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文檔簡介
監理站管理制度?一、總則1.目的本監理站管理制度旨在規范監理站的各項工作,確保監理工作的科學性、公正性、獨立性和規范性,保證工程項目的質量、進度、投資目標得以有效實現,維護建設單位和相關方的合法權益。2.適用范圍本制度適用于本監理站承擔的所有工程項目監理工作,包括工程建設前期準備、施工階段、竣工驗收及保修階段等全過程監理服務。3.依據本制度依據國家相關法律法規、工程建設標準規范、建設工程監理規范以及與建設單位簽訂的監理合同等制定。二、組織架構與人員職責(一)組織架構監理站設置站長一名,下設總監理工程師辦公室、各專業監理工程師辦公室及資料室等部門,各部門根據項目實際需求配備相應的專業監理工程師、監理員等人員。(二)人員職責1.站長職責全面負責監理站的日常管理工作,制定監理站的發展規劃和年度工作計劃,并組織實施。負責與建設單位、施工單位及其他相關部門的溝通協調,維護良好的合作關系。審核監理項目的監理大綱、監理規劃、監理實施細則等重要文件,對監理工作進行宏觀指導和監督。定期檢查監理站的工作質量,對存在的問題及時提出整改意見并督促落實。負責監理站人員的績效考核、培訓與發展等工作,提高團隊整體素質。2.總監理工程師職責擔任監理項目的總負責人,全面負責項目監理工作的組織實施,確保監理目標的實現。組織編制監理規劃,審批監理實施細則,根據工程進展情況及時調整監理工作方案。協調建設單位、施工單位之間的關系,處理工程建設中的重大問題和爭議。定期主持召開監理例會、專題會議等,及時傳達上級指示和要求,總結分析工程建設情況,部署下一階段工作任務。對監理人員的工作進行指導、檢查和考核,合理調配人員,確保監理工作順利進行。審核簽署工程監理文件、資料,對工程質量、進度、投資等方面的重大問題提出決策性意見。3.專業監理工程師職責負責編制本專業的監理實施細則,明確監理工作流程、方法和措施。對本專業工程施工質量、進度、安全等進行日常監督檢查,及時發現和解決問題。審核本專業工程的施工方案、技術措施等文件,提出專業意見。定期檢查本專業工程的原材料、構配件和設備的質量,參與見證取樣送檢工作。對本專業工程的關鍵部位、關鍵工序進行旁站監理,做好旁站記錄。協助總監理工程師處理本專業工程中的質量、安全事故等問題,提出處理意見和建議。負責本專業工程監理資料的收集、整理和歸檔工作,確保資料真實、完整、有效。4.監理員職責在專業監理工程師的指導下,開展現場監理工作,做好監理日記和旁站記錄。協助專業監理工程師對工程施工質量、進度、安全等進行檢查和監督,及時發現和報告問題。負責對施工現場的原材料、構配件和設備進行外觀檢查,協助專業監理工程師進行見證取樣送檢工作。參與工程計量工作,對工程實際完成量進行核實和記錄。協助專業監理工程師整理和歸檔監理資料。三、監理工作流程(一)工程監理前期工作1.簽訂監理合同與建設單位簽訂監理合同,明確監理服務的范圍、內容、期限、費用及雙方的權利和義務等。2.組建項目監理機構根據監理項目的規模、特點和要求,組建專業配套、人員數量合理的項目監理機構,明確各人員的職責分工。3.熟悉工程情況組織監理人員熟悉工程項目的相關文件資料,包括工程設計文件、施工圖紙、地質勘察報告、建設工程規劃許可證等,了解工程建設的目標、任務和要求。4.編制監理規劃和監理實施細則總監理工程師組織編制監理規劃,專業監理工程師根據監理規劃編制本專業的監理實施細則。監理規劃和監理實施細則應符合相關標準規范和監理合同要求,具有針對性和可操作性。(二)工程施工階段監理工作1.工程開工條件審查審查施工單位的資質等級、安全生產許可證等是否符合要求。檢查施工單位的質量管理、技術管理和質量保證體系是否健全有效。審查施工組織設計、施工方案是否合理可行,是否滿足工程建設要求。檢查施工單位的管理人員、施工人員是否配備齊全,是否具備相應的資格證書。檢查施工場地的"三通一平"情況,施工用水、用電是否滿足施工需要。審查施工單位提交的工程開工報審表,具備開工條件的,總監理工程師簽署審核意見,報建設單位批準后下達工程開工令。2.工程質量控制審查施工單位報送的工程材料、構配件和設備的質量證明文件,按規定進行見證取樣送檢,合格后方可用于工程。對施工過程進行質量檢查,包括施工工藝、施工操作、施工質量等方面,發現問題及時要求施工單位整改。對關鍵部位、關鍵工序進行旁站監理,確保施工質量符合要求。定期組織召開工程質量專題會議,分析解決工程質量問題,總結質量控制經驗教訓。