下屬學校2023年舞臺燈光音響設備采購及

安裝項目

招標文件

（電子招投標）

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標辦法

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

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第一部分招標公告

項目概況

杭州市濱江區(qū)教育局下屬學校2023年舞臺燈光音響設備采購及安裝項目招標項目的

潛在投標人應在政采云平臺O獲取（下載）招標文件，并于2023年08月也日地點

鼓分組秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

二T項目基本情況

項目編號：ZJCT6-2023GKCG-050

項目名稱：杭州市濱江區(qū)教育局下屬學校2023年舞臺燈光音響設備采購及安裝項目

預算金額（元）：4450000

最高限價（元）：4450000

采購需求：杭州市濱江區(qū)教育局下屬學校2023年舞臺燈光音響設備采購及安裝項目，

主要內容：包括湖畔幼兒園、錢塘山水幼兒園、月亮灣幼兒園、繽紛幼兒園、北塘河小學、

錢江灣幼兒園、濱興幼兒園、湖畔中學、高教園小學、物聯(lián)網街幼兒園、錢江灣小學、西興

幼兒園、硅谷小學等新建幼兒園、小學、中學場地，包括報告廳、會議室、風雨操場、多功

能廳等多個場地舞臺燈光音響設備采購及安裝項目。具體以招標文件第三部分采購需求為

準，供應商可點擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。

合同履約期限：合同簽訂后35日歷天完成到貨及安裝，并驗收通過交付使用。

本項目接受聯(lián)合體投標：回是；口否。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

2.以聯(lián)合體形式投標的，提供聯(lián)合協(xié)議（本項目不接受聯(lián)合體投標或者投標人不以聯(lián)合

體形式投標的，則不需要提供）；

3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

0無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標）；

口專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

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口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同

金額應當達到%,其中小微企業(yè)合同金額應當達到—%;如果供應商本身提供所有標

的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條

件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同

金額應當達到達到—%,其中小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所

有標的均由中小企業(yè)制造，承建或承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資

格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；

4.本項目的特定資格要求：無；

5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同

項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服

務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。

三、獲取招標文件

時間：/至2023年08月09日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北

京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網址）：政采云平臺（https:〃www.zcygov.cn/）

方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲

取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點（上傳）

提交投標文件截止時間：2023年08月09日13點30分00秒（北京時間）

投標地點（網址）：政采云平臺（htlps:〃www.zcygov.cn/）

開標時間：2023年08月09日13點30分00秒（北京時間）

開標地點（網址）：政采云平臺（https:〃www.zcygov.cn/）

五、采購意向公開鏈接：

https：//zfcg.czt.zj.gov.cn/1uban/detai1?paren11d=600007&artic1eId=KmvVL1Pgigv

IHdfrKgATyQ%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondP

age-front.5.e3404d801c8elleeal984b47597ac768

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

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1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》

（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營

商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購

支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年

1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不

一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢

IX,路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表：鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：

政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線

提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處浬-在線辦理。

3.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文

件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個

工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理

機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期

滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江

政府采購網下載專區(qū)下載。

4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、

促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招

投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活

動，不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政府采購供應

商資料填寫；申領CA數字證書-一申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶

端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網一下

載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA

登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；

④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文

件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、

采購代理機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上達方式獲取

招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出

的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸

遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截

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止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、

密封詳見招標文件第二部分第15點一“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照

平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的

投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則

視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標

文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標

無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招

投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。

5、采購項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《關

于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）、《關于政府采購支持監(jiān)

獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）、《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品環(huán)境標志產

品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2019]9號）、《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融

資暫行辦法》。

6、支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市濱江區(qū)財政局出

臺了《杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》。供應商中標后

根據杭州市濱江區(qū)門戶網站公示的濱江區(qū)政采貸合作銀行及聯(lián)系人信息表

（http：//www.hhtz.gov.cn/art/2022/1/11/art_1487037_59039349.html）獲取聯(lián)系方式選

擇銀行進行對接申請。

7、招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致，公告期限為發(fā)布之日起至2023年

07月27日。

八、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

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第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

項目屬性與核

1貨物類，單一產品或核心產品為：有源線陣音箱、智能顯示設備.

