中醫藥大學

公共衛生學院氣相色譜儀設備采購

（電子交易方式）

采購文件

目錄

第一部分采購公告....................................................................2

第二部分投標須知...................................................................13

一、總則..............................................................................13

二、采購文件.........................................................................14

三、投標文件的編制.................................................................15

四、投標文件的遞交...................................................................21

五、開標與評標.......................................................................23

六、確定中標供應商及授予合同........................................................24

第三部分采購需求....................................................................27

一、概況.............................................................................27

二、設備采購清單.....................................................................27

三、設備技術要求.....................................................................29

四、其他.............................................................................33

第四部分合同條款...................................................................34

第五部分評標辦法（綜合評分法）....................................................43

一、總則.............................................................................43

二、評標組織.........................................................................43

三、評標紀律.........................................................................43

四、評標程序.........................................................................44

五、評標細則及標準...................................................................47

第六部分投標文件格式..............................................................51

一、投標文件封面（格式供參考）......................................................52

二、資格響應文件.....................................................................54

三、商務技術響應文件部分格式........................................................61

四、報價響應文件部分格式............................................................78

第七部分其它......................................................................84

1

第一部分采購公告

項目概況

浙江中醫藥大學公共衛生學院氣相色譜儀設備采購的潛在投標人應在政采云平臺平獲取（下

載）招標文件，并于2023年8月21日09:00（北京時間）前提交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號:ZJ-2361739

項目名稱：浙江中醫藥大學公共衛生學院氣相色譜儀設備采購

預算金額（元）：220000.0（）元

最高限價（元）：220000.00元

采購需求：

標項一

標項名稱：公共衛生學院氣相色譜儀設備采購

數量：1

預算金額（元）：220000,最高限價（元）：220000.00元

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：本標項采購內容為：公共衛生學院氣相色譜儀

設備采購，具體要求詳見采購文件的相關章節。

備注：本次允許采購進口產品；本項目（是）接受聯合體投標，但僅限于參與投標的企業與小

微企業組成聯合體投標，其他聯合體的情形不予接受（投標無效）。

合同履行期限：90日歷天交貨完成。

本項目（是）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”

