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文檔簡介
村級消防應急救援預案?一、總則(一)編制目的為有效預防、及時控制和消除村級區域內突發火災事故的危害,確保在火災發生時能夠迅速、有序、高效地開展應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定,特制定本預案。(二)編制依據依據《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》《火災自動報警系統設計規范》等相關法律法規和標準規范,結合本村實際情況編制本預案。(三)適用范圍本預案適用于本村行政區域內發生的各類火災事故的應急救援工作。(四)工作原則1.以人為本,快速反應:始終把保障人民群眾的生命安全放在首位,火災發生后,立即啟動應急響應,迅速采取有效措施進行救援,最大限度地減少人員傷亡。2.統一領導,分級負責:在村黨支部、村委會的統一領導下,各小組、各部門按照職責分工,分級負責,協同做好火災應急救援工作。3.預防為主,防消結合:堅持預防為主的方針,加強消防安全宣傳教育,提高村民的消防安全意識,落實各項消防安全措施,從源頭上預防火災事故的發生。同時,加強消防隊伍建設和消防設施建設,提高火災撲救能力。4.科學施救,規范有序:遵循科學規律,充分利用現代科技手段,采用先進的滅火技術和裝備,規范應急救援程序,確保應急救援工作科學、有序、高效進行。二、應急組織機構及職責(一)應急救援指揮中心成立以村黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,各小組組長、相關部門負責人為成員的村級消防應急救援指揮中心(以下簡稱"指揮中心")。指揮中心下設辦公室,辦公室設在村綜治辦,負責日常工作。指揮中心職責:1.負責組織、協調、指揮全村的消防應急救援工作。2.制定和修訂村級消防應急救援預案。3.定期組織開展消防應急演練,提高應急救援能力。4.及時向上級政府和有關部門報告火災事故情況。5.協調解決消防應急救援工作中的重大問題。(二)應急救援工作小組1.滅火行動組由村義務消防隊組成,組長由村治保主任擔任。主要職責是:負責火災現場的滅火工作,利用現有消防器材和設施,迅速撲滅火災。2.疏散引導組由各小組組長負責組織本小組村民組成,主要職責是:負責組織引導村民疏散撤離火災現場,確保疏散通道暢通,避免人員擁擠、踩踏事故的發生。3.安全保衛組由村治安巡邏隊組成,組長由村治安主任擔任。主要職責是:負責火災現場的安全保衛工作,設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入火災現場,確保救援工作的順利進行。4.醫療救護組由村衛生室醫生和部分志愿者組成,組長由村衛生室負責人擔任。主要職責是:負責對受傷人員進行現場急救,并及時送往附近醫院進行治療。5.后勤保障組由村財務人員和相關物資管理人員組成,組長由村報賬員擔任。主要職責是:負責保障消防應急救援工作所需的物資、設備、器材等,做好應急救援人員的生活保障工作。三、預防與預警(一)預防措施1.加強消防安全宣傳教育通過廣播、宣傳欄、微信公眾號等多種形式,廣泛宣傳消防安全知識,提高村民的消防安全意識和自防自救能力。定期組織村民開展消防安全培訓和演練,使村民熟悉火災報警方法、滅火器材使用方法和疏散逃生技巧。2.落實消防安全責任制明確各小組、各部門的消防安全職責,簽訂消防安全責任書,將消防安全工作納入年度考核內容。加強對村內企業、商鋪、出租屋等場所的消防安全管理,督促其落實消防安全主體責任,確保消防設施完好有效,疏散通道暢通無阻。3.加強消防設施建設按照國家有關標準和規范,在村內合理布局消防設施,建設消防水池、消防栓、滅火器等消防器材,并定期進行維護保養,確保其正常運行。同時,加強對消防設施的巡查,及時發現和消除火災隱患。4.加強用火用電用氣管理教育村民安全用火用電用氣,嚴禁私拉亂接電線,嚴禁在村內違規使用明火、焚燒秸稈等。加強對村內電氣設備、燃氣管道的檢查,及時發現和整改電氣火災隱患和燃氣泄漏隱患。(二)預警機制1.建立火災監測預警系統在村內主要路口、重點區域安裝火災自動報警裝置和視頻監控設備,實時監測火災情況。同時,充分發揮村民的監督作用,鼓勵村民發現火災隱患及時報告。2.預警分級根據火災發生的可能性和危害程度,將火災預警分為三級:一級預警(紅色):預計可能發生重大以上火災事故,或者火災已經發生并造成重大人員傷亡和財產損失,需要立即啟動全村應急響應。二級預警(橙色):預計可能發生較大火災事故,或者火災已經發生并造成較大人員傷亡和財產損失,需要啟動部分區域應急響應。三級預警(黃色):預計可能發生一般火災事故,或者火災已經發生并造成一定人員傷亡和財產損失,需要啟動局部應急響應。3.預警發布與解除預警信息由指揮中心負責發布,通過廣播、微信公眾號、短信等方式向村民發布。預警解除后,指揮中心應及時通過上述方式向村民發布解除信息。四、應急響應(一)響應分級根據火災的危害程度和影響范圍,將應急響應分為三級:1.Ⅰ級響應:發生重大以上火災事故,或者火災已經造成重大人員傷亡和財產損失,由指揮中心立即啟動Ⅰ級響應,并向上級政府和有關部門報告,請求支援。2.Ⅱ級響應:發生較大火災事故,或者火災已經造成較大人員傷亡和財產損失,由指揮中心啟動Ⅱ級響應,并組織相關應急救援力量進行救援。同時,及時向上級政府和有關部門報告火災情況。3.Ⅲ級響應:發生一般火災事故,或者火災已經造成一定人員傷亡和財產損失,由指揮中心啟動Ⅲ級響應,并組織本村級應急救援力量進行救援。