級別,并依照預案要求啟動相應級別的應急響應。(2)響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,確定應急響應的具體措施。信息上報:應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調:應急指揮部協調各部門資源,確保應急響應的順利進行。信息公開:依據事故影響和上級要求,通過適當渠道發布事故信息。后勤及財力保障工作:后勤保障小組負責供應應急所需的物資、裝備和后勤支持。2應急處理(1)事故現場的警戒疏散設置警戒區域,防止無關人員進入。疏散事故現場及周邊區域的人員,確保安全。(2)人員搜救組織專業人員進行人員搜救,確保無遺漏。對被困人員供應必需的救援措施。(3)醫療救治確保傷員得到及時有效的醫療救治。轉移傷員至安全區域,必需時轉送至其他醫療機構。(4)現場監測對事故現場進行監測,評估事故影響范圍。監測事故現場的環境情形,如空氣質量、水質等。(5)技術支持供應必需的技術支持,幫忙故障排出。引導現場人員采取正確的應急處理措施。(6)工程搶險組織工程搶險隊伍,對受損設備進行搶修。采取必需措施,防止事故擴大。(7)環境保護采取有效措施,防止事故對環境造成污染。處理事故產生的廢棄物,確保環境安全。人員防護要求:全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備,如防塵口罩、防護服、防護手套等。3應急幫忙(1)向外部(救援)氣力懇求幫忙當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時,應明確幫忙類型、數量和所需時間。(2)聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的到達地方、聯絡方式和責任人。(3)外部(救援)氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后,由應急指揮部負責指揮和協調。明確外部救援氣力與內部應急隊伍的溝通渠道和協調機制。4響應停止(1)響應停止的基本條件事故得到有效掌控,潛在危害除掉。各項應急措施已落實,恢復正常醫療秩序。環境監測表明事故現場無污染風險。(2)要求和責任人應急指揮部依據實際情況,決議是否停止應急響應。應急辦公室負責發布響應停止通知,并監督后續恢復工作。各相關部門和單位應依照預案要求,做好事故善后處理工作。七、后期處理1污染物處理(1)事故污染物的識別與評估對事故現場可能產生的污染物進行識別和評估,包含有害氣體、液體、固體廢棄物等。確定污染物的性質、濃度和擴散范圍。(2)污染物處理措施訂立污染物處理方案,包含隔離、收集、轉運和無害化處理。采用適當的處理技術,如吸附、中和、生物降解等,確保污染物得到有效處理。(3)責任人指定特地的污染物處理負責人,負責監督和處理過程中的安全和環保要求。確保污染物處理工作符合國家和地方的相關法律法規。2生產秩序恢復(1)評估生產設施損壞情況對受損的醫療設備、設施進行評估,確定修復或更換的必需性。(2)訂立恢復計劃訂立認真的生產秩序恢復計劃,包含修復時間表、物資采購、人員調配等。(3)實施恢復措施依照恢復計劃,有序進行設備維護和修理、設施重修和生產流程調整。(4)責任人指定生產秩序恢復負責人,負責監督和協調恢復工作。3人員布置(1)傷員布置對事故中受傷的人員進行妥當布置,包含醫療救治、心理輔導和后續跟蹤。幫忙傷員及其家屬處理相關事宜,如醫療費用報銷、保險理賠等。(2)員工布置對因事故導致無法正常工作的人員進行布置,包含供應臨時工作、培訓機會或經濟彌補。關注員工的心理健康,供應必需的心理支持和咨詢服務。(3)責任人指定人員布置負責人,負責協調和實施人員布置工作。確保人員布置工作符合法律法規和公司政策。4事故調查與評估(1)事故調查成立事故調查組,對事故原因、過程和責任進行認真調查。收集相關證據,包含現場照片、視頻、設備記錄等。(2)事故評估對事故造成的損失進行評估,包含直接經濟損失和間接經濟損失。