（www.creditchina,gov.cn）＞中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收

違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

2

（2）需要落實的政府采購政策：包括節約資源、保護環境、支持創新、促進中小企業發展等,

詳見采購文件的前附表第32條。

（3）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺

（）”進行招投標活動，投標時不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號一點

擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫：申領CA數字證書--申領流程詳見“浙江政府采

購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往

“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝：③采購文件的獲取：使用賬號登

錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取

采購文件：④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投

標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、

采購代理機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取采購文

件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取采購文件的供應商對該文件提出的質疑，采購

人或采購代理機構將依據《玫府采購質疑和投訴辦法》第十一條規定不予受理；⑦投標時不提供

采購義件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府

采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標

文件的制作、存儲、密封詳見采購文件前附表第17點一”備份投標文件的制作、存儲、密封”；

⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和采購文件的規定在半小時內完成在線解密。通過“政府

采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標

文件為依據，否則按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》二十四條規定視為投標（響

應）文件撤回“通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失

效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操

作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電

子交易管理操作指南-供應商”。

（4）本項目資格審查方式為資格后審。

（5）采購文件公告期限為本公告發布之日起5個工作FI。

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

4

前附表

序號項目內容

1項目名稱浙江中醫藥大學公共衛生學院氣相色譜儀設備采購

2項目編號ZJ-2361739

3采購方式公開招標

4采購內容詳見采購文件的第三部分。

5交貨地點采購人指定地點

6交貨期/工期詳見采購文件的第三部分。

7資金來源財政資金。

采購預算見采購公告及采購文件的第三部分，超過采購預算的投標

8▲采購預算

報價為無效投標。

資格后審。

資格后審是指在開標后由采購人或采購代理機構代表根據采購文件

9資格審查方式

的規定對投標人進行的資格審查，資格后審不合格的投標人，其投

標作無效標處理。

本項目不收取投標保證金。但違反政府采購相關規定給采購人造成

損失的投標人應當承擔賠償責任。賠償金額為項目預算金額的2%,

10投標保證金

如實際損失超過前述金額的，投標人需賠償超過前述金額部分的實

際損失。

11踏勘現場采購人不組織現場踏勘。

投標人如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者傾向性或者其

他違法內容的，必須在2023年7月30口16時之前、將要求答疑的

問題傳真，并發電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一致的，一律

12招標答疑

以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予受理、答復。答疑回復

內容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已購買采購

文件的投標人。

在投標截止時間15天前，采購人有權澄清和修改采購文件，并以

采購文件的灌清與更正（澄清）公告形式通知所有已獲取采購文件的投標人。修改和

13

修改澄清（答疑）答復的內容作為采購文件的補充和組成部分，對所有

投標人均有約束力。請投標人密切關注公告信息。

5

序號項目內容

投標文件形式包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件“，在

投標文件編制完成后同時生成。

1."電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成

14投標文件形式投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。

2.“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據

電文形式的電子文件（備份標書，用于供應商標書解密異常時應急

使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

1.電子投標文件應包括資格響應文件、商務技術響應文件及報價響

應文件三部分內容。

15投標文件份數

2.如中標，中標供應商需根據采購人要求提供紙質投標文件至少兩

份。

1.電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密標書：在投標

