附件機電產品再制造行業規范條件為深入貫徹落實《中華人民共和國循環經濟促進法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，引導機電產品再制造行業高質量發展，提高資源利用效率，制定本規范條件。一、總則（一）本規范條件適用于中華人民共和國境內已建成投產的，從事工程機械、機床工具、重型機械、石化通用機械、內燃機、電工電器、農業機械、機械基礎件、文化辦公設備等機電產品再制造的獨立法人企業，是促進行業技術進步和規范發展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。（二）本規范條件中的再制造是指采用先進適用的工藝、技術、設備和材料對舊件進行專業化修復或升級改造，使再制造產品性能和質量達到或超過原型新品的生產過程，再制造產品應符合國家相關的安全、節能、環保等強制性標準要求。二、基本要求（一）企業應當符合國家產業政策和所在地區城鄉建設規劃、生態保護紅線、生態環境保護規劃、土地利用總體規劃、主體功能區規劃等要求，其施工建設應滿足規范化設計要求。（二）企業不得位于國家法律、法規、規章和規劃確定或縣級及以上人民政府規定的自然保護區、風景名勝區、飲用水1

源保護區、永久基本農田、濕地保護區和其他需要特別保護的區域內。已在上述區域投產運營的企業要根據該區域規劃要求，在一定期限內，通過依法搬遷、轉產等方式逐步退出。（三）企業應具備與其生產規模相適應的固定場所，具有合法的土地使用手續（若土地為租用，合同期限不少于10年）。（四）企業應具有良好的資信和履約能力，近三年未發生較大及以上安全、環保等事故。（五）企業應具有良好的財務狀況，應能夠出具近三年的第三方財務審計報告（經營期不滿三年的企業按實際經營期限提供相關材料，下同）。三、再制造能力（一）企業應配備再制造相關的生產和檢驗檢測設備，具備拆解清洗、無損探傷、檢測評估、加工集成、性能檢驗檢測等能力。鼓勵應用智能化、數字化裝備，采用節能、環保、高效的工藝、技術、裝備和材料開展再制造。（二）企業應制定規范、完整的質量檢驗標準，在舊件入廠、生產過程、產品出廠等各環節關鍵控制點開展質量檢測。（三）企業應具有開展再制造工藝技術研究的團隊，大專及以上學歷人員應占企業職工總數的30%以上，從事研究開發的人員應占企業職工總數的10%以上。（四）企業每年研發費用應不低于上一年度營業收入的3%。鼓勵企業開展產學研合作，獨立或聯合建設實驗室、工程2

研究中心、創新中心等研發平臺。（五）企業應具有與再制造相關的技術專利或取得技術專利授權，且三年內未出現過侵權行為。四、管理體系和安全生產（一）企業應加強再制造生產管理，通過質量管理體系、職業健康安全管理體系和環境管理體系認證。（二）企業應具有合法合規可持續的舊件來源，建立舊件管理制度，鼓勵與原型新品生產企業和專業化回收拆解企業開展合作。（三）企業應建立再制造產品生產管理臺賬，具有完整的產品圖樣、工藝文件、產品技術標準、產品質量檢驗報告等文件，相關記錄可追溯、可查詢。（四）企業應在再制造產品顯著位置標識其為再制造產品。（五）企業應具備國家安全生產法律、法規和部門規章及標準規定的安全生產條件，落實安全生產責任制，建立安全保障規章制度，配備勞動保護、工業衛生等設施。五、環境保護和社會責任（一）企業應遵守環境保護相關法律、法規和政策并建立環境保護和資源節約利用規章制度，生產過程產生的廢水、大氣污染物、固體廢物等排放，以及噪聲與振動控制應符合國家及地方相關規定。（二）企業應建立健全環境管理制度，具有突發環境事件3