分析事故原因,提出改進措施和建議。(3)責任人事故調查組負責人負責事故調查和評估工作。確保調查結果真實、客觀,并提出有效的防備措施。5防備措施(1)總結經驗教訓對事故原因進行分析,總結經驗教訓,訂立防備措施。(2)完善應急預案依據事故調查結果,對應急預案進行修訂和完善。(3)加強培訓和演練定期組織應急培訓和演練,提高員工的應急意識和處理本領。(4)責任人指定防備措施負責人,負責監督和實施防備措施。八、應急保障1通信與信息保障(1)相關單位及人員通信聯系方式和方法應急指揮部:指揮長[電話號碼],副指揮長[電話號碼],成員[電話號碼]。應急辦公室:主任[電話號碼],副主任[電話號碼],成員[電話號碼]。各應急小組負責人:醫療救治小組、專業技術小組、后勤保障小組等。通信聯系方式:固定電話、移動電話、短信、電子郵件、衛星電話等。保障責任人:應急辦公室負責人,負責確保通信渠道的暢通。(2)備用方案和保障責任人在緊要通信方式失效的情況下,啟用備用通信方案,如衛星電話、網絡電話等。保障責任人負責定期檢查和測試備用通信設備,確保其處于可用狀態。2應急隊伍保障(1)應急人力資源專家:包含醫療、設備維護和修理、安全管理等方面的專家。專兼職應急救援隊伍:由單位內部員工構成,具備確定的應急救援技能。協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂協議,可在必需時懇求幫忙。(2)人員培訓與演練定期對應急隊伍進行培訓和演練,提高其應急響應本領。確保應急隊伍成員熟識應急預案和操作流程。3物資裝備保障(1)應急物資和裝備類型醫療設備備件、急救藥品、防護用品、通訊設備、交通工具、照明設備、警戒線等。(2)物資裝備數量、性能、存放位置應急物資和裝備的具體數量、性能和存放位置應在應急預案中進行認真說明。確保物資和裝備符合國家相關標準和規范。(3)運輸及使用條件物資和裝備的運輸需遵守相關規定,確保安全及時。使用前需檢查設備性能,確保其處于良好狀態。(4)更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行更新和增補,確保其性能和數量滿足應急需求。更新和增補時限應在預案中明確規定。(5)管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人,負責日常管理和維護。管理責任人的聯系方式應在預案中列出,以便及時溝通。(6)臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬,記錄其名稱、數量、狀態、存放位置等信息。定期對臺賬進行更新和維護,確保信息準確無誤。九、其他保障1能源保障(1)確保應急響應期間,應急指揮部和現場的關鍵設備能夠獲得穩定的電力供應。(2)訂立應急預案,針對可能的電力停止情況,供應備用電源解決方案。(3)責任人:后勤保障小組負責人,負責確保應急能源供應的連續性。2經費保障(1)設立專項應急經費,用于應急響應、事故處理和恢復重修。(2)明確經費使用流程和審批權限,確保資金使用的透亮度和效率。(3)責任人:財務部門負責人,負責監督和管理工作經費的使用。3交通運輸保障(1)確保應急車輛和設備的運輸暢通,必需時協調交通管理部門供應優先通行權。(2)訂立應急交通工具的調度和使用方案,確保救援物資和人員能夠及時到達現場。(3)責任人:后勤保障小組負責人,負責應急交通的組織和協調。4治安保障(1)加強事故現場及周邊地區的治安巡邏,維護現場秩序。(2)與公安部門保持緊密聯系,確保在緊急情況下能夠獲得及時幫忙。(3)責任人:安全管理部門負責人,負責治安保障工作。5技術保障(1)確保應急響應所需的各項技術支持到位,如數據分析、通信技術等。(2)與技術供應商保持良好關系,確保在緊急情況下能夠快速取得技術支持。(3)責任人:專業技術小組負責人,負責技術保障的實施。6醫療保障(1)確保應急響應現場有充分的醫療資源,包含醫

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