各級各部門安全生產責任制考核標準?一、總則1.目的為全面落實各級各部門安全生產責任制，加強安全生產監督管理，有效防范和遏制生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據國家有關法律法規和相關政策要求，制定本考核標準。2.適用范圍本考核標準適用于對本地區各級政府部門、各類企事業單位及其他組織安全生產責任制落實情況的考核。3.考核原則遵循客觀公正、科學合理、注重實效的原則，堅持定量與定性相結合，以量化考核為主，全面、準確地評價各級各部門安全生產工作成效。二、考核內容與評分標準（一）政府部門安全生產責任制考核1.組織領導（20分）健全領導機構（5分）：成立安全生產委員會，明確主要領導為安全生產第一責任人，定期召開會議研究部署安全生產工作。未成立安委會扣3分；主要領導未明確為第一責任人扣2分；未定期召開會議研究部署工作，每次扣1分。制定工作規劃（5分）：將安全生產工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，制定年度安全生產工作計劃并組織實施。未納入總體規劃扣3分；未制定年度計劃扣2分；計劃未有效實施酌情扣分。落實責任分工（5分）：明確各部門安全生產職責，簽訂安全生產責任書，建立健全安全生產責任體系。職責不明確扣3分；未簽訂責任書扣2分；責任體系不健全酌情扣分。加強考核獎懲（5分）：將安全生產工作納入政府績效考核體系，對安全生產工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進行問責。未納入績效考核體系扣3分；未實施獎懲措施扣2分。2.安全監管（30分）監管執法（10分）：加強安全生產日常監管執法，定期開展安全生產大檢查、專項整治等活動，嚴厲打擊各類非法違法行為。未定期開展大檢查、專項整治等活動，每次扣3分；對非法違法行為查處不力酌情扣分。隱患排查治理（10分）：建立健全隱患排查治理制度，督促企業及時排查治理安全隱患，實現隱患排查治理閉環管理。未建立隱患排查治理制度扣5分；對企業隱患排查治理監督不到位酌情扣分；隱患未實現閉環管理，發現一處扣1分。安全風險防控（5分）：組織開展安全風險辨識、評估和分級管控工作，建立安全風險數據庫，制定相應的防控措施。未開展安全風險辨識、評估和分級管控工作扣3分；風險數據庫不完善扣2分；防控措施落實不到位酌情扣分。應急管理（5分）：完善安全生產應急預案，加強應急演練，提高應急處置能力。未制定應急預案扣3分；未按規定開展應急演練，每次扣1分；應急處置能力不足酌情扣分。3.宣傳教育（15分）安全宣傳（5分）：開展安全生產法律法規、方針政策宣傳活動，普及安全知識，提高全民安全意識。未開展安全宣傳活動扣3分；宣傳效果不明顯酌情扣分。培訓教育（5分）：組織開展安全生產培訓教育工作，提高監管人員業務水平和企業從業人員安全素質。未組織監管人員培訓扣3分；未督促企業開展從業人員培訓扣2分；培訓效果不達標酌情扣分。文化建設（5分）：推進安全生產文化建設，營造良好的安全生產氛圍。未開展安全生產文化建設活動扣3分；文化建設氛圍不濃厚酌情扣分。4.基礎保障（15分）經費投入（5分）：保障安全生產監管執法、隱患排查治理、應急救援等工作所需經費。經費投入不足酌情扣分。裝備設施（5分）：配備必要的安全生產監管執法裝備和應急救援設備，確保正常運行。裝備設施配備不足或不能正常運行酌情扣分。信息化建設（5分）：推進安全生產信息化建設，提高監管效率和水平。未開展信息化建設扣3分；信息化建設成效不明顯酌情扣分。5.事故查處與責任追究（20分）事故報告（5分）：嚴格執行事故報告制度，及時、準確、完整報告生產安全事故。遲報、漏報、謊報或瞞報事故的，每次扣5分。事故調查處理（10分）：按照"四不放過"原則，組織開展事故調查處理工作，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施。事故調查處理不及時、不徹底，未按規定落實處理意見和防范措施的，酌情扣分。責任追究（5分）：對事故責任單位和責任人依法依規進行嚴肅問責。未依法依規追究責任的，酌情扣分。（二）企業安全生產責任制考核1.安全生產管理機構與人員（15分）機構設置（5分）：按照規定設置安全生產管理機構，配備專（兼）職安全生產管理人員。