截止時間前，供應商需將加密的投標文件上傳至政采云平臺，在開

標時間開始后30分鐘內，解密投標文件。

投標文件的上傳和

16a.供應商應未能投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標

遞交

無效。

b.供應商成功上傳電子加密沒標文件后，可自行打卬投標文件接收

回執。

1.投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在沒標文件

上傳截止時間前直接提交或者以快遞方式遞交備份投標文件1份，

但采購人、采購代理機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文

件。

2.M份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并楮存在光

盤或U盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注

明投標項目名稱，投標人名稱（聯合體投標的，包裝物封面需注明聯

合體投標，并注明聯合體成員各方的名稱和聯合體協議中約定的牽

頭人的名稱）。不符合，述制作、存儲、密封規定的備份投標文件將

被視為無效或者被拒絕接收。

3.直接提交備份投標文件的，投標人應于投標文件上傳截止時間前

將備份投標文件提交給采購代理機構，采購代理機構將拒絕接受逾

備份投標文件的制

17期送達的備份投標文件。

作、存儲、密封

4.以快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按

要求密封和標記，再進行快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標

文件上傳截止時間之前送達采購文件本前附表本條規定的冬份投標

文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購代理機構將

拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文

件發生泄露、遺失、損壞或廷期送達等情況的，由投標人自行負責。

5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文

件的，投標無效。

6.通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投

標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則按

照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》二十四條規定視

為投標（響應）文件撤回。

6

序號項目內容

1.備份投標文件送達的采購代理機構地點：浙江國際招投標有限公

司317室（杭州市西湖區文三路90號東部軟件園1號樓3樓）；

備份投標文件送達2.備份投標文件簽收/接收人員及聯系電話：

地點和簽收人員（1）簽收/簽收人員：

（2）聯系電話：

3.采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。

1.電子投標文件必須有電子簽章；

投標文件、流程文2.開標后，相關信息記錄確大、澄清說明、回復等內容，電子簽章、

18

件簽章或者簽章后上傳相關文件，均認可；

3.政采云系統平臺有新的操作流程的，按其規定。

19評標辦法綜合評分法

投標文件上傳截止

202023年8月21日09:00時

時間及開標時間

1.采購代理機構按照采購文件規定的時間通過電子交易平臺組織開

標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開

標。

2.開標時，采購代理機構點擊【開始解密】，供應商應在30分鐘

內完成解密。供應商在規定的時間內都已完成解密，則系統自動結

束解密；供應商超過解密時限，默認自動放棄；

異常處理：如供應商在開標時因遺失CA或其他原因導致解密不成功

時，如供應商已按規定遞交了“備份投標文件”的，采購代理機構

21開標程序通過【異常處理】端口對備份投標文件上傳、解密。

3.商務技術文件開啟后30分鐘內，供應商將經授權代表簽署的《政

府采購活動現場確認聲明書》（格式見采購文件第七部分，采購文

件最后一頁內容）掃描件發至代理機構經辦人郵箱（郵箱地址：）；

說明：不填寫或未按規定發出郵件的，視同默認不存在確認聲明書

中的相關違規情形。

4.采購組織機構點擊【開啟標書信息】，開啟標書成功后進入開標

流程。

5政.采云系統平臺有相應規定的操作流程的，按其規定。

1.開標后，由采購人或采購弋理機構代表根據采購文件的規定對投

標人的基本資格條件、落實政府采購政策需滿足的資格要求、特定

資格條件及政府采購政策條件要求進行審查。

2投.標人未按照采購文件要求提供與基本資格條件、落實政府采購

政策需滿足的資格要求、特定資格條件等相應的有效資格證明材料

22資格審查

的，視為投標人不具備采購文件中規定的資格要求，其投標無效：

投標人存在政府采購規定的投標限制情形的，其投標無效。

3對.未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通

過的原因。

4.合格投標人不足3家的，不再評標。

1.符合性評審：依據采購文件的規定，對商務技術響應文件的有效

性、完整性和對采購文件的響應程度進行審杳，以確定是否對采購

23評標程序

文件的實質性要求作出響應。具體審查內容見采購文件第五部分評

標辦法中第5條“無效投標的認定”。

7

序號項目內容

2.商務技術評分：由評標委員會對各投標人的技術商務內容充分審

核、討論及評議后，獨立評分。

3,商務技術評分匯總。

4.商務技術結果公%；采購代理機構公布符合性審查、商務技術評

審無效供應商名稱及理由；公布經商務技術評審后有效投標供應商

的名單及其商務技術部分得分情況。

5.開啟報價響應文件：采購代理機構成功開啟報價響應文件后，方

可查看各供應商報價情況。

電子交易平臺公布開標一覽表有關內容，采購代理機構開啟報價確

認，供應商應在報價確認開啟后30分鐘內予以確認，不予確認的應

說明理由，否則視為無異議。

6.報價評審：由評標委員會對報價響應文件的有效性和報價的合理

性、準確性等進行審查核實。

7.得分匯總。

8.結果公布：供應商可通過在線平臺查看評審結果。

注：除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發布、澄清說明、數據

交換等操作方式的，或者政采云系統平臺有新的操作流程的，按其

規定.

