危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施要求?一、總則1.目的為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本監(jiān)理實(shí)施要求。2.適用范圍本要求適用于本建設(shè)工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱"危大工程"）的監(jiān)理工作。危大工程的具體范圍按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（第37號(hào)令）及相關(guān)配套文件執(zhí)行。3.依據(jù)文件（1）《中華人民共和國(guó)建筑法》（2）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（3）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（4）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）（5）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制指南》（6）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)設(shè)計(jì)文件（7）本工程監(jiān)理合同及施工合同二、危大工程監(jiān)理工作流程1.工程開工前監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙和相關(guān)技術(shù)資料，掌握工程特點(diǎn)，對(duì)可能存在的危大工程進(jìn)行初步識(shí)別。要求施工單位報(bào)送《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單》，并對(duì)清單內(nèi)容進(jìn)行審核。2.施工單位編制專項(xiàng)施工方案階段督促施工單位在危大工程施工前，依據(jù)工程實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。審核施工單位報(bào)送的專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)審查方案的完整性、針對(duì)性、可行性和安全性。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，并根據(jù)專家論證意見督促施工單位對(duì)方案進(jìn)行修改完善。3.專項(xiàng)施工方案實(shí)施前檢查施工單位是否按照已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工，是否對(duì)施工管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工方法、施工工藝、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，交底雙方應(yīng)簽字確認(rèn)。對(duì)危大工程施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，包括施工場(chǎng)地條件、施工設(shè)備及材料、人員資質(zhì)等是否滿足方案要求。4.專項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程中監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危大工程施工過(guò)程的巡視檢查，重點(diǎn)檢查施工單位是否按照專項(xiàng)施工方案組織施工，是否落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。定期召開危大工程安全監(jiān)理專題會(huì)議，分析危大工程施工過(guò)程中的安全狀況，研究解決存在的問(wèn)題。對(duì)危大工程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工過(guò)程符合專項(xiàng)施工方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。旁站監(jiān)理記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，包括旁站的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、施工情況、監(jiān)理情況等。5.專項(xiàng)施工方案完成后督促施工單位在危大工程完工后，組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、安全防護(hù)設(shè)施等。施工單位應(yīng)出具危大工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位報(bào)送的危大工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審核，并參與建設(shè)單位組織的危大工程驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改，整改合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。三、危大工程監(jiān)理工作內(nèi)容及要求（一）基坑工程1.監(jiān)理工作內(nèi)容審查施工單位編制的基坑工程專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)審查基坑支護(hù)設(shè)計(jì)、土方開挖方案、降水方案、監(jiān)測(cè)方案等是否符合工程實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。檢查基坑支護(hù)施工單位的資質(zhì)和人員資格，確保其具備相應(yīng)的施工能力。對(duì)基坑支護(hù)施工過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理，檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，包括灌注樁、土釘墻、錨桿等的施工工藝、鋼筋規(guī)格及數(shù)量、混凝土強(qiáng)度等是否符合設(shè)計(jì)要求。監(jiān)督土方開挖過(guò)程，檢查開挖順序、分層厚度、邊坡坡度等是否符合專項(xiàng)施工方案的要求，防止超挖、欠挖和擾動(dòng)基底土。檢查基坑降水效果，確保地下水位控制在設(shè)計(jì)要求范圍內(nèi)。督促施工單位按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)基坑進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)要求施工單位采取相應(yīng)的處理措施。2.監(jiān)理工作要求基坑工程專項(xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)的，不得組織施工。基坑支護(hù)施工過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患，應(yīng)立即要求施工單位停止施工，采取有效的處理措施，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。土方開挖應(yīng)遵循"分層、分段、對(duì)稱、平衡"的原則，嚴(yán)禁在基坑周邊超載堆載。