必要時,請求周邊村的支援。(二)響應程序1.火災報警村民發現火災后,應立即撥打"119"報警電話,并向村治保主任或指揮中心報告。報告內容應包括火災發生的地點、火勢大小、燃燒物質、有無人員傷亡等情況。2.應急響應啟動指揮中心接到火災報告后,立即啟動相應級別的應急響應,組織各應急救援工作小組趕赴火災現場。同時,向上級政府和有關部門報告火災情況。3.現場指揮到達火災現場后,指揮中心設立現場指揮部,由指揮中心組長擔任總指揮,負責統一指揮和協調應急救援工作。各應急救援工作小組按照職責分工,迅速開展救援工作。4.滅火救援滅火行動組到達火災現場后,迅速利用消防器材和設施進行滅火,控制火勢蔓延。在滅火過程中,應注意保護現場,避免火災現場的物品被破壞。5.疏散引導疏散引導組按照預定的疏散路線,組織村民迅速疏散撤離火災現場。在疏散過程中,應注意保持疏散通道暢通,避免人員擁擠、踩踏事故的發生。同時,要照顧好老人、兒童、殘疾人等弱勢群體,確保他們的安全。6.安全保衛安全保衛組在火災現場周圍設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入火災現場。同時,協助疏散引導組做好村民的疏散工作,確保疏散通道暢通。7.醫療救護醫療救護組在火災現場設立臨時醫療救治點,對受傷人員進行現場急救,并及時送往附近醫院進行治療。在救治過程中,應做好受傷人員的信息登記工作,以便后續的救治和理賠工作。8.后勤保障后勤保障組及時為應急救援工作提供物資、設備、器材等保障,確保滅火救援工作的順利進行。同時,做好應急救援人員的生活保障工作,確保他們能夠全身心地投入到救援工作中。(三)應急處置措施1.火災撲救根據火災的類型和特點,采取相應的滅火措施。對于一般火災,可使用滅火器、消防栓等消防器材進行撲救;對于較大火災,應及時請求消防部門支援,并配合消防部門進行滅火。在滅火過程中,要注意保護現場,避免火災現場的物品被破壞。2.人員疏散組織村民按照預定的疏散路線迅速疏散撤離火災現場。疏散過程中,要保持冷靜,有序疏散,避免人員擁擠、踩踏事故的發生。同時,要照顧好老人、兒童、殘疾人等弱勢群體,確保他們的安全。3.現場警戒在火災現場周圍設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入火災現場。警戒區域應根據火災的大小和影響范圍合理確定,確保救援工作的順利進行。4.醫療救護對受傷人員進行現場急救,并及時送往附近醫院進行治療。在救治過程中,要做好受傷人員的信息登記工作,以便后續的救治和理賠工作。5.火災調查火災撲滅后,由公安消防部門負責進行火災調查,查明火災原因,認定火災責任。村兩委應積極配合公安消防部門的調查工作,提供相關證據和資料。(四)響應終止火災事故得到有效控制,人員傷亡和財產損失基本消除后,由指揮中心宣布應急響應終止。應急響應終止后,各應急救援工作小組應做好現場清理、人員安置、事故調查等后續工作。五、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治,做好受傷人員的心理安撫工作。2.對遇難人員進行善后處理,按照國家有關規定做好遺體處置、喪葬撫恤等工作。3.對受災村民進行救助,提供必要的生活物資和資金支持,幫助他們盡快恢復正常生活。(二)保險理賠協助受災村民向保險公司申請理賠,提供相關證明材料,確保受災村民能夠及時獲得保險賠償。(三)事故調查與總結評估1.火災事故撲滅后,配合公安消防部門進行事故調查,查明火災原因,認定火災責任。2.組織召開火災事故總結評估會議,分析火災事故發生的原因,總結經驗教訓,提出改進措施,進一步完善村級消防應急救援預案。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制,確保指揮中心與各應急救援工作小組、各村民之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機等,并定期進行維護保養,確保其正常運行。同時,充分利用現代信息技術,如微信公眾號、短信平臺等,及時發布應急救援信息,提高應急救援工作的效率。(二)應急隊伍保障加強村義務消防隊建設,定期組織培訓和演練,提高其滅火救援能力。同時,鼓勵村民積極參與消防應急救援工作,成立志愿者隊伍,在火災發生時能夠迅速投入到救援工作中。(三)物資裝備保障按照國家有關標準和規范,配備必要的消防器材和設施,如滅火器、消防栓、消防車等,并定期進行維護保養,確保其完好有效。同時,儲備一定數量的應急救援物資,如食品、飲用水、藥品、帳篷等,以滿足應急救援工作的需要。(四)經費保障設立村級消防應急救援專項資金,專款專用,用于消防設施建設、應急救援物資儲備、應急救援人員培訓、演練等方面的支出。同時,積極爭取上級政府和有關部門的支持,拓寬經費來源渠道,確保消防應急救援工作的順利開展。七、培訓與演練(一)培訓1.制定培訓計劃根據本村實際情況,制定年度消防應急救援培訓計劃,明確培訓內容、培訓時間、培訓人員等。2.培訓內容消防安全法律法規和基本知識。消防器材和設施的使用方法。火災報警、滅火、疏散逃生等應急處置技能。應急救援工作的組織協調和指揮。3.培訓方式邀請消防部門專業人員進行授課培訓。組織觀看消防安全教育片。開展實地操作演練培訓。(二)演練1.制定演練計劃每年至少組織一次消防應急演練,演練計劃應包括演練時間、演練地點、演練內容、參演人員等。2.演練內容火災報警與應急響應。滅火救
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