或污染事件應急設施和處理預案。（三）企業生產的再制造產品在使用過程中對生態環境和使用者的健康不得造成危害，不得產生二次污染。（四）企業用工制度應符合《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》有關規定。六、售后服務和職業教育（一）企業應建有完善的再制造產品售后服務體系，指導用戶合理使用產品，并提供不低于原型新品的質量保證和售后服務等。（二）企業應在產品或隨附文件中標明包括再制造企業名稱（委托加工的需標明受委托企業信息）、地址，以及再制造產品的使用、維護、保養說明和執行標準等信息。（三）企業應結合機電產品再制造行業特點，開展管理、技術、技能、安全生產、售后服務等方面的人員培訓，并建立合理的考核制度。（四）企業從事特種作業、特種設備操作等特殊崗位及國家規定的專業技術人員應持證上崗。七、監督管理（一）規范條件的申請、審核及公告1.工業和信息化部負責對符合本規范條件的企業名單予以公告，并對符合本規范條件的企業實行動態管理。2.企業根據本規范條件自愿申請規范公告。申請企業需編制4

《機電產品再制造行業規范公告申請書》（以下簡稱《申請書》，見附件1），按要求提供相關材料，對申請材料的完整真實性負責并承擔相應責任。3.同一法人擁有多個位于不同地址的廠區或生產車間的，每個廠區或生產車間需要單獨填寫《申請書》，并在申請時一并提交。集團公司下屬具有獨立法人資格的子公司需單獨申請。4.省級工業和信息化主管部門負責接收本地區相關企業的申請，并按本規范條件要求對申報企業進行核實，提出具體審核意見（格式見附件1），將符合本規范條件要求的企業申請材料和審核意見報送工業和信息化部。5.工業和信息化部根據省級工業和信息化主管部門的審核意見，組織專家對企業申請材料進行復審和現場核查。對符合本規范條件的企業名單進行公示，無異議的予以公告。（二）公告企業的動態管理1.進入公告名單的企業要按照本規范條件的要求組織生產經營活動，且應在每年第一季度結束前向省級工業和信息化主管部門提交《機電產品再制造行業規范條件執行情況和企業發展年度報告》（以下簡稱《年度報告》，見附件2）。省級工業和信息化主管部門應會同有關部門，對本地區公告企業保持規范條件的情況進行審核，出具審核意見。將審核意見及匯總的本地區《年度報告》報送工業和信息化部。2.充分發揮社會輿論監督作用，鼓勵社會各界對企業規范情5

況進行監督。任何單位或個人發現申請公告企業或已公告企業有不符合本規范條件有關規定的，可向工業和信息化部投訴或舉報。3.已公告企業應在企業名稱、經營范圍及其他與本規范條件相關的情況發生變化時，向所在地工業和信息化主管部門提出變更申請，在發生變化1年內完成整改升級，并補充必要的證明材料，由省級工業和信息化主管部門組織相關機構和專家驗收核實后，報工業和信息化部。工業和信息化部對驗收意見進行核實，對仍符合本規范條件的，予以公告。4.已公告企業有下列情況之一的，省級工業和信息化主管部門應報請工業和信息化部將其從公告名單中撤銷：（1）不能保持符合本規范條件要求的；（2）不按要求提交《年度報告》的；（3）報送的相關材料或生產經營有弄虛作假行為的；（4）拒絕接受監督檢查或監督檢查不合格的；（5）發生較大及以上安全、環保等事故，或違反國家法律、法規和國家產業政策行為的。因上述規定被撤銷公告的企業，經整改合格2年后方可重新提出規范公告申請。工業和信息化部撤銷公告應提前通過省級工業和信息化主管部門告知企業，聽取企業的陳述和申辯。5.支持國家或地方相關管理部門依據本規范條件制定相應6

的配套政策措施，列入公告的企業名單將作為相關政策支持的參考依據。八、附則（一）本規范條件涉及的法律法規、標準和產業政策若進行修訂，按修訂后的規定執行。（二）本規范條件由工業和信息化部負責解釋，并根據機電產品再制造行業發展情況適時進行修訂。（三）本規范條件自2024年1月1日起施行。附：1.機電產品再制造行業規范公告申請書2.機電產品再制造行業規范條件執行情況和企業發展年度報告7

附1機電產品再制造行業規范公告申請書申請企業：申請日期：（單位公章）年月日工業和信息化部制8填寫須知1.填寫內容真實準確。2.申請書需同時提交紙質版和電子版，紙質版需手寫部分應用黑色鋼筆或中性筆填寫，字跡清楚，無涂改痕跡。3.填報項目（含表格）頁面不足時，可另附頁面。4.請在申請書所選項目對應的“□”內打“√”。9