監(jiān)理人員應(yīng)每天對(duì)基坑進(jìn)行巡視檢查，做好巡視記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（二）模板工程及支撐體系1.監(jiān)理工作內(nèi)容審查施工單位編制的模板工程及支撐體系專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)審查模板及支撐材料的選型、構(gòu)造設(shè)計(jì)、荷載計(jì)算、拆除方案等是否符合工程實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。檢查模板及支撐體系施工單位的資質(zhì)和人員資格，確保其具備相應(yīng)的施工能力。對(duì)模板及支撐體系的搭設(shè)過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理，檢查搭設(shè)材料的規(guī)格、質(zhì)量，立桿間距、水平桿步距、剪刀撐設(shè)置等是否符合專項(xiàng)施工方案的要求。檢查模板安裝質(zhì)量，包括模板的平整度、垂直度、拼縫嚴(yán)密性等是否符合要求。監(jiān)督混凝土澆筑過(guò)程，檢查模板及支撐體系的變形情況，如發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即要求施工單位停止?jié)仓扇∠鄳?yīng)的處理措施。審查模板拆除方案，檢查施工單位是否按照方案要求進(jìn)行模板拆除，拆除順序、拆除時(shí)間等是否符合規(guī)定。2.監(jiān)理工作要求模板工程及支撐體系專項(xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)的，不得組織施工。模板及支撐體系搭設(shè)完成后，應(yīng)組織施工單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行混凝土澆筑。混凝土澆筑過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)全程旁站，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理模板及支撐體系出現(xiàn)的問(wèn)題。模板拆除應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案的要求進(jìn)行，嚴(yán)禁過(guò)早拆除或野蠻拆除。（三）起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程1.監(jiān)理工作內(nèi)容審查施工單位編制的起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)審查起重機(jī)械的選型、安裝拆卸方案、吊裝作業(yè)方案、安全防護(hù)措施等是否符合工程實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。檢查起重機(jī)械安裝拆卸單位的資質(zhì)和人員資格，確保其具備相應(yīng)的施工能力。對(duì)起重機(jī)械安裝拆卸過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理，檢查安裝拆卸單位是否按照專項(xiàng)施工方案和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，安裝拆卸設(shè)備的性能、安裝質(zhì)量等是否符合要求。檢查起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)報(bào)告、備案證明等資料，確保起重機(jī)械的安全性能符合要求。審查吊裝作業(yè)方案，檢查吊裝作業(yè)人員的資質(zhì)，監(jiān)督吊裝作業(yè)過(guò)程，確保吊裝作業(yè)安全。對(duì)起重機(jī)械的使用過(guò)程進(jìn)行定期檢查，重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的運(yùn)行狀況、安全裝置的有效性等。2.監(jiān)理工作要求起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程專項(xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)的，不得組織施工。起重機(jī)械安裝拆卸單位必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)操作。起重機(jī)械安裝完成后，必須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并辦理備案登記后方可投入使用。吊裝作業(yè)前，應(yīng)檢查吊裝環(huán)境、吊具、索具等是否符合要求，吊裝作業(yè)過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)旁站監(jiān)督，確保吊裝作業(yè)安全。監(jiān)理人員應(yīng)定期對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的起重機(jī)械，應(yīng)責(zé)令停止使用。（四）腳手架工程1.監(jiān)理工作內(nèi)容審查施工單位編制的腳手架工程專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)審查腳手架的類型選擇、構(gòu)造設(shè)計(jì)、連墻件設(shè)置、基礎(chǔ)處理、拆除方案等是否符合工程實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。檢查腳手架搭設(shè)單位的資質(zhì)和人員資格，確保其具備相應(yīng)的施工能力。對(duì)腳手架的搭設(shè)過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理，檢查搭設(shè)材料的規(guī)格、質(zhì)量，立桿間距、水平桿步距、連墻件設(shè)置等是否符合專項(xiàng)施工方案的要求。檢查腳手架的基礎(chǔ)處理情況，確保基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、平整，滿足腳手架的承載要求。監(jiān)督腳手架的使用過(guò)程，檢查作業(yè)人員是否正確使用腳手架，嚴(yán)禁在腳手架上超載堆載。審查腳手架拆除方案，檢查施工單位是否按照方案要求進(jìn)行腳手架拆除，拆除順序、拆除時(shí)間等是否符合規(guī)定。2.監(jiān)理工作要求腳手架工程專項(xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)的，不得組織施工。腳手架搭設(shè)完成后，應(yīng)組織施工單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。監(jiān)理人員應(yīng)定期對(duì)腳手架進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查腳手架的變形情況、連墻件是否松動(dòng)、安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效等。腳手架拆除應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案的要求進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除或采用推倒的方法拆除。（五）拆除工程1.