未按規定設置機構扣3分；未配備專（兼）職人員扣2分。人員資質（5分）：安全生產管理人員具備相應的安全管理知識和技能，經培訓考核合格。人員資質不符合要求酌情扣分。職責履行（5分）：安全生產管理機構和人員認真履行職責，落實安全生產各項工作任務。職責履行不到位酌情扣分。2.安全生產規章制度（20分）制度建立（10分）：建立健全安全生產責任制、安全生產操作規程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓制度、應急救援制度等各項規章制度。制度不健全，缺一項扣2分。制度執行（10分）：嚴格執行安全生產規章制度，確保各項工作有章可循。制度執行不力，發現違規行為每次扣2分。3.安全投入（15分）資金保障（5分）：按照國家和行業標準，足額提取安全生產費用，并保證專款專用。未足額提取費用扣3分；未專款專用扣2分。設施設備（5分）：配備符合國家標準和行業要求的安全設施設備，并定期進行維護保養。設施設備不符合要求或維護保養不到位酌情扣分。技術改造（5分）：積極推進安全生產技術改造，采用先進的安全技術和管理手段，提高企業本質安全水平。未開展技術改造酌情扣分。4.安全教育培訓（15分）培訓計劃（5分）：制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內容、對象、時間和方式。未制定培訓計劃扣3分；計劃不完善酌情扣分。培訓實施（5分）：按照培訓計劃組織開展安全教育培訓工作，確保從業人員具備必要的安全知識和技能。未按計劃實施培訓扣3分；培訓效果不達標酌情扣分。培訓檔案（5分）：建立健全安全教育培訓檔案，記錄培訓情況。檔案不完整酌情扣分。5.隱患排查治理（20分）排查治理制度（5分）：建立隱患排查治理制度，明確排查治理的責任、范圍、方法和頻次。制度不健全扣3分。隱患排查（5分）：定期組織開展隱患排查工作，及時發現并記錄安全隱患。未定期排查扣3分；排查不認真，隱患發現不及時酌情扣分。隱患治理（10分）：對排查出的安全隱患進行及時治理，做到責任、措施、資金、時限和預案"五落實"。隱患治理不及時或未達到"五落實"要求，每項扣2分。6.應急管理（15分）應急預案（5分）：制定完善的安全生產應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。未制定應急預案扣3分；預案不完善酌情扣分。應急演練（5分）：定期組織開展應急演練，提高從業人員應急處置能力。未按規定開展演練，每次扣1分；演練效果不達標酌情扣分。應急救援物資（5分）：配備必要的應急救援物資和設備，并定期進行維護保養，確保正常使用。物資設備配備不足或維護保養不到位酌情扣分。三、考核方式與程序1.考核方式日常考核：通過現場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式，對各級各部門和企業日常安全生產工作情況進行不定期檢查和評估，記錄考核情況。年度考核：每年年底，各級各部門和企業按照本考核標準進行自查自評，形成年度安全生產工作述職報告和自評得分情況，報上級主管部門。上級主管部門組織對下級部門和企業進行年度考核，通過綜合分析日常考核結果、查閱相關資料、實地抽查等方式，確定年度考核得分。2.考核程序成立考核組：由相關部門人員組成考核組，負責具體考核工作。制定考核方案：明確考核內容、標準、方式、時間安排等。組織實施考核：考核組按照考核方案要求，對被考核對象進行考核，收集相關資料和數據。綜合評定：考核組根據考核情況，對照考核標準進行評分，確定考核結果。反饋與公示：考核結果向被考核對象反饋，并在一定范圍內進行公示，接受社會監督。四、考核結果運用1.對政府部門的考核結果運用通報表彰：對年度考核成績優秀的政府部門進行通報表彰，并給予一定的獎勵。督促整改：對考核中發現的問題，向相關部門下達整改通知書，督促其限期整改。問責處理：對安全生產工作不力、發生較大及以上生產安全事故的部門，按照有關規定進行問責處理。2.對企業的考核結果運用評先評優：考核結果作為企業評先評優的重要依據，對安全生產工作成績突出的企業給予表彰獎勵。信用評級：將考核結果納入企業信用評級體系，對安全生產不達標的企業降低信用等級。監管措施：對考