企業聲明1.本企業自愿申請并遵守《機電產品再制造行業規范條件》及相關文件的規定。2.本企業自愿提供真實、有效的材料，如有虛假，愿意承擔相應法律責任。申請企業法定代表人（簽字）：年月日（申請企業蓋章）10

機電產品再制造行業企業規范公告申請書大綱一、企業基本情況1.企業基本信息。包括但不限于企業名稱、所有制形式、注冊時間、注冊地址、法定代表人、員工人數、技術人員數量等基本信息。2.生產經營情況。包括但不限于近三年主營業務開展情況，再制造產值、產量、銷售情況等。3.廠區選址和建設情況。包括但不限于選址位置的說明、符合有關產業政策和規劃的情況、土地所有權（使用權）情況、廠區面積、規范化設計情況、關于廠區布局的說明等。4.資信和財務狀況。包括但不限于資產負債情況，近三年開展財務審計的情況、無較大事故的說明等。二、再制造能力1.再制造基本情況。包括但不限于近三年再制造的主要產品、采用的工藝流程等。2.再制造設備。包括但不限于主要設備的名稱、型號、臺數、主要用途等。3.質量控制情況。包括但不限于企業質量控制體系建設情況，生產環節關鍵控制點的設置，質量檢驗檢測采用的標準等。4.工藝技術創新。包括但不限于研發團隊建設情況、研發投入、產學研合作、參與標準制定、擁有的專利等。11

三、管理體系和安全生產1.生產管理體系建設情況，包括但不限于質量管理體系、職業健康安全管理體系和環境管理體系建設及執行的情況。2.舊件管理情況。包括但不限于舊件管理制度建設及執行情況、關于舊件來源的說明、有關臺賬，與原型新品生產企業和專業化回收拆解企業的合作情況等。3.生產管理臺賬。說明生產管理臺賬制度的建立和執行情況等。4.再制造產品標識情況。說明再制造產品標識的使用情況等。5.安全生產情況。包括但不限于安全生產規章制度建立及執行情況、設施設備配置情況等。四、環境保護和社會責任1.污染物產生及排放情況。說明企業生產過程中廢水、大氣污染物、固體廢物、噪聲與振動的產生、處理等情況。2.環境管理制度。包括但不限于企業環境管理的有關規定、應對突發環境事件或污染事件的設施或預案等。3.用工制度情況。說明企業用工制度、勞動合同簽訂、社會保險繳納等情況。五、售后服務和職業教育1.售后服務情況，包括但不限于售后服務體系建設及執行情況、售后服務制度、售后服務有關記錄等。12