心產品

采購標的及其

（1）標的：貨物，屬于工業(yè)行業(yè):

2對應的中小企

備注：《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）

業(yè)劃分標準所

300）：（詳見附件8）

屬行業(yè)

3是否允許采購0本項目不允許采購進口產品。

進口產品口可以就___采購進口產品。

13A同意將非主體、非關鍵性的工作分包。

4分包□B不同意分包。

注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。

5開標前答疑會0A不組織。

或現場考察口B組織，時間：______，地點：______，聯(lián)系人:______，聯(lián)系方式:______o

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□A不要求提供。

回B要求提供：

（1）樣品:

序號名穆規(guī)格數量備注

1有源線陣音箱詳見有源線陣音箱參數2只封樣

2有源次低音音箱詳見有源次低頻音箱參數1只封樣

3有源超低音音箱詳見有源超低音箱參數1只封樣

4光束圖案燈詳見舞臺燈具參數（四）1臺封樣

6

5智能顯示屏設備詳見智能顯示設備參數（一）1塊封樣

多媒體多窗融媒體展詳見多媒體多窗融媒體展示

61套封樣

示平臺平臺參數

7廣播級演錄播主機詳見設備參數1臺封樣

智能顯示屏設備樣品尺寸不得小于：960mm*640nlm,含箱體。

樣品提供根據供應商提供的樣品，專家根據現場演示進行打分。

（2）樣品制作的標準和要求：如上表所述；

（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見詳見評標辦法；

（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：0否；口是，檢測機構的要求：/;檢測

內容：/O

（5）提供樣品的時間：投標截止時間前，請投標人在上述時間內提供樣品并安裝完

畢，超過截止時間的，采購人將不予接收，截止時間過后，采購單位將清場并封閉

樣品現場;地點：；聯(lián)系人：聯(lián)系電話：請投標人在上述時司內提供樣品并

按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將

清場并封閉樣品現場。

（6）采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購代理機構將通知未

中標人在規(guī)定的時間內取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機構不負保管義務；

對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為覆約驗收的參考。未中

標單位的樣品必須在2023年08月09日下午17時前自行拉走，逾時采購人概不負

責。

（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標人自理。

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□A不組織。

EIB組織。

（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過15（分

鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過2人。講

解演示結束后按要求解答評標委員會提問。

（2）方案講解演示方式：

現場講解演示。現場講解地點為浙江外杭州市古墩路701號紫金廣場A座15樓1505

方案講解演示

室等候,講解演示所用電腦等設備由投標人自備。現場講解演示人員進場時提供講

解人員名單（加蓋公章或授權代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。（附件

7

9：樣品（演示）授權委托書）

注：因投標人自身原因導致無法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原

因導致本項目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交

易管理暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。

（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。

投標人應當提供

投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要

的資格、資信證明

8求，投標無效。

文件

（2）資信證明文件：根據招標文件第四部分評標標準提供。

采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據

節(jié)能產品、環(huán)境標

國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，

志產品

9對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。

有關本項目實施所需的所有費用（含電費）均計入報價。投標文件開標一覽表（報

價表）是報價的唯一載體，如投標人在政府采購云平臺填寫的投標報價與投標文件

報價文件中開標一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標一覽表（報價表）

為準。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需

的費用也需列入報價。提醒：瞼收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。

報價要求投標報價出現下列情形的，投標無效：

投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；

10投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；

報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能

誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的；

投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。

供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺一

中小企業(yè)信用融

11金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智

*

貸匹配適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據該項目進行申請。

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12①備份投標文件送達地點：；備份投冰文件簽收人員聯(lián)系電話：

②供應商可在投標截止時間前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加

備份投標文件送

密投標文件（文件名后綴為.b「bs）以電子郵件方式傳送至代理公司郵箱（，未按規(guī)