在評標過程中，如評審小組對投標文件有疑問，由評審組長將問題

匯總后發起詢標澄清函（或由采購代理機構代替評審組長發起詢標

澄清函），供應商應在規定極止時間前回復相關內容并加蓋供應商

24詢標澄清電子簽章后上傳提交（或通過平臺上傳經授權代表簽字或加蓋公章

的掃描件）。逾期答復的，投標人自行承擔由此可能導致的對其不

利的評審結果，評標委員會按少數服從多數原則對相關內容進行評

判。

25投標有效期投標截止日后90天內有效，不足有效期的，其投標視為無效標。

（1）履約保證金遞交形式；電匯、匯票、支票形式或銀行、保險公

司出具的保函形式支付。

26履約保證金

（2）金額：合同金額的l%o

（3）遞交時間：合同簽訂后7個工作日內。

27公告發布媒體浙江政府采購網

根據《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和

國政府采購法實施條例》第五十三條、《政府采購質疑和投訴辦法》

的規定：

投標人認為采購（招標）文件、采購過程、中標或者成交結果使自

己的權益受到授舍的，可以在知道或者應知其權益受到損害之口起7

28質疑

個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。

依據《政府采購質疑和投訴辦法》第十條第二款規定，本項目要求

投標人在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。

投標人在法定質疑期內多性提出針對同一采購程序環節的質疑的，

采購人或采購代理機構只受理該投標人的第一次有效質疑。

根據《政府采購法》第五十五條的規定，質疑供應商對采購人、采

29投訴購代理機構的答更不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時

間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采

8

序號項目內容

購監督管理部門投訴。

以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所

有供應商共同提出。

（1）投標人應無條件的、認真仔細的、不厭其煩的閱讀本采購文件

及其澄清答疑、修改答復的補充文件，嚴格按照采購文件及補充攵

件的規定和要求編制投標文件。在編制投標文件過程中，應嚴格遵

循實事求是、誠信投標的原則，針對采購文件中第三部分采購需求、

第四部分合同條款等各項內容進行確認，如有偏離，應如實填寫響

應偏離表。

（2）本項目中標公示期間，投標人不得通過非正當途徑、更不得通

30特別說明過非正當手段獲取法律法規規定評標委員會（包括其他相關人員）

應當保密的相關內容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代

理機構或監督管理部門提出異（質）疑或投訴或法院起訴的理由，

均屬于非法索取的依據。

（3）質疑、投訴人未按前列序號第28、29條規定進行質疑、投訴

（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場不良行為。

（4）采購文件中凡標注的條款均為實質性要求，不響應的投

標文件將作無效標處理。

1.收取方式：本項目的采購代理服務費由中標供應商在本項目合同

簽訂前一次性向采購代理機構支付。

2.收取標準：服務費以中標（成交）金額為計費基準，按《計價格

[2002]1980號》及《發改辦價格[2003]857號》規定的貨物類

收費標準的50%計取，低于2000元時按2000元計取。即：

成交金額標準費率

W100萬元0.75%

31采購代理服務費

100-500萬元0.55%

依據上述費率，采取差額另累進方式計取代理費。

2、結算方式及時間為：在領取中標通知書時由中標供應商一次性向

采購代理機構付清。中標2吉果公告發出后，中標供應商可依中標結

果公告上的服務費金額繳幺內至如下賬號：

（1）收款人：

1.本項目允許采購進口產品。

2.支持綠色發展

2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采

購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的

節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優

先采購或強制采購。投標人須按采購文件要求提供相關產品認證證

書。▲采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單

采購項目需要落實

32范圍的，投標人未按采購文件要求提供國家確定的認證機構出具的、

的政府采購政策

處于有效期之內的節能產品認證證書的，投標無效。

2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建

材性能、指標等作為實質性條件納入采購文件和合同。

2.3為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、

工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及

相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準

（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。

9

序號項目內容

3.支持中小企業發展

3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批

準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但

與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關

系的除外。

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小

企業。

3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列

情形的，享受中小企業扶持政策：

3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業

生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；

3.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為

中小企業；

3.2.3在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員

為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從

業人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也

有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。

以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯

合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視

同小微企業。

3.3對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物或服務項目，

以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小

型和微型企業的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價咯參與評

審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向

一家或者多家小微企業分包H勺政府采購貨物或服務項目，對于聯合

體協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額

30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予4%的扣除，用扣除

后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體

內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價

格扣除優惠政策。已專門面向中小微企業采購的項目，不再執行價

格評審優惠的扶持政策。

3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫（2017）

141號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）

的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；

3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫

[2（）14]68號）規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒

管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，

視同為小型、微型企業。

3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照采購文件格式要求提

供《中小企業聲明函》，投標人提供的《中小企業聲明函》與實際

情況不符的，不享受中小企業扶持政策。聲明內容不實的，屬于提

供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。

3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合

同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。

4.支持創新發展

4.1采購人優先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創

10

序號項目內容

新產品。

4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起2

年內，以及產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識

產權的“制造精品”產品，自認定之日起2年內視同已具備相應俏

售業績，參加政府采購活動時業績分值為滿分。

▲本次采購產品屬于信息安全產品類別的，須提供由中國網絡安全

信息安全要求審查技術與認證中心（原中國信息安全認證中心）按國家標準認證

（本項目不適用）頒發的有效認證證書，投標應符合《關于信息安全產品實施政府采

購的通知》（財庫（2010）48號）要求。

本項目允許采購進口產品。

允許采購進口產品的，優先采購向我國企業轉讓技術、與我國企業

是否允許采購進口簽訂消化吸收再創新方案的供應商的進口產品；但如果因信息不對

34

產品稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人

及其委托的采購代理機構不對其加以限制，將按照公平競爭原則實

施采購。

項目屬性與核心產VA、貨物類，單一產品或核心產品為：詳見采購文件第三部分。

35

品□B、服務類。

采購標的對應的中本項目的采購標的：氣相色譜儀:

