危險性較大的分部分項工程安全管理發(fā)生了哪些變化?摘要：本文詳細闡述了危險性較大的分部分項工程安全管理在多方面發(fā)生的變化。從法規(guī)標準的修訂完善，到管理流程的優(yōu)化、監(jiān)管力度的加強、技術(shù)手段的創(chuàng)新應(yīng)用以及對人員要求的提高等角度進行深入分析，揭示了這些變化對保障工程施工安全、提升安全管理水平的重要意義，旨在為相關(guān)從業(yè)者提供全面的了解和參考，以更好地適應(yīng)新的安全管理要求，確保危險性較大的分部分項工程施工安全。一、引言危險性較大的分部分項工程（以下簡稱"危大工程"）施工安全一直是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)注的重點。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展、技術(shù)的進步以及對安全生產(chǎn)重視程度的不斷提高，危大工程安全管理也在持續(xù)演變。這些變化對于規(guī)范工程建設(shè)行為、預(yù)防生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有至關(guān)重要的影響。二、法規(guī)標準的變化（一）新法規(guī)的出臺近年來，國家和地方陸續(xù)出臺了一系列新的法規(guī)政策，進一步明確和細化了危大工程安全管理的要求。例如，[具體法規(guī)名稱]對危大工程的范圍進行了重新界定，將一些新技術(shù)、新工藝涉及的工程納入其中，使危大工程的涵蓋范圍更加全面準確。同時，法規(guī)中強化了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方主體的安全責(zé)任，明確了各自在危大工程管理中的職責(zé)和義務(wù)，為安全管理提供了更有力的法律依據(jù)。（二）標準的修訂相關(guān)工程建設(shè)標準也不斷修訂完善。建筑施工安全技術(shù)標準中對危大工程的專項施工方案編制、審核、實施等環(huán)節(jié)的要求更加嚴格和具體。如在腳手架工程中，對不同類型腳手架的搭設(shè)高度、立桿間距、連墻件設(shè)置等參數(shù)進行了更精確的規(guī)定，確保腳手架的穩(wěn)定性和安全性。同時，對于深基坑工程、高處作業(yè)吊籃等危大工程，標準也增加了新的技術(shù)指標和安全措施要求，促使施工企業(yè)采用更科學(xué)、更規(guī)范的施工方法。三、管理流程的優(yōu)化（一）危大工程識別與評估1.識別范圍擴大以往危大工程的識別主要依據(jù)經(jīng)驗和部分常見類型，現(xiàn)在隨著新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的不斷涌現(xiàn)，識別范圍大幅擴大。除了傳統(tǒng)的深基坑、高支模、腳手架等工程外，一些采用新型建筑材料、先進施工工藝的工程，如裝配式建筑安裝工程、新型幕墻工程等也被納入危大工程識別范疇。施工企業(yè)需要對項目中涉及的各類工程進行全面梳理，準確識別危大工程，避免遺漏。2.評估方法精細化危大工程評估不再局限于簡單的定性分析，而是采用更精細化的定量評估方法。例如，在深基坑工程評估中，不僅考慮基坑深度、周邊環(huán)境等因素，還通過數(shù)值模擬等手段對基坑的穩(wěn)定性、變形情況進行量化分析。根據(jù)評估結(jié)果，確定工程的危險等級，為后續(xù)制定針對性的管理措施提供科學(xué)依據(jù)。（二）專項施工方案管理1.編制要求提高專項施工方案的編制更加注重科學(xué)性和針對性。除了包含工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施等基本內(nèi)容外，還要求結(jié)合工程實際情況，對危大工程的關(guān)鍵技術(shù)、難點問題進行詳細分析，并提出切實可行的解決方案。例如，在高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案中，要明確模板及支撐體系的設(shè)計計算過程，繪制詳細的構(gòu)造詳圖，確保方案能夠指導(dǎo)施工實踐。2.審核審批嚴格化專項施工方案的審核審批流程更加嚴格。