達地點和簽收人定時間遞交備份文件的供應商自行承殂該風險。

員以上二種方式任選其一即可。

采購人、采購代理機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。

采購代理服務費金額：以中標金額為計算基數，招標代理費按計價格（2002）1980

號文件收費標準計取，按以下標準費率計算值收取（少于8000元，按8000元收取）。

費率標準如下：

金額（萬元）貨物類費率

100以下部分1.5%

100?530之間部分1.1%

采購代理服務費500?13（）之間部分0.8%

13采購代理服務費繳納形式：網銀/電匯/轉賬

采購代理服務費由生拯人在領取中標通知書時向采購代理機構一次性支付。采購代

理費收費按照差額定率累進法計取。

結算方式及時間為：在領取中標通知書時由中標人一次性向采購代理機構付清。

賬戶：

收款單位（戶名）：

口無

0合同簽訶生效后7個工作日內，成交人向采購人繳納合同總價的1%作為履約保證

14履約保證金

金。服務期滿并驗收合格后七個工作日內，退還履約保證金（不計息）。

繳納方式：銀行、保險公司出具履約課函。

1.如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執(zhí)行。

2.通過“政府采購云平臺”公布開標一覽表有關內容后，供應商應通過“政府采

15購云平臺”進行確認，在收到采購人或采購代理機構的電子郵件或語音電話或短信

后仍不予確認的應說明理由，否則視為無異議。

聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內容相應的業(yè)績證

特別說明

明材料，業(yè)績數量以提供材料較少的一方為準。

口聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明

文件，否則視為不符合相關要求。

回聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據分工按招標文件第四部分評

標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關要求。

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中標人應在中標公告發(fā)出后領取中標通知書前提供與電子投標文件內容一致的紙質

投標文件一正二副，裝訂成冊，采用膠訂或線訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的

16備注

方式裝訂。（膠訂或線訂以外裝訂形式視為活頁裝訂），郵寄至招標代理機構。

郵寄地址：

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一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項號的招標、投標、開標、資咯審查及信用信息查詢、評標、定標、

合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2"采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單

位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽

名人認可其中內容的數據；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名

稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。

2.6”電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https：//www.zcygov.cn/）。

2.7系指實質性要求條款，“回”系指適用本項目的要求，“口”系指不適

生本項目的要求。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人

采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在

采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內

產品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原

則實施采購）：優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應

商的進口產品。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依

據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲

得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證

書。▲采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人相應的投

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標產品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的.投標無

效。

3.2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項目采購建材的，鼓勵采購單位將綠色建材性

能、指標等作為實質性條件納入采購文件和合同，具體性能指標要求參考相關綠色建材政府

采購需求標準。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項

目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考

《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。鼓勵

采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送

服務、提供新能源交通工具的租賃服務。

3.2.4鼓勵供應商在參加政府采購過程中開展綠色設計、選擇綠色材料、打造綠色制造

工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理，實現產品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位

對其提高預付款比例、免收覆約保證金。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃

分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企

業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：

在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或

者注冊商標；在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)

制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項目，以及預留份額政府采購

貨物項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的

價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的政府采購貨物項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份

額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的

價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存

在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

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3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定

的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型

企業(yè)；

3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫［2014：68號）規(guī)

定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬

于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明

函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲

明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型

企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購彼認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產品。

3.4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起3年內，以及產品核

心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日起2

年內視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。

3.5平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產重整企業(yè)

平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企

業(yè)的合法利益。

4.詢問、質疑、投訴

4.1在線詢問、質疑、投訴

根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙

財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，

路徑為:政采云-項目采購-洵問質疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：

政采云-項目采購-詢問質疑及訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線

提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。

4.2供應商詢問

供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在

3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商

提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采

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購人提出。

4.3供應商質疑

4.3.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法

獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。

4.3.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知

道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提

出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：

4.3.2.1對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公

告期限屆滿之日起計算。

4.3.2.2對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。

4.3.2.3對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。

4.3.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：

4.3.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.3.3.2質疑項目的名稱、編號；

4.3.3.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

4.3.3.4事實依據；

4.3.3.5必要的法律依據;