參與工程質量事故的調查處理,對事故原因進行分析,提出處理意見和預防措施。3.工程進度控制審查施工單位提交的施工總進度計劃和月、周進度計劃,分析其合理性和可行性,提出意見和建議。定期檢查工程實際進度情況,與進度計劃進行對比分析,發現偏差及時要求施工單位采取調整措施。協調施工單位與建設單位、設計單位、材料供應商等之間的關系,解決影響工程進度的各種問題。對因工程變更、不可抗力等原因導致的工程進度延誤,及時進行評估和分析,提出處理意見和建議。4.工程投資控制審核施工單位提交的工程計量報審表,對已完工程進行計量,簽署計量意見。審核施工單位提交的工程款支付申請,按照合同約定進行工程款支付審核,簽署支付意見。對工程變更進行費用評估,協助建設單位控制工程投資。定期進行工程費用分析,及時發現投資偏差并采取措施進行調整。5.工程安全管理審查施工單位的安全生產許可證、安全生產責任制、安全管理制度等是否健全有效。檢查施工單位的安全防護設施、安全警示標志等是否符合要求。定期組織安全檢查,對發現的安全隱患及時要求施工單位整改,跟蹤復查整改情況。參與安全事故的調查處理,分析事故原因,提出處理意見和預防措施。6.合同管理協助建設單位與施工單位簽訂工程施工合同及相關補充協議,明確雙方的權利和義務。對施工合同的履行情況進行監督檢查,及時發現和處理合同糾紛。審查施工單位提交的工程變更申請,按照合同約定進行審批,處理因工程變更引起的合同價款調整等問題。協助建設單位處理索賠與反索賠事項,維護建設單位的合法權益。7.信息管理建立健全監理信息管理制度,明確信息收集、整理、歸檔、保管和傳遞的流程和要求。及時收集、整理工程建設過程中的各種信息,包括工程質量、進度、投資、安全、合同等方面的信息,進行分類歸檔,確保信息的真實性、完整性和時效性。定期向建設單位報送監理月報、季報、年報等信息資料,及時反映工程建設情況。利用信息化手段提高監理工作效率和管理水平,建立監理信息管理系統,實現信息的共享和動態管理。8.組織協調定期組織召開監理例會,協調建設單位、施工單位之間的關系,解決工程建設中的問題。針對工程建設中的重大問題或專項問題,組織召開專題會議,進行研究和決策。加強與建設單位、設計單位、質量監督機構、安全監督機構等相關部門的溝通協調,及時了解政策法規變化和上級指示要求,確保監理工作順利進行。(三)工程竣工驗收階段監理工作1.工程預驗收總監理工程師組織專業監理工程師對工程質量進行全面檢查,審查施工單位提交的工程竣工資料,包括工程技術資料、質量驗收資料、試驗檢測資料等。對工程實體質量進行檢查,包括建筑工程、安裝工程等各個分部、分項工程,對發現的問題及時要求施工單位整改。經預驗收合格后,總監理工程師簽署工程竣工預驗收報驗表,向建設單位提交工程質量評估報告。2.參加工程竣工驗收監理站派總監理工程師及相關監理人員參加建設單位組織的工程竣工驗收。在竣工驗收會議上,匯報工程監理工作情況,對工程質量進行評價,提出監理意見和建議。協助建設單位、施工單位等各方完成竣工驗收相關工作,對驗收中提出的問題,督促施工單位及時整改,整改完畢后進行復查,確保工程符合竣工驗收條件。(四)工程保修階段監理工作1.建立保修臺賬工程竣工驗收合格后,建立工程保修臺賬,記錄工程名稱、地點、施工單位、保修期限、保修責任等信息。2.督促施工單位履行保修義務定期回訪建設單位,了解工程使用情況,督促施工單位按照合同約定履行保修義務。對建設單位提出的質量問題,及時通知施工單位進行維修,并跟蹤維修情況,確保維修質量。3.審核保修費用對施工單位提出的保修費用申請進行審核,按照合同約定確定保修費用的支付金額。四、監理工作質量控制措施(一)質量管理制度1.質量責任制明確監理站各級人員的質量職責,將質量責任落實到每個崗位和人員,做到責任明確、分工合理。2.質量檢驗制度建立嚴格的質量檢驗制度,對工程原材料、構配件、設備等進行檢驗,對施工過程質量進行檢查,對工程驗收質量進行把關,確保工程質量符合標準規范要求。3.質量問題處理制度對工程建設中出現的質量問題,建立及時有效的處理機制。發現質量問題后,立即要求施工單位分析原因,制定整改措施,進行整改。監理人員對整改過程進行跟蹤檢查,直至問題得到徹底解決。對質量事故,按照相關規定進行嚴肅處理,并及時總結經驗教訓,采取預防措施,防止類似問題再次發生。(二)質量控制流程1.施工準備階段質量控制流程施工單位提交施工組織設計、施工方案等文件→監理工程師審查→提出修改意見→施工單位修改完善→監理工程師審核通過→施工單位進行施工準備。