36小企業劃分標準所本項目屬于中小企業劃分標準所屬行業中的工業（包括采礦業，制

屬行業造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業）行業。

本項目非專門面向中小企業采購；

是否專門面向供應商應提供符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定的

37

中小微企業采購中小企業聲明函，否則不得享受相關中小企業扶持政策。本項目不要

求供應商提供《中小企業聲明函》之外的中小企業身份證明文件。

本項目不得轉包。

采購人是否允詫分本項目如有分包，允許本項目實施中的運輸服務向小微企業合理分

38

包包，并在磋商響應時明確具體的分包單位信息，否則視為未經采購

人允許進行分包，其磋商響應文件將被否決。

信用信息杳詢渠道及截止時間：采購代理機構將通過“信用中國”

網站（）、中國政府采購網

（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記

錄。

信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：采購代理機構開標當天

套詢投標人的信用記錄，查詢結果經確認后與采購文件一起存檔。

投標人信用信息事

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項信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違

法案件當事人名單.、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人

的投標文件將被拒絕。

聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成

一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當

對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記

錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

注：以上內容如有變化將另行公告通知。如通知其中某一內容發生變化，其余未提及的將不作

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變動，采購文件其他內容與本表內容要求不一致的，以本表內容為準。

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第二部分投標須知

一、總則

本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律法規組織和實施，并接受政府采購監督管理

部門的監督。

1.適用范圍

1.1本采購文件僅適用于本次招標項目。

1.2本項目采購方式為公開招標。

1.3投標須知為采購文件的通用條款，如通用條款與前附表、采購需求、合同條款等特定條款

不一致的，請按特定條款執行。

2.定義

2.1“采購人”系指浙江中醫藥大學。

2.2”采購代理機構”系指浙江國際招投標有限公司。

2.3“監督管理部門”系指浙江省財政廳政府采購監管處。

2.4“投標人”系指響應本次招標，參加本次投標的獨立法人。

2.5“貨物”系指供應商按采購文件或合同要求，須向采購人提供的一切材料、設備、機械、

儀器、備件、配件、工具、手冊及其他技術資料和文字材料。

2.6”實質性條款”系指采購文件條款前標注標識的條款。

2.7電子簽章：本文件所提及電子簽章系指各供應商通過CA鎖對標書中對應內容進行簽章，

表明簽名人認可其中的內容,

2.8公章：系指單位法定名稱章。

2.9官方指定網站公示的內容視為書面告知。

2.10“J”系指適用本項目的要求，“口”系指不適用本項目的要求

3.合格的投標人及合格的投標貨物和服務

3.1合格的投標人，詳見采購公告第二條規定的申請人的資格要求并經采購人或采購代理機構

審查通過的。

3.2對投標人的限制

3.2.1單位負責人（指法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人）

為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得分別參加同一合同項下的采購活動。違

反本條規定的，相關投標均無效；

3.2.2為本項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得

再參加該采購項目的其他采購活動（不包括為該項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監

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理、檢測等服務）；

3.2.3以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外

組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；

3.2.4為證明投標人擁有的業績、榮譽、知識產權、項目案例等而在投標文件中提供的證明材

料必須為投標人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標人無關。

3.3核心產品的相關規定

非單一產品采購項目，采購人將根據采購項目技術構成、產品價格比重:等合理確定核心產品，

并在采購文件前附表或第三部分中明確標注。

（1）采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標

的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，隨機抽取方式確定，

其他投標無效。

（2）使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投

標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后綜合得分最高的同品牌投標人獲得中標

供應商推薦資格；綜合得分相同時，投標報價最低的投標人獲得中標供應商推薦資格；綜合得分和

投標報價均相同時，商務技術分最高的投標人獲得中標供應商推薦資格；綜合得分、投標報價、商

務技術分均相同時，由評標委員會按少數服從多數的原則，集體決定；其他同品牌投標人不作為中

標候選供應商。

（3）多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規定處理。

4.相關說明

4.1投標費用

投標人應承擔其參加投標所涉及的一切費用，不管投標結果如何，采購人對這些費用不負任何

責任。

4.2投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件。投標文件應

對采購文件的要求作出實質性響應，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.3投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。投標人投