施工單位在編制完成專項施工方案后，需組織本單位技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)人員進行審核，經(jīng)審核合格后，由施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字確認。對于超過一定規(guī)模的危大工程，還需組織專家對專項施工方案進行論證。專家論證意見成為方案完善和實施的重要依據(jù)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位等也加強了對方案審核審批過程的監(jiān)督，確保方案符合工程實際和安全要求。（三）方案實施與監(jiān)督1.交底與培訓(xùn)在危大工程施工前，施工單位必須對作業(yè)人員進行詳細的安全技術(shù)交底和培訓(xùn)。交底內(nèi)容不僅包括專項施工方案的要點，還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況，告知作業(yè)人員操作注意事項、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)方式也更加多樣化，除了傳統(tǒng)的集中授課外，還采用現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等手段，提高作業(yè)人員對危大工程施工安全的認識和操作技能。2.現(xiàn)場監(jiān)督加強建設(shè)單位、監(jiān)理單位在危大工程施工過程中的監(jiān)督職責(zé)進一步強化。監(jiān)理單位需安排專人對危大工程施工進行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的違規(guī)行為。建設(shè)單位也加強了對施工現(xiàn)場的巡查力度，對危大工程的安全管理情況進行不定期檢查。同時，施工企業(yè)內(nèi)部也建立了更嚴格的現(xiàn)場安全檢查制度，對危大工程的施工進度、質(zhì)量、安全等方面進行全方位監(jiān)督，確保專項施工方案得到有效執(zhí)行。四、監(jiān)管力度的加強（一）監(jiān)管部門職責(zé)明確各級建設(shè)行政主管部門對危大工程安全監(jiān)管的職責(zé)更加明確。明確了從工程建設(shè)項目的規(guī)劃、施工許可到竣工驗收等各個環(huán)節(jié)中，監(jiān)管部門對危大工程安全管理的監(jiān)督檢查內(nèi)容和要求。例如，在施工許可階段，要求建設(shè)單位提供危大工程清單及專項施工方案等資料，監(jiān)管部門對其進行初步審查，不符合要求的不予頒發(fā)施工許可證。通過明確職責(zé)，避免了監(jiān)管過程中的推諉扯皮現(xiàn)象，提高了監(jiān)管效率。（二）監(jiān)督檢查常態(tài)化監(jiān)管部門加大了對危大工程的監(jiān)督檢查頻率，實現(xiàn)了監(jiān)督檢查常態(tài)化。除了定期的綜合檢查外，還針對危大工程開展專項督查。檢查內(nèi)容涵蓋專項施工方案的編制與實施、現(xiàn)場安全防護措施落實情況、作業(yè)人員持證上崗情況等多個方面。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改，并對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）處罰力度加大對危大工程安全管理違法違規(guī)行為的處罰力度顯著加大。對于未按規(guī)定編制專項施工方案、未按方案實施、施工現(xiàn)場存在重大安全隱患等違法違規(guī)行為，依法給予嚴厲的行政處罰，包括罰款、暫扣或吊銷資質(zhì)證書、限制從業(yè)等。同時，對相關(guān)責(zé)任人員進行嚴肅問責(zé)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。嚴格的處罰措施起到了強大的威懾作用，促使各方責(zé)任主體切實履行危大工程安全管理職責(zé)。五、技術(shù)手段的創(chuàng)新應(yīng)用（一）信息化管理平臺1.危大工程信息登記建立了危大工程信息化管理平臺，施工單位在項目開工前需將危大工程的基本信息、專項施工方案等錄入平臺。平臺對危大工程進行動態(tài)管理，實時更新工程進展情況、安全檢查記錄、隱患整改情況等信息，實現(xiàn)了危大工程信息的集中存儲和共享，方便監(jiān)管部門和各參建單位隨時查詢和掌握工程安全管理狀況。