2.培訓和考核制度。說明再制造相關業務人員的培訓和考核情況。3.關于特殊崗位持證上崗的情況說明。六、其他需要說明的情況（如有）13

表1-1機電產品再制造企業基本情況表再制造產品類型：企業名稱：企業名稱詳細地址企業網址法定代表人聯系人（單位公章）填表人：聯系電話：郵編手機手機傳真企業郵箱技術人員數員工人數內資（國有□集體□民營□）中外合資□企業類型上市情況港澳臺□外商獨資□境內上市□境外上市□否□注冊資產（萬元）注冊時間總資產資產負債率（萬元）固定資產（萬元）生產設備臺（套）數企業自述（主要內容：簡述企業基本情況、再制造開展情況等）（1000字以內）：注：紙面不敷、可另附頁。14表1-2機電產品再制造企業規范情況表企業名稱：（單位公章）名稱填表人：聯系電話：內容序號備注工業投資主管部門核準（或備案）文件及文號12土地規劃主管部門批準文件及文號生態環境主管部門批準文件及文號營業執照批復請提供復印件情況34自有租賃請提供土地權屬證明、不動產登記證或租賃合同等。5土地所有權建設租賃年限：情況6廠區面積（平方米）建筑面積（平方米）7年萬元萬元萬元萬元年年8近三年主營業務收入（萬元）近三年再制造產值（萬元）共計：年年年萬元萬元萬元萬元9共計：經營情況年年年萬元萬元萬元萬元1011近三年再制造產品銷售額（萬元）共計：年年件件件件近三年再制造產品生產量（件）年共計：15計算方法參考121314質量再制造率GB/T28620相關指標計算方法參考價值再制造率GB/T28620財務狀況近三年財務報表審計報告請提供復印件型號規格型號規格型號規格型號規格型號規格型號規格型號規格型號規格型號規格臺數臺數臺數臺數臺數臺數臺數臺數臺數151617181920212223舊件拆解設備舊件清洗設備舊件無損探傷設備舊件分類檢測設備（測量、力學性能測試、應力集中與裂紋檢測等）技術工藝裝備加工設備（表面修復、外型加工等）裝配設備整機性能測試設備包裝設備其他再制造過程中使用的設備（請詳細說明，可另附頁）16產品質量24產品出廠檢測報告或檢測記錄請提供復印件大專及以上學歷人員占企業職工總數比重2526（%）（%）研發團隊人員占企業職工總數比重研發投入：研發投入及占上一年度總銷售額的比重2728占上一年度總銷售額比重：研發創新實驗室工程研究中心創新中心其他研發機構建設情況（企業自建或與高等院校、科研機構聯合建立）專利證書或專利授權證明、近三年無侵權行為的自我聲明請提供復印件+2930自我聲明請提供相關證明材料參與制定的再制造相關標準313233質量管理體系證書職業健康安全管理體系證書環境管理體系證書請提供復印件管理體系和安全生產產品圖樣、工藝、產品生產執行的技術標準等文件34請提供復印件請提供制度文件+執行情況請提供制度文件+執行情況3536舊件管理制度安全保障規章制度17請提供制度文3738環境保護和資源節約制度件+執行情況廢水排放是否符合《污水綜合排放標準》請提供環境影響評價文件中，相關領域的檢測報告污染排放是否符合《大氣污染物綜合排放標準》環境保護和社會責任3940噪聲是否符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》突發環境事件或污染事件應急設施和處理預案4142請提供復印件請提供復印件用工名單及社保繳納記錄434445產品售后服務制度性文件請提供復印件請提供復印件售后服務和職業教育產品使用說明書、維修卡、保養卡等開展管理、技術、技能、法律、安全生產等方面的培訓請提供培訓記錄請提供相關證明材料46需要持證上崗的崗位及持證上崗率（%）注：紙面不敷、可另附頁。聲明：以上所有材料真實有效，有據可查，如有虛假，愿意承擔相應法律責任。法定代表人（簽字）：年月日（申請單位公章）18表1-3省級工業和信息化主管部門審核意見表填表人：聯系電話：聯系郵箱：申請企業再制造產品類型申請時間省級工業和信息化主管部門意見：經辦人簽字：負責人簽字：單位公章年月日注：紙面不敷、可另附頁。19附2機電產品再制造行業規范條件執行情況和企業發展年度報告企業名稱：（單位公章）聯系地址：聯系人：職傳務：真：手機：辦公電話：電子信箱：編制日期：年月日20編報要求一、內容說明本報告是為了解和掌握公告內企業《機電產品再制造行業規范條件》的執行情況和在再制造方面的年度發展變化情況，是對公告內企業實施年度監督檢查的主要依據，也是制定和完善相關政策的支撐材料。報告內容包括企業對照《機電產品再制造行業規范條件》相關要求的符合性情況及年度規劃目標，企業生產經營情況，以及再制造能力、管理水平、安全生產、環境保護、社會責任履行、產品售后、職業教育等方面的發展變化情況，要求客觀真實、準確完整。二、時間要求每年第一季度結束前，由公告名單內的企業完成年度報告，經企業法定代表人審核確認后，打印裝訂并簽章，通過省級工業和信息化主管部門報送至工業和信息化部。三、其他填報單位對材料的真實性負責。工業和信息化部將對相關情況進行核查，必要時進行現場審查。21

機電產品再制造企業年度報告提綱一、《機電產品再制造行業規范條件》執行情況說明包括《機電產品再制造行業規范條件》中提及的相關