4.3.3.6提出質疑的日期。

供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人

或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋

公章。

質疑函范本及制作說明洋見附件2O

4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商須在法定質疑期內一次性提出。

4.3.5采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答

復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但

答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。根據《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化

營商環(huán)境的通知》(杭財采監(jiān)(2021)17號)，采購人或者采購代理機構在質疑回復后5個

工作日內，在浙江政府采購網的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑

函作為附件上傳。

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4.3.6詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合

同的，應當中止履行合同。

4.4供應商投訴

4.4.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未

在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部

二提出投訴。

4.4.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事

項除外。

4.4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同

提出。

投訴書范本及制作說明洋見附件3。

二、招標文件的構成、澄清、修改

5.招標文件的構成

5.1招標文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標公告；

5.1.2投標人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應提交的有關格式范例。

5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

6.招標文件的澄清、修改

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面

形式向采購代理機構提出。

6.2采購代理機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取

招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和

開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

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三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。

8.開標前答疑會或現場考察

采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標

人須知前附表的規(guī)定參加現場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目不需繳納投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

11.投標文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；

11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有）；

11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求：

11.1.4本項目的特定資格要求：

11.2商務技術文件：

11.2.1投標函；

11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；

11.2.3分包意向協(xié)議（如果有）；

11.2.4符合性審查資料；

11.2.5評標標準相應的商務技術資料；

11.2.6投標標的清單；

11.2.7商務技術偏離表；

11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；

11.3報價文件：

11.3.1開標一覽表

11.3.2（報價表）；

11.3.3中小企業(yè)聲明函（貨物）。

投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

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12.投標文件的編制

12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標

文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委

員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一”攻采云電子交易客戶端”，并按照招

標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子

交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往

“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。

13.投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件

未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府

采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子

簽名。

13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者

撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞

交。投標截止時間前未完成芍輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的友標文件，

電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在

投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提

取投標文件。

14.3采購人、采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下,

采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新

的投標截止期。

15.備份投標文件

15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交

或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購代理機構不強制或變相強制投

標人提交備份投標文件。

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15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在U盤等存儲介質中。

備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱（聯(lián)合體

投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的

牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒

絕接收。

15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標

地點將備份投標文件提交給采購代理機構，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文

件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和

標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二

部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采

購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、

遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。

15.5投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。

16.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標無效：

17.投標有效期

17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的

投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以吊面形式通

知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人

拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

18.開標

18.1采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均

應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解

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密。

18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據，

否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

19、資格審查

19.1采購人或采購代理機構依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的資格進行審

查。

19.2投標人未按照招標文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投

標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

19.3對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。

19.4合格投標人不足3家的，不再評標。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構將在資格審查時通過“信用中國”

區(qū)站(www.creditchina.gov.cn)中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標人接受

資格審查時的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢

結果經確認后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人

名單、政府采購嚴重垂法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，

以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，

聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標

21.評標委員會將根據招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標

準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，按照評審

因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件

第四部分評標辦法。

六、定標

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22.確定中標供應商

政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結果確定和結果公告均在線完成。

為進一步提升采購結果確定效率，采購代理機構應當依法及時將評審報告在線送交采購人。

采購單位應當自收到評審報告之日起2個工作日內在線確定中標或者成交供應商。中標、成

交通知書和中標、成交結果公告應當在規(guī)定時間內同時發(fā)出。

23.中標通知與中標結果公告

23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購代理機構通過電子交易平臺向中標人發(fā)

出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結果公告。采購代理機構也可以以紙質形式進行中標通知。

23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式,

項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數

量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未

中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照

招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內將政府采購合同在浙

江政府采購網上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜

絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應當在中標通知書發(fā)