標擬派項目實施人員必須為本法人員工。

4.4投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供

的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.5投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,

按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）相關規定承擔相應的法律責任。

二、采購文件

5.采購文件構成

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5.1本采購文件包括Fl錄所示內容及所有按本須知第5、7條發出的補充資料。

5.2除上述所列內容外，采購人和采購代理機構的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解

釋、介紹、答復，只能供投標人參考，府采購人、采購代理機構和投標人無任何約束力。

5.3采購文件是招標過程進行的有效依據，也是成交后簽訂合同的依據，對雙方均具有約束力，

凡不遵守采購文件規定或對采購文件的實質性內容不響應的，將可能被拒絕或以無效標處理。

5.4本采購文件由采購人或采購代理機構依據相關法律、法規、規章、省市規定及采購文件進

行解釋。

6.采購文件的澄清

6.1投標人在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認為有必要與采購人進行技術交流，應于

前附表規定的時間前，將問題傳真至，同時將問題發電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一致的，

以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予受理、答復。

6.2投標人要求解釋或澄清的問題應以書面或郵件形式提交，并加蓋公章、寫明日期。

6.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內容與補充內容以更正（澄清）公告形式告

知所有獲取采購文件的投標人。

7.采購文件的修改

7.1采購人或者采購代理機構可以對已發出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修

改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15口前，

以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代

理機構應當順延提交投標文件的截止時間。

7.2采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有獲取采購文件的投標人，并對其具有約束

力。投標人應及時關注浙江政府采購網上該項目的公告信息。

7.3在更正（澄清）公告發布后，如果投標人認為編制投標文件的時間不充分的，必須在公告

發布之日的24小時內通知采購人和采購代理機構。否則，視同投標人有充足時間編制投標文件。

7.4采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件

的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的更正（澄清）公告為準。

7.6采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發布，除此以外的

發布小屬十采購文件的組成部分。

三、投標文件的編制

投標人應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術要求等。如果投標人沒有按照

采購文件要求和規定編制投標文件及提交全部資料，或者投標沒有對采購文件中各方面作出實質

性響應，其風險應由投標人承擔。

8.投標文件的語言、計量單位、形式及效力

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8.1語言及計量單位

8.1.1投標文件及投標人與采購人之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用簡體中

文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。

投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯文木，在解彈

投標文件時以中文翻譯文本為準。

8.1.2除采購攵件另有規定外，投標文件所使用的計景單位，均須采用中華人民共用國法定計

量單位，否則視同未響應。

8.2投標文件的形式和效力

8.2.1投標文件為電子投標文件，電子投標文件按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作

指南”及本采購文件要求制作、加密傳輸。

8.2.2投標文件未在投標截止時間前完成傳輸的，視為未按時遞交投標文件；投標文件未按時

解密，視為投標文件撤回。

9.投標文件構成

投標人向采購人遞交的投標文件均由資格響應文件、商務技術響應文件、報價響應文件組成，

具體內容如下：

（1）資格響應文件封面；

（2）資格響應文件目錄；

（3）資格響應自評表；

（4）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定；

各投標人須在投標文件中出具對應證明材料（商業信譽可提前自查，投標文件中可不提供）。

a.具有獨立承擔民事責任的能力

投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（五選一）：

①如投標人是企業（包括合伙企業），提供在工商部門注冊的有效“企業法人營業執照”或

“營業執照”；

②如投標人是事業單位，提供有效的“事業單位法人證書”；

③如投標人是非企業專業服務機構的，提供執業許可證等證明文件：

④如投標人是個體工商戶，提供有效