2.施工過程質量控制流程施工單位進行施工→監理人員進行旁站、巡視、平行檢驗等→發現質量問題→監理工程師下達整改通知→施工單位整改→監理人員復查整改情況→整改合格繼續施工,整改不合格重新整改。3.工程驗收質量控制流程施工單位完成分項、分部工程施工并自檢合格→提交分項、分部工程質量驗收報告→監理工程師組織驗收→驗收合格簽署驗收意見,驗收不合格要求施工單位整改后重新驗收。(三)質量保證措施1.人員培訓定期組織監理人員參加業務培訓,學習國家法律法規、工程建設標準規范、監理業務知識等,不斷提高監理人員的業務水平和綜合素質。2.技術裝備配備必要的檢測設備和工具,如測量儀器、檢測工具、辦公設備等,確保監理工作的順利開展。定期對檢測設備進行校準和維護,保證設備的準確性和可靠性。3.內部審核定期對監理項目的質量控制情況進行內部審核,檢查監理工作是否符合相關標準規范和監理合同要求,發現問題及時整改,不斷提高監理工作質量。五、監理工作進度控制措施(一)進度管理制度1.進度計劃審核制度要求施工單位提交詳細的施工總進度計劃和月、周進度計劃,監理工程師對進度計劃進行認真審核,分析其合理性和可行性,提出審核意見。2.進度跟蹤檢查制度定期檢查工程實際進度情況,與進度計劃進行對比分析,及時發現進度偏差。建立進度跟蹤檢查臺賬,記錄檢查時間、進度情況、偏差分析等信息。3.進度協調制度針對工程建設中影響進度的問題,建立協調機制。定期召開工程進度協調會議,分析原因,制定措施,協調各方關系,解決影響進度的問題。(二)進度控制流程施工單位提交施工進度計劃→監理工程師審核→同意實施→施工單位按計劃施工→監理人員定期檢查進度情況→與計劃對比分析→發現偏差→監理工程師下達整改通知→施工單位采取調整措施→監理人員跟蹤檢查調整效果→進度符合要求繼續施工,進度仍不符合要求重新調整。(三)進度保證措施1.優化進度計劃協助施工單位對進度計劃進行優化,合理安排施工順序,科學組織施工,提高施工效率,確保進度目標的實現。2.資源協調協調建設單位、施工單位之間的資源供應關系,確保施工所需的人力、物力、財力等資源及時供應,滿足工程進度要求。3.風險管理對可能影響工程進度的風險因素進行識別和評估,制定相應的風險應對措施,降低風險對工程進度的影響。六、監理工作投資控制措施(一)投資管理制度1.計量支付制度建立嚴格的工程計量支付制度,明確計量支付的依據、程序和方法。監理工程師按照合同約定對已完工程進行計量,審核施工單位提交的工程款支付申請,簽署計量支付意見。2.工程變更費用控制制度對工程變更進行嚴格管理,建立工程變更費用評估機制。監理工程師對工程變更進行費用評估,協助建設單位控制工程變更費用,確保工程投資不超預算。3.投資分析制度定期進行工程投資分析,分析投資偏差原因,采取有效措施進行調整。通過投資分析,總結經驗教訓,為后續工程投資控制提供參考。(二)投資控制流程施工單位提交工程計量報審表→監理工程師審核計量→簽署計量意見→施工單位提交工程款支付申請→監理工程師審核支付申請→簽署支付意見→建設單位支付工程款。(三)投資保證措施1.嚴格合同管理認真履行監理合同,按照合同約定進行投資控制。加強對施工合同的審查和監督,確保合同條款明確、合理,避免因合同糾紛導致投資增加。2.加強成本核算建立工程成本核算制度,對工程投資進行詳細核算。定期分析工程成本情況,及時發現成本偏差,采取措施進行控制,確保工程投資目標的實現。3.控制工程變更嚴格控制工程變更,對不必要的變更堅決予以否決。對于確需變更的工程,按照規定的程序進行審批,對變更費用進行嚴格評估,確保變更費用合理。七、監理工作安全管理措施(一)安全管理制度1.安全生產責任制明確監理站各級人員的安全生產職責,建立健全安全生產責任制,將安全生產責任落實到每個崗位和人員。2.安全檢查制度定期組織安全檢查,對施工現場的安全防護設施、安全警示標志、施工用電、施工機械等進行檢查,發現安全隱患及時要求施工單位整改。3.安全教育培訓制度要求施工單位對施工人員進行安全教育培訓,提高施工人員的安全意識和安全技能。監理人員定期參加安全教育培訓,了解安全生產法律法規和安全管理知識。4.安全事故應急預案制度制定安全事故應急預案,明確安全事故發生時的應急響應程序、救援措施等。定期組織演練,提高應對安全事故的能力。(二)安全管理流程施工單位提交安全生產許可證、安
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