2.遠程監(jiān)控利用視頻監(jiān)控、傳感器等技術(shù)手段，對危大工程施工現(xiàn)場進行遠程監(jiān)控。例如，在深基坑工程中安裝位移、沉降傳感器，實時監(jiān)測基坑的變形情況；在高處作業(yè)吊籃上安裝監(jiān)控設(shè)備，對吊籃的運行狀態(tài)、作業(yè)人員操作情況進行實時監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，系統(tǒng)自動發(fā)出預(yù)警信息，通知相關(guān)人員及時處理，提高了安全管理的及時性和有效性。（二）智能化設(shè)備與技術(shù)1.智能安全帽智能安全帽集成了定位、語音通話、視頻拍攝等功能。作業(yè)人員佩戴智能安全帽，管理人員可以通過后臺實時掌握作業(yè)人員的位置和行動軌跡，便于在危大工程施工過程中進行人員調(diào)度和安全管理。同時，當作業(yè)人員遇到危險時，可通過安全帽上的緊急按鈕發(fā)出求救信號，及時通知相關(guān)人員進行救援。2.建筑機器人在一些危大工程施工中，如高處作業(yè)、危險環(huán)境作業(yè)等，開始應(yīng)用建筑機器人。建筑機器人具有精準度高、安全性強等優(yōu)點，能夠代替人工完成一些危險系數(shù)較高的作業(yè)任務(wù)。例如，在高支模拆除作業(yè)中，使用機器人進行模板拆除，可有效避免人工拆除過程中因操作不當引發(fā)的安全事故。六、對人員要求的提高（一）施工人員素質(zhì)提升1.專業(yè)技能培訓(xùn)施工企業(yè)加強了對危大工程作業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)。針對不同類型的危大工程，開展針對性的技能培訓(xùn)課程，如腳手架工培訓(xùn)、塔吊司機培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括操作規(guī)程，還涵蓋新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用知識，使作業(yè)人員能夠熟練掌握危大工程施工技能，提高施工質(zhì)量和安全水平。2.安全意識強化通過安全教育培訓(xùn)、安全宣傳活動等方式，強化施工人員的安全意識。在危大工程施工前，組織作業(yè)人員觀看安全事故警示教育片，分析事故原因，吸取教訓(xùn)。同時，在施工現(xiàn)場設(shè)置安全宣傳欄、張貼安全標語等，營造濃厚的安全氛圍，使施工人員時刻保持安全警惕，自覺遵守安全規(guī)章制度。（二）管理人員能力要求增強1.專業(yè)知識更新建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等管理人員需要不斷更新專業(yè)知識，熟悉危大工程安全管理的新法規(guī)、新標準和新要求。例如，參加相關(guān)的培訓(xùn)課程、學(xué)術(shù)研討會等，了解行業(yè)最新動態(tài)和先進管理經(jīng)驗，提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.風(fēng)險管控能力提升管理人員要具備更強的風(fēng)險管控能力，能夠準確識別危大工程施工過程中的潛在風(fēng)險，并制定有效的風(fēng)險應(yīng)對措施。在工程建設(shè)過程中，及時對危大工程的風(fēng)險狀況進行評估和分析，根據(jù)風(fēng)險變化調(diào)整管理策略，確保工程施工安全。七、結(jié)論危險性較大的分部分項工程安全管理在法規(guī)標準、管理流程、監(jiān)管力度、技術(shù)手段以及人員要求等方面都發(fā)生了顯著變化。這些變化是適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展、保障施工安全的必然要求。法規(guī)標準的完善為安全管理提供了更堅實的法律依據(jù)和技術(shù)支撐；管理流程的優(yōu)化使危大工程安全管理更加科學(xué)、規(guī)范；監(jiān)管力度的加強確保了各項安全管理措施能夠有效落實；技術(shù)手段的創(chuàng)新應(yīng)用提高了安全管理的效率和精準度；對人員要求的提高則從根