出之日起10個工作日內，與中標供應商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

25.2中標人按規(guī)定的E期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽

訂合同c如中標人為聯(lián)合體的.由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽

訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不

良行為記錄一次，并給予通表。

25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者

成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。

25.5采購合同由采購人與中標供應商根據招標文件、投標文件等內容通過政府采購電

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子交易平臺在線簽訂，自動備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票

或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采

購合同金額的1%,鼓勵根據項目特點、供應商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。

鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約

保函，項目險收結束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應的

賠償責任。

供應商提供保函可以根據杭州市濱江區(qū)門戶網站公示的濱江區(qū)政采貸合作銀行及聯(lián)系

人信息表(http：//www.hhtz.gov.cn/art/2022/l/ll/art_1487037_59039349.html)獲取聯(lián)系方式

選擇銀行、對接申請?zhí)峁┍：铡９炭傻卿浾稍破脚_-【金融服務】一【我的項目】

一【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊［保函

推薦」。2、在彈框里查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊L立即申請」。3、

在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產品一填寫供應商信息一選擇中標項目一確認

信息一等待保險/保函受理一確認保單一支付保費一成功出單。政采云金融專線。

27.預付款

采購單位應當在政府采購合同中約定預付款，對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于

合同金額的40%,不高于合同金額的70%；項目分年安排預算的，每年預付款比例不低于項

目年度計劃支付資金額的40%,不高于合同金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，

可適當降低預付款比例，但不得低于20機對供應商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主

且實行按月定期結算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合

同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適用前述

規(guī)定。采購單位根據項目特點、供應商誠信等因素，可以要求供應商提交銀行、俁險公司等

金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條

件后5個工作日內支付。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采

購的，預付款從其相關規(guī)定。供應商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務-【俁函保險服

務】出具預付款保函，具體步驟：選擇產品一填寫供應商信息一選擇中標項目一確認信息一

等待保險/保函受理一確認保單一支付保費一成功出單。政采云金融專線。

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八、電子交易活動的中止

28.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或

者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：

28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

28.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

28.3電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

28.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

29.出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)

組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正

性的，應當重新采購。

九、驗收

30.驗收

30.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家

認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責

任。如果發(fā)現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的

處理。

30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的

投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

30.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對

供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的

履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評

價.由驗收雙方共同簽署c驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤C

履約驗收的各項資料應當存港備查。

30.4驗收合格的項目，采購人將根據采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退

還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和

解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法

規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。

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第三部分采購需求

一、項目基本要求

1、功能要求：本次采購包括新建幼兒園、小學、中學，場地包括報告廳、會議室、風雨操

場、多功能廳等多個場地。由于本次采購覆蓋的學校比較多、場地比較多，且需要考慮與

原有系統(tǒng)的兼容性需求，投標商可自行前往場地勘探，實地了解原系統(tǒng)，其中還有很多場

地需要裝修設計和配合。因此，在選用設備時，投標單位需考慮其中的技術對接等問題，

且選用的產品要求高，滿足學校日益增長的高品質教學需求，為學校提供更好的產品和更

好的服務。

2、采購項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）

181號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫（2014）68號）、

《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）、《關于調整優(yōu)化節(jié)

能產品環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》（貶庫（2019）9號）、《關于運用政府

采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫（2019）27號）。

3、項目實施時間：合同簽訂后35日歷天完成到貨及安裝，并驗收通過交付使用。

4、交貨地點：采購需求中指定學校。

5、備品備件要求：投標人須提供保證貨物正常運轉所必需的附件、備件和專用工具等，在

投標文件中列出清單，其價格含在總價中。

二、需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準規(guī)范

如有未特別注明需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范,

則統(tǒng)一執(zhí)行最新標準、規(guī)范。

JGJ57-2016《劇場建筑設計規(guī)范》

GB50016-2014《建筑設計防火規(guī)范》

WH/T35-2009《演出場館設備技術術語舞臺機械》

WH/T27-2007《舞