監(jiān)理工作內(nèi)容審查施工單位編制的拆除工程專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)審查拆除方法、拆除順序、安全防護(hù)措施、廢棄物處理等是否符合工程實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。檢查拆除工程施工單位的資質(zhì)和人員資格，確保其具備相應(yīng)的施工能力。對(duì)拆除工程施工過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理，檢查施工單位是否按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行拆除作業(yè)，拆除過(guò)程中的安全防護(hù)措施是否落實(shí)到位。監(jiān)督拆除工程施工過(guò)程中的廢棄物處理，確保廢棄物得到妥善處置，不對(duì)周邊環(huán)境造成污染。檢查拆除工程施工過(guò)程中的安全狀況，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。2.監(jiān)理工作要求拆除工程專項(xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)的，不得組織施工。拆除工程施工前，應(yīng)向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知拆除作業(yè)的危險(xiǎn)部位和安全注意事項(xiàng)。拆除工程施工過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)全程旁站，確保拆除作業(yè)安全有序進(jìn)行。拆除工程完成后，應(yīng)檢查拆除現(xiàn)場(chǎng)是否清理干凈，廢棄物是否妥善處置。（六）暗挖工程1.監(jiān)理工作內(nèi)容審查施工單位編制的暗挖工程專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)審查暗挖施工工藝、超前支護(hù)、初期支護(hù)、防水措施、監(jiān)控量測(cè)等是否符合工程實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。檢查暗挖工程施工單位的資質(zhì)和人員資格，確保其具備相應(yīng)的施工能力。對(duì)暗挖工程的施工過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理，檢查施工單位是否按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行作業(yè)，施工工藝是否符合要求，初期支護(hù)質(zhì)量是否合格。監(jiān)督暗挖工程的防水施工，檢查防水措施的落實(shí)情況，確保防水效果符合要求。督促施工單位按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)暗挖工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)要求施工單位采取相應(yīng)的處理措施。2.監(jiān)理工作要求暗挖工程專項(xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)的，不得組織施工。暗挖工程施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保施工安全。監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)暗挖工程的巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。暗挖工程施工完成后，應(yīng)檢查工程質(zhì)量是否符合要求，各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施是否拆除清理。（七）其他對(duì)于其他危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電工程等，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參照上述要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，制定相應(yīng)的監(jiān)理工作措施，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的安全監(jiān)理。四、危大工程安全隱患處理1.隱患發(fā)現(xiàn)與記錄監(jiān)理人員在日常巡視、旁站監(jiān)理或檢查驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患時(shí)，應(yīng)立即要求施工單位停止相關(guān)作業(yè)，并對(duì)隱患情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。記錄內(nèi)容包括隱患的部位、具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、可能造成的危害等。2.隱患整改通知根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知單》，要求施工單位限期整改。《監(jiān)理通知單》應(yīng)明確隱患的問(wèn)題描述、整改要求、整改期限等內(nèi)容。3.整改跟蹤復(fù)查施工單位接到《監(jiān)理通知單》后，應(yīng)立即制定整改措施，組織人員進(jìn)行整改。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤施工單位的整改情況，督促其按照要求落實(shí)整改措施。整改期限屆滿后，施工單位應(yīng)提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改合格的予以確認(rèn)，對(duì)整改不到位的，要求施工單位繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。4.嚴(yán)重隱患處置對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患，可能危及人身安全和工程質(zhì)量的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即責(zé)令施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)各方對(duì)隱患進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行的處理方案，施工單位按照處理方案進(jìn)行整改，整改完成后經(jīng)復(fù)查合格方可繼續(xù)施工。五、危大工程監(jiān)理資料管理1.資料收集與整理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)收集與危大工程相關(guān)的各類資料，包括施工單位報(bào)送的專項(xiàng)施工方案、專家論證意見、安全技術(shù)交底記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)理通知單及回復(fù)單等。對(duì)收集到的資料進(jìn)行分類整理，建立危大工程監(jiān)理資料檔案，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.資料歸檔與保管將整理好的危大工程監(jiān)理資料及時(shí)歸檔，按照工程檔案管理的要求進(jìn)行保管。檔案應(yīng)具備清晰的目錄索引，便于查閱和檢